第1版(要闻)
专栏：
论雷厉风行
本报评论员
雷厉风行，是领导干部的一种精神状态。雷厉风行的对立面就是疲疲沓沓、拖拖拉拉。因此，振奋精神、转变作风的一个重要标志就是要雷厉风行。一是严如雷霆，二是快如迅风。对于已经确定的大政方针、既定目标、各项任务的贯彻落实，必须是坚决迅速，不折不扣，有声有色，确有成效。
我们正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时刻，大事多，难事多，急事多，而且是一环扣一环，每一环都关系全局，影响上下左右。一处受阻，处处受牵连；一步难行，步步走不动。不管是国企改革、机构改革、金融体制改革，还是其他改革，特别是当前的国企下岗工人再就业，都关系到眼前和长远的发展，关系着群众的切身利益，我们必须坚决果断，不能粘粘糊糊，慢慢悠悠。事实证明，凡是雷厉风行的地方和部门，就能打开局面，一步先行，步步主动；凡是疲疲沓沓、拖拖拉拉的地方和部门，总是愈拖愈慢，愈拖愈懒，直至拖垮。
不能雷厉风行的原因是，对于建设和改革面临的任务和困难缺乏认识，责任心不强，紧迫感不够；有的高高在上，缺乏务实之心；有的照抄照转，缺乏调查研究，习惯于依葫芦画瓢；有的对事业缺少信心，对个人缺少自信，精神萎靡，无意进取；有的私心严重，功夫下在讲话、表态、造声势上，就是不去抓落实；还有的热衷于应酬，心思根本不用在正事上。总之，缺乏一种昂扬向上、求真务实的精神状态。
雷厉风行首先是个觉悟问题。一个领导干部如果一门心思为自己，就会对工作缺少热情，对人民群众的愿望、要求和呼声就会充耳不闻。能否雷厉风行也反映领导者的能力和水平。对于新情况、新问题、新矛盾，反应迟钝，该决策的不能及时决策，该出手的缺少有力措施，就不可能打开局面。因此，雷厉风行是一种素质，一种风采和风气。如能蔚然成风，我们的精神状态就会有大的改变。
围绕贯彻十五大精神，今年党中央、国务院召开了一系列重要会议，对建设和改革各方面的工作作出部署并且抓得很紧。我们明显感到一种扑面而来的新风，这就是严厉果断，干脆利落。愿这样一种工作作风蔚成时尚，把我们的各项工作搞得更有活力，更有成效。
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专栏：
第六届全国民运会明年9月举行
主办承办单位在京联合通报筹备情况
本报北京6月8日讯 记者王霞光报道：经国务院批准，本世纪最后一次民族体育盛会——第六届全国少数民族传统体育运动会将于1999年9月在北京市举行，并在西藏自治区拉萨市设立分赛场。今天上午，本届运动会的主办单位国家民委、国家体育总局和承办运动会的北京、西藏两地的筹备委员会联合在北京举行新闻发布会，通报第六届全国民运会的筹备工作情况。
1999年是中华人民共和国50周年华诞，同时又是西藏自治区民主改革40周年的喜庆之年。在新世纪即将到来之际，中华民族大家庭的兄弟姐妹欢聚在首都北京和西南边陲拉萨，共谱民族团结、繁荣进步的新篇章，使本届民族体育盛会充满特殊的意义。
本届运动会的竞赛项目有抢花炮、珍珠球、木球、毽球、蹴球、秋千、武术、龙舟、民族式摔跤、射弩、打陀螺、“押加”和马上项目（速度赛马、走马、跑马射击、跑马射箭、跑马拾哈达）等13项，表演项目有百余个，其中射弩、打陀螺、“押加”和部分马上项目、表演项目在拉萨分赛场进行。本届运动会增设了由北京市推荐的蹴球和由西藏自治区推荐的“押加”两个项目，并对保留的11个项目作了调整和补充，奖牌总数也由上届的64枚增至92枚。
拉萨分赛场筹委会主任、西藏自治区副主席次仁卓嘎和北京市副市长刘敬民分别介绍了西藏和北京筹备工作的有关情况。
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专栏：
李岚清在全国增收节支电视电话会议上强调
