第2版(经济)
专栏：
交通部重申：汽车客运站厕所不得向旅客收费
据新华社北京5月31日电（记者孙杰）今天是汽车客运站取消厕所收费的最后期限。交通部有关人士称，此后仍不停止旅客厕所收费或又新设厕所收费的汽车客运站一律按“乱收费”论处。
交通部有关人士指出，向旅客免费提供包括候车室、售票处、旅客厕所等在内的站务用房和服务设施，并认真搞好各项服务工作，是对汽车客运站日常经营活动的基本要求。但是近年来，有的汽车客运站却对旅客使用站内的厕所实行收费。对此，广大旅客意见很大。为此，交通部于近日发出通知重申：汽车客运站厕所不允许向旅客收费。通知还强调，汽车客运站旅客厕所免费开放后，客运站的服务质量不能下降，对旅客厕所的管理必须达到有关卫生规定。
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专栏：
小康住宅工程建三十五个示范小区
本报讯 据目前召开的全国小康住宅科技产业工程工作会议透露，自一九九四年该工程实施以来，已在全国各地开工建设了三十五个小康住宅示范小区。有关部门将确定一批已在示范小区中应用的先进适用技术，向全国经济适用型住宅推广。（小白）
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专栏：
天津首部经贸纵横地图册开始编制
本报讯 天津市建国以来第一部以介绍企事业状况为主的大型工商类地图册——《天津市经贸纵横地图》已正式投入采编工作。该地图预计明年四月正式出版发行。（张瑞何）
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专栏：
瑞泽理财机在京面世
本报讯 北京瑞泽集团与湖南计算机股份有限公司最近联合推出瑞泽理财机，为广大股民提供了一种方便快捷实用的投资工具。即使在出差途中，甚至足不出户，投资者都能随时随地了解深沪股市的即时行情，并及时下单委托交易。（正根）
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专栏：
海南国际天然气汽车博览会将举行
本报讯 由海南省海口管道燃气股份公司主办的海南国际天然气汽车及装备博览会将于今年十一月在海口市举办。届时将展出国内外天然气汽车等供各试用城市考察、选购，同时，电动汽车及充电设备也将参加展出。（庆瑞）
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专栏：
反贫困对策丛书出版
本报讯 近期，由中国社会科学院农村发展研究所编著的反贫困对策丛书由山西经济出版社出版。丛书对长期以来在发展理论和扶贫政策研究中存在的问题，进行了系统的研究和探讨。（董边）
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专栏：
温家宝在检查长江防汛工作时指出
立足防大汛抗大洪 确保长江安全度汛
据新华社南昌6月1日电（记者唐卫彬）中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝，近日在检查长江中下游防汛工作时指出，长江今年提前进入汛期，防汛任务非常艰巨。各级领导要切实负起责任，紧急动员各方面力量，立足于防大汛，抗大洪，全力以赴做好防汛抗洪的各项准备工作，确保长江安全度汛。
5月29日至31日，温家宝先后来到湖北省武汉市、荆州市，湖南省岳阳市、长沙市和江西省九江市，察看武汉大堤、荆江大堤、东风湖大堤、永安大堤和九江大堤，检查堤防崩岸、险工险段的重点水利防洪工程设施的修复、加固情况，听取了湖北、湖南、江西、安徽、江苏等五省的防汛工作汇报。
