第1版(要闻)
专栏：
国家发展计划委员会与本报共同举办座谈会提出
利用外资要有新突破
本报北京6月16日讯 记者龚雯报道：面对新的形势，利用外资工作要有新的突破，为推动国民经济增长、改善经济结构做出新贡献。今天，在由国家发展计划委员会和人民日报社共同举办的座谈会上，与会者提出了这样的看法。
与会者认为，利用外资为改革开放和社会主义现代化建设服务，是邓小平理论的重要组成部分，是对外开放基本国策的重要内容，也是建设有中国特色社会主义经济的伟大实践之一。当前，国际、国内形势都发生着深刻变化，特别是面对亚洲金融危机的冲击，我国利用外资要适应形势发展，必须注重解决经济建设中的几个突出问题：一是通过利用外资扩大内需、增加有效供给，加大对基础设施、高新技术产业等的投资，有效地推动经济增长；二是鼓励外资参与我国现有企业的改组、改造，有效促进国内经济结构调整和产业升级；三是要把促进我国国际竞争力和技术水平的迅速提高，作为利用外资的重要目标。
会议提出，利用外资重点要在四个方面有新的突破：一是服务贸易领域渐进开放；二是允许多种所有制吸引外资；三是吸收跨国公司投资；四是加大中西部利用外资力度。
与会者认为，提高利用外资水平，还要妥善处理好几个关系：首先是利用外资规模与效益的关系。要适应经济持续增长的总体要求，保持利用外资的一定规模，这在一定意义上体现着我国对外开放的程度、形象和信心，因此，在今后若干年内有必要保持我国吸收外资继续处于发展中国家前列，保持使用国外贷款的适度规模。在一定规模基础上，注重引资质量。借鉴一些发展中国家的经验教训，要重视优化外资投向，提高外资技术含量，使利用外资总量与结构保持合理，效益不断提高。其次是利用外资与经济发展的关系。利用外资必须服从、服务于国民经济发展和改革开放大局，按照国民经济和社会发展的总体要求，与经济结构调整、国有经济战略改组和提高经济增长质量及国民经济素质相结合。要注意内、外资的相互配合和协调。另外，还应处理好利用外资与维护国家经济安全的关系。要坚持从国情出发，把握主动权，渐进开放，因地制宜。利用外资的规模、范围和领域要与国力相适应，与改革、发展的需要和进程相适应，也要和承受风险的能力相适应。利用外资要突出重点，既有鼓励，又有限制。
座谈会由国家发展计划委员会副主任李荣融主持。在会上先后发言的有，国家发展计划委员会主任曾培炎、人民日报社总编辑许中田、国家经贸委副秘书长孟宪刚、交通部副部长胡希捷、农业部副部长万宝瑞、外经贸部副部长孙振宇、国家外汇管理局局长吴晓灵、上海市副市长蒋以任、湖北省副省长邓道坤、中国石化集团公司副总经理陈同海和外经贸部对外经贸研究院研究员王志乐。（发言摘要近日在本报二版刊出）
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专栏：
政协九届常委会二次会议举行报告会
李瑞环等政协领导听讲朱光亚作跨世纪科学技术发展趋势报告
新华社北京6月16日电（记者秦杰）全国政协第九届常务委员会第二次会议今天在京举行报告会，全国政协副主席、著名科学家朱光亚为与会人员作了名为“跨世纪科学技术发展趋势”的专题报告。
中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环出席并自始至终认真听取了报告。
朱光亚说，要实现科教兴国的伟大战略，就必须了解现代科学的发展趋势。报告会上，他就信息技术、现代生命科学、材料、能源和航天技术等方面进行了深入浅出的讲解，他还介绍了现代科学的发展历程、现状和趋势以及目前我国的科技发展水平。
全国政协副主席叶选平、杨汝岱、王兆国、钱伟长、卢嘉锡、任建新、宋健、李贵鲜、张思卿、孙孚凌、霍英东、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元和全国政协秘书长郑万通出席了报告会。各民主党派中央和全国工商联负责人、部分在京全国政协委员和北京市政协委员应邀出席报告会。全国政协副主席陈俊生主持了今天的报告会。
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专栏：
论润物无声
本报评论员
