第2版(经济)
专栏：
三年再访山两边
本报记者 王慧敏
编者按：1995年7月28日，本报发表了通讯《山这边，山那边……》，讲述了江苏省溧阳市周城镇与安徽省郎溪县岗南乡毗邻的两个行政村———洑家村、下吴村，地理位置和自然条件相同，两村山民同饮一渠水，共砍一山柴，然而，由于思想观念上的差距，领导工作上的差距，两村经济发展上也有很大差距：洑家村大大快于下吴村。3年将过，两村现今情况如何？本报记者再次作了采访。
一
这是一次结果完全出乎预料的采访。
6月中旬的江南，溽热难当，与3年前一样，我首先来到安徽省郎溪县岗南乡的下吴村。3年前，这是一个商品观念落后、领导班子涣散、村民不思进取的贫穷小山村。
正午刚过，村子里静悄悄的。站在村口远眺，山坳里是一座座崭新的粉墙红瓦的3层小楼，青翠山峰长满经济林木。3年前，坑坑洼洼、荒草漫膝的乡间小道不见了，代之以一条平整的砂石路。下吴村的房舍，大都建在山脚的平地处，每座小楼前几乎都有一湾清清的池塘，鸭子、鹅在悠闲地嬉水。每家的房前屋后都植满了桃、桔子、枇杷等果树。
路东是一座装有铝合金门窗的3层楼房。楼下迎门一间有一个硕大的百货架，一位中年妇女正埋头算账。左边一间，一位十八九岁的姑娘在缝纫机后做衣服。她叫嵇小燕，那位中年妇女是她母亲。姑娘说，她们这爿店除了做衣服、卖百货，还经营饭菜。问起收入情况，姑娘说，这几年村里店多了，赚不了多少，一个月也就是千把块钱。
听说我就是那个3年前来采访的记者，姑娘很兴奋：“村里人一直盼着你再来。现在，我们不比那边差！”
说话间，乡里、村里的干部闻讯赶来了。乡党委书记徐德宝，是个30多岁的年轻人。他使劲摇着记者的手说：“你那篇文章对我们促动大哩！”
徐书记说，《山这边，山那边……》发表后，省委书记卢荣景亲自批示：“这篇文章值得我们深思。两村条件基本相同，而经济发展差距拉得越来越大。经济发展差距实际上是思想观念上的差距，领导工作上的差距，我建议在全省进行一场思想解放大讨论。”地、县领导也多次带队到我们这儿考察调研，帮我们解决问题。说实话，刚看到文章，乡里不少干部脸上挂不住，这不是在出我们的丑吗？经过讨论学习，大家心气顺了：正视批评，看到差距，才能迎头赶上。乡里组织了20多名干部到洑家村学习，研究洑家成功的经验。最后，我们提出了“变压力为动力，转思路找出路，三年超洑家”的发展目标。
“耳听为虚，眼见为实，请你再看看。”在徐书记带领下，我们又翻山越岭走访了多家农户。事实告诉我们，下吴村实实在在发生了变化，如今，全村70％的家庭有了彩电，20％的家庭安装了程控电话，乡里正在架设微波线路，今年10月份，村民就可以看到有线电视了。
二
看完下吴村，我们翻过伍员山，来到洑家村。路依然是3年前的那条砂石路，只是路面多了些坑洼。路两旁的果林里，长满了深深的蒿草。村口，那块标志洑家村荣耀的巨大标志牌东倒西歪，上面“周城洑家千亩茶叶基地特种水产工厂化繁育基地”的字迹已被风雨剥蚀得模糊不清。3年前我来时，洑家村党支部书记王海清正带着山民在山坡上架电线，号子声此起彼伏。而今，除了山野里开得正闹的野萝卜花，四下阒寂无声。在洑家村茶场，当我和几个山民聊起这几年的发展情况时，村民们却岔开话题，告起了状。
仔细听听，一是原来实行股份制开发荒山时，村里答应产生效益后，立即给群众分红。但截至目前，群众没见到分文；二是村里到底有多少家底？如何支配？群众不清楚。
这些问题，或直接，或间接，均与村干部有关。我找到村支部书记王海清。
洑家村从穷困中崛起，王海清功不可没。温泉养殖是他一手操办起来的；股份制开发荒山，也是他的创举；资金不足，开发荒山面临停顿时，又是他带头将自己准备盖房的3000元拿了出来……
把群众的意见转述给王海清，老王很是委屈，“我风里来雨里去，还不都是为了大伙儿？要是我自己单干，早就成百万富翁了。”
据了解，去年因为有人告状，镇里在他们村查了两个月的账。查账的结论是，王海清没有问题。
不过，王海清也承认，这些年疏忽了村里的财务管理，账面上的事本应向群众讲明的。譬如，由于市场波动，温泉养殖场和茶场赚的钱比预计的要少，如果及时向群众说明情况，群众是会理解的。可自己疏忽了……
