1998年7月15日人民日报 第4版

第4版(要闻)
专栏:

  中办国办通知要求
  党政机关领导干部不兼社会团体领导职务
  新华社北京7月14日电 中共中央办公厅、国务院办公厅近日发出关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知。通知如下:
  《国务院办公厅关于部门领导同志不兼任社会团体领导职务问题的通知》下发后,国务院各部委、各直属机构认真贯彻执行文件精神,已有一批部门领导干部按规定辞去了兼任的社会团体领导职务。实践证明,部门领导干部不兼任社会团体领导职务的做法有利于这些同志集中精力做好所担负的领导工作,也有利于实行政社分开。目前,在党政机关还有相当数量的县(处)级以上党政领导干部在社会团体中兼任领导职务。为了适应我国政治体制改革和经济体制改革以及机构改革工作的需要,加快政府职能的转变,发挥社会团体应有的社会中介组织作用,经党中央、国务院领导同志同意,现就党政机关领导干部兼任社会团体领导职务问题通知如下:
  一、县及县以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及所属部门的在职县(处)级以上领导干部,不得兼任社会团体(包括境外社会团体)领导职务(含社会团体分支机构负责人)。
  二、因特殊情况确需兼任社会团体领导职务的,必须按干部管理权限进行审批,并按照所在社团的章程履行规定程序后,再到相应的社会团体登记管理机关办理有关手续。
  未经批准已经兼任社会团体领导职务的,应从本通知下发之日起半年内辞去所兼任的社会团体领导职务;已经批准兼任社会团体领导职务并确需继续兼任的,应按上述规定重新办理审批手续。
  三、社会团体领导职务是指社会团体的会长(理事长、主席)、副会长(副理事长、副主席)、秘书长,分会会长(主任委员)、副会长(副主任委员),不包括名誉职务、常务理事、理事。
  四、各省、自治区、直辖市应按照本通知精神制定本地区的实施办法;军队领导干部兼任社会团体领导职务问题,由中国人民解放军总政治部按照本通知精神制定相应规定。
  具有行政管理职能的事业单位及人民团体参照本通知执行。
  五、本通知由中央组织部、民政部负责解释。


第4版(要闻)
专栏:

  国务院办公厅转发民政部通知要求
  加强公墓管理 抓好殡葬改革
  新华社北京7月14日电 最近国务院办公厅转发了民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知,要求地方各级人民政府和有关单位要充分认识公墓建设和管理的重要性,切实加强领导,采取坚决有效措施,加大公墓管理的力度,抓好殡葬改革工作。
  通知指出,殡葬改革是一项移风易俗的社会改革,是社会主义精神文明建设的组成部分。公墓管理是殡葬改革的重要内容。建国40多年来,我国的殡葬改革取得了可喜的成绩,但在公墓建设和管理中也存在着一些不容忽视的问题,如:一些地方乱批乱建公墓、浪费土地资源、破坏生态环境和借办丧事之机大搞封建迷信活动;有的公墓(塔陵园)单位利用墓穴和骨灰存放格位进行传销和炒买炒卖等不正当营销活动,损害了群众的利益,引发出一些不安定因素。这些问题严重地影响了殡葬改革和社会主义两个文明建设。
  通知要求,各地要结合实际情况,认真贯彻执行民政部《关于进一步加强公墓管理的意见》。
  根据《意见》,清理整顿公墓的范围是:未经省、自治区、直辖市民政厅(局)批准兴建的公墓和未经民政部或国家计委批准立项的吸收外资(含香港及澳门、台湾)合资合作兴建的公墓,即为非法公墓;虽经批准建立,但在公墓内修建封建迷信设施、搞违法营销活动或未经验收擅自经营的公墓单位;出售墓穴和骨灰存放格位,从事营销活动的公益性公墓。清理整顿的措施是:对在国家禁止建墓区域内兴建的非法公墓,必须取缔,所占的土地由土地管理部门依法处理;对建在荒山瘠地、埋葬数量少的非法公墓,由当地政府责令兴建公墓的单位负责将已葬墓穴迁葬至合法公墓内;对在公墓内构建封建迷信设施和搞封建迷信活动的,要责令其停止封建迷信活动,限期拆除封建迷信设施;对利用墓穴和骨灰存放格位进行传销和炒买炒卖等不正当营销活动的,要采取措施坚决制止,同时要依据有关规定进行处罚;对违反规定对外出售墓穴和骨灰存放格位的公益性公墓单位,要责令其停止营销活动,出售墓穴和骨灰存放格位按非法转让行为处理。
  《意见》要求进一步加强对公墓的管理,严格控制公墓的发展;要严格限制墓穴占地面积和墓穴使用年限;要切实加强公墓单位的内部管理;各公墓单位原则上不得跨省设立销售机构;严禁传销和炒买炒卖墓穴和骨灰存放格位。各省、自治区、直辖市民政部门要加强对辖区内公墓的管理。要建立健全公墓年度检查制度,要会同有关部门认真开展公墓年度检查工作。对年检合格的公墓准予继续开展业务;对年检不合格的公墓要限期改正,对逾期不改的,要会同有关部门责令其停业整顿。要将年检的结果公告社会,以便于监督。
  《意见》指出,地方各级人民政府和各有关部门要从国家的整体利益出发,提高对加强公墓管理工作重要性的认识,切实加强领导,把清理整顿公墓工作摆上重要的议事日程。这项工作涉及面广,难度较大。因此,各省、自治区、直辖市人民政府要结合当地实际,根据《殡葬管理条例》及有关规定,制定清理整顿公墓的具体办法;要做好协调工作,采取切实可行的措施加以落实。同时,要注重宣传教育,争取广大群众的理解和支持,积极而又稳妥地开展清理整顿工作,切实解决工作中遇到的阻力和问题,保证清理整顿工作的顺利开展。各级民政部门作为主管部门,要切实履行职责,积极向当地人民政府反映清理整顿中存在的问题,提出解决问题的意见和建议,当好参谋助手。要充分发挥基层民政部门和殡葬管理所的作用,促进清理整顿工作的顺利进行。公安、工商、土地管理等各有关部门要积极支持、密切配合,在当地政府的统一领导下,开展清理整顿公墓工作。以前越权批建公墓的基层人民政府或有关部门要积极主动地协助民政部门做好所批建公墓的清理工作。


