第2版(经济)
专栏：
千方百计保证经济增长
农行交行
加大信贷投放
本报讯 今年以来，中国农业银行千方百计地增加信贷投放，截至5月末，贷款余额达10134亿元，比去年末净增325亿元。其中5月份新增贷款94亿元，同比多增41亿元，贷款增幅比前4个月提高17个百分点，增量居各国有商业银行之首。
据了解，中国农业银行今年计划全年新增贷款1600亿元。为做好今年的信贷投放工作，农行采取了一系列政策措施：一是立足大农业、大市场，保证农业贷款投放，做好信贷支农工作。今年农业银行共安排农业贷款计划350亿元，占全行新增贷款的20％以上，比去年增加11亿元。二是用足用好房地产贷款，积极支持住房制度改革。今年农业银行计划新增房地产贷款200亿元，目前，173亿元计划已下达到所属分行。三是加大对基础设施和支柱产业的贷款支持力度。全年安排固定资产贷款计划150亿元，比去年增加120亿元；安排工商流动资金贷款计划650亿元。重点支持交通、通讯、电力、高科技等基础行业。高度重视中小企业贷款需求，对符合信贷原则的股份制企业、三资企业、民营私营企业以及改制后与市场机制接轨的中小企业，都给予重点支持。四是增加对乡镇企业的有效投入。今年安排乡镇企业贷款计划250亿元，比去年增加50亿元。
（朱洪波 龚文宣 王海生）
本报讯 为确保实现我国经济增长8％的目标，交通银行近期调整了业务发展计划，确定1998年全行新增人民币存款500亿元；新增贷款350亿元以上。总行将集中全行20％的资金，采取总分行联合贷款的方式，对重点企业和项目投放100亿元资金，给予重点扶持。同时，交通银行已按全行新增贷款15％的比例下达了个人住房建设和消费贷款计划，此项业务已全面启动。
今年以来，交通银行主动与国家计委、经贸委衔接重点企业项目，加快项目评估工作。为弥补重点行的资金不足，对大额贷款采取总行审批、总分行联合贷款的方式支持了上海城市建设、上海汽车、西南航空、南京长江二桥、珠海格力电器、珠海供水工程、青岛港、重庆长安汽车、东大阿尔派等高科技产业、基础产业的重点建设项目，贷款余额42亿元。近期，又对三峡二期工程承诺了不少于30亿元的贷款支持。
交通银行在增强总行集中管理、统一调度资金功能的同时，着重发挥全行本外币一体化经营、境内外行功能互补的优势，为客户提供全面的金融服务。为支持国有企业改制、改组，交行已为重庆路桥等10多家上市公司提供合理的信贷支持。并办理收款、结算等银行服务。在信贷政策把握上，交行坚持无论何种所有制，不管大中小企业，只要效益好、按期还款有保障的都给予积极的支持。
（王辰）
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专栏：
财政部调整今年凭证式国债发行利率
本报讯 财政部7月2日发布公告，宣布对1998年7月3日以后购买的1998年凭证式国债发行利率及提前兑取的分档利率作出调整。
具体调整内容包括：
一、1998年三年期凭证式国债，发行利率由原来的7．11％调整为5．85％；二、1998年五年期凭证式国债，发行利率由原来的7．86％调整为6．42％；三、提前兑取的分档利率调整为：三年期凭证式国债，持有时间不满一年的，年利率由原来的1．71％调整为1．44％；持有时间满一年（含一年）不满二年的，年利率由原来的5．22％调整为4．77％；持有时间满二年（含二年）不满三年的，年利率由原来的5．76％调整为5．04％；五年期凭证式国债，除按上述分档利率执行外，持有时间满三年（含三年）不满四年的，年利率由原来的7．20％调整为5．94％；持有时间满四年（含四年）不满五年的，年利率由原来的7．47％调整为6．12％。
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专栏：
全国减轻企业负担成效显著
