第2版(经济)
专栏：
北京上半年出口好于去年同期
本报讯 据北京海关统计，今年上半年北京市进出口额29．08亿美元，比去年同期增长12．8％；其中出口13．67亿美元，增长22．6％；进口15．41亿美元，增长5．3％。
北京市上半年努力克服种种不利因素，出口形势好于去年同期，其标志是：高于全国出口平均增长水平。北京市出口增长幅度比全国高出15个百分点。国有企业出口增长显著。出口7．2亿美元，增长17％，占北京市出口总值的53％，依然保持出口的主导地位。一般贸易出口回升。去年同期，一般贸易呈下滑势头，下降8％，而今年一般贸易出口5．8亿美元，增长12％。加工贸易继续高速增长，出口7．2亿美元，增幅26％。出口产品结构进一步优化。初级产品出口下降9．9％，高技术产品出口2．1亿美元，增长1．7倍。纺织品出口明显增长。受国家鼓励性政策影响，纺织原料及纺织制品出口3．9亿美元，增长14％。其中服装及衣着附件出口3亿美元，增长16％。
受东南亚金融危机影响，对东南亚地区出口下滑24％，对日本、韩国出口减弱外，但对其它国家和地区出口仍保持增长势头，对欧洲出口3．4亿美元，增长54％（其中对欧盟出口2．5亿美元，增长48％），对美国出口1．8亿美元，增长19％，对非洲出口4032万美元，增长近3倍。6月份北京出口增长放缓，增长幅度低于前两个月的增幅。
（田洪杰）
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专栏：
广东上半年进出口继续增长
本报讯 据海关最新统计，1998年上半年广东省外贸进出口总值626．9亿美元，比去年同期增长8．7％，贸易顺差110．4亿美元，进出口总值占全国的41．6％，上升1．5个百分点。主要特点是：
出口增幅继续回落。上半年出口总值368．7亿美元，增长10．7％，比1—5月的累计增幅回落1．9个百分点。
进口保持低速增长，6月进口明显回升。上半年进口总值258．3亿美元，增长6．0％。进口的低速增长主要是进出口企业资金短缺和国内市场需求不旺。另外，从各月的绝对值看，外商投资进口设备呈逐月上升之势，表明国家的优惠政策已得到逐步落实。
机电产品出口大幅增加，主要出口轻纺产品大多保持增长。上半年机电产品出口158．5亿美元，增长16．3％，主要出口轻纺产品中除纺织纱线、织物及制品外，其他均保持增长。
主要进口商品增长，国家严格控制进口的商品减少。今年加工贸易进口列入许可证管理的植物油、食糖、羊毛和棉花以及国家严格控制进口的成品油的进口量均有不同程度的减少，表明国家的管理政策已得到较好落实。
对欧美出口稳步增长，对亚洲主要国家和地区的出口不振。上半年对美国出口84．2亿美元，增长15．7％，对欧盟出口47．4亿美元，增长23．1％，对亚洲出口211亿美元，增长4．0％。
（彭纯玲）
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专栏：
深圳保税区进出口贸易形势喜人
本报讯 今年以来，深圳沙头角、福田保税区进出口贸易继续保持快速健康发展的良好势头。据海关统计，1—6月份两个保税区进出口贸易总额达14．41亿美元，比去年同期增长1．29倍。其中，进口7．91亿美元，增长1．62倍；出口6．50亿美元，增长近1倍。
今年以来深圳两个保税区进出口大幅增长的主要原因：一是福田、沙头角保税区地处深圳特区，毗邻香港，尤其是福田保税区有与香港连接的直通车道，拥有其他保税区所不具备的地理优势环境。因此，对外商具有较强的吸引力。二是近年来福田保税区建立了一批大型仓储物流企业，使货运业务迅速扩大，为保税区进出口迅猛发展提供新的增长点。同时，近几年引进的较大的高新技术企业继续呈现活力，企业的产品结构适应国际市场，销路好，效益佳，如唯冠、才众等公司今年头6个月进出口额分别都在1亿美元以上。三是保税区有关管理部门在优质服务、营造良好投资环境上下功夫，区内基础设施建设稳步推进，保税区运作环境更加完善，使入区企业运作顺利。