第4版(要闻)
专栏:

  王学清同志逝世
  新华社上海6月10日电 海军东海舰队原副司令员王学清同志,因病于4月17日在上海逝世,享年84岁。
  王学清同志是江西省永新县人,1930年参加中国工农红军,同年加入中国共产主义青年团,1931年加入中国共产党,历任班长、排长、政治指导员、干事和地方部队科长、团政委等职,参加了中央红军第一至第五次反“围剿”斗争和二万五千里长征。抗日战争时期,他历任政治指导员、股长、协理员、科长、游击支队支队长等职,参加了百团大战及陈庄、黄土岭、米谷镇等战斗。解放战争期间,他先后在吕梁军区、晋中军区担任分区参谋长、团长、副司令员兼参谋长、副旅长等职,参加了晋西南、临汾、汾孝、晋中、太原等战役。新中国成立后,他历任空军师长、副军长、东海舰队航空兵部司令员等职。他1955年被授予少将军衔。


第4版(要闻)
专栏:

  中央国家机关工委要求贯彻落实中央《通知》精神
  加强机关思想政治建设
  新华社北京7月14日电 中共中央国家机关工委近日发出关于贯彻落实《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》的意见,要求中央国家机关各级党组织和全体共产党员积极响应党中央的号召,进一步兴起学习邓小平理论的新高潮,把思想和行动统一到党的十五大精神上来,为实现党的十五大确定的各项任务作出贡献。
  意见强调,各级党组织要把学习贯彻中央《通知》精神作为加强机关思想政治建设的一件大事,认真抓好落实领导干部的表率作用是把学习邓小平理论引向深入的关键。各级领导干部要认清在兴起学习邓小平理论新高潮中所肩负的责任,增强学习的自觉性和紧迫性,带头刻苦学习和钻研理论,带头运用理论指导实践,带头在改造客观世界的同时改造主观世界,努力使学习和工作达到党的十五大要求的新水平。
  意见指出,各级党组织在重点抓好处级以上干部理论学习的同时,要认真抓好广大党员和一般干部特别是青年干部的理论教育工作。要根据不同对象的特点和需求,加强分类指导,有针对性地采取编写教材、举办培训班、辅导讲座、知识竞赛等形式,帮助广大党员了解和掌握邓小平理论的基本观点,加深对党和国家现阶段重大方针政策的认识。
  意见要求,深入学习邓小平理论必须坚持理论联系实际,学以致用,提高运用理论解决实际问题的能力。要同以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育结合起来,坚持从严治党,不断提高党员干部的思想政治素质,增强拒腐防变的能力,把“三讲”的要求落到实处。要按照朱镕基同志提出的“五项要求”和“约法三章”,努力推动“三优一满意”活动的深入开展,使机构改革后的中央国家机关出现新气象、新面貌。
  意见要求,各级党组织要加强对学习邓小平理论工作的领导,结合部门改革和业务工作的实际以及党员干部队伍的实际,制定深入学习邓小平理论的计划,精心组织实施。各部门机关党委要及时了解和掌握党员干部理论学习的状况,不断总结经验,做好交流与推广工作。工委将适时举办中央国家机关学习邓小平理论研讨会和经验交流会,总结推广运用邓小平理论解决实际问题、加强思想政治建设的做法和经验,展示各部门党员干部以邓小平理论指导本部门、本单位工作,学习贯彻党的十五大精神的新成果,不断把邓小平理论的学习引向深入。