据新华社沈阳7月1日电 （记者张非非）从正在此间召开的全国治乱减负工作会议（北方区）上获悉，一年多来，由于各地区、各部门的共同努力，全国治理“三乱”、减轻企业负担取得明显进展。典型调查显示，企业普遍反映治乱减负工作取得成效，企业交费负担有所减轻，企业生产经营的外部环境开始有所好转。
一年来，各地区、各部门根据《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》，在全国范围内开展了“切一刀”、全面清理、审批权上收、清理整顿期间暂停审批新的收费项目及“九个严禁”等五项重要工作。其中“切一刀”是减轻企业负担力度最大、难度也最大的一项，经过努力现已基本完成。截至今年6月底，中央部门宣布取消向企业不合理收费424项，涉及金额262亿元；各省、自治区、直辖市取消2028项，涉及金额95．3亿元；地市以下政府取消18261项，涉及金额136．2亿元。目前，减负成果在企业中已初步体现出来。
据四川省对部分国有企业的调查，1997年交纳各种费用比上年减少33．6％。浙江省对部分企业调查，1997年减轻企业交费负担40％，仅取消两项邮电附加费、降低两项邮电附加费标准，就减轻企业负担5．1亿元。石家庄市在河北省取消电力还贷基金的基础上，又取消了地方电网建设基金、路改基金、工程基金和热电建设基金，平均每千瓦时电下降5分钱，石家庄钢铁有限责任公司因此一年少支出1400万元。
会议确定，今年治乱减负的工作重点是抓重点行业和重点企业，重点行业包括电力、铁道和公安。电力主要是统一电价，把那些附加在电价上的各种不合理收费取消掉；铁道主要是清理整顿二等以下车站的乱收费行为，以及各种名目的延伸服务费；公安主要是治理乱收各种社会治安管理费、办案费以及各种乱罚款行为。
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专栏：
长益高速公路建成通车
本报讯 湖南省长沙至益阳高速公路七月一日建成通车。长益高速公路是上海至重庆的三一九国道湖南境内的一段，全长七十一点五○八公里，由湖南省与香港路劲基建有限公司合资修建。（吴兴华）
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专栏：
上海大众轿车产量突破百万辆
本报讯 截至七月一日，被誉为“中国现代化轿车工业起点”的上海大众汽车有限公司，已累计生产桑塔纳轿车一百零九点七万辆，成为我国第一家产量超过百万辆的轿车企业。（吴宇 顾佩琴）
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专栏：
京郊大兴又办西瓜节
本报讯 第十一届北京大兴西瓜节于六月二十八日开始举办。大兴县是北京最大的西瓜产地，西瓜面积六万亩，产量达一点七亿公斤，西瓜是全县农村经济的支柱之一。（凤琴 宝印）
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专栏：
恩施人行扶贫攻坚成效显著
本报讯 近两年来，湖北省恩施土家族苗族自治州人行系统已对四十五个村二千四百四十八户近一万二千农村贫困农民开展对口扶贫。全系统捐款三十万零四百三十元。（段恩利 姚传术）
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专栏：
中国采购与招标信息网开通
本报讯 由国家计委筹建的“中国采购与招标”电子信息网络日前正式开通。该网络是目前国内有关采购与招标方面权威的信息网，着重发布经国家计委审批的重点建设项目等招标信息。（冯力）
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专栏：
“太子奶”被列入火炬计划项目
本报讯 湖南株洲日出江南实业（集团）公司生产的“日出”牌太子奶，不久前被国家科委正式列入一九九八年国家级火炬计划项目。这是奶类制品中唯一进入国家级火炬计划的高科技产品。（万静 彭安华）