问起今后的发展思路，王海清说的与3年前差不多。
他抱歉地说：“这几年兼了副镇长，整天忙于应付各种会议、检查，到外面跑得少了，感受新鲜事物的机会也少了。”
三
总体看，3年来，下吴村、洑家村的经济都有了一定发展。据王海清介绍，3年中，洑家村新增了60栋楼房，全村每年仅采茶的收入就达80多万元，但就发展速度来看，洑家村显然滞后于下吴村了：1995年，洑家村人均收入是3500元，下吴村刚过千元；1997年，洑家村人均收入3470元，下吴村则达2700元。更令人痛心的是：现今洑家村，人心思上的感觉找不到了，公益事业没人管，果园荒了，茶场荒了……去年板栗收获季节，村民们一哄而上把原属集体的果林一抢而光。
表面上看，是账目不清导致了干群对立，从而影响了洑家村经济的进一步发展，而从实质上看，则与洑家村改革步履停顿，机制缺乏创新很有关系。
股份制开发荒山，发端于洑家，但开发后如何经营管理，则乏善可陈。再拿温泉养殖场来说，近几年，他们先后繁殖成功了河豚、青虾、罗氏沼虾等等，但这些产品，大多没能成功地推向市场……
反观下吴村，1995年底，他们对全村的6000多亩集体林地，根据不同情况进行了拍卖、租赁、发包；1996年，他们内引外联，办起了年产值300万元的精制茶场。年吞吐量3600担的蚕茧收烘站，并完善销售渠道，形成了产供销一条龙的趋势；1997年，在大量转移农民的基础上，又开始了适度规模经营的探索；今年，他们着手开发伍员山的旅游资源，兴办观光旅游农业园区……
改革也好，解放思想也罢，是一个不断完善、深化的过程，不可能一蹴而就。溧阳市市长盛可勤在接受记者采访时说：当年洑家村因为穷，激发了村民们“穷要求变”的志气，而真正要有大的发展，仅有志气还不行，还必须“创新求变”。
是的，志气是求变的基础，创新是发展的保证。二者缺一不可。下吴村、洑家村这几年的发展变化，不正说明了这个道理吗？
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专栏：
从“便民服务队”到“家政服务公司”
——一个下岗职工的再就业历程
本报记者 梅洪如
在河北省遵化市有一支由下岗职工组成的“便民服务队”，牵头者叫白立平。到白立平家里，我们刚坐下，采访还没有开始，电话铃响了：一位个体商户要求为他找两个帮工。一个是男的，傍晚时替他将卖小吃的车推到夜市，半夜收摊后再推回他家，一天给5元；另一个是女的，帮他守摊做生意，一月给200元。报酬与工作量相比，让人觉得有点苛刻，记者问：“这样的业务接不接？”“接！”白立平爽快地回答。她解释说，只要有活，多安排几个人工作，啥样活都不放弃。
一年前，白立平从一家国有企业下岗后，看着刚满5岁的儿子哭了。丈夫（前夫）去世，孤儿寡母守在家里怎么生活下去。她寻思，人家厨房里的抽油机要除油污，便买了包清污剂试着干起来。去油泥、装卸，边琢磨边干，第一件活儿整整花了7个小时，终于把一个黑糊糊的抽油烟机擦得锃亮。主人家连声说“好”。这次挣了30元，她心里热乎乎的。她干的活好，上门来请她的人越来越多。她索性成立了一支下岗职工“便民服务队”，帮人家搞卫生、洗衣服、接送孩子上幼儿园、给小学生做饭、介绍佣工等等。服务内容杂，收费低，帮人家解决难题，很受居民欢迎。
邻居一对夫妻经常吵架，白立平知根知底。一天，她把女的叫到家里，说：“下岗在家，孩子上学要花钱，一家人哪一顿都不能不吃，在家吵架解决啥问题，还是跟我们一起干吧。”女的把白立平当成亲姊妹，立即叫丈夫参加了便民服务队。男的会点电工技术，一天能挣20多元。现在夫妻俩和睦相处，在服务队里干得很认真。白立平的便民服务队专门找下岗职工，特别是生活困难大的，她总主动上门动员他们加入自己的队伍。
前不久，在市政府及有关部门支持下，白立平在遵化市办起了第一家家政服务公司。公司已有6个作业队，共50多人。白立平说她办公司不图发财，只图下岗的姐妹兄弟能有个新的岗位。
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专栏：编辑点评
组织起来闯新路
墨村
