1998年7月22日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  国务院召开表彰先进电视电话会议
  朱镕基出席李岚清讲话强调确保实现全年经济改革和发展目标
  新华社北京7月21日电 (中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者陈雁)国务院今天下午召开表彰先进电视电话会议,国务院总理朱镕基出席会议,国务院副总理李岚清在会上发表讲话。李岚清指出,要通过表彰先进,激励和带动各地区、各行业更好地贯彻落实中央的要求,进一步认清形势,明确任务,振奋精神,努力做好下半年经济工作,确保全年经济改革和发展目标的实现。
  李岚清在讲话中介绍了我国今年上半年的经济形势和经济工作,提出了下半年的主要经济任务。他说,今年上半年我们集中力量抓了以下四个方面的工作:第一,扩大国内需求,增加资金投入,加快基础设施建设;第二,努力扩大出口,积极利用外资;第三,进一步调整结构,促进工农业生产稳步增长;第四,积极稳步推进改革,出台了几项重大改革措施。下半年我们要努力做好10个方面的工作:第一,实施更加积极的财政政策,进一步扩大国内需求;第二,加大基础设施建设项目的实施力度;第三,认真做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作;第四,深化粮食流通体制改革,促进农业持续稳定增长;第五,积极推进企业改革和发展,努力提高经济效益,促进工业生产稳定增长;第六,加强税收征管,改进金融服务;第七,努力扩大进出口贸易,加强引进外资的工作;第八,严厉打击走私犯罪活动;第九,大力拓展消费领域,扩大国内消费需求;第十,切实抓好防汛抗灾工作。
  李岚清指出,做好下半年的经济工作,最重要的是把中央的各项政策措施迅速贯彻落实到行动中去。各地区、各部门、各行业要结合各自实际,更加奋发有为地工作,特别要总结、学习和推广先进单位的好精神、好作风、好经验,把各项工作提高到新的水平。受到表彰的先进单位要百尺竿头更进一步,再接再厉,加倍努力,不断作出新成绩、新贡献。(全文另发)
  会议由国务院副总理吴邦国主持。他说,为了贯彻落实党的十五大和九届全国人大一次会议精神,应对亚洲金融危机给我国经济带来的负面影响,各地区、各部门、各行业做了大量的、卓有成效的工作。在工业、交通、建设、内外贸易、财税、金融等各个领域,都涌现出了一大批先进企业和单位。这些企业和单位在新的形势和任务面前,坚持深化改革,切实加强管理,充分挖掘潜力,积极开拓市场,努力提高质量、改善服务、降低成本,取得了良好的经济效益和社会效益,为巩固和发展我国经济的好形势做出了突出贡献。为了表彰先进,树立榜样,鼓舞斗志,激励各个方面加倍努力,再创佳绩,国务院决定,表彰14个取得显著成绩的先进企业和单位。希望各行各业、各企业向它们学习。
  先进企业代表:邯郸钢铁集团有限责任公司董事长刘汉章、中设江苏机械设备进出口集团公司总裁陆秀洲、铁道部第五工程局局长黄政球、湖南省公路桥梁建设总公司总经理陈明宪、中国工商银行浙江省分行行长张衢先后在石家庄、南京、贵阳、长沙、杭州分会场发言,介绍了他们的事迹和经验。
  国务院副总理温家宝,国务委员罗干、吴仪、王忠禹也出席了会议。
  在主会场出席会议的还有:国务院各部委、直属机构、办事机构、直属事业单位的负责同志,部委管理的国家局、国有政策性银行、国有商业银行,以及部委联系的大型国有企业、公司的主要负责同志;中央有关部门的负责同志也参加了会议。在各地分会场出席会议的有:各省、自治区、直辖市人民政府的主要负责同志及有关部门的负责同志,各地级市人民政府、行政公署的主要负责同志及有关部门的负责同志。512户重点企业、120户试点企业集团和部分地方国有企业、乡镇企业的负责人也在所在地分会场参加会议。


第1版(要闻)
专栏:

