1998年6月9日人民日报 第6版

第6版(国际)
专栏:

  为国际禁毒制定跨世纪战略
  联大特别会议开幕
  本报联合国6月8日电 记者符福渊、周德武报道:联合国大会第二十次特别会议今天上午10时许在联合国总部开幕。这次为期三天的会议主题是就如何加强国际司法合作、控制兴奋剂、减少毒品需求、打击洗钱、铲除非法毒品作物及执行替代发展方案等问题制定跨世纪战略。
  本届联大主席乌多文科主持了今天的会议并致开幕词。联合国秘书长科菲·安南希望这次会议将成为国际社会共同努力、采取真诚行动打击毒品犯罪的会议而永载史册。安南要求每个国家都认真对待毒品泛滥问题,共同致力于在2008年消灭非法毒品作物的目标。他说毒品生产国和消费国拥有共同的责任,特别是年轻的一代,他们更需要各国政府立即采取行动,抵制毒品生产和消费。安南呼吁各国从现在起为建立一个“无毒品的世界”作出自己的努力。
  由于包括美国、法国、意大利、墨西哥、哥伦比亚、秘鲁、乌克兰等30多位国家元首与政府首脑将参加此次大会,所以联合国又把这次大会称为“禁毒首脑会议”。中国代表团团长、国务委员罗干在第一天会议上发言,阐述中国在国际禁毒合作方面的立场。


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专栏:

  罗干在联大特别会议发言指出
  中国最终目标是禁绝毒害
  本报联合国6月8日电 记者符福渊、周德武报道:中国代表团团长、国务委员罗干在今天上午开幕的联合国大会第二十次特别会议上发言指出,中国政府的最终目标是完全禁绝毒害,主张世界各国共同努力解决毒品问题。
  罗干说,中国在历史上曾深受毒品之害。中国政府十分重视和关注禁绝毒品问题,并采取了一系列坚决措施。中国全国人大通过了禁毒法律,中国政府成立了国家级禁毒协调机构,制定了“三禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的禁毒战略,坚持减少毒品需求和减少毒品供应并重的原则,全面执行联合国《全球行动纲领》,投入了大量的人力和财力资源,不断加大缉毒执法力度,严厉打击过境贩毒活动,坚决禁止罂粟的非法种植,并大力加强毒品预防教育,全面开展减少毒品需求活动。中国的禁毒斗争在全国范围内取得了显著成绩。5月20日,国家主席江泽民为禁毒事业题词:“禁绝毒品,功在当代,利在千秋。”这充分表明了中国领导人和中国政府解决毒品问题的坚定决心和鲜明态度。
  罗干指出,这次大会为进一步加强禁毒国际合作提供了契机。长期以来,国际社会、各国政府在禁毒方面进行了不懈的努力,取得了令人鼓舞的成绩。然而,毒品的种植、生产和消费目前在世界范围内仍呈不断蔓延的趋势,国际贩毒活动越来越猖獗,危害十分严重。毒品问题将是长期的世界性问题,只有各国共同努力,不断巩固和发展国际禁毒合作,才能从根本上解决世界毒品问题。
  罗干代表中国政府提出了三项主张:
  第一,坚持广泛参与、责任共担原则。毒品消费国、生产国、过境国都应该切实承担自己的责任,密切合作,建立新型的国际禁毒合作关系。各国政府作为国际禁毒合作的主体,对禁毒负有首要责任。同时,国际禁毒合作必须充分尊重各国的主权,任何国家和组织均不得以毒品问题和禁毒为由干涉别国内政。
  第二,全面实施综合、均衡的国际禁毒战略。加强现有国际禁毒机制的作用,全面实行禁吸、禁种、禁贩,在严厉打击毒品非法供应的同时,切实减少毒品非法需求。
  第三,重视替代发展。替代发展是国际综合禁毒战略的重要环节。保障毒品种植地区人民生活,促进种植国经济发展,是从根本上解决毒品问题的关键。国际社会应为替代发展提供必要的资金和技术援助。