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专栏：
依法推进水土保持生态环境建设
——水利部朱登铨副部长答记者问
1998年6月29日是《中华人民共和国水土保持法》实施7周年，记者就水土保持生态环境建设问题，走访了水利部朱登铨副部长。
记者：随着经济的发展和人民生活水平的提高，人们对生态环境的问题越来越关注，请您介绍一下，目前我国水土流失状况怎么样？
朱登铨（以下简称朱）：我国是水土流失严重的国家之一，目前全国生态环境恶化的趋势尚未得到遏制，水土流失已成为我国头号环境问题。全国水土流失面积367万平方公里，占国土面积的38．2％。
严重的水土流失使土壤年均损失50亿吨，导致耕地贫瘠，面积逐年减少，年均减少上百万亩耕地。荒漠化面积不断扩展，年均扩展2460平方公里。由于过度采伐，全国现有森林覆盖率仅占国土面积的13．92％，草地退化日趋严重。由于水资源短缺，全国近400个城市缺水，且黄河连续多年出现断流现象。目前人为造成的水土流失问题十分严重，导致生态环境日趋恶化，加剧了水、旱、风沙等自然灾害的发生，严重制约着经济和社会的可持续发展。
记者：请您谈谈《水土保持法》实施7周年来的进展情况。
朱：《水土保持法》是“为预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减少水、旱、风沙灾害，改善生态环境，发展生产”而制定的。这部大法规定：水土保持是国务院和地方各级人民政府的重要职责；水利部作为国务院水行政主管部门，主管全国的水土保持工作；县级以上地方人民政府水行政主管部门，主管本辖区的水土保持工作。
《水土保持法》颁布实施7年来，水土保持法制化建设得到加强，法规体系和监督执法体系日益完善；以长江、黄河等七大流域为骨干，以小流域为单元的山、水、田、林、路综合治理进度大大加快；科技对水土保持的贡献率逐步提高；改革开放使水土保持取得了新的进展，户包治理、拍卖“四荒”使用权、租赁、股份合作等新机制和引进世行、亚行贷款等新举措给水土保持注入了新的活力。
记者：水土保持在我国发展战略中处于什么地位？水利部在今后的水土保持工作中有什么打算？
朱：水土保持是我国必须长期坚持的一项基本国策，也是我国生态环境建设的主体工程，它综合性很强，主体作用突出，三大效益显著。
在世纪之交的关键时刻，党的十五大指出要搞好水土保持工作，江泽民总书记、李鹏委员长和朱镕基总理作出重要批示，要治理水土流失，建设生态农业，改善生态环境，最近国务院又听取了《全国生态环境建设规划》情况的汇报，这是党中央、国务院作出的跨世纪宏伟战略部署。
我们要加强《水土保持法》及其《实施条例》的普法宣传，增强全民的水土保持生态环境意识和法制意识。依法治国，依法行政，进一步完善配套法规，加大执法力度，依法行使好监督权、收费权和开发建设项目水土保持方案的审批权，我们要加快水土流失综合防治，遏制沙漠化发展，改善生态环境，建设生态农业。在兼顾长远、全局的同时，水土保持工作近期要努力搞好对全国有重要影响的黄河中上游、长江中上游、风沙区和草原区等地区的水土保持生态环境建设工程。
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专栏：做好第一位的工作
机遇 往往藏在困难中
——山东省省长李春亭谈国企下岗职工再就业
本报记者 冉永平
在山东省政府一间简朴得甚至有点简陋的会议室，就国有企业下岗职工基本生活保障和再就业这个当前的热点问题，山东省省长李春亭接受了记者采访。李省长用浓重的胶东口音谈了两个颇吸引我的辩证观点：即机遇往往藏在困难中，下岗是压力也是好事。
李春亭说，山东这些年经济发展较快，综合省力大大增强。但山东有8000多万人口，是全国人口第二大省。人多就业压力就大，目前全省下岗职工人数达43．8万人，占职工总数的7．2％，就业形势严峻。