  江泽民会见日共代表团
  新华社北京七月二十一日电 (记者于海生)中共中央总书记、国家主席江泽民今天上午在钓鱼台国宾馆会见了日本共产党中央政治局委员长不破哲三和由他率领的日本共产党代表团。
  江泽民代表中共中央欢迎不破哲三率领日本共产党代表团访华并祝贺两党不久前实现了关系正常化。
  江泽民说,今年是中日和平友好条约缔结二十周年,两国关系正处在承前启后、继往开来的重要历史时期。中日两个邻国作为亚洲及世界的重要国家,面向新世纪发展睦邻友好关系,深化互利合作,实现世代友好,不仅符合两国人民的根本利益,也有利于亚太地区乃至世界的和平、稳定与发展。
  谈到两党关系时,江泽民指出,日本共产党为实现中日邦交正常化和发展两国人民友好事业发挥了积极作用。两党关系史上虽然出现过波折,但重要的是我们通过共同努力实现了关系正常化。今后,中国共产党愿与日本共产党在双方确认的原则基础上,发展新型的党际关系,加强两党的交流,为增进两国人民的相互了解和友谊,推动中日睦邻友好合作关系长期、稳定、健康发展作出贡献。
  江泽民还向客人介绍了中国改革开放和对外关系的一些情况。
  不破哲三表示很高兴同江泽民总书记会面。他说,日中邦交正常化以来,两国关系的主流是在向前发展。日本共产党与中国共产党实现关系正常化,符合两国友好关系发展的潮流。不破哲三表明了对发展日中关系的一些看法。他说,日本共产党愿与中国共产党共同努力,推动两国、两党关系不断发展。中联部部长戴秉国、外交部部长唐家璇等参加了会见。


第1版(要闻)
专栏:

  在国务院表彰先进电视电话会议上的讲话
  李岚清
  (一九九八年七月二十一日)同志们:
  国务院召开的这次表彰先进电视电话会议,以党的十五大和九届全国人大一次会议精神为指针,目的是通过表彰先进,激励和带动各地区、各行业更好地贯彻落实中央的要求,进一步认清形势,明确任务,振奋精神,努力做好下半年经济工作,确保全年经济改革和发展目标的实现。刚才,5个先进单位介绍了他们的事迹和经验,令人鼓舞振奋。我代表国务院,向受到表彰的先进单位表示热烈祝贺!与此同时,上半年各地方、各部门都做了大量工作,福建、湖南、云南、新疆和天津等省、自治区、直辖市,在贯彻中央精神,落实基础设施建设资金,加快建设进度等方面,也取得了好的成绩。
  今年以来,我国面临前所未有的极其复杂的国内外经济环境。去年下半年以来,亚洲一些国家相继爆发金融危机,严重冲击了亚洲和世界经济。面对严峻的国际经济形势,全党全国各族人民齐心协力,坚决贯彻党中央、国务院的决策和部署,努力克服亚洲金融危机的不利影响,使我国经济发展继续保持良好态势,各项工作都取得了显著成绩。上半年国内生产总值比去年同期增长7%,商品零售价格总水平下降2.1%,居民消费价格总水平下降0.3%,人民币汇率保持稳定。尽管经济增长速度有所减慢,但在全球范围内仍然是高速度,与周边一些国家货币大幅度贬值、物价高涨、经济衰退形成鲜明对照。这不仅增强了国内外对我国经济发展前景的信心,而且对稳定香港经济和缓解东南亚国家面临的困难作出了重要贡献,赢得了国际社会的高度评价。
  今年上半年,我们集中力量抓了以下四个方面的工作:
  第一,扩大国内需求,增加资金投入,加快基础设施建设。为此,国家采取了一系列重要调控措施。调整财政支出结构,增加预算内投资,商业银行改进金融服务,加大了基础设施在建工程的进度。各有关部门加紧采取措施,加强对铁路、公路、农田水利、城乡基础设施、住宅建设等重点项目的组织实施,着重加大在建项目投资力度。上半年,固定资产投资(不含集体和个体)完成5828亿元,同比增长13.8%,而且逐月增加,6月份增长16.3%。投资结构继续改善,重点基础设施项目建设进度明显加快,对拉动整个经济增长和增加就业正在并将继续发挥重要作用。
  第二,努力扩大出口,积极利用外资。今年以来,国家采取了适当提高部分商品出口退税率、扩大生产企业自营出口等鼓励措施。外贸企业和生产企业努力挖掘内部潜力,大力推进市场多元化战略,进出口贸易继续保持增长势头。上半年累计出口870亿美元,同比增长7.6%;进口644亿美元,增长2.2%;贸易顺差达到226亿美元,增加48亿美元。在利用外资方面,国家对外资企业进口设备实行新的优惠政策,进一步改善了外商投资环境。在亚洲地区外资流入大幅度减少的情况下,外商来华直接投资仍达205亿美元,基本保持上年同期水平;新签合同金额达到242亿美元,增长5.5%。6月末,国家外汇储备1405亿美元,比上年底有所增加。
  第三,进一步调整结构,促进工农业生产稳步增长。各地区努力克服不利气候条件的影响,切实抓好农业生产。夏粮产量达到1131亿公斤,虽然由于自然灾害的影响比大丰收的去年减产较多,但还是一个较好的收成。农产品种植结构有所调整。早稻、棉花和烤烟面积有所减少,但秋粮面积增加较多。上半年,工业增加值比去年同期增长7.9%;工业产销率逐月回升,6月份达到96.06%。一些技术含量较高、市场适销对路的产品,仍保持较快增长。受投资需求拉动,部分投资类产品价格开始回升。企业经济效益下降的状况有所缓解。国有企业效益开始回升,4.2万家国有工业企业6月份止亏为盈,实现利润60.74亿元。
