第4版(要闻)
专栏：人民论坛
用人失察也应追究
吴学安
报载，原江苏连云港市房地产公司经理兼党委书记李振章，收受不法外商十万元贿赂，错误决策在广东惠州大亚湾炒地皮，给国家造成上千万元的损失，最终被判处十年有期徒刑。就是这个贪心十足、业务能力低下的“贪官”、“昏官”，早在几年前任市建筑总公司党委书记，民主评议党员时就被评议为“不合格”（只是顾及面子才定为“基本合格”这个并不存在的格次）。可是，令人费解的是，评议后不久，李振章竟被任命为市房地产公司党政“一肩挑”的“一把手”。在新的单位大权独揽后，他在错误的泥沼中越陷越深，最终跌入了犯罪的深渊，给国家和企业造成重大损失。
作为一名领导干部，需要有较高的思想理论水平、良好的道德品质和娴熟的业务能力。这些都是需要而且应当有一定的量化标准去考核，去比较。对此，人民群众是心明眼亮的，最有发言权。因而，对各级领导干部的任命和重用，都应充分倾听群众的意见和呼声，秉公处事。人民群众有权通过各种方式对有关管理部门的行为进行监督。而用人不当、举荐有误者难辞其咎，理应接受人民群众的批评和谴责。
史载，宋代有一个时期官员贪赃枉法者较少。其中一个重要原因，就是实行用人失察追究制。某一官员贪赃枉法，作奸犯科，其上司和曾举荐过他的官员都要受到处罚。宋太祖赵匡胤曾明令：“贪浊畏懦、职事旷废者，举坐之。”说的是官吏如果贪赃昏庸，贻误政事，选拔举荐他的人要受到“连坐”。
值得警惕的是，今天有那么一些跑官要官、买官卖官者，或挖空心思，走后门通关节要权要官；或伸手要钱，拱手封官。原江西省广丰县县委书记郑元盛、山西省汾西县县委书记郑泽生等卖官鬻爵的丑行就是典型。
造成腐败分子窃取官位，腐化堕落的原因很多，但与干部选拔任用工作中存在的漏洞不无关系。在一些地方和部门公开竞争、民主监督的机制还未真正引入干部的任命、选聘、罢免之中，干部的升迁还掌握在少数人手里。另一方面，干部职务的提升与利益、荣誉、权力联系得较多，而与责任、风险、惩罚无联系或联系较少。这都是应该引起关注，需要切实解决的问题。
令人欣喜的是，有些地区和部门近年来开始实行选拔干部失察追究制，向那些用人不当的有关部门亮起了“红灯”。如河南鲁山县下汤镇原副书记夏建军弄虚作假，在群众中影响很坏，但县委考察组没有听取群众意见，相反隐瞒了他的问题。夏建军提拔为镇长后问题暴露，县纪委和考察组的领导受到党内警告处分。原柘城县委书记因不严格按程序办事，提拔作风不正派的原交通局长郭永志，也受到党内严重警告处分。
当然，任何事物都是发展变化的。有些干部在任用时表现并不错，任用之后逐渐变坏了；也有些干部在任用时问题并未暴露，任用后才被揭露出来——这要具体分析。但我们总不能睁着眼去任命那些无才无德、群众意见很大的干部吧！总不能不顾党的干部政策，违反干部任免程序，凭个人好恶去任用干部吧！倘若因一意孤行，而导致用人失察，就不仅要追究其责任，而且应该认真查查根源——他们是不是同流合污，狼狈为奸？
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专栏：优秀共产党员 先进基层党组织风采
金融战线的楷模
——记中国农行河北省分行平乡县平乡镇营业所主任刘彦彬
本报记者 翟启运 《时代潮》杂志记者 张平福
从信贷员到营业所主任的刘彦彬，参加工作27年来，经手发放贷款上万笔，金额达2．3亿多元，没有出现过一笔欠息和呆滞、呆账；他担任营业所主任7年，盘活回收历史遗留的呆账贷款124万元，帮助112家企业起死回生，支持4800多农户脱贫致富，以优异成绩，成为金融战线的楷模。