全面完成今年财税工作目标
抓住经济发展有利时机抓好税收征管严格支出管理
新华社北京6月8日电 （中央人民广播电台记者李涛、新华社记者张锦胜）国务院今天在北京召开全国增收节支电视电话会议。国务院副总理李岚清强调，各级领导和广大财税干部要认识到抓好增收节支的重要意义，抓住经济发展的有利时机，坚定信心，全力以赴，堵塞漏洞，挖掘潜力，标本兼治，抓好税收征管，增加税收收入，严格支出管理，压缩一切不必要支出，全面完成今年的财税工作目标。
李岚清说，当前，国民经济形势总的说是好的，经济运行基本正常，存在的一些问题也在预料之中，主要是受亚洲一些国家金融危机的影响。前几个月财政收入增长虽基本与经济发展相适应，但财政收入形势不容乐观，特别是增值税、消费税“两税”增长远低于近几年同期征收进度和年初预算安排。因此，国务院要求各地区、各部门尽快采取措施，坚决制止近一个时期又抬头的超越税收权限，随意减、免、缓税的现象，确保“两税”任务完成。银行部门要严格按税、贷、货、利顺序保证税款及时足额入库，严禁占压税款。要严厉打击和依法查处偷骗抗税行为，集中力量查处一批大案要案。地方政府要顾全大局，既要抓好地方收入，又要支持国税部门抓好中央收入和共享收入。对故意将中央收入混入地方金库和截留中央财政收入的行为，要严肃处理。
李岚清要求，各级财税部门在加强税收征管方面要着力做好以下几项工作：第一，要把国务院确定的调整商业企业增值税一般纳税人和运输费的增值税抵扣政策落实到位；第二，要全面清理漏征漏管户；第三，要开展税收专项检查；第四，要提高纳税申报的准确率、查补税款的入库率和偷骗税罚款率；第五，要对税款缴纳和征管方面的违法违纪者及时查处；第六，要对个体私营大户加强征管；第七，要及时注意税源结构变化，把应收的税收上来；
第八，要继续挖掘个人所得税增收潜力；第九，要整顿财税队伍，把违法违纪、以权谋私者清除出财税队伍，确保财税队伍的廉洁公正。此外，各级海关要加强进口税收的征管，堵塞漏洞，加大打击走私力度，积极配合税务等有关部门严厉打击出口骗税，千方百计确保完成和超额完成税收目标。李岚清强调，财政支出管理要实行调整结构，有保有压，严格管理的原则。各级财政部门根据国务院的改革部署和经济运行的具体情况，相应调整支出结构。要保证年初预算安排的粮食贴息、国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作、农业、科技、教育等重点支出项目，特别是对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的开支一定要打足，不能留有缺口。要保证工资发放。要按照中央关于扩大内需、促进经济发展的精神，确保各项资金及时到位。要严格支出管理，压缩一般性支出。一是从严控制追加支出；二是对重点支出项目，要加大监督检查力度；三是要严禁重复建设和新上无需求、无效益的项目；四是要压缩一般性支出，坚决制止奢侈浪费行为。
李岚清指出，财税干部队伍总体是好的，但对财税系统的不正之风和腐败行为不能低估，必须整顿作风、规范行为、严肃纪律、纯洁队伍。对工作不力，长期完不成任务的财税领导干部必须撤职，违法违纪的干部必须查处，决不能手软。
李岚清最后说，完成和超额完成税收征收目标，严格控制支出，提高财政资金使用效益，振兴财政，是国务院向各地区、各部门提出的重大任务。国务院相信，只要各级政府进一步加强对财税工作的领导，有关部门密切配合，经过全体财税干部的共同努力，今年的财税工作任务一定能够完成和超额完成。
国务院副总理吴邦国主持了今天的电视电话会议。国务委员、国务院秘书长王忠禹出席了会议。财政部部长项怀诚、国家税务总局局长金人庆介绍了今年以来的财政收支情况，提出了增收节支的具体措施。国务院有关部门负责人在主会场出席了会议。各省、自治区、直辖市的主要负责同志和财政、税务系统及有关部门的负责同志在各地分会场出席了会议。