  第四,积极稳步推进改革,出台了几项重大改革措施。4月份全国粮食流通体制改革会议以后,各地区正在认真落实“按保护价敞开收购余粮、收储企业实行粮食顺价销售、收购资金实行封闭运行”的政策,并取得初步成效。目前市场粮价普遍开始回升,新的粮食亏损挂账已经制止。国有企业改革继续深化,一些特困行业的解困扭亏工作取得进展。困难较大的纺织行业上半年完成压锭280万锭,分流富余人员40万人。5月份,党中央、国务院召开“国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议”,对这项工作作出了新的部署,各地区积极贯彻落实,做了大量工作。国务院机构改革进展顺利。各部门“三定”方案已经完成,人员定岗和分流工作正在进行。国务院还召开了深化城镇住房制度改革、加快住房建设工作会议,部署了这方面的工作。金融、教育体制改革继续深化。此外,医疗保障制度、投融资体制、完善财税体制等项改革都在积极准备。总之,各项改革正在积极、有序、稳步地推进,各方面的反映是好的。
  上半年,在非常复杂的国内外经济环境下,我国经济发展和深化改革取得了这样好的成绩,科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业都取得新的进展,同时又保持了社会稳定,这是来之不易的。事实说明,党中央、国务院采取的一系列政策措施是非常及时和正确有效的。这些成绩的取得,是在以江泽民同志为核心的党中央领导下,全国上下同心同德、紧张工作、共同奋斗的结果,各个方面都付出了大量的辛勤努力。
  在看到我们取得成绩的同时,也要清醒地看到,我们面临的任务还十分艰巨,前进中还有许多困难。特别是亚洲金融危机仍在动荡发展,对我国的负面影响和压力正在加重。国际金融市场和经济走向还有许多不确定因素。国内经济发展中多年积累的深层次问题还未得到根本解决,有一些问题依然十分突出。在这种情况下,继续保持我国货币的稳定,实现今年的经济发展目标,还需要付出极大的努力。
  当前,我国经济发展正处在一个非常关键的时刻,遇到的困难可能还会加大。我们必须统一认识,坚定信心,做好应对更加困难局面的思想准备,迅速采取更为积极有力的措施,扩大国内需求,拉动经济增长。决不能犹豫迟疑,贻误时机。
  为此,下半年我们要努力做好以下几个方面的工作。第一,实施更加积极的财政政策,进一步扩大国内需求。针对当前经济形势,运用财政政策,设法筹集更多的资金,定向用于国民经济和社会发展急需的基础设施投入。与此同时,增加科技、教育投入,进一步落实科教兴国的战略方针。我们有能力、有条件这样做,而且不会造成重复建设,也不会引发通货膨胀。第二,加大基础设施建设项目的实施力度。重点是增加农田水利和生态环境建设投资,继续加快铁路、公路、电信和一些重点机场建设,扩大城市环保和城市基础设施建设规模,建设一批国家直属储备粮库,实施农村电网改造和建设工程,扩大经济适用住房建设规模。这样做,既有利于拉动当前经济增长,又有利于增强经济发展的后劲。第三,认真做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。要尽快建立健全企业再就业服务中心,管好下岗职工的基本生活和帮助他们实现再就业。必须保证下岗职工基本生活费和离退休职工养老金的按时足额发放。努力创造新的就业机会,吸收下岗职工再就业。第四,深化粮食流通体制改革,促进农业持续稳定增长。要坚决贯彻国务院关于粮食流通体制改革的政策和各项规定。进一步调整农业种植结构。抓好秋粮作物管理,力争秋粮获得丰收。继续做好减轻农民负担的工作。第五,积极推进企业改革和发展,努力提高经济效益,促进工业生产稳定增长。继续搞好“三改一加强”。切实抓好重点企业和重点行业的扭亏增盈工作。进一步加大对中小企业的支持力度。按照“提高质量、增加品种、增进效益”的要求,加大技术改造力度。强化企业内部管理,尽快扭转一些企业效益下滑的局面。