一支筷子易折，一把筷子难断。人多了，组织起来，就有力量，冲劲就大。这个道理用在今天下岗职工再就业上，是很合适的。
遵化市下岗职工白立平和她组织的“便民服务队”的故事，在让我们感动的同时，也得到了启示：面对逆境，团结起来，互帮互助，就能创出一片新天地。
组织起来再就业，需要有一个有热心、有能力的带头人，需要更多的“白立平”站出来。下岗职工自发地组织起来就业是好事，政府有关部门的支持和组织就更值得提倡。一些地方和企业，在分流下岗职工时，同时分流出一些业务骨干或干部，让他们发挥组织和领头作用，带动一批下岗职工再就业。
关心下岗职工再就业，要从一件一件的具体事做起。下岗职工组织起来成立一些实体，创就业新门路，涉及到工商、税务、城建、银行等众多部门，支持他们，就要从自己部门的职能出发，多开“绿灯”，多帮一把。
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专栏：
国家有关部门发出通知要求
国企领导在再就业工作中廉洁自律
据新华社北京6月19日电（记者丁坚铭）中纪委驻国家经贸委纪检组、监察部驻国家经贸委监察局近日要求国有企业的领导班子，尤其是一把手在下岗职工基本生活保障和再就业工作中，应严格要求自己，自觉遵守中央提出的廉洁自律各项要求，关心下岗职工，与职工同甘共苦，把党和政府对下岗职工的关心和政策落到实处。
《通知》要求国有企业的领导人员，尤其是一把手在下岗职工基本生活保障和再就业工作中，要牢固树立思想道德防线、党纪国法防线和群众观点，要加强纪律、严格遵守有关规定，不准利用职权在职工下岗、再就业问题上营私舞弊，以权谋私。任何人都不准将下岗职工基本生活保障费和职工养老保险基金挪作他用，对贪污、挪用、挥霍、浪费该项费用的要依纪依法惩处。不准用公款出国（境）进行没有实质内容的考察、培训。不准用公款“吃喝玩乐”和进行高消费娱乐活动。
《通知》重申，亏损、困难国有企业不得用公款为领导人员建造、购买或装修住房，不得购买或长期租用小汽车，不得修建、装修办公室，添置高档办公用品。《通知》同时要求各地加强督促检查，弘扬好的典型，严惩腐败分子。
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专栏：
山东莱州市国税局为纳税人安装了触摸式自动咨询电脑系统，给纳税人带来方便。图为国税干部在辅导纳税人用电脑。杨晓宏 邓辉利摄
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专栏：
国家发展计划委员会召开电话会议部署
加快农村电网建设和改造工作
本报讯 记者白天亮报道：我国将在全国范围内开展加快农村电网建设和改造工作，以此降低农村电价，启动农村消费市场。这是记者从6月19日国家发展计划委员会召开的“加快农村电网建设（改造）电视电话会议”上得到的消息。
国家发展计划委员会主任曾培炎在会上指出，加快农村电网建设和改造是党和政府为减轻农民负担采取的一项重要措施，关系到农村实现小康目标，直接影响广大农村市场的繁荣。今年初党中央、国务院提出了扩大内需，特别是加大基础设施建设投入，确保今年国民经济增长8％的决策。此次部署加快农村电网建设和改造工作就是扩大消费需求、开拓农村消费市场、促进经济增长的一项重要内容。
曾培炎介绍说，1997年底我国县及县以下用电量占全国用电量的40％，农户通电率为95．9％，农村电力市场发展潜力很大。但近年来我们注重了电厂的建设，相对忽视了电网的建设和改造。目前农村电网存在的突出问题一是农村用电管理混乱，电价过高；二是输变电设备陈旧，线路老化，电能损耗高，电网结构不合理，供电能力不足，供电质量和可靠性差。这些问题严重制约了农民生活水平的提高和农村经济的发展。而加快农村电网的建设和改造，则有助于减少电能损耗，降低电价，减轻农民负担，同时也有助于促进乡镇企业的发展，开拓农村家电消费品市场，带动输变电设备制造及相关产业的发展。
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专栏：
目光投向高科技
深圳华强集团优化资本结构