中国农业银行河北省分行平乡县平乡镇营业所虽然单位很小，营业所主任官职论不上品级，但是管钱、有权。刘彦彬面对权力和金钱，始终坚持一条原则：“权力是国家给的，信贷资金是人民的血汗钱，我要用好这个权力，管好人民的血汗钱。”为此他得罪过人，挨过骂，受过气，却始终严把放贷的每一道关。
1990年，县乡镇企业局担保向农行申请贷款50万元上一批企业。其中，平乡镇李庄村有一户农民的2．5万元贷款划到平乡营业所放贷。刘彦彬经过认真调查发现，这户农民厂房没盖、机器没买，本人也没有经营能力，按政策这样的户不能贷。可是县行领导已经在合同书上签了字，不贷给，领导那里无法交差。有人对刘彦彬说，贷款收不回来有上边兜着，你怕啥。刘彦彬认为，2．5万元钱能买五六万斤小麦，放不准打了水漂，我怕对不起父老乡亲。后来，他找到行领导说明情况，又几次到这个农户家做工作，最后，终止了这笔贷款。
支持农村发展经济，是农业银行义不容辞的责任，刘彦彬总是千方百计地帮助农民解决问题。八辛庄村是个贫困村，有2000多亩地浇不上水。刘彦彬在深入调查的基础上，贷款10万元，支持这个村打机井20多眼，买了4台变压器，拉了4000多米高压线，使全村2000多亩一年一季的低产田，变成了一年两季的稳产、高产田，当年增产粮食60多万公斤，村民们收入增加了，主动偿还了贷款。接着，他又给该村贷款8万元，支持村里办起了豆腐厂、纸箱厂等企业，使该村成为全乡有名的富裕村、文明村。
几年来，刘彦彬先后贷款700多万元支持65个自然村搞农业开发，打机井500多眼，购买变压器200多台，使当地2．5万亩“望天收”田变成了稳产、高产田。
刘彦彬是个重情义、讲感情的人，他从小丧母，靠吃“百家饭”、穿“百家衣”长大，对乡亲、朋友有特殊的感情。但是在贷款问题上，他常说：“讲关系不能丢原则，念人情不能滥用职权。”
有一年，刘彦彬妻子的姨母找他贷款，说是要为儿子办婚事。刘彦彬说，办婚事不符合贷款政策。老人一听就火了，骂他忘恩负义。凭良心说，老人对刘彦彬一家确实有恩，不仅抚养大他的妻子，连他们的三个孩子也是老人家拉扯大的。但是贷款关系到政策，自己虽然有权，也不能贷啊。事后，刘彦彬拉着小麦和棉花，身上揣着1000元，带着妻子儿女给她送去。刘彦彬对老人说：“不是我们不孝，是金融政策不允许。”
那一年，刘彦彬的表叔想上项目贷款，缠着刘彦彬，刘彦彬吃饭，他就吃饭；刘彦彬上班，他在院子里吆喝。闹腾了一个月，也没贷上款。刘彦彬耐心地对他说：“我吃得上饭，就叫你端得上碗。我家的东西，你相中的可以拿。但你叫我违背政策给你贷款，这是把我往火坑里推，这个款坚决不能贷。”从此，这位表叔三年不登刘彦彬的家门。可刘彦彬隔三差五给他捎点吃的东西，每年春节都去给他拜年。
刘彦彬就是这样，干银行工作27年，经他手贷出的款上万笔，没有发生过一笔关系款、人情款。
刘彦彬的家是“一头沉”，爱人孩子在农村，家庭生活并不富裕。虽然每天大笔大笔的钱进进出出，但是他不心热，不眼红，坚持做到了不吃请，不受贿，一尘不染，两袖清风。他说：“共产党员就是要立得正，行得端。”
1995年3月，前李卜村的一个村民，自办了一个标准件厂，为解决流动资金找刘彦彬。刘彦彬在经过调查论证后，按贷款程序，贷给他15万元。这个贷款户为了答谢刘彦彬，拿出了2000元先后送了四次，都被刘彦彬婉言谢绝了。