第六,加强税收征管,改进金融服务。税收部门要加强税收征管,堵塞漏洞,清收欠税,确保工商税收比去年增加800亿元、力争1000亿元目标的实现。各级政府和企事业单位都要厉行节约,把一切不必要的开支坚决减下来。金融机构在防范和化解金融风险的同时,切实改善金融服务,对那些有效益、有市场的商品生产,要给以流动资金贷款,加大对经济发展的支持力度。第七,努力扩大进出口贸易,加强引进外资的工作。坚持市场多元化战略,充分挖掘出口企业的潜力,降低出口成本,大力改善售后服务。进一步有选择地提高出口商品退税率,加快退税进度。扩大出口信贷规模。继续完善投资环境,特别是完善软环境,提高利用外资的水平。第八,严厉打击走私犯罪活动。各地区、各部门要按照党中央、国务院的统一部署,迅速开展大规模的反走私联合行动和专项斗争,坚决把走私猖獗的势头打下去,保障经济健康发展。第九,大力拓展消费领域,扩大国内消费需求。积极开发不同档次的消费品,努力发展服务消费市场,满足不同层次的消费需求。大力开发农村市场,整顿和规范市场秩序,打击假冒伪劣商品。依法严惩形形色色的腐败行为和腐败分子。第十,切实抓好防汛抗灾工作。要确保大江大河安全度汛,确保大中城市和重要交通干线的安全。要安排好灾区群众的生活,开展生产自救,重建家园,迅速恢复生产。
  做好下半年的经济工作,最重要的是把中央的各项政策措施迅速贯彻落实到行动中去。各地区、各部门、各行业要结合各自实际,更加奋发有为地工作,特别要总结、学习和推广先进单位的好精神、好作风、好经验。除了这次表彰的先进企业和单位外,各地区、各行各业都涌现出一批好的企业和好的单位,国务院这次表彰的14个先进企业和单位,就是他们的典型代表。其中不少企业是久经考验的“老先进”,比如说大庆、邯钢,多年来就是先进典型,在新的形势下又作出了新成绩。有些则是新出现的典型。这些先进企业和单位的共同特点:一是坚定不移地认真贯彻落实中央的方针政策,识大体、顾大局,结合实际,深化改革,促进发展。二是有一个好的精神状态。面对矛盾和困难不回避、不退缩,知难而进,眼睛向内,依靠自身力量挖掘潜力,克服困难,开拓进取,不断开拓前进。三是在深化改革中转换经营机制,牢固树立市场意识,大力开拓国内外市场,强化经营管理,注重技术进步和创新,努力改善产品质量和服务水平,降低成本,提高经济效益。四是相信群众,依靠群众,关心群众疾苦,认真听取群众意见,充分发挥群众的聪明才智和积极性。五是有一个好的领导班子,以身作则,能够团结带领广大职工群众艰苦奋斗,锐意改革,开拓进取,从严治厂;千方百计做好下岗职工基本生活保障和再就业工作,及时足额保证离退休职工养老金的发放。在全社会学习和弘扬这些好精神和好做法,一定能够大大提高全国各族人民的凝聚力和战斗力,形成贯彻党的方针政策、克服前进道路上种种困难的巨大力量。
  榜样的力量是无穷的。各地区、各部门要大力宣传先进单位的事迹,结合实际,学习和推广他们的好经验、好做法,学先进,找差距,鼓实劲,挖潜力,推动企业改革和发展,把各项工作提高到新的水平。受到表彰的先进单位要百尺竿头,更进一步,再接再厉,加倍努力,不断作出新成绩、新贡献。
  同志们,我们面临的任务是繁重而艰巨的。我们既要看到亚洲金融危机带来的严重挑战,更要看到党中央、国务院所采取的一系列重大决策和措施已经和正在发挥积极作用,总的是在向好的方向发展。各级领导都要把自己的思想和行动统一到中央决策上来,认清形势,振奋精神,坚定信心,鼓舞斗志,雷厉风行地抓紧工作。要切实改进工作作风,深入实际调查研究,及时发现和解决新问题,总结和推广新经验。我们要在江泽民同志为核心的党中央领导下,全国上下团结奋斗,扎实工作,埋头苦干,确保今年经济改革和发展目标的顺利实现。
  (新华社北京7月21日电)