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专栏：
意大利总统斯卡尔法罗抵京
新华社北京六月八日电 应国家主席江泽民的邀请，意大利总统奥斯卡·路易吉·斯卡尔法罗一行今天上午抵达北京，开始对中国进行为期六天的国事访问。
据悉，这是斯卡尔法罗一九九二年就任总统后首次访华。江泽民主席将于明天举行仪式，欢迎斯卡尔法罗总统访华，随后两位领导人将就双边关系和其它共同关心的问题举行会谈。
除北京外，斯卡尔法罗总统还将赴西安和上海参观访问。
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专栏：新闻摄影比赛
为了提高税务系统人员素质，河北省国税局计划今年在稽查、征管等五个系统进行业务测评，三次考核不合格者将被就地免职。图为河北省国税系统2000多名稽查人员参加业务测评考试。新华社记者 高洁摄
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专栏：
提高素质树新风
——中山市精神文明建设纪实（下）
本报记者 陈奕材 刘霄
侨乡中山变了！环境优美、整洁，“城市建在花园里”固然令人叹为观止，而更使人留下深刻印象的是：中山人的素质在提高，文明程度在提高。
“洗脚上田”与“洗脑进城”
10年前，中山市升格为地级市后，随着经济建设的突飞猛进，城乡的界限已逐渐消失，差别日益缩小，乡村与城市一体化正在成为现实。而由于农业集约化程度的提高和产业结构的调整，大部分农民已“洗脚上田”，转为务工经商。
然而“洗脚上田易，洗脑进城难”。转型后的农民要成长为讲文明、高素质、有创造力的新市民，其过程绝非那么简单。
如何“洗脑”？即提高人的素质，促进人的思想观念转变。中山市营造了一个良好的社会环境和文化氛围，让市民受到健康的熏陶和影响。
中山市舍得“硬件”的投入，先后投资3亿多元，建起了图书馆、科技馆、体育馆、青少年活动中心等一批水平较高的设施。还抓好了“软件”的建设。在城区建起了怡华广场、中恳广场、西苑广场等大众文化活动基地，各镇也建有自己的文化中心。文化部门经常组织一些健康的演出，每逢周末周日免费为群众献演节目。
在建筑面积达1万平方米、设施完善的中山图书馆里，有一个投资300多万元装修、音像设备堪称一流的音乐厅，在这里举行的音乐会，经常座无虚席。一些来这里演出的高水平乐队称赞中山人懂营养音乐。图书馆有个可藏书60万册的书库，人们闲暇之余，常来这里吸取知识的源泉。图书馆里还不定期举行一些讲座、知识竞赛等活动，成为培育精神文明的一个好阵地。
细雨轻风，润物无声。在中山城区的大小公园街道，“小草绿茵茵，脚下请留情”、“公共设施为大家，你我共同爱护它”之类的提示牌，时刻在提醒市民遵守社会公德。听说，该市新建的紫马岭公园落成之际，在公园门外广场摆了上千盆鲜花。公园负责人向上级请示，晚上要不要把鲜花搬回去？市里的一位领导说，不用搬，就把它作为对我们市民素质的一个考验吧！果然，中山人经受了考验，鲜花一盆也没有丢失。
注重思想教育与法规约束，抓基础，抓规范，构筑一个覆盖全社会的思想道德教育体系，是提高人的素质的重要手段。中山市在创建活动中，突出社会公德、职业道德和家庭美德教育。全市组织以“三德”为主题的文艺演出达300多场，还举行了一系列各种形式的宣传活动，使“三德”教育的内容入耳、入脑、入心。市委、市政府还制订了《中山市文明公约》，把建设良好的社会秩序和文明行为形成制度规范。经过广泛深入的宣传，使每个人都懂得自觉遵守。