第4版(要闻)
专栏:友好往来

  丁关根会见葡萄牙客人
  新华社北京7月14日电 中共中央政治局委员、书记处书记丁关根今天下午在人民大会堂会见了由中央政治委员会委员、书记处书记卢伊扎·阿拉乌若率领的葡萄牙共产党代表团。
  丁关根向葡萄牙客人介绍了中国的政治、经济形势和中国共产党当前的主要工作情况。中联部副部长刘敬钦参加了会见。
  代表团是应中国共产党邀请来华访问的。


第4版(要闻)
专栏:

  女儿有志挥金戈
  ——记成都军区某团硕士副团长张可
  新华社记者 岳林才 本报记者 刘裕国
  一九九七年九月九日,我军作战部队第一次有了女硕士指挥员。这天,成都军区某集团军军长、政委发布命令,任命从国防大学毕业要求回原部队工作的张可为某步兵团副团长。
  不足一年时间,张可的带兵实践和演兵场上的建树,就使人们对这位女团副刮目相看。她努力把军事理论转化为部队战斗力,为国防现代化建设事业作出了贡献。
  (一)
  过了而立之年的张可有这样一番经历:在部队卫生员、药剂师岗位上干了十一年后,申请调到成都军区某师司令部,成了这支作战部队第一位女作训参谋;一九九四年秋获得我国最高军事学府——国防大学录取通知书,成为我军第一位攻读作战指挥专业的女硕士研究生。
  张可不经意创造的这些“第一”,饱含着一个当代军人对军事科学的痴迷和对部队现代化建设的不懈追求。一九七九年入伍时只有高中文化的她,靠自学起步,不断向现代军事理论领域冲刺。十多年来,她广泛涉猎中外军事理论书籍,写下了一百多万字的学习笔记,先后独立或与人合著、出版了《西方军事思想史》、《世界军事力量的发展》、《二十世纪的情报战》、《海军陆战队》等十一部军事专著,发表了四十多篇学术论文。其中,《军事思想概论》一书,被原国家教委指定为电大国防教育课教材;《建立一体化指挥机构问题探讨》等两篇论文,被国防大学出版社收入专集出版;毕业论文《论一体化指挥》的有关部分,还被国防大学摘入上报中央军委的咨询报告。
  早在一九九○年海湾战争爆发前,她就运用系统论原理对二战以来的一百八十多场战争进行研究,写出了《运用系统论研究局部战争》。
  洋洋二十万言、在中国军界颇有影响的《西方军事思想史概论》,是张可经过四年挑灯夜战、于一九九三年出版的代表作。
  张可在军事理论方面的研究成果,引起了上级领导机关和军事科研机构的重视。近几年来,她先后三次被邀参加高级军事机关举办的军事学术研讨会,并作主题发言。她致力于一体化指挥研究的系列成果,有的内容被吸收进了我军新一代司令部条例和作战条令。此外,张可还有两篇文章被海外刊物分别转载。
  为了褒奖这位“军中女杰”,部队党委先后三次给张可记三等功,并评选她为“巾帼建功先进个人”。
  (二)
  张可出身于军人家庭,从少年时代起,就一直梦想长大后像父辈那样去指挥千军万马。不满十六岁的她,高中毕业入伍那天,便趁机“偷”走了父亲的一摞兵书。
  一九八○年秋,张可考入成都军区军医学校药剂专业。在三年时间里,她不仅以各科平均九十七分的优异成绩完成了学业,而且还兼读古今中外兵书二十多部……
  毕业分配到某部机关门诊部药房工作后,张可很快理顺了面宽、量大的本职业务。她在药房搭起一张行军床,工作之余就把自己关进斗室,反复研读中外名将的军事著作,广泛涉猎世界军事革命信息。就这样,张可度过了一个女孩本应浪漫的五个春秋。也就在这期间,张可靠八十余万字读书笔记的丰厚积淀,先期完成了世界局部战争有关课题的研究。
  对于张可,再大的困难都不会成为负担,反而变成了她刻苦学习、勤奋工作的动力。工作繁忙,大块的时间和可以自己支配的时间较少,唯一的办法就是“见缝插针”。每次实习或出差乘火车、住招待所,张可都是手不离书和笔。凭着这股子拼劲、韧劲,她在校期间共发表了二十六篇军事学术论文,独立或与人合著了九部军事书籍。张可在赴井冈山参观见习后,创作出了四十万字的文学作品《秋收起义纪实》。
  (三)
  一九九一年六月,脱下白大褂换上迷彩服的张可,出现在了某师野战训练场上。经过师参谋集训队三个月的强化训练,她不仅能熟练使用六七种轻武器,而且在沙盘作业、标图、地形勘察、编制各种计划和组织训练等方面,以丰富的知识、独到的见解和过硬的专业素质,让男参谋们钦佩不已。
  一九九三年初,张可率师女子射击队参加成都军区军事大比武,一举创造三项佳绩:除她本人分别夺得女子手枪二十五米射击冠军、五十米射击第四名外,还荣获了女子手枪射击团体冠军。
  首长机关训练是司令部工作的重点和难点。分管这项工作的张可,编写宣讲提纲和教案,制定分步实施细则和考核标准,较好地解决了“学起来”和“深下去”的问题。紧接着,张可又根据工作学习矛盾突出的实际,向师首长建议实行“集中与分散训练相结合”等方法,确保训练计划落实,收效显著。总参军训部主办的《军事》杂志还介绍了这一经验。
  不久前,张可所在团奉命参加成都军区在某高寒山地举行的一场大型实兵演习。她心里清楚,这是上级对他们学习和运用高科技知识的一次综合性检验。全团千里摩托化机动抵达集结地域后,张可不顾强烈的高山反应,与大家一道抓紧在海拔三千多米的高原上进行现地勘察。她根据上级下达的任务和高技术条件下作战的需要,在作战会上建议突出“谋、藏、抗”,隐真示假。团党委采纳并将这一方案付诸实施。结果,全团在规定时限内完成了数百台车辆、火炮和部队营地的隐蔽伪装,受到军区、集团军首长的好评。
  张可还具体牵头论证并制定了以建立军官训练中心为“龙头”的高科技学习、训练方案。经团党委批准实施后,目前,这个“中心”的建设已初具规模,有几门课程已陆续开课;机关、基层三十台微机联网运行在即,全团办公自动化和野战指挥自动化建设取得了新的成绩。
  题图照片:训练间隙,张可与连队官兵在一起。 胡龙中 摄(附图片)