“就业形势、经济形势都不容乐观，但我们有我们的认识。”李春亭话锋一转谈到了机遇问题。他说：“江总书记去年就号召全党要抓住机遇而切不可丧失机遇。开拓进取而不可因循守旧。结合山东实际，我们学习领会总书记指示时感觉到，机遇往往在困难时期出现。这就是说，在困难时期看谁坚强，看谁能挺，看谁能闯过难关。如果说山东这些年发展快，很大程度上就是在发展的节骨眼上不向困难低头，迎着困难上的结果。”
李春亭说，工人下岗对于各级政府无疑是巨大的压力，但从长远看，下岗未必不是一件好事。首先它是国家、企业走向现代化的反映。由工业化的初级阶段向中级阶段和后工业化转化过程中，任何一个国家都会出现减人问题。如果我们感受不到这种压力，只能说明我们依然停留在初级阶段。其次，一产二产的下岗压力客观上成为我们加快调整产业结构、发现培植新的经济增长点的动力。再次，下岗本身对于改变我们职工整体素质较低的现状不无益处。因此，我们在被下岗问题搞得头疼的同时，要看到其积极的一面，这样就会大大增强我们做好这项工作的信心。
李春亭认为，把困难变为机遇，关键是两个字：发展，即把解决再就业问题的立足点放在发展经济上。山东经济发展每提高一个百分点，就可提供14万个就业岗位，因此保证一定的速度是缓解就业压力的关键。
李春亭说，以往我们一谈到速度就首先想到铺摊子，上项目，如果今天还是只用老办法无异于饮鸩止渴，因为今天的市场已非昨日之市场。因此我们要把发展的关键点放在调整结构提高效益上。
对于山东省，大力发展第三产业是调整结构的关键。目前，我国第三产业就业人员占全部就业比重的26％，大大低于发达国家。而山东还低于全国水平，只有21．5％。据测算，如果山东三产比重能达到发展中国家40％的平均水平，就可增加600万个就业岗位，可见发展空间巨大。在发展三产上，我们除了发展商贸、旅游、金融保险等传统产业外，特别提出发展社区服务、信息服务、中介服务，如济南市实施了“民心工程”，大力发展社区服务，既解决了就业，又方便了群众，一举两得。
所有制结构调整也是山东结构调整的重点。去年，山东私营经济创造增加值358．9亿元，容纳就业650多万人。但与发达省份比，私营经济发展仍有差距。因此，山东要在壮大国有经济、发展集体经济的基础上，进一步解放思想，加快发展个体私营经济。
李春亭说，在我们的结构调整中要着力提高技术含量，抓高技术，在调整投资结构中要重点加大交通、通信、环保、城镇住宅、城市基础设施、农村水利设施建设的建设力度，今年，省里新增150亿元投资于这些领域，这将增强经济的拉动力。
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专栏：
邮政快件
正式退役
据新华社电（记者唐虹）从7月1日起，实行了近11年的邮政快件业务正式“退役”。此次取消邮政快件业务主要基于两点考虑。一是随着特快专递业务服务网络的健全，邮政快件业务的服务功能逐渐淡化，从1995年开始，邮政快件年交寄量以每年不低于20％的速度下降。二是邮政快件和挂号邮件的网络组织与处理系统基本相同，而现有的运输条件和方式限制了两种业务传递速度的区别，使邮政快件的总体传递速度与挂号邮件相比差别不大。
第2版(经济)
专栏：新闻快报
普通公路收费点将减少
本报讯 记者彭嘉陵报道：普通公路原则上不再增加新的收费站点，并逐步减少现有数量，直至取消普通公路的收费。这是交通部部长黄镇东近日在全国加快公路建设工作会议上谈到深化公路体制改革时提出的。
据了解，有关方面将依据《公路法》和有关规定，对收费公路进行清理。凡是不符合收费条件的，一律停止收费；已经还清贷款的普通公路，也要停止收费；对符合收费条件的公路，站点过密的，要合并站点，减少收费次数。高速公路收费站点的设置要合理，省际之间不能搞两个站，各收各的费。
第2版(经济)
专栏：新闻快报
机动车保险有新规定
据新华社电（记者赵连庆）为规范机动车保险市场，日前中国人民银行发出通知，对机动车保险业务做出新的规定。