教育从年轻一代抓起。近几年，中山市每年都从市财政拿出2亿多元投入教育，去年从各个渠道投入教育的经费达8亿多元。富裕了的中山人热心教育，一些人在捐资办学中一掷百万。优越的教学条件和良好的道德教育，使学生们得以健康成长。据悉，该市“四优”达标学校已占70％；高考平均成绩连续7年居广东省地级市前列；1997年已实现全市普及高中教育；连续多年在校中小学生犯罪率为零。1996年，中山市被评为“全国双基教育先进城市”。
培育文明新形象
围绕着培育市民的现代文明素质，中山市在抓精神文明建设工作中，扎扎实实地开展多种多样的群众性创建活动。
“中山人应树立怎样的形象？”中山市委、市政府发动全体市民踊跃参加这样的讨论活动，并在实际行动中作出表现。
人们常说，榜样的力量是无穷的。中山市以树立典型的办法开展“树形象”活动，收到了很好的效果。
从1983年开始，中山市便广泛开展创建文明户、文明村镇、文明企业、文明单位等活动，并连续15年召开了表彰大会。至今，全市30个镇区中已评出文明镇区15个，评出文明单位5000个，而评出的文明户已占总户数的81．9％，这一大批先进群体构成了中山市文明社会的基础。尤其是已坚持8年每年评选“中山市十大杰出市民”的活动，备受瞩目，评出的80名杰出市民成为全市人民学习的楷模。
培育“中山人的形象”，更重要的是抓住服务行业这个“窗口”。近几年来，中山市大力推行“窗口”的创“文明形象”活动。工商、公安、公交、金融、规划、电力、卫生、邮电等“窗口”部门纷纷推出各项承诺制度和便民措施，努力提高群众的满意程度。
一天，我们随意坐上一辆22路的公共汽车。一跨进干净整洁的车厢，就让人感受到一股融融春意。乘务员小姐亲切地招呼每一位乘客，并送上一张精致的“青年文明号服务卡”，上面印着文明服务的承诺。车子启动了，乘务员小姐在车厢内来回走动，一会儿俯身回答乘客的询问，一会儿给乘客递送报纸。不管多忙，她始终微笑着迎上送下。我们下车了，小姐热情送别：“几位先生好走。”
中山市公共汽车公司的每辆公共汽车都挂有一个“红十字”急救箱，公司的员工接受过急救知识培训。就是这22路的04483车组，去年11月26日在行驶途中，发现前面有一辆货车与摩托车相撞，摩托车司机流血不止，车组人员立即停车将伤者包扎好，然后送往附近的医院抢救，及时挽救了伤者的性命。
改革开放以后，大批外来员工成为中山的建设者。中山市十分关心外来员工的成长进步，发起了“同是中山建设者，共创文明新形象”的活动。1996年，表现突出的外来员工古文平当选为中山市政协委员；1997年，在工作岗位上作出突出贡献的左忠文荣获全国“五一劳动奖章”。此外，中山市从1995年开始，还每年举办一次优秀外来员工评选活动，至今共评出了700名。中山市规定，对优秀外来员工，全部免收城市增容费入户中山，并解决“农转非”指标。
博爱情怀满中山
精神文明的纵深发展，促进了中山的社会进步、市民素质提高。人们普遍表现了诚实谦让、向上向善的博爱情怀。孙中山先生当年倡导的“博爱”精神，如今在他的故乡得到了发扬光大。
5月22日晚，我们信步走进中山市区的怡华广场，参加一个扶助特困职工的筹款晚会。只见台上台下，气氛热烈，情景感人。人们争相捐献，主持人激动地宣读一个个捐款的名单、数目。整个晚会收到了124万元的善款。
“百人帮一人，百户帮一户”。早在1993年，中山市总工会就开始启动以扶助特困职工为宗旨的“送温暖工程”；1995年，又设立了职工解困互助基金会。目前，基金会已筹得基金近300万元。为全市170多户共500多人的特困职工家庭送上了温暖。
人间有博爱，祥和满中山。这项活动已坚持10年，共筹得善款2亿多元，先后兴建了启智学校、红十字中心血站、颐老院、博爱医院和市一中高中部等公益设施，同时救助了一些特别需要帮助的人。
中山人民给博爱精神赋予了新的时代意义，培育了社会主义市场经济条件下的新型人际关系和社会公德。如今在中山市，各种公益活动经常举行，人们以此献爱心、做善事。今年三四月间，中山市群众得悉广西河池地区的贫困兄弟急需援助，一下子捐献价值478万元的衣物和33．4万元的现金；该市南头镇一名生活困难的教师不幸需做换肾手术，全镇干部群众很快捐款25万元，帮助这位老师恢复健康；患白血病的美国华裔小爱伦急需骨髓移植，消息传来，中山市有1200多人踊跃报名捐献……