今年长江汛期来得早，来得猛，沿江各省对长江防汛工作很重视，做了大量的准备工作，为安全度汛奠定了基础。温家宝在听取汛情汇报后指出，去冬今春长江中下游地区雨水偏多，水情异常，干流水位持续偏高，防汛形势十分严峻。沿江各省要立足于防大汛、抗大洪，高标准做好各项防汛准备工作，确保长江干堤、大型水库、大中城市和重要交通干线的安全，确保中小河流、中小水库安全度汛。
温家宝强调，各级领导一定要高度重视防汛工作，克服麻痹思想和侥幸心理，做好迎战大洪水的各项准备工作。第一，进一步落实防汛责任制。领导干部要恪尽职守，深入防汛第一线，及时解决问题，消除隐患，重要堤防要死保死守。第二，加快险工险段除险加固进度。要切实增加投入，集中财力、物力、人力，抢时间、争速度，在大汛到来之前完成长江干堤重点险工险段的除险加固和长江崩岸的应急抢护任务。第三，完善防洪预案。尽早制定完整、周密的防洪预案和具体的调度规程，做到每座水库、每段堤防、每个险工险段、每个蓄滞洪区、每个有防洪任务的单位都有防洪预案。第四，加强河道、湖泊管理，加大执法力度。要严格按照《水法》、《防洪法》等法律规定，加强统一管理，规范采砂行为，制止围垦湖泊。第五，统一指挥，团结抗洪。长江防总要充分发挥决策和指挥作用，做好长江防汛的指挥调度工作。各省要顾全大局，相互支持，坚决服从国家防总和长江防总的统一指挥和调度，团结抗洪。
温家宝要求各级党委和政府加强对防汛工作的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
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专栏：
农业部通知各地农机局
支持下岗职工参加农机作业
本报讯 记者潘承凡从农业部获悉：最近，一些下岗、转岗职工参加农机市场化作业得到了中央领导同志的肯定。为进一步做好下岗职工参加农机作业的服务工作，农业部通知要求：
提高认识，将支持下岗职工再就业纳入工作日程。国企职工购买农机进行农业生产，参加跨区机收小麦和其它农机作业服务，开辟农机作业市场，既发挥了国企职工在资金和技术等方面的优势，解决了部分职工再就业问题，又有利于缓解农民对农机作业的需求矛盾。
宣传落实好有关政策。全国跨区机收小麦工作领导小组制定的今年跨区机收小麦实施方案、有关规定和扶持政策，国家和各级政府给予农机化发展的扶持政策和措施，同样适用于下岗职工购买农业机械参加农田作业。
简化办事程序，提高工作效率。下岗职工要求参加跨区机收作业，农机管理部门要迅速做出安排部署，对技术培训、机车检验和核发牌证等项工作要进行一条龙服务。一些国有企业组织的有一定规模的下岗职工机收队和其它作业组织，农机管理部门要主动上门办理有关手续。
努力做好服务工作。农机部门不得擅自提高收费标准，增加下岗职工负担。
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专栏：
青岛市落实优惠政策
广开下岗职工再就业门路
本报讯 青岛市委、市政府提出宁可少盖房、少买车、少上项目，也要把下岗职工的吃饭问题解决好。先后制定了50条促进国有企业下岗职工再就业工作的政策，并建立起8000万元的再就业基金和2．5亿元的双困救助基金。到1997年底，全市有30多万名职工随着资产重组实现了分流安置；19万下岗职工中有近15万人实现了再就业。
去年，青岛市委、市政府在充分调查研究的基础上，先后出台了50条促进国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的政策。一是鼓励开办生产自救性质的“自立企业”。凡当年安置下岗职工达到全部从业人员60％以上的各类企业，都可认定为“自立企业”，适当减免税费。目前，全市已开办了15户“自立企业”，吸纳2830名下岗职工，减免税费3000多万元。二是鼓励下岗职工自谋职业。除按规定给予经济补偿外，由企业从再就业基金中另拨付每人2000元—4000元给予扶持。几年来，共有3万多人通过自谋职业实现了再就业。三是鼓励非公有制企业招用下岗职工。凡签订3年以上劳动合同的，按每人3000元的标准拨给用人单位安置补助费。近两年来，仅个体、私营企业就吸纳安置了2万多名下岗职工。