据新华社深圳6月21日电（陶世隆）深圳华强集团以高起点、高速度发展高新技术，产品结构和产业结构得到了调整和优化，企业由数量型向质量效益型转化，国有资产高速增长。
华强集团是广东省直属的大型国有企业，1979年由国家投资642万元创办。经过近20年的发展，华强集团的国有资产增长了600多倍。在国内电子行业，华强集团的决策者较早地把目光投向了高科技产业。6年前，公司引进集光学、电子、精密机械、微电脑、新型原材料及微细加工于一体而创办的华强激光电子有限公司，现已成为这个集团的主导骨干企业，并已成为国内规模最大、配套最完整的激光头及应用产品生产基地。他们生产的激光头、机芯、光盘驱动器和整机4大类50余种高科技产品，在国内处于领先地位。
目前华强集团总资产达38．9亿元，净资产达16．6亿元。去年，销售收入达51亿元，出口创汇名列全国电子行业前10名，利税总额比上年增长2．5倍以上，高科技产业的产值已占集团总产值的58％以上。
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农行上蔡县支行支持龙头企业
本报讯 农业银行河南省上蔡县支行把信贷资金向农业产业化倾斜。他们选择了县祥梦丝绸集团公司、尚品中密板材有限公司等5个“龙头”企业，上联国内外市场，下联千家万户农民，带动基地农户走产业化的道路。“龙头”企业祥梦丝绸集团公司，原是个100多人的亏损小厂，通过农行注入2000多万元的信贷资金，更新了设备，扩大了生产规模。该公司开发的涤纶仿真丝和丝绸系列产品，远销国际市场。去年实现利润100万元，还带动了1．5万户蚕农走上了致富路。（康玉章 董志田）
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福州铁路分局客运段45／46次列车第二包乘组，积极开展“创品牌、树形象、争三优”劳动竞赛，努力把车厢办成旅客之家。图为列车长杨志强把“红旗车厢”锦旗送到5号车厢时，旅客们热烈地鼓掌。高红军小杨摄
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武汉取消49个收费项目
本报讯 记者罗盘报道：近日，湖北武汉市为维护群众和企业利益，宣布将49个收费项目取消。其中有与房地产交易有关的有房地产纠纷仲裁费、房产交易介绍手续费、房产交易信息费、房产交易委托费、代售商品房劳动费、房产交易超标费等。
有关待业求职收费项目中，被取消的有就业登记费、求职报名费、待业证费等。在出租车行业中取消的收费项目包括出租汽车营运站点管理费、市内客运出租车年度审验费。机动车驾驶员安全自检片组活动费也在取消之列。
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专栏：
发挥海内外行整体优势
中国银行积极开发住房金融新品种
本报北京6月21日讯 记者施明慎报道：中国银行有关负责人日前表示，在继续办好传统房地产贷款品种的基础上，中行将充分发挥海内外行的整体优势，开发住房金融新品种。据透露，该行已推出和将推出的住房贷款新业务包括：
——开办住房组织贷款，即由住房资金管理中心适用政策性资金，银行适用商业性资金，向同一贷款人发放的个人住房贷款。
——开办“二手楼按揭”贷款，满足已有住房居民“以旧换新、以小换大、以差换好”，不断改善住房条件的愿望，进一步活跃旧房交易市场。
——开办期房抵押贷款。重点对欲购期房而向银行申请贷款的个人提供支持。
——完善和发展外币住房按揭贷款。充分利用中行的外汇资金优势，在北京、深圳等分行初步试点的基础上扩大这一金融产业的服务对象。
——开办本、外币组合贷款。有些用于外销的商品房，除需要人民币贷款支持外，还需要用少量外汇进口装饰材料和配套设备，对这样的项目发放人民币和外汇组合贷款，支持外销房建设和销售。
——推出住房综合保险，既解决个人购房消费贷款的担保问题，又使银行保险公司双方受益。
——开办定向住房存款业务，以维护购房者和房地产开发商的合法权益，减少不必要的购房资金纠纷。