（林聪辉）
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专栏：为下岗职工办实事
北京玻璃五厂集体组织劳务输出
工厂劳务办专为下岗职工解忧
本报讯 记者白天亮报道：7月10日清晨，北京玻璃五厂8名下岗职工在离岗一周后，走向厂劳务办给他们集体联系的新岗位——北京邮政速递局，他们与原企业的隶属关系还保留，收入也不比从前少。这8名45岁以上的工人对此安排都比较放心、满意。据了解，以这种劳务输出的形式，该厂今年已为159名下岗工人解决就业问题，使几年来工厂陆续下岗的500名职工再就业率达100％，而且坚持做到离岗不离厂，下岗1个月内提供新岗位，收入保持原岗位工资及以上水平。
北京玻璃五厂是一个国有中型老企业，近年来冗员问题日益突出。为了妥善安置下岗职工，该厂从1993年起开始进行集体劳务输出。具体做法是：让下岗职工的隶属关系不变，工厂成立“下岗职工劳务输出办公室”，统一为他们到社会上找工作；工厂与每个劳务输出人员签订劳务合同，再与用人单位签订统一的劳务协议，由工厂劳务办与用人单位结算劳务费用，再参照本厂同工种水平给劳务输出人员发放工资、奖金；用人单位劳务费低于输出人员原工资的，由工厂予以补足。
北京市玻璃五厂的副厂长李昌告诉记者，组织集体劳务输出收到了较好的效果，对下岗职工来说，因为仍旧与工厂保持劳动关系，遇到不公平的待遇，工厂会为他们出头评理，新岗位若是因非自身原因失去，厂劳务办还会及时提供其它工作。所以，下岗工人虽是到社会上工作，但没有后顾之忧，也没有失落感。对于用人单位来说，由于接收的下岗职工都有双重管理，也比较放心。工厂因此实现了减人增效，每年可以节省60多万元的工资支出。
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专栏：编辑点评
多给支点
下岗职工最担忧什么？一是，下了岗被晾在一边，无人过问。二是，担心作为下岗职工在再就业中受到不公平待遇。这给我们的提示已明显不过：企业的组织和帮助少不得！
我们提倡和鼓励下岗职工改变“等靠要”的观念，树立自强自立的信心，鼓励自谋职业。但这不等于说，把职工分流下来后企业就可袖手旁观。实际上，多数下岗职工需要在企业和单位的直接组织和安排下，才能找到新的岗位；即使是自谋职业的下岗职工，也需要得到企业和社会各方面的支持和关怀，才能成功。多一些组织和帮助，就是多给一些支点，下岗职工再就业的信心就多增一分，成功的机会就多一层。
在企业成立安置下岗职工的相关机构，是再就业最基础的工作之一，打牢这个支点，也是党中央、国务院战略部署的基本要求之一。北京玻璃五厂成立“下岗职工劳务输出办公室”，积极探索安置下岗职工的渠道和办法，正是把党中央、国务院精神落到了实处，收到明显效果也是必然的。
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专栏：
全国旅游市场工作会议提出
旅游业要提高产业素质增强竞争力
本报昆明7月15日电 记者龚雯报道：面对东南亚金融危机带来的不利影响，中国旅游业必须在抓紧客源市场促销的同时，提高产业素质，增强竞争力，把损失减至最低限度。在今天开幕的中国’99世博会旅游促销暨全国旅游市场工作会议上，与会者就此达成共识。
国家旅游局局长何光暐在会上说，尽管遭受了亚洲金融危机的严重影响，但在各部门共同努力下，1至5月入境旅游市场的整体形势仍比预计要好，入境旅游总数达2527万人次，同比增长13．7％。外汇收入近50亿美元，同比增长10％。东南亚和韩国等主要旅华市场虽有较大跌幅，但欧美和大洋洲等远距离旅华市场以及香港特别行政区的入境旅游市场仍保持稳定增长。