第4版(要闻)
专栏:

“太空西瓜”丰收
  经卫星育种培育的“太空西瓜”——“卫星2号”在浙江平湖市大面积种植成功。这种在宇宙微重力等作用下遗传基因发生变异的西瓜,皮薄、瓤甜、抗病性强。新华社记者 王定昶 摄


第4版(要闻)
专栏:友好往来

  王忠禹会见日本客人
  据新华社北京7月14日电(记者张荣典)国务委员兼国务院秘书长王忠禹今天下午在中南海会见了日本日中经济协会前理事长安田佳三和新任理事长井上宣时一行。


第4版(要闻)
专栏:友好往来

  戴秉国拜会阿拉法特
  新华社北京7月14日电 中共中央委员、中联部部长戴秉国今天拜会了正在中国进行正式访问的巴勒斯坦国总统亚西尔·阿拉法特。双方就中东和平进程的最新发展和中国共产党与“法塔赫”进一步发展友好关系等共同关心的问题进行了亲切、友好的交谈。中联部副部长李成仁、中国驻巴勒斯坦办事处主任刘志海等参加了拜会。


第4版(要闻)
专栏:友好往来

  唐家璇会见韦奇立
  据新华社北京7月14日电(记者范丽青、李凯)外交部部长唐家璇今天在京会见澳门总督韦奇立。双方就澳门过渡期的事务包括公务员本地化、社会治安及经济发展等问题交换了意见。


第4版(要闻)
专栏:友好往来

  泰国、俄罗斯外长将访华
  新华社北京7月14日电 外交部发言人唐国强今天在记者招待会上宣布:应外交部长唐家璇的邀请,泰国外交部长素林·披素旺和俄罗斯联邦外交部长普里马科夫将分别于7月19日至21日和7月22日至26日对中国进行正式访问。


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