刘彦彬最头痛的是贫困户送来的礼品。邻村有个农民家里穷得丁当响，为了贷款买了两箱饮料送到刘彦彬家。刘彦彬同妻子商量：送礼这家很穷，把饮料退回去变不成钱，他们又舍不得喝，不如退给他200元，把饮料买下来。爱人觉得他说的有理，便打发孩子给那位农民送去了200元钱。
20多年来，刘彦彬没有收过农户的礼，没有吃过贷款户的请，没有利用职权让客户为自己办过一件事，先后拒礼、拒贿500多次，对一些无法拒绝的，变着法子退钱、退物上百次。
刘彦彬保持了一个优秀共产党员的高尚品德，赢得了党和人民的信赖。他先后被授予“河北省双文明标兵”、“河北省优秀共产党员”、“全国优秀营业所主任”、“全国五一劳动奖章获得者”等荣誉称号。今年，又当选为第九届全国人大代表。（附图片）
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纪念周恩来诞辰百年图片展在澳门举办
新华社澳门6月19日电（记者车玉明）《人民的好总理——纪念周恩来诞辰百年图片展览》昨天起在澳门展览中心举行，来自澳门社会各界知名人士300多人出席了开幕式并参观了展览。
这次展览是继在北京和香港展出引起热烈反应之后来到澳门与观众见面的。展览由澳门南光集团有限公司、澳门日报社和中国近现代史博物馆联合举办，共展出200多幅于不同历史时期的照片、手稿以及日用品等实物。
展览通过立志为了中华之崛起；奋斗为了新中国的诞生；奉献为了祖国的昌盛；最后的岁月；永恒的怀念；风范长存6个部分，生动地展示了周恩来总理光辉、伟大的一生。展览还特别展示了周总理与港澳各界人士亲切会见的历史镜头。
澳门日报社长李成俊在开幕式上说，周恩来总理生前关心澳门，为香港和澳门回归祖国倾注了心血。现在澳门特别行政区正积极筹组，相信这个展览将不仅有利于港澳同胞进一步了解和缅怀周恩来总理，了解中国近现代史，而且会增强人们对全面贯彻落实“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治的方针，保持澳门的稳定、繁荣与发展的信心。他回顾了周恩来总理生前的一些事迹以及对澳门同胞的关心，指出周恩来总理的崇高精神和人格魅力，已经成为中国人民的一份宝贵财富。他相信这次展出，将激励澳门同胞进一步团结奋发，迎接澳门的回归和美好的未来。
新华社澳门分社社长王启人、澳门中华总商会会长马万祺等出席了开幕式，并主持剪彩。
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寻根探亲访里庄
本报记者 于宁 李德民 王金海
现在坐落在北京金台西路2号的中共中央机关报《人民日报》，50年前的6月15日，创办在河北省平山县的里庄村。6月5日，本报记者寻根探亲，走访里庄。
里庄地处平山县城南2公里，距当时中共中央所在地西柏坡40多公里。《人民日报》四个遒劲潇洒的大字，为毛主席亲笔题写。报头是由薄一波同志送毛主席题写的，先后写过两个报头。第二次题写的报头沿用至今，原件存放在西柏坡纪念馆。记者到纪念馆参观时，在此报头前伫立良久，感慨万端。
正是麦收季节，里庄村的乡亲听说记者是《人民日报》来的，热情地带我们去寻访报社的旧址。穿过一片果园，很快找到了。由于地势低洼，几年前一场洪水，报社旧址被冲得只剩断壁残垣。周围的几户人家，已搬到地势较高的地方去了。和风阵阵，枝繁叶茂的苹果树、梨树沙沙作响，似乎向我们细述往事。