何光暐说，目前客源市场也存在一些不容忽视的问题：近距离主要客源下滑，入境旅游者中，外国人出现2．52％负增长，亚洲客源市场日趋下降，5月份降幅已达11．02％，这种发展势头在进入旅游旺季后将更不利；俄罗斯客源增势减缓；中日、中韩等新增航线的作用尚未充分发挥；国内17个省市区旅游接待下降。此种局面如得不到遏止，全年入境旅游接待就难保持持续增长。
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专栏：
农民放心的新粮仓
——记四川省安全储粮技术项目
本报记者 罗春华
千百年来，我国广大地区的农民一直使用着原始而简陋的工具来储藏他们手中的余粮：木箱、木柜、箩斗、囤子……挡不住的虫害、鼠害以及霉变，每年都要把农民的一部分劳动果实化为乌有。在多雨潮湿的四川，储粮受损比例大约是15％。1995年，在联合国粮农组织的资助下，四川省率先在全国搞起了农户安全储粮项目，目前，这一项目在全省正处于全面推广阶段。记者在四川省三台县农村采访的时候，亲身感受到了这一项目于国于民的利益所在。
在三台县塔山镇高塔村农民兰绍东的家里，记者见到了正在全省农户中推广的新式粮仓。这种粮仓高约2米，容积为3—4立方米，用砖依墙砌成，离地约25厘米高，靠墙的两面和接触地面处都做了隔潮处理，防止粮食通过墙壁和地面吸湿返潮霉变。仓顶用水泥预制板取代了土仓过去用的竹泥结构，仓的内壁光滑，以减少害虫的孳生。另外，粮仓还设了一个封闭性能良好的外门，仓的下方设一个直径0．25米的出粮口。这样一个粮仓的造价大约是500—600元，可装粮食2000公斤左右。
兰绍东家里的粮仓是1995年在外国专家的指导下建起来的，在他家的另一间屋子里，他指着原来储存粮食用的几只木柜子和土仓说：我算过，建这样一个新粮仓划算。过去，光是老鼠每年吃掉的粮食和霉掉的粮食就有100公斤，损失了100公斤粮食等于浪费了二分地，这还不算虫害给粮食造成的损害。兰绍东家的粮仓建好后，他又帮着村里八九家农户建起了新仓。
新粮仓密闭性好、防潮性好，造价低，一次性投资却可以一劳永逸。地方政府每个仓还贴补100元到200元，农民觉得很划算，高塔村共有380户农民，现在，80％的农户家里都建起了新式粮仓。
四川是我国的产粮大省，1997年粮食产量达350亿公斤。随着粮食产量的不断提高和国家购销政策的调整，农民手中的余粮份额去年占到了四川省粮食产量的70％，广大农民已经成为粮食储存的主体。1995年，四川省引进国外智力办公室和四川省农业厅通过联合国粮农组织引进了农户安全储粮项目。粮农组织拨出了21万美元的技术援助资金，并派出了两名项目专家进行指导。为了将引智成果迅速转化为现实生产力，国家外国专家局今年还拨出专款50万元，与四川省及下辖市、县、乡等各级政府形成了1∶1的资金比例配套，用于推广和建仓补贴。在政府的积极鼓励和推动下，经过中外专家的共同实践和不断改进，完成了以改进农户储粮装具为基础、储粮有害生物防治为重点的技术引进项目，确定了一种简易可行、造价低廉的安全粮仓。
新式粮仓在三台、仁寿、简阳等10个产粮大县、市进行试点推广后，受到了农民的普遍欢迎。目前，四川省计划在全省农村大面积推广，预计到2000年，全省50个产粮大县、市将达到80％的普及率。
四川省农业部门的同志算过这样一笔账：1997年四川省有225亿公斤粮食分散储存在农户家里。若以损耗率5％、每公斤粮食1元钱计算，每年损失的人民币最低也有10亿多元。真是不算不知道，一算吓一跳，而这仅仅是四川一省的最保守的估计。
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九九世博会筹备工作有进展
本报昆明7月15日电 记者龚雯今天从中国’99昆明世界园艺博览会组委会获悉：经过各方协力，目前世博会各项筹备工作取得了很大进展。