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专栏:国际论坛

  欧元启动与欧美关系
  张宝祥
  欧盟启用欧元是当今世界的“重大历史性事件”,它不仅挑战美元的统治地位和加速国际货币体系的改革,同时还将对欧美关系产生重大和深远的影响。
  欧元对欧美关系的影响是全面的。首先,它向美元的统治地位提出了挑战。现在,美元仍是各国中央银行的主要外汇储备货币,约占世界外汇总储备的60%。据专家们估计,欧元启用后到21世纪初,在各国外汇储备中,美元所占比重将从现在的60%降到40%至50%,欧元将占30%至40%。欧元的启用将动摇美元的统治地位,以美元为中心的国际货币体系将被“以美元、欧元为主导的两极货币体系”所取代。
  在国际资本市场上,欧元将成为美元的“强有力的竞争对手”。欧洲资本市场的总价值,即把欧盟15国所有的股票、证券和银行存款加在一起,已经超过美国。但由于欧洲资本市场分散,欧盟无法同美国竞争。欧元启用后,欧洲资本市场将快速集中,并形成可以同美国资本市场相匹敌的市场规模,加之市场透明度增大,因而对投资者更具吸引力。据估算,欧元启用后,将会有1万亿美元左右的国际投资由美元转为欧元。德国《法兰克福汇报》不久前发表文章说,欧元将成为资本市场上金融交易中最强的货币之一,预计在外汇市场上也会是同样的情形。
  欧元启用将威胁美国超级经济大国的地位。欧元启用将导致一个有2.9亿人口的欧元区的诞生,其国内生产总值占世界国内生产总值的20.4%,贸易额占世界贸易总额的18.6%,黄金、外汇储备占世界总储备的20.6%。欧元区的经济实力将超过日本,和美国相当。另外,美国从前凭借其美元的统治地位,经常根据本国经济需要,任意将美元升、贬值,以向外部转嫁经济危机。欧元启用后,美国上述做法很难再行得通了,这对美国经济将会产生不利影响。
  欧元启用将导致欧盟向美国的领导地位提出挑战。随着欧元的启用和经济实力的增强,欧盟谋求制定和实施共同外交和安全政策的愿望将更加强烈。政治上,欧盟将以欧元启用为契机,在世贸组织、经合组织和联合国等国际组织中更多地“用一个声音说话”,以捍卫欧洲的利益和发挥欧洲的“大国作用”;在安全防务上,欧盟将谋求在北约内建立欧洲防务特性,逐步减少对美国的依赖,以实现其同美国共同领导北约的战略目标。
  欧元的启用不仅将导致美元地位下降和美国经济实力减弱,同时也导致美国对世界事务的影响和控制能力下降。因此,美国对欧元的诞生与成长不会袖手旁观,更不会轻易将美元阵地让与欧元,美国将会采取各种措施保卫美元,甚至不惜“向年轻的欧元开战”。可以预见,欧元启用后,欧元同美元的斗争将不可避免,这场斗争将是激烈的和长期的,其结果将会改变欧美关系,推动欧美关系朝着“更加平等”的方向发展。