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邳州银杏成为“绿色银行”
本报讯 集观光旅游和科研开发于一体的银杏公园和银杏博物馆第一期工程日前在苏北古镇邳州市港上镇竣工。
港上镇现存活最古老的银杏树树龄达1360年，百年以上挂果树有1．4万棵，年产银杏果50万公斤，产量占全国的1／10，是全国第三大银杏产区和著名的“银杏之乡”。1994年以来，该镇党委、政府按照“两高一优”农业的发展部署，视银杏为“绿色银行”，加大投资，强化管理。目前全镇共有银杏密植园3万亩。去年该镇银杏综合经济效益近3亿元，农民人均收入3200多元。国家林业部门已将该镇列为“优质高产银杏示范基地”。（关茜颖）
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南疆铁路铺轨再创纪录
本报讯 六月十八日，正在建设中的国家“九五”重点工程南疆铁路西延工程工地传来捷报：铁一局新运处创造了日铺轨八点一一三公里的全国最新纪录，刷新了由这个处去年九月十五日创造的日铺轨七点二一三公里的纪录。（呼守圣 吴志泉）
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北京铁路局增开暑期列车
本报讯 为满足人们出行需要，在暑期运输期间，北京铁路局共增开临时客车二十五对，其中跨铁路局的长途直通客车十五对。主要安排在北京至厦门、金华西、黄山、烟台、大连、兖州，北京西至柳州、赣州、武昌、宝鸡，北京南至青岛等方向。（叶仲文）
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城市住房金融高层研讨会召开
本报讯 六月十九日至二十一日，由建设部、中国银行、经济日报社联合举办的“中国城市住宅小区建设金融业务发展高层研讨会”在京召开。包括世界银行、美国花旗银行等以及中国银行海内外分行在内的一百三十多人参加了研讨。（心真）
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亚星——奔驰公司生产奔驰客车
本报讯 由我国最大的公路客车合资企业亚星———奔驰有限公司生产的首批奔驰许可产品YBL6120H等三种豪华客车，六月十八日在江苏扬州市顺利下线，标志着我国公路客车制造达到了九十年代国际先进水平。（徐永清 王三强）
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首汽推出一车双司机制
本报讯 首汽集团三公司近日推出出租车一车双司机制，并优先招聘下岗职工。据介绍，一车双司机制就是每辆车配备两名司机，人休车不休。此举可增加车辆的利用率，增加就业岗位。（谷青）
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国家经贸委主任盛华仁提出
润滑油企业要靠品牌质量规模求发展
本报北京6月21日讯 记者王彦田报道：国家经贸委主任盛华仁最近在参加我国最大的高级润滑油集团——中石化长城润滑油集团成立仪式时指出，中国润滑油企业在面临国外大公司激烈竞争形势下，要走依靠产品品牌、质量和档次求发展、依靠规模实力求发展的路子。
盛华仁说，当前国际市场竞争十分激烈，润滑油也不例外，我国润滑油市场国外公司已占领了1／5。我们有足够的润滑油基础油和广阔的市场，但我们的润滑油产品缺乏竞争力，主要原因一是高档次产品少，二是企业规模小，抗风险能力差。当然，市场竞争激烈也是好事，将会迫使我们提高质量，改进品牌，发展高中档润滑油，降低成本。同时要尽快改变目前国内润滑油企业散、乱、小的局面，发展有实力、高水平的企业集团。“长城”品牌在国内和国际上有相当的地位，燕山石化有大量的高质量基础油，这两家联合起来，真正做到了优势互补。
盛华仁强调，长城润滑油集团的组建具有普遍意义。国家要把石油、石化系统重新组建成两个大集团公司，是一个有重大意义的改革，其他行业包括冶金、煤炭、化工行业等，大企业也要走联合的道路，通过联合来调整和优化我们的产业结构，调整和优化企业组织结构、产品结构。