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专栏:

  国务院表彰的先进企业和单位名单
  新华社北京7月21日电国务院表彰的14个先进企业和单位名单:
  邯郸钢铁集团有限责任公司;
  镇海炼油化工股份有限公司;
  兖州矿业(集团)有限责任公司;
  大庆石油管理局;
  海尔集团公司;
  中设江苏机械设备进出口集团公司;
  铁道部第五工程局;
  湖南省公路桥梁建设总公司;
  上海建工(集团)总公司;
  中国工商银行浙江省分行;
  中国银行总行信贷管理部;
  合肥市财政局;
  青岛市国家税务局;
  深圳市地方税务局。


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专栏:

  国务院通知要求
  进一步深化城镇住房制度改革
  新华社北京7月21日电 国务院近日发出关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知。
  通知指出,深化城镇住房制度改革的指导思想是:稳步推进住房商品化、社会化,逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度;加快住房建设,促使住宅业成为新的经济增长点,不断满足城镇居民日益增长的住房需求。目标是:停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化;建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系;发展住房金融,培育和规范住房交易市场。基本原则是:坚持在国家统一政策目标指导下,地方分别决策,因地制宜,量力而行;坚持国家、单位和个人合理负担;坚持“新房新制度、老房老办法”,平稳过渡,综合配套。
  通知要求,1998年下半年开始停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化,具体时间、步骤由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际确定。停止住房实物分配后,新建经济适用住房原则上只售不租。职工购房资金来源主要有:职工工资,住房公积金,个人住房贷款,以及有的地方由财政、单位原有住房建设资金转化的住房补贴等。要全面推行和不断完善住房公积金制度。到1999年底,职工个人和单位住房公积金的缴交率应不低于5%,有条件的地区可适当提高。要继续按照“房委会决策,中心运作,银行专户,财政监督”的原则,加强住房公积金管理工作。
  通知指出,对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房;中低收入家庭购买经济适用住房;其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房。住房供应政策具体办法,由市(县)人民政府制定。
  通知要求,要调整住房投资结构,重点发展经济适用住房(安居工程),加快解决城镇住房困难居民的住房问题。要采取有效措施,取消各种不合理收费,特别是降低征地和拆迁补偿费,切实降低经济适用住房建设成本,使经济适用住房价格与中低收入家庭的承受能力相适应,促进居民购买住房。各地可以从本地实际出发,制定对经济适用住房建设的扶持政策。要控制经济适用住房设计和建设标准。
  通知指出,按照《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》规定,继续推进租金改革。租金改革要考虑职工的承受能力,与提高职工工资相结合。租金提高后,对家庭确有困难的离退休职工、民政部门确定的社会救济对象和非在职的优抚对象等,各地可根据实际情况制定减、免政策。进一步搞好现有公有住房出售工作,规范出售价格。从1998年下半年起,出售现有公有住房,原则上实行成本价,并与经济适用住房房价相衔接。要保留足够的公有住房供最低收入家庭廉价租赁。校园内不能分割及封闭管理的住房不能出售,教师公寓等周转用房不得出售。
  通知指出,要扩大个人住房贷款的发放范围,所有商业银行在所有城镇均可发放个人住房贷款。取消对个人住房贷款的规模限制,适当放宽个人住房贷款的贷款期限。调整住房公积金贷款方向,主要用于职工个人购买、建造、大修理自住住房贷款。发展住房公积金贷款与商业银行贷款相结合的组合住房贷款业务。住房资金管理机构和商业银行要简化手续,提高服务效率。
  通知要求,物业管理企业要加强内部管理,努力提高服务质量,向用户提供质价相符的服务,不得只收费不服务或多收费少服务,切实减轻住户负担。物业管理要引入竞争机制,促进管理水平的提高。有关主管部门要加强对物业管理企业的监管。
  通知强调,要严肃纪律,加强监督检查。对违反本通知精神,继续实行无偿实物分配住房,低价出售公有住房,变相增加住房补贴,用成本价或低于成本价超标出售、购买公有住房,公房私租牟取暴利等行为,各级监察部门要认真查处,从严处理。