与此同时，青岛建立起市、区两级再就业基金和双困救助基金。一是从市、区财政中按上年度经常性支出的5‰拨款；二是从失业保险基金中按当年结余部分的20％拨付。
（宋学春 李明）
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专栏：
中大帮助我们再就业
编辑同志：
您好！
我们原是浙江省杭州市杭二棉及萧山市供销等系统的下岗工人，前两年，我们从厂里的固定正式工一下子变成了下岗工人，直到1997年12月，浙江中大集团下属商贸有限公司在萧山招收工人，我们抱着试试看的心情，报了名，结果中大没嫌弃我们是下岗工人，给了我们再就业的机会。
进入中大后，首先感到企业有一股强大的凝聚力。购物中心开业之初，谢丽娟总经理经常到第一线与我们一起搬运商品，和我们下岗工人一起埋头苦干，使我们深受感动。
更可贵的是，中大及谢总不仅在工作上支持、鼓励我们，在生活上关心我们，在政治上也同样关心我们，今年公司给我们订了全年度的《钱江晚报》，让我们了解中大，也了解社会，更了解政府及社会对我们下岗工人的关心。去年12月，购物中心开张时，我们下岗工人的代表与副省长龙安定，萧山市副市长方岳义等省、市领导一起剪彩，使我们感到光荣和激动。
从去年5月到今年5月一年时间内，中大三次共招收了近千名下岗工人，同时有103名下岗工人和我们一样正式调入中大。中大对我们和其他员工一样，一视同仁，根据我们的表现，把我们安排在公司的重要岗位，并担任了一定的领导职务。公司5月5日召开了第一次职工代表大会，讨论并通过了我们关心的诸如职工劳保福利用品发放、医药费管理、奖金发放等各项制度，使我们在中大工作更加安心。
徐宗伟 忻秀琴
方红卫 徐月琴
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专栏：
“等级管理”增效益
——建行长春市分行扭亏增盈纪实
陈泰祥 白永智 张海龙
问题出在旧的经营机制上
中国建设银行长春市分行走向市场后遇到了两个矛盾，即：在存款业务上遇到了“死目标与活市场”的矛盾；在贷款业务上则遇到了“有职有权与无人负责”的矛盾。并出现了两个不适应，即：原有的一套计划管理办法已不适应动态的市场发展需要；原有的一套平均主义分配机制已不适应行业竞争的需要。同时还带来两种后果，即：任务指标虽然年年完成，但市场占有率却一直没有多大增长；规章制度虽然都能执行，但员工的劳动效率却一直不高，甚至连续几年出现亏损。
等级管理新机制就是在这种大背景下，于1996年初试点起步的。
关键是要让全员都“下海”
所谓“等级管理”，实际把解决问题的着力点放在了内部，就是以市场为导向，以经济效益为中心，以利益机制为动力，以公平竞争为手段，以投入产出为标准，按月对各个考核单位和个人进行量化考核、动态评价、工效挂钩的一种管理办法。
考核共设置五个等级，考核中，等级随着指标走，指标随着待遇走，即：完成哪些指标就晋升到哪一等级，而晋升到哪一等级就享受哪种待遇。
1997年，建行长春市分行共评出一级行5个，一级分理处15个，一级机关部门12个，一级储蓄所43个，一级储蓄员85名，而一级与五级之间仅效益工资档次就相差1．5倍，随着“责、权、利”在市场定位上的统一，等级管理很快成了全员“航海”的有力“推进器”。
让实干家更有效率
未评等级之前，全行日均处理业务8000笔，去年猛增到1．8万笔。二道支行曾是全市的后进行，去年实行等级管理后，当年新增存款1．41亿元，是上一年的3．2倍，今年1—4月份又新增4466万元，为上年同期的1．3倍。