当年，原晋冀鲁豫区《人民日报》和晋察冀区《晋察冀日报》，合并创组华北《人民日报》。这就是后来的《人民日报》。创刊的前一天，即6月14日，原《晋察冀日报》社社长、总编辑邓拓挥毫抒怀：“毛锥十载写纵横，不尽边疆血火情。故国当年危累卵，义旗直北控长城。山林肉满胡蹄过，子弟刀环空巷迎。战史编成三千页，仰看恒岳共峥嵘。”当时的《人民日报》办在一户贫农的新房里。新婚夫妻把最好的房子让给了党报。报纸靠人背马驮的方式投送各解放区。第一任社长是张磐石同志。他如今已年逾九旬，依然健朗。
记者在里庄村新址，找到搬迁不久、刚盖了宽敞明亮新房的李淑梅家。当年报社印刷厂就是设在她家里。《人民日报》那时最高发行量达4．4万多份，里庄的李贵顺、李臭小、李玉树、李庆元等都为印刷《人民日报》帮过工，摇过印刷机的把子。这是繁重的体力活，非壮劳力不可。印一期报纸，每人可得报酬13斤小米，在当时是一笔“高收入”。《人民日报》的这一“慷慨”，里庄至今传为美谈。
今年67岁的李树元老人是《人民日报》的一位“邻居”，报社创办时他还是17岁的小伙子。他告诉记者：“我印象最深的是报社的人非常辛苦、勤劳、和善，穿着粗布衣裳。”里庄的老人们已记不太清当年报社工作人员的名字，说那时同事之间见面打招呼，从不称官衔，都是“老张”、“老李”。里庄老人至今仍清楚地记得与他们里庄同音的李庄同志。他们说，那个老李，大高个，和气，可亲可近。
里庄的人没有想到，《人民日报》进城几十年后，当年的“李庄”当上了总编辑。据李庄同志回忆，里庄的民风淳朴，里庄人民养育、支持了《人民日报》。谈起里庄往事，他还清楚地记得当时毛主席的话：“饭少，大家匀着吃；房小，大家挤着住。”
里庄的麦穗黄了。里庄人正忙着收割沉甸甸的麦子。他们托记者给《人民日报》的亲人带回祝福，祝《人民日报》的同志工作和生活得更好。
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安徽查处一起任用假干部事件
3名厅级干部、9名处级干部和8名基层干部受查处
新华社合肥6月21日电（记者李仁虎、周剑虹）中共安徽省纪委日前公布了一起任用“五假干部”受到严肃查处的案件。包括省委宣传部一名副部长在内的3名厅级干部、9名处级干部和8名基层干部受到撤职和留党察看等处理。
安徽省纪委根据群众举报，最近对省社科院等单位党组织和少数党员干部一起违反组织人事案件进行查处。经查，原淮南市农业银行田东城市信用社工作人员吴军、淮南市窑河乡农民蒋玉祥和原以拉小板车为生的高磊，自1991年7月至1995年3月，合伙以请客、送礼、行贿、借贷等手段，拉拢腐蚀一些职能部门的党员干部，弄虚作假，先后为自己办理了招工、学历、党籍、职称、聘用制干部的假手续，伪造了完整的档案材料，成为名副其实的“五假干部”。1993年3月，现任省社科院当代安徽研究所所长朱来常认识了这3个人。在社科院兴办“三产”急需资金和人才的时候，朱来常将他们作为开发人才，推荐给主持社科院工作的何永炎和分管行政、开发工作的副院长韩永荣。社科院院务会在不了解这3人身份的情况下，决定调吴军进社科院，聘任为院劳服公司副总经理（副处级待遇）、法人代表，高磊、蒋玉祥借调聘用，并与他们签订了承包合同。后派现任人事处长胡必成和朱来常对3人进行考察。考察期间，他们接受这3人的请客、送礼和安排的游玩，对档案材料及有关情况不作认真审查和了解，致使这3人的“五假”问题未被揭露。此后，这3人都被正式调进省社科院，并担任了副处级职务或享受副处级待遇。
省纪委在向全省发出的通报中指出，这起事件的性质是严重的，在社会上造成了恶劣影响。省纪委为此决定：