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专栏:综述

  国际禁毒总动员
  ——联大第二十次特别会议展望
  本报驻联合国记者 符福渊 周德武
  举世瞩目的联合国大会第二十次特别会议于6月8日至10日在联合国总部召开,185个成员国的代表将就如何加强国际司法合作、控制兴奋剂、减少毒品需求、打击洗钱、根除非法毒品作物及执行替代发展战略等问题进行讨论,会后将通过《政治宣言》、《减少毒品需求指导原则宣言》、《开展国际合作,根除非法毒品作物和促进替代发展行动计划》等文件,从而为国际禁毒制定出跨世纪战略。
  美、法、意、墨等30多个国家元首与政府首脑将在本次大会上发言,中国代表团团长、国务委员罗干将在会议中阐述中国在国际禁毒合作方面的立场。联合国副秘书长兼国际禁毒署署长皮诺·阿拉奇6月5日指出,“如此多的国家领导人就国际禁毒问题进行讨论,这在历史上还是第一次”,“这是一次表现政治意愿的会议”。联合国秘书长科菲·安南希望这次会议“将成为国际社会共同努力、采取真诚行动打击毒品犯罪的会议而永载史册”。
  此次禁毒首脑会议由墨西哥倡议召开,并很快得到国际社会的响应。成员国的认同来自于毒品问题的全球化对社会所造成的灾难性冲击。联合国禁毒署署长在记者招待会上表示,虽然毒品全球性泛滥仅有25年的历史,但是它即将成为21世纪的主要敌人。大会将要审议的《政治宣言》草案中明确写道:“毒品对生命和社会的肆虐,破坏了可持续发展并导致犯罪,毒品影响着所有国家各个社会阶层,毒品滥用尤其影响着年轻人这一世界最宝贵财富的发展,毒品是全人类健康、福利、国家独立、民主、稳定、家庭尊严和希望的重大威胁。”据联合国统计,目前全球超过1.9亿人非法使用毒品,占全球人口比例的3.3%至4.1%。其中,1300万人使用可卡因,而使用其他各种致幻剂的人数高达1.4亿。每年非法毒品交易额达4000亿美元,贩毒洗钱活动渗透到一些国家社会和经济机体内,对国家及全球金融贸易系统稳定构成极大损害。此外,15至19岁的青少年吸毒人数急剧上升,已不仅限于发达国家,发展中国家的青少年也深受其害。毒品已成为国际性公害,在人类迈向21世纪时敲响了警钟。
  今年是《联合国禁止非法贩运麻醉品和致幻药物公约》缔结10周年,国际社会借此机会对禁毒斗争的现状和问题进行全面评估,并提出面向21世纪的前瞻性国际合作战略,制定切实可行的禁毒措施,显得尤为迫切。今年3月在维也纳召开的大会筹备会议上,130个国家的代表已就《政治宣言》、《减少毒品需求指导原则宣言》等文件草案达成了一致,为大会取得成功奠定了一定的基础。这次大会将力争达成两项共识:一是在2003年切实达到减少毒品需求的目标;二是至2008年做到真正减少和消除非法毒品作物的生长。明确的时间表更要求国际社会在加强司法协调、共同打击洗钱、引渡贩毒分子及侦缉贩毒集团信息共享方面拿出合作诚意。
  会议期间还将召开专题研讨会,就如何打击洗钱、切断毒品供应线、司法合作、防止青少年成为受害者、毒品滥用与艾滋病、防止非法毒品作物生长及新闻舆论对毒品问题报道等问题进行经验交流。
  安南秘书长日前在谈到此次禁毒首脑会议时说,“毒品生产不仅仅是毒品生产国的问题,也是毒品消费国的问题,生产者和消费者具有同等的责任”。安南的讲话实际上代表了国际社会对禁毒斗争的新认识。长期以来,发达国家一味强调对毒品生产国的谴责,而忽略了自己国家毒品需求的刺激因素,甚至对有关国家进行“年度审议”,恶化了国际合作的总体气氛。此次文件草案则采取更为平衡的表述,强调双边责任,同时把焦点集中到落实非法毒品作物替代方案中去,希望从根本上解决从事非法毒品作物生产的人的就业和贫困问题。
  联合国禁毒署署长表示,希望世纪之交的禁毒首脑会议能成为国际社会禁毒斗争的“一次转折点”。大会《政治宣言》中有这样一句话:“只要齐心协力,我们就能够战胜挑战。”但愿这能成为现实。
  (本报纽约6月7日电)


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专栏:

  墨西哥抓获两毒枭
  本报墨西哥城电 记者张仓吉报道:墨西哥合成毒品大王路易斯和赫苏斯两兄弟日前分别在哈利斯科州和墨西哥城被警方抓获。
  墨总检察院介绍说,墨警方经过16个月缜密调查,在哈利斯科、科利马和下加利福尼亚等3个州对路易斯和赫苏斯两兄弟所有的125个庄园、住所和餐馆等进行监控后最终将他们抓获。
  总检察院发表的公报说,这是墨警方今年反对集团犯罪的最成功的一次行动。
  以路易斯和赫苏斯为首的合成毒品集团主要从欧洲和亚洲国家大量非法进口麻黄碱、假麻黄碱等原料,加工成合成毒品后,再贩运到美国销售。因此,路易斯和赫苏斯两兄弟有“合成毒品大王”之称。


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专栏:

  印巴拒绝安理会决议
  据新华社北京6月8日电 综合本社驻新德里和伊斯兰堡记者报道,印度和巴基斯坦政府7日分别发表声明,拒绝接受联合国安理会要求印度和巴基斯坦停止核武器发展计划的决议。
  印度外交部7日晚发表了一份措辞强烈的声明,攻击安理会决议是“荒唐的”、“强制性的”和“无益的”;声称印度不承认安理会在解决不扩散核武器问题上能够发挥作用。印度政府在声明中还对安理会决议涉及克什米尔问题进行了抨击,称其是“无根据的”和“没有必要的”。声明说,印度希望与巴基斯坦直接进行全面对话,探讨包括克什米尔问题在内的所有悬而未决的问题,但不接受第三国的调解。
  巴基斯坦外交部7日也发表了一份声明,表示拒绝接受联合国要求其签署《不扩散核武器条约》的呼吁,并称安理会的决议“是不公正和不现实的”。声明还对安理会决议未能“恰当和有效地”处理影响南亚地区安全与和平的中心问题———克什米尔问题“表示遗憾”。
  联合国安理会6日一致通过1172号决议,谴责印巴最近进行的核试验,希望两国放弃核武器发展计划,防止南亚地区的紧张局势进一步恶化。
  本报新德里6月8日电 记者李文云报道:印度总理瓦杰帕伊今天在议会上院讲话时称,联合国安理会6日决议有关克什米尔问题的说法是“不可接受”的,印度从未同意克什米尔问题国际化,并再次强调印巴对话没有任何第三方调停的余地。
  瓦杰帕伊称印度愿就和平与安全、建立信任措施、克什米尔争端、经济商务合作及边界恐怖活动等问题,尽早与巴基斯坦重开正式会谈。
  瓦杰帕伊称只有通过持续的、建设性的直接对话,印巴两国关系才能改善。


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专栏:

  四十八名厄外交官离埃塞
  据新华社亚的斯亚贝巴6月7日电 (记者陈才林)据埃塞俄比亚外交部宣布,厄立特里亚驻埃塞大使馆48名外交人员7日离开这里回国。
  埃塞俄比亚外交部日前曾要求厄立特里亚使馆人数减至3人,并限其余人员最迟7日中午前回国。
  埃塞外交部在此间发表的一份新闻公报说,这项措施是针对“阿斯马拉当局的野蛮行径”而采取的。
  自5月中旬以来,埃厄两国不断发生边界冲突。本月5日至6日两国武装冲突急剧升级,双方动用战斗机空袭对方城市。


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专栏:

  非统部长理事会会议闭幕
  呼吁埃厄双方立即停火
  据新华社瓦加杜古6月7日电 (记者孙星文、常勇)为期4天的第六十八届非洲统一组织部长理事会会议7日午夜在此间闭幕。会议着重讨论了非洲国家的和平与发展以及与此有关的紧急问题,并通过了30多项协议。
  本届会议专门延期一天讨论了埃塞俄比亚和厄立特里亚两国之间的边界冲突问题。会议通过一项决议,呼吁冲突双方立即停火,接受调解,以谈判方式解决两国边界武装冲突问题。
  与会各国部长还讨论了加强非统组织预防、处理和解决非洲冲突机制中央机构的工作问题。会议作出决议,要求修改有关章程,加强中央机构的权限和财政能力,以使维和机制的工作更加有效。决议还强调,非洲国家要依靠自己的力量来维护非洲大陆的和平与稳定。
  这次会议还研究了非洲的童工、难民、教育、环境和艾滋病防治等问题,并通过了相关的决议。
  非洲国家关注的经济问题,特别是正式启动非洲经济共同体的问题,将提交8日开幕的非统组织首脑会议讨论。


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  在邦议会补缺选举中
  印度人民党严重受挫
  角逐51个席位仅获12席
  新华社新德里6月8日电 (记者白景山)在日前结束的印度14个邦议会的补缺选举中,执政的印度人民党遭受严重挫折,仅获得51个席位中的12个议席,比居领先地位的国大党少4席。
  这次补缺选举于6月3日开始,先后在14个邦举行。印度人民党把此次选举视为巩固它在议会下院地位的一次良机,对选举寄予厚望。该党领导人在选举前一再表示,印度于5月中旬进行的核试验“得到了全国人民的支持”,因此对在选举中获胜“充满信心”。然而,选举最后结果却令他们大失所望。该党仅在喜马偕尔邦赢得4席,保住了在该邦议会中的多数地位,而在其他13个邦议会的选举中均一败涂地。
  此间舆论普遍认为,印度人民党自今年3月执政以来政绩平平,主要干了两件事,一是向议会提交了被反对党称为“反人民”的预算案,二是进行了核试验。印度政府进行核试验不仅受到国际社会的普遍谴责,而且遭到一些国内舆论的批评。
  《印度快报》指出,这次选举的结果与印度人民党的预料“相去甚远”,对该党企图通过举行全国性选举以提高自己地位的计划是“沉重的打击”。