十年建市结硕果，谱写新篇再腾飞。如今，中山人民正在认真贯彻落实党的十五大精神，“增创新优势，更上一层楼”，打好改革发展的攻坚战，加快创建文明城市的步伐，以更新的精神面貌展示孙中山先生故乡的风采。
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专栏：
第三十四届非统组织首脑会议开幕
朱镕基总理致电祝贺
新华社北京6月8日电 中国国务院总理朱镕基8日致电非洲统一组织国家元首和政府首脑会议，热烈祝贺第三十四届非统组织首脑会议开幕。贺电全文如下：
瓦加杜古
非洲统一组织国家元首和政府首脑会议：
在非洲统一组织第三十四届国家元首和政府首脑会议召开及非洲人民热烈庆祝非洲统一组织成立35周年之际，我谨代表中国政府和人民向会议表示热烈的祝贺。
35年来，非统组织高举非洲团结的旗帜，以不屈不挠的精神，胜利地完成了非洲民族独立和非殖民化的伟大历史使命。在世纪之交，非统组织正发挥着愈益重要的作用，肩负着推动非洲大陆迈入经济发展新纪元的历史重任。我们高兴地看到，近几年来，非统组织积极维护地区稳定与和平，努力促进非洲经济复苏与发展，取得了可喜的成效。在国际事务中，非统组织致力于维护广大非洲国家的正当权益，为早日建立公正合理的国际政治经济新秩序进行不懈的努力。今日的非洲，受到国际社会的更加关注和重视。
当前，世界形势正朝着多极化的方向发展。非洲的政局逐步趋稳，经济状况有所改善，区域合作进程加快，联合自强意识和平等参与国际事务的能力不断增强。促和平，求稳定，谋发展已成为非洲形势的主流。非洲国家作为一个整体，在维护世界和平与地区稳定中，成为一支日益重要的力量。国际社会应当更多地关心非洲的发展，支持非洲国家振兴经济和探索适合自己国情发展道路的努力。
中国人民和非洲人民有着悠久的传统友谊。加强中非友好合作关系一直是中国政府对外政策的重要组成部分。近年来，中非领导人频繁互访，就发展面向新世纪长期稳定全面合作的中非关系达成广泛共识。在新形势下，中国将一如既往地和非洲国家携手合作，为实现经济共同发展、创造一个更加美好的世界而努力。
祝本届首脑会议取得圆满成功。
中华人民共和国国务院总理朱镕基
1998年6月8日于北京
本报阿比让6月8日电 记者杨贵兰报道：非洲统一组织第三十四届首脑会议今日在布基纳法索首都瓦加杜古开幕，津巴布韦总统、现任非统组织主席穆加贝宣布开会。
除东道国总统外，科特迪瓦、加蓬、刚果、尼日尔、津巴布韦、塞内加尔、布隆迪、南非等国家的总统和总理到达瓦加杜古与会。本届首脑会议的议题将是：非洲统一组织的新生，非洲的经济合作、一体化、交通等经济问题，卢旺达、布隆迪和安哥拉等国的内部冲突，埃塞俄比亚与厄立特里亚的边界武装冲突。
非统组织成立于1963年5月25日。35年来，非统组织在促进民族解放，加强各国的团结与合作，调解地区冲突，协调对各种国际问题的立场等方面发挥了很大的作用，为和平进步事业作出了很大贡献，并在改善人民生活方面作出了积极的努力。目前，该组织的成员国已增加到53个。
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专栏：
倾听意见建议 共商发展良策
本报召开纪念创刊50周年读者座谈会
本报北京6月8日讯 记者张建玲报道：在人民日报创刊50周年前夕，本报编辑部今天召开读者座谈会，来自全国各地的20多名读者代表对人民日报50年来所取得的成绩给予充分肯定，对进一步办好人民日报提出了许多中肯的意见和宝贵建议。