省委宣传部副部长何永炎作为当时的院长、党组书记，对在职期间的党组违规行为应负主要领导责任。1995年至1996年期间，他还利用职务之便向有关单位要钱要物和报销个人请客、购物费用计8799元，接受三通公司礼金4000元。决定撤销他的省委宣传部副部长职务。
对此事负有责任的社科院原院长、党组书记韩酉山和原副院长、党组副书记韩永荣，分别给予党内严重警告和党内警告处分。对胡必成决定给予留党察看一年、由社科院撤销他的人事处处长职务处分。对朱来常决定给予开除党籍、由社科院撤销他的当代安徽研究所所长职务处分。对为吴军等3人弄虚作假提供方便，有的还从中接受了“好处”的淮南市东方电器厂厂长、党支部书记乔玉福，省经济管理学院教务处教务科长徐曙东，省人事厅人才交流中心副主任刘瑞奇等8名基层干部和7名处级干部，根据情节轻重，分别给予开除党籍、党内严重警告、党内警告和必要的行政处分。3名“五假干部”非法获取的学历、党籍、职称及以此骗取的一切干部身份和职务全部取消。
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中美法学院院长联席会议举行
本报北京6月19日讯 记者郑兴、吴绮敏报道：为期三天的首届中美著名法学院院长联席会议暨“中美法学教育的未来”研讨会今天上午在中国人民大学结束。中美双方代表均表示，作为去年江泽民主席访美时确立的中美双方法律交流项目下的第一个活动，这次会议取得圆满成功。
美国总统克林顿为会议发来的贺信指出，在21世纪临近之际，美中之间的法律交流项目显得格外重要。在对中国即将进行的访问中，他将重申美方支持这个项目。希望出席会议的代表努力为美中两国的未来建立起坚实的桥梁和紧密的联系。
会议集中了来自中美两国30多所著名法学院的院长和著名法学家，他们代表了中美两国法学教育界的最高水平。代表们就中美法律人才的培养目标、课程设置、教学方式以及中美法学教育的交流与合作等广泛的议题进行了热烈而认真的讨论。
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民革第九届中央常委会第三次会议召开
新华社北京6月21日电（记者汪金福）民革第九届中央常务委员会第三次会议（扩大）于6月20日至21日在京召开。会议听取了中央和省级组织的工作汇报，听取了何鲁丽主席赴四川、贵州调研的情况汇报，听取了周铁农常务副主席赴河北、山西考察的情况汇报，并对下季度的工作作了安排。
何鲁丽主席在会上讲话。她对民革前一段的工作进行了总结，对下一步的工作提出了要求。何鲁丽说，民革当前的自身建设首先要抓好全党的学习，要继续深入扎实地学习邓小平理论，同时结合学习中共十五大的精神。通过学习，提高认识，明确任务，坚定信心，更加自觉地贯彻执行社会主义初级阶段的基本路线，为维护安定团结的政治局面，完成改革攻坚和经济发展的任务积极贡献力量。
何鲁丽指出，民革要继续发挥自身的优势，在参政议政、促进祖国和平统一、为经济建设和精神文明建设服务方面作出更大的贡献。当前特别要在国企改革、下岗职工再就业等方面多做工作，为国分忧，积极献计出力。
民革中央常务副主席周铁农，名誉副主席贾亦斌、彭清源、徐起超、沈求我，副主席李赣骝、童傅、厉无畏、钮小明、朱培康，秘书长刘民复及中常委参加了会议。
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云南省瑞丽市野生动物拯救收容站近几年保护绿孔雀取得成效，30余只绿孔雀正自由地生活在这里。图为收容站的工作人员在给绿孔雀接种疫苗。新华社记者 王长山摄