通知规定，保留机动车辆保险条款中“保险车辆在一年保险期限内无赔款，续保时可享受无赔款优待，优待金额为上年缴保费10％”的规定。取消机动车辆保险条款中“连续两年无赔款，优待金额为上年缴保费15％；连续三年或三年以上无赔款，优待金额为上年缴保费20％”的规定。
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专栏：新闻快报
无赔款退费被禁止
据新华社电（记者赵连庆）中国人民银行日前发出通知，要求各保险公司严禁支付“无赔款退费”。通知指出，对继续搞“无赔款退费”的，中国人民银行将视情节轻重给予直接责任人处分；对违规机构暂停相关业务1至6个月的经营权。
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专栏：经济快论
加快农村市场体系建设
开拓农村市场，必须解决农村商品流通网络的建设问题。但是，这并不是要求由国家出面重新组织建立一套机构取代供销社系统，也不是要求增加多少营业网点来与个体、私营商业争夺市场，更不是要求国家通过行政性的指令人为地要求国合商业去占领农村市场阵地。关键的是要通过加强商业基础设施的建设和建立规范的流通秩序，创造出一种良好的环境和机制，把进入农村市场的流通成本降下来，增加流通主体在农村市场中的经营利润。只有这样，才能调动各方面的积极性，使国合商业和其他非公有制企业竞相参与农村市场经营，从而建立起以县城为依托，以乡镇为扩散点，遍及各村的多层次多形式的一体化市场网络。
开拓农村市场，当务之急是要完善同消费配套的基础设施，为农村市场有效需求的尽早实现创造条件。因此，在安排投资计划时，我们要优先考虑农村的需要，在保证农田水利基本建设的基础上，针对农民消费结构的变化，大力加强农村的电力、交通、自来水和电视差转台等设施的建设，力争逐步在全国农村地区做到通电、通路、通水，使农民买了电视能看，买了冰箱能用，买了收录机能放，买了洗衣机能洗，买了运输机械能行。
第2版(经济)
专栏：
农业法颁布实施5周年座谈会举行
据新华社北京7月2日电（记者李斌、鹿永建）在《农业法》颁布实施5周年之际，全国人大农业与农村委员会和农业部今天在人民大会堂联合召开《农业法》颁布实施5周年座谈会，全国人大常委会副委员长布赫出席会议并讲话。农业部长陈耀邦介绍了《农业法》的执行情况。
布赫在讲话中指出，《农业法》是保障农业在国民经济中的基础地位，维护农业生产经营组织和农业劳动者合法权益，促进农业和农村经济发展的重要法律。《农业法》颁布5年来，各级政府和有关部门认真贯彻实施，广大干部群众的农业法制意识有了明显提高，国家财政支农支出有所增加，农业科技推广服务体系得到加强，农业基础地位得到进一步巩固，对农业与农村经济持续、健康发展起到了重要的保障和促进作用。
第2版(经济)
专栏：
世行贷款安宁河项目通过正式评估
本报成都7月1日电 记者刘裕国报道：世界银行贷款安宁河流域项目于6月30日在成都通过正式评估，用于四川西南部农业资源开发的1．2亿美金贷款从7月1日起开始用于这个项目的前期建设。该项目建成后，将改善项目区农业生产基础条件，增加耕地资源，改善中低产田土和水利灌溉条件，加强环境保护，提高农业综合生产能力，并帮助50万左右贫困人口脱贫，转移40万左右农村剩余劳动力，增加城镇就业机会。
这一项目所在的攀西地区包括凉山彝族自治州和攀枝花市在内有15个县市区。1995年8月，四川省委、省政府把使用世界银行贷款开发安宁河流域农业资源作为重要工作来抓，成立了专门的组织机构，由一名副省长挂帅，使工作快而有序地展开。
第2版(经济)
专栏：
断流
魏铁画（原载《讽刺与幽默》）
第2版(经济)
专栏：
7月2日，“汉瑞得”计算机笔输入系统诞生。这种新式无线书写笔能完全替代键盘和鼠标进行操作，还具有“电子书稿”、“个人墨迹”、“签名验证”等功能。
新华社记者 宋晓刚 摄