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  几内亚比绍政府军与叛军激战
  本报阿比让6月8日电 记者杨贵兰报道:7日凌晨当地时间5时,几内亚比绍政府军与发动叛乱的部分士兵发生武装冲突,造成至少10人死亡。
  忠于原政府军指挥官马内将军的叛乱军人试图抢占位于首都比绍的陆军队总司令部,在第一批射击之后,位于比绍机场不远的空军总参谋部附近也传出了激烈的射击声,随后有3名武装军人被打死。
  据报道,双方交火主要集中在布拉地区,枪声至夜幕降临才逐渐平息。叛军目前仍控制着该地区的两个军营。比绍市内的一些街道、特别是通往总统府的街道已禁止通行。
  几内亚比绍政府通过电台宣布,忠于政府的势力已控制住了局势,并呼吁市民呆在家里不要外出。


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  6月8日,第三十四届非统首脑会议在布基纳法索首都瓦加杜古开幕。图为非统秘书长萨利姆(左一),津巴布韦总统、非统组织主席穆加贝(左二)等在开幕式上。新华社记者 李学仁摄


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  埃厄边界近期局势示意图
  施建兵编绘 新华社发


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  美《时代》周刊等披露
  美在越战中曾用毒气灭杀叛军
  据新华社华盛顿6月7日电 (记者肖成林)据美国《时代》周刊和有线新闻电视公司联合进行的一项调查披露,美国军队在越南战争期间曾使用沙林毒气并曾用于杀死美军反叛者。
  两家媒体的记者经过8个月对200多人进行调查,并采访了美国前参谋长联席会议主席托马斯·穆勒。这两家媒体引述穆勒的话说,美军于1970年在一次秘密入侵老挝时的代号“泰国行动”中使用了沙林毒气。穆勒说,当时白宫尼克松总统的国家安全班子批准使用毒气,而美国中央情报局对此负有部分责任。他说他现在说出此事是因为他尊重历史。
  这两家媒体的记者还引述参与行动的前军官说,他们的任务是杀死美军的反叛者。一位叫罗伯特·巴斯柯克的军官说,“不是把他们带回国,而是杀死他们”。
  记者在报道中说,所采访的参加过入侵行动的军官和士兵们说,美军在老挝和越南北方的20多次行动中投放过沙林毒气。


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  日本首相会见我驻日大使
  日本首相桥本龙太郎8日在东京会见了即将离任回国的我国驻日本大使徐敦信。桥本首相说,日中关系近年来虽出现过这样那样的问题,但经过双方的共同努力,仍然取得了积极发展。在谈及江泽民主席今秋将应邀对日本进行正式友好访问时,桥本首相说,日本政府十分重视这次访问,将尽最大努力使这次访问取得圆满成功。(本报专电)


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  芬共第二十三次代表大会召开
  芬兰共产党第二十三次代表大会6日至7日在芬兰首都赫尔辛基召开。大会通过了行动纲领并选举产生了由43人组成的中央委员会和11人组成的政治局,于尔约·哈卡宁、丽塔·蒂恩耶(女)和阿尔托·维塔涅米再次分别当选为芬兰共产党主席、副主席和总书记。


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  墨军击毙一批非法武装分子
  墨西哥南部格雷罗州7日发生枪战事件,政府军击毙非法武装分子11人,打伤5人,并逮捕了21人。7日凌晨,政府军士兵在该州阿尤特拉利夫雷斯市巡逻时,遭到埋伏在一所学校里的一伙武装分子的袭击。经过6个多小时的对峙,武装分子被政府军制服。这些武装分子属于一个自称为“革命人民军”的组织。


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  伊朗审判德黑兰市长贪污案
  伊朗德黑兰的一个特别法庭7日开始公开审判有关德黑兰市长卡尔巴希贪污一案,但卡尔巴希在法庭上拒绝了对他的所有指控。据报道,卡尔巴希被指控贪污145.3亿里亚尔(约合260万美元)、9万美元和140枚金币,并犯有受贿、滥用公共资金、非法占有公共财产和欺骗等罪行。这是1979年伊朗伊斯兰革命后首例涉及高级官员的案件。(据新华社电)


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