据组委会秘书长、云南省副省长邵琪伟介绍，世博会场馆建设已完成工程总量的60％，完成投资6亿多元，84个项目全部开工。五大展馆主体工程全部完工，开始装修、装饰和设备安装。6个专题展园的园内环境整治及辅助设施也已完成。国际、国内和企业三大室外展区的“三通一平”基本结束，会址道路网络业已形成，进入园内绿化、美化阶段。世博园内的公安、消防、海关、检验检疫大楼及后勤服务中心也已交付使用。
世博会的国外招展和国内组展有了积极进展。迄今与65个国家和7个国际组织签订了意向参展协议，其中与33个国家和6个国际组织签订参展合同。全国31个省（区、市）及港、澳地区都将参展，并将在室外建盖永久性展园，园内展区中还将建设台湾园。
为迎接’99世博会，昆明市提前实施了2008年城区交通路网建设规划，两年来，新建、改扩建城市道路49条，正在建设20多条，交通状况有了较大改观；加快了滇池污染治理和城市污水整治，滇池北岸截污工程即将完工。
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专栏：
中日合作营造长防林
本报北京7月15日讯 中日无偿资金合作“中国营造汉江上游水土保持林器材准备”项目的政府换文今天在京签署。
汉江是长江的最大支流，作为长江防护林一期工程，汉江上游水土保持林示范工程对推动整个工程建设有着深远的意义。为支持汉江上游营造水土保持林，国家林业局决定利用日本政府无偿援助的12．47亿日元的植树设备，在汉江流域种植大约3万公顷的人工林，封山育林大约3万公顷。这对减少水土流失，净化长江上游水源，实现有效利用土地，将起到积极作用。同时，这一片水土保持林将建设成为整个汉江上游地区水土保持林的示范区，该项目是中日无偿资金合作的第一个植树项目。（马大轶）
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中央国家机关财务会议提出
严控经费支出 防止资产流失
本报北京7月15日讯 记者李建兴报道：国务院机关事务管理局今天召开了1998年度中央国家机关财务工作会议。
会议提出中央国家机关各部门必须树立过紧日子的思想，切实把厉行节约、反对奢侈浪费落到实处。今年，要继续抓好通讯工具的清理工作，加强邮电费支出管理；要进一步加强会议费管理；要加强差旅费、业务招待费的管理，促进机关廉政建设。
会议要求中央国家机关各部门要进一步采取有力措施，加大改革力度，严格控制经费支出。要根据国务院机构改革进程，严格控制人员经费和公用经费的支出；要根据新的人员编制，对现有的办公设备、设施进行妥善处理，努力将办公设备、设施的运行成本降到与现有人员相适应的水平；要按照机关用车社会化的方向，积极探索机关公务用车的改革，努力降低机关用车支出的总体规模；要在认真试点的基础上，积极稳妥地推行“政府采购”制度。
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国家质量技术监督局重申
“五停止、一暂停”
本报讯 国家质量技术监督局近日重申：质量技术监督工作必须严格执行“五停止、一暂停”的规定，即：各级质量技术监督部门停止组织或参与社会各种对产品评比或者变相评比活动；停止一切产品质量监制（监销、监检）活动；停止对衡器及其它产品实行准销证的做法；停止商品售前必须报验的制度；停止下达罚没指标；暂停对产品实行免检的工作。
对违反“五停止、一暂停”规定的行为，必须坚决纠正，严肃查处并公开曝光；所得经济收益，责令退回或予以追缴；对部门主管领导追究失职的责任，对直接责任人员要给予行政、纪律处分。（朱剑）
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河北围场满族蒙古族自治县制鞋厂副厂长王国栋（右）做鞋做了32年，1995年制鞋厂停产倒闭。王国栋下岗后办起了零售小摊点。4年来，累计向国家纳税2000余元。
孟阳 朱海平 孙九川
摄影报道