第1版(要闻)
专栏:纪念改革开放20年 难忘第一

  飞架天桥度关山
  ——第一家股份制企业北京天桥百货股份有限公司寻踪
  本报记者 田俊荣
  走进北京天桥百货股份有限公司档案室,打开发黄的卷宗,14年往事一起奔来眼底……
  改制
  这恐怕是世界上最古怪的股票。土蓝色勾边,大小如壹元人民币。下附一张草绿色的股息、红利票。背面注明:5年还本,除分红外,还保证每年5.4%的利息。这张“保息还本”的股票,诉说着中国第一家股份制企业诞生时深深的时代烙印。
  “酒旗戏鼓天桥市,多少游人不忆家”。北京南城有个天桥,天桥有个天桥百货商场,商场以敢第一个吃螃蟹闻名。50年代,它是“全国第一面商业红旗”;80年代初,它又第一个打破中国30年工资制,将商业11级改为新8级。下一步怎么走?
  1400平方米的大棚实在太破了,朽木屋架,苇席吊顶,灰坯墙一拳一窟窿,雨季来临,须支上几根碗口粗的铁柱,以防倒塌。30年了,没一天不想修,但,钱从何来?
  更让总经理张继斌苦恼的是企业毫无自主权。从条条块块的视角看,“天桥”只是崇文区百货公司属下一个小小科级单位。经理只有10元钱的审批权。修个厕所,都得上边拨钱。“天桥”曾在外地找了七八个联营点,以商品形式投资,就这,还被有关部门狠狠训了一顿:“北京的物资能这么随便外流吗?”
  张继斌在寻找出路。在早期改革开放的春风里,他隐隐想到了股份制,他只知道,股份制能政企分开,企业有自主经营权。
  1984年7月25日,北京天桥百货股份有限公司呱呱落地。章程,是参考国外条文,辅以对解放前股份制一鳞半爪的印象,闷头写的。股票,是极郑重地抠出5万元到北京印钞厂印刷的,总额300万元。
  “天桥”股份制最不规范之处是股票“保息还本”。但当时的中国人民银行副行长刘鸿儒说得好:“1984年,习惯于计划体制、毫无风险意识的普通老百姓怎能轻信一张不还本、不保息的纸呢?”
  交锋
  这大概是中国最奇特的一张工商营业执照,京崇商字第1434号。据说,“天桥”报“户口”时,工商局整整议了三天:企业性质这栏怎么填?说国营吧,明明把股票卖给个人了,说集体吧,又不像;说个体吧,也不是那么回事。最后来了个一锅烩,把企业性质定为“全民、集体、个体合营”,它是体制外的“天桥”遭遇困境的一个小小缩影。
  原北京市体改委主任李俊华曾不无忧虑地向“天桥”点破:“你们的股份制将面临政治、政策、经营三大风险,要顶住。”
  诚哉斯言!股份制的争论持续了十多年,天桥在最困难的时候,300万股金被“股民”退掉145万,1/3的董事会成员卸职,监事会全体解散。
  “天桥”跳出了体制之外,但跳不出政策不配套的掣肘。“天桥”除了给国有股分红外,还得按55%交所得税。掐指一算,等于交了两次利税。股份制的商品价格表、会计报表,在上级眼里如同“天书”,情急之下,苦求上级单下一份价格表,另设一个科目才算“接轨”。
  经营上,吃不上国家的“大锅饭”,也意味着可能“挨饿”。可天桥人说,股份制是“泥饭碗”,它可能变小,但更可能变大。
  1988年,“天桥”扒了风雨飘摇的大棚,建营业面积为8000平方米的新楼。于是,中国的第一个股份制企业真正地创造了一条“纪录”:由于一些部门对股份制企业不理不睬,加之“天桥”地处两区交界带,跑大楼项目,一辆波罗乃兹小卧车总行程竟达8万公里,发动机主机生生烫坏。涉及市、区21个综合部门,盖了272个鲜红的公章!
  总经理张继斌为盖楼积劳成疾,在新楼开业前78天,他倒下了。咽气时,瘦成30公斤,只剩了一把骨头。
  上市
  在天桥档案室里,我身边的现任董事长兼总经理任世安正紧张地看寻呼机。瞥见“北京天桥”股价下跌,他如释重负:“股市盛传天桥要资产重组,庄家借机炒作,股价飙升,这两天我是心惊肉跳:股价高,股东对分红的期望值也高,经营者的血压也‘高’呵!”看来,老字号的“天桥”,也融入了上市公司的新节奏。
  1988年,“天桥”发行第二期700万元股票。1993年5月,“天桥”在上海证券交易所上市。经济学家万典武概括“天桥”的三个“独占鳌头”之举:全国第一家正式注册的股份制企业、第一批规范化股份制企业、第一批异地上市的股份制企业……
  合上卷宗,中国股份制的发展脉络在我的脑海里逐渐清晰起来。十一届三中全会后,一些地方农民集资入股、合资办企业,这便是我国股份制的雏形。1987年10月,党的十三大报告指出股份制“可以继续试行”,1992年邓小平同志在视察南方谈话中针对股份制的争论说了“允许看,但要坚决地试”,直至1997年9月党的十五大才一锤定音:股份制“资本主义可以用,社会主义也可以用”。“天桥”以区区1400平方米的弹丸之地,在14年前就打出“股份制”大旗,其历史作用,将随着历史的流淌,愈来愈清晰地凸现出来。
  14年前,“天桥”股票“保息还本”还卖不出去,“天桥”的企业性质,还令工商局大为头疼。悠悠十余载春秋后,我国股份制企业已近1万家,仅上市的公司就达800多家,投资者3700万人。股份制所特有的有利于所有权和经营权分离,有利于提高企业运作效率,有利于开辟直接融资渠道的优势,是其高歌猛进的奥秘所在。而这些优势,在“天桥”14年的历程中,也较好地表现出来。
  但众多的事实也告诉我们,国有企业改革并非“一股就灵”,并且,股份制本身,在法人治理结构等方面也亟待完善。
  “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”像“天桥”一样,我国企业要走的路还很长很长。