今天参加座谈会的读者代表中，有几十年如一日订阅人民日报，视人民日报为知己的知识分子，也有同人民日报长期相伴、共同走过漫漫长路的老同志；有自觉用人民日报指导工作的地方、企业负责人，也有自费订阅人民日报，用报纸教育学生的乡村教师；有对人民日报情有独钟的艺术家，也有为人民日报的发行工作不辞辛劳、忘我工作的邮递员。他们与千千万万读者一起，为人民日报的宣传报道和事业发展献出了一片爱心，贡献了一份力量。
读者代表韩光、李方诗、林枫、陈满、梁建国、李庆安、徐源、王文生、张自明、邢惠勤、张伯苓、刘宝林、钱学仁、郁钧剑、张开逊、金玉松等在座谈会上先后发言。他们说，半个世纪以来，人民日报作为党中央机关报，作为党和人民的喉舌，坚持正确的办报宗旨，坚持用正确的舆论引导人，真实地反映广大人民群众的呼声，全面、准确、及时地报道了中国革命、建设和改革时期的重大事件。人民日报通过新闻、通讯、特写、评论、理论文章和图片等多种体裁，忠实地记录了我国社会主义革命和建设事业的光辉历程，赢得了社会和读者的赞誉和好评。
大家在发言中认为，人民日报信息量大，报道准确，发行及时。今年创办的《经济周刊》、《社会周刊》和《大地周刊》，贴近生活，贴近读者，令人耳目一新。他们认为，人民日报有一支高素质的新闻队伍，50年来形成了许多好传统、好作风，希望不断将这些好传统、好作风发扬光大。
他们还就如何进一步办好人民日报提出许多意见和建议，希望人民日报在弘扬主旋律的前提下加大舆论监督力度；进一步改进文风，带头刹长风，多登短小精悍的文章；加强对科学技术的宣传报道等。
（座谈会部分读者发言摘要见第三版）
座谈会上，人民日报副总编辑张虎生代表报社编委会和全社同志向参加座谈会的同志并通过他们向全国广大读者表示衷心的感谢，表示将认真听取、积极采纳大家提出的意见和建议，努力把人民日报办得高出一筹，更好地为人民服务，为社会主义服务，为全党和全国的工作大局服务。
座谈会结束时，还为参加人民日报创刊50周年读者知识竞赛的获奖者代表颁了奖。
人民日报各部门的负责同志出席了座谈会。
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专栏：
胡锦涛与乌拉圭副总统会谈
表示愿同乌方一起为发展两国面向21世纪
长期稳定友好合作关系而共同努力
新华社北京6月8日电 （记者于海生）国家副主席胡锦涛今天在这里同来访的乌拉圭副总统乌戈·巴塔利亚会谈时表示，中国十分珍视同乌拉圭的友好关系，愿同乌方一起为发展两国面向21世纪长期稳定的友好合作关系而共同努力。
胡锦涛说，中乌建交10年来，两国关系发展顺利，高层往来频繁，合作富有成效。胡锦涛对乌拉圭政府坚持“一个中国”的立场表示赞赏。
胡锦涛说，近年来中乌经贸合作取得较大进展，中方愿本着平等互利的原则与乌方开展多形式、多渠道的经贸合作，共同把两国经贸关系推向新水平。
胡锦涛对乌拉圭支持中国加入世界贸易组织表示感谢。
巴塔利亚说，这次访问使他有机会亲眼看到中国改革开放以来所取得的成就，并就发展乌中关系等问题与中方领导人交换意见。他表示完全赞同胡锦涛对中乌关系的评价。
巴塔利亚说，乌方希望随着中国加入世界贸易组织，进一步扩大乌中经济技术合作。他希望中国增加在乌拉圭的投资，并表示乌拉圭愿意为推动中国发展与南方共同市场的关系发挥积极作用。
巴塔利亚邀请胡锦涛在方便时访问乌拉圭，胡锦涛对此表示感谢。
胡锦涛和巴塔利亚还相互介绍了各自国家的经济、政治形势，并就重大国际问题交换了看法，达成了广泛共识。
胡锦涛赞扬乌拉圭政局长期稳定，经济不断发展，在地区和国际事务中发挥了重要作用。
会谈前，胡锦涛在人民大会堂东门外广场举行仪式，欢迎巴塔利亚副总统访华。全国人大常委会副委员长布赫、全国政协副主席杨汝岱、外交部长唐家璇等参加了欢迎仪式。
六月八日，胡锦涛在北京人民大会堂东门外广场主持仪式，欢迎乌拉圭副总统乌戈·巴塔利亚。
新华社记者 刘建国摄（附图片）