在调动基层行和员工积极性的同时，全行的内部管理也得到了加强。首先，减少了管理层次，缩小了管理半径，其中市行的机构由过去的23个减为16个，支行的机构由过去的10个减为5个，并按新机构实现了人力资源的优化配置，管理的整体素质有了明显提高。其次，通过取消16个支行信贷经营决策权，实行了财务、审计、资金和会计事后稽核等10项内容的集中管理，推进业务增长方式进一步向集约化转变。去年，为强化管理，全行还将内部管理指标的分数权重提高到20％，把依法防范风险纳入管理的全过程。在全员参与下，全年成功地堵截了4起假汇票案件，避免了2390万元的经济损失。
经济运行质量的明显提高，更是得益于等级管理办法的推行。短短两年来，这个行的存款就翻了一番，突破了百亿元大关，市场占有率也由1995年的15．4％猛增到今年4月底的50．1％。
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专栏：
我国去年国际收支状况良好
北京市头四个月出口增长
本报北京6月1日讯 今天，国家外汇管理局公布了1997年度国际收支平衡表，此表充分证明1997年我国国际收支状况连续第四年保持总体顺差的良好态势。经常项目和资本项目均为顺差，外汇储备大量增加，对外清偿能力进一步增强。
去年，我国国际收支经常项目顺差297．2亿美元。按国际收支统计口径计算，我国去年货物出口1826．7亿美元，增长20．9％，货物进口1364．5亿美元，增长3．8％，顺差462．2亿美元；服务项目收入245．8亿美元，支出303．1亿美元，逆差57．3亿美元；收益项目收入31．7亿美元，支出190．9亿美元，逆差159．2亿美元；经常项目转移顺差51．4亿美元。
资本项目顺差229．6亿美元。直接投资仍是外资流入的主要方式，1997年外国在华直接投资净额达442．4亿美元，增长10．1％，说明尽管亚洲的一些国家发生金融危机，但国际投资者仍然看好中国的经济前景。1997年也是我国利用国际资本市场进行直接融资取得重大进展的一年，证券投资净流入达到68亿美元，增长290．8％。
在贸易顺差和资本持续流入的推动下，国际储备资产有较大幅度的增加。到1997年底，我国外汇储备达到1399亿美元，较上年增加349亿美元，进一步增强了我国的对外清偿力和维持汇率稳定的能力。
本报北京6月1日讯 记者赵志文报道：据北京海关统计，今年1至4月份北京市进出口18．46亿美元，比上年同期（下同）增长10．5％；其中出口8．97亿美元，增长26．8％。
北京市头四个月出口形势好于去年同期，其标志是：高于全国出口平均增长水平，北京市出口增长幅度比全国出口增幅高出15个百分点；国有企业出口增长显著，出口4．9亿美元，增长28％，高出三资企业增幅2个百分点，占北京市出口总值的55％，依然保持出口的主导地位；一般贸易出口回升。
第2版(经济)
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收割机坐“专列”
王晋泉 刘玉功
近日，山西晋中地区的600台联合收割机安然地“酣睡”在铁路开行的支农专列上，直奔中原大地，去参加一年一度的麦收会战。
进入5月份，晋中地区介休、平遥等县市近几年尝到收割机“甜头”的农民在自家的院落里，又开始忙碌着收拾机具，准备南下河南确山一带承包收割麦子。
“怎么走？是咱们开着去，还是想别的招？”这些机手们在一起商量着。他们知道，往年在公路上行走，昼夜兼程，不仅费机耗油，还很不安全，况且去晚了，错过“龙口夺食”季节，岂不又像去年一样，一大群机队白跑一趟！正当大伙犯愁时，临汾铁路分局介休火车站货源开发小组同志们闻讯赶到了村子。