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专栏:

  军事五项世锦赛
  9月在北京举行
  本报北京7月21日讯 新华社记者马晓春、本报记者刘小明报道:中国承办的本世纪最后一次大型军事体育盛会——国际军体理事会第四十六届军事五项世界锦标赛,将于今年9月10日至16日在北京举行。目前,比赛的各项准备工作已基本就绪。
  军事五项包括:200米大口径步枪射击,500米障碍跑,50米障碍游泳,手榴弹投准和投远,男子8公里、女子4公里越野跑。
  由于这个项目具有高难度、高强度、高精度的特点,实际上是参赛国军人素质一种较量。从一定意义上说,也是各国军队的训练水平和战斗力的一种标志或象征。
  这届锦标赛设有男女团体、个人和500米障碍接力共6枚金牌。
  据悉,包括巴西、俄罗斯、奥地利、朝鲜、丹麦等整体实力较强的20多个国家军事五项队将参加比赛。国际军体理事会的官员和有关国家的观察员将来京观赛。
  中国于1979年加入国际军体理事会。中国军事五项队自1980年成立以来,男队共夺得10次团体冠军、5次团体亚军、6次个人冠军。1991年,国际军体理事会增设了女子军事五项锦标赛。7年来,中国女队共获得4次团体冠军、两次团体亚军、5次个人冠军。


第1版(要闻)
专栏:

  江泽民总书记要求沿长江各省市
  作好迎战洪峰准备确保大堤安全
  新华社武汉7月21日电 近日武汉市突降特大暴雨,造成内涝,长江第二次洪峰7月23日将到达武汉,引起了江泽民总书记关注。他打电话给国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝,要求沿长江各省市特别是武汉市要作好迎战洪峰的准备,抓紧加固堤防,排除内涝,严防死守,确保长江大堤安全,确保武汉等重要城市安全,确保人民生命财产安全。
  江总书记向战斗在抗洪抢险第一线的广大干部群众、解放军指战员、公安干警和武警官兵表示慰问,并要求各地党委、政府妥善安排好受灾群众的生活。
  国家防总接到江总书记指示后,立即向沿长江各省市发出紧急通知,要求各省市认真贯彻江总书记的指示,紧急行动起来,加强巡堤除险,死保死守,确保长江大堤万无一失。


第1版(要闻)
专栏:

  国家防汛抗旱总指挥部发出紧急通知要求
  认真贯彻江泽民总书记指示
  做好当前长江防汛抗洪工作
  新华社北京七月二十一日电 国家防汛抗旱总指挥部今天发出紧急通知,要求沿长江各省市认真贯彻江泽民总书记指示,做好当前长江防汛抗洪工作。
  通知指出,二十日至二十一日,三峡地区和长江中下游沿江地区降中到大雨,武汉、湘西、黔东北等地区降特大暴雨,未来两天沿江地区仍有中到大雨,局部地区有暴雨,长江上游干流将发生第三次洪峰,加之中下游洪水水位居高不下,大堤浸泡时间过长,险情不断发生,防守工作稍有疏忽,随时都有溃堤的可能,长江防汛形势十分严峻。
  为确保长江防汛安全,国家防汛抗旱总指挥部在紧急通知中要求沿长江各省市认真贯彻江总书记指示。沿江各级党政领导要坚守防汛岗位,严格落实抗洪抢险除涝救灾责任制,切实担起长江防汛指挥的重任。要加强巡堤除险,死保死守。要进一步组织力量,加强巡堤查险和工程防守,特别要注意跨界堤段的联合防守。组织专家进行巡回指导,及时发现险情,处理险情。要采取有力措施,把险情隐患消灭在萌芽状态,确保长江大堤万无一失。
  通知要求,加强气象和水情监测预报,密切注视汛情发展变化,保证通信畅通。及时研究对策,正确指挥,科学调度。要及时补充抢险物料,薄弱堤段要及时备足土方和砂石等抢险物料,以应急需。


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