“农民老大哥，让收割机也‘享受’一回，坐坐火车行不行？”机手们疑惑地望着这些向来以“铁老大”自居的人们，一时不知如何是好。此时，一位机手试探地问道：“运费和时间能够满足我们的要求吗？”这一信息，迅速通过电话传给了分局客货营销指挥中心，主管负责人当即拍板：“运价优惠，全力满足农民需求，确保联合收割机及时运到，这是关系铁路运输企业形象的大事。”随即，调度部门抓紧组织车皮，车站立即腾出货位组织上站。5月8日，第一列装载收割机的专列从介休站顺利开出，5月19日又开出了第四列……
此时，憨厚的农民们，掰着手指一算，不光安全，时间也比往年快了一个星期；铁路降低了运费，花的费用比以往在公路上走还便宜呢。
第2版(经济)
专栏：
乡村都市
安徽省率先步入小康行列的芜湖市鸠江区南阳村，去年产值达2．5亿多元，入库税金500多万元。这里工农业生产一派生机，田野风光美不胜收，被人们誉为“乡村都市”。
上图：南阳村通往各自然村的水泥路林荫道。
右图：田间村头的风光亭，是劳动之余休息的好去处。
李郁夏摄
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专栏：
国家电力公司改革农电体制降低农村电价
让农民用得起电
据新华社兰州6月1日电（记者韩振军）国家电力公司总经理高严在今天召开的国家电力公司全国农电工作会议上要求系统内各单位把降低农村电价作为当前电力改革与发展中的一件大事来抓，要着重做好以下几方面的工作：
配合国家有关综合经济部门，对公司系统的农村电价进行彻底的检查和整顿；各网、省电力公司要从农电投资、管理体制，建立农村电价电费管理和监察体系等深层次问题上进行改革，要以县为主体，逐步达到全县一个电价。要加强对乡电管站和农村电工的管理，杜绝“三乱”、“三电”现象；国家电力公司系统各单位，要对辖区内农村低压电网的改造进行引导，必要的要积极投入，加快改造的步伐，尽快把农村电网的线损降下来；尽快制定农村电价电费管理办法，建立健全监督体系，建立农村电价电费的责任制。
高严要求，今年内，国家电力公司所属县电网经营企业，要全面推行农村分类综合电价和农村居民生活照明最高限价，确保农村电价合理。在具备条件的省份，要逐步实现农民生活用电与当地城镇居民生活用电实行相同的价格。
第2版(经济)
专栏：
武昌厂长经理税盲多
据新华社武汉6月1日电（陈志国、皮曙初）最近，武汉市武昌区国税分局对辖区内国有、集体企业的厂长、经理进行了一次税收知识竞赛，结果大出意料：众多企业负责人对税收知识懵懵懂懂，对自己应尽的义务和享受的权利浑然不知，近2000份答卷中合格者不及一半。
很多企业负责人对自身经营行为应缴税种模糊不清。据武昌国税局负责人介绍，厂长经理们对税收知识的缺乏，不仅表现在试卷上，更严重的是在实际征管工作中已造成不良影响。武昌沙湖果品批发市场经营已有两年，每年销售收入达2亿多元，但由于大部分企业负责人认为他们的经营行为只需缴纳营业税，不用缴纳增值税，造成武昌国税分局两年来无法对这个市场开征，甚至出现暴力抗税现象。
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复印机行业联手打假
本报北京6月1日讯 记者李建兴报道：上海施乐复印机有限公司、广州复印机厂（广州理光）和广东世联实业（集团）公司———湛江佳能复印机材料公司，今天在此间宣布联手打假。
据介绍，近几年来，生产和销售假冒名牌复印机耗材的非法活动屡有发生。上海施乐公司总经理张昆说，今年4、5月间，三家公司配合地方工商局在大连、天津查处了数家生产、销售假冒名牌复印机、墨粉的窝点，假冒产品价值逾百万元。
三家复印机公司敬告广大复印机用户，纯正的耗材是专门为特定的复印机而设计生产的。复印机的正确使用和良好的维护，其关键在于选用纯正的复印机耗材。假冒的复印机耗材严重损害复印机用户的利益，使其蒙受经济损失。
上海施乐复印机有限公司、广州复印机厂（广州理光）和广东世联实业（集团）公司———湛江佳能复印材料公司是我国复印机行业的主要生产厂商。