“好雨知时节，当春乃发生，随风潜入夜，润物细无声。”唐朝著名诗人杜甫这一脍炙人口的诗句，特别是其中的“润物细无声”，对于我们做好思想政治工作有很大的启示。
“润物细无声”的可贵之处在于，一是“细”，细致入微，点点入地；一是“无声”，默默无闻地渗入，不声不响地滋润，而且是“当春发生”，善于应时；“随风潜入”，善于借势。
做好思想政治工作需要一定的环境和声势，但是，主要的、大量的、真正解决问题的是扎扎实实、“润物细无声”的工作。
思想政治工作的“润物细无声”，就是要细致周到、因势利导，真正把思想政治工作贯穿于改革、发展、稳定的各个环节各项工作中去；就是要善于把政治思想工作与经济建设结合起来，与人民群众的切身利益结合起来，思想和感情同时到位，讲道理与办实事一起进行；就是要针对普遍存在的问题，善于抓典型带一般，也要善于区别不同情况不同特点，一把钥匙开一把锁，把大道理转化成具体的道理。
对于如何做好思想政治工作，我们积累了丰富的经验，取得了巨大的成绩。但是，也有不尽如人意之处、亟待改进之处。现在的通病是，工作没做多少，造的声势很大，叫做“雷声大，雨点稀”；不是区别对待，具体情况具体分析，而是照本宣科，强求一律；不是和风细雨，娓娓谈心，而是颐指气使，板着面孔“训人”；不是胸有成竹，高屋建瓴，而是“以其昏昏，使人昭昭”。凡此种种，都有悖于思想政治工作的宗旨和规律。
成事在人，关键在人。思想政治工作是做人的工作，涉及人的整个复杂性。要把思想政治工作提高到新水平，就要研究思想政治工作的规律性；研究新形势下思想政治工作的方式、方法和途径；特别要在研究人上下功夫，努力把握新形势下人民群众的心态、愿望和追求，入情入理地将中央精神以及有关知识、情势、利害得失告诉人们，使之得出自己的结论。这样，我们的思想政治工作就会更加生动务实充满活力，帮助人们在困难面前挺起腰杆，在胜利面前保持清醒，在远大目标面前，同心协力，励精图治。
当然，最根本的贯彻始终的还是要牢记全心全意为人民服务的宗旨，这是做好思想政治工作的生命线。只有这样，才可能对人民群众有春雨之情，行春雨之举，建春雨之功。
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专栏：
五月份国民经济呈现回升态势
本报北京6月16日讯 记者朱剑红报道：据国家统计局今天发表的月度经济形势报告，5月份国民经济呈现回升的积极态势，总体形势基本正常。
5月份工业生产增速略有提高。1—5月，工业增加值累计完成7768亿元，比上年同期增长7．9％。企业经济效益下降趋势有所减缓，1—4月份工业经济效益综合指数为79．67，比一季度提高2．42个百分点。
投资增速稳步加快。1—5月，国有单位完成固定资产投资4006亿元，同比增长12．7％，比1—4月加快0．5个百分点，比一季度加快2．4个百分点。其中，基本建设投资增长12．2％；更新改造投资增长9．7％；房地产开发投资增长15．2％；其他投资增长21．6％。
5月份银行存贷款增加较多，全部金融机构各项存款新增1721亿元，比上年同月多增978亿元。5月份进出口出现下降，进出口总额为262．2亿美元，同比下降2．5％。
国家统计局的报告认为，5月份的情况说明国家扩大国内需求的一些政策措施有所见效，国民经济多数指标正朝着宏观调控预定目标方向发展。下阶段应当继续加大力度，把国家出台的一系列政策措施落到实处。
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专栏：
全国政协九届常委会二次会议举行
李瑞环出席李岚清作题为《实施科教兴国战略迎接二十一世纪的机遇与挑战》报告
新华社北京六月十六日电（记者陈雁）政协第九届全国委员会常务委员会第二次会议今天上午开始在北京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环出席会议，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清在会上作了题为《实施科教兴国战略迎接二十一世纪的机遇与挑战》的报告。
根据今天上午审议通过的会议议程，本次常委会议的议题是讨论和研究科教兴国战略问题；审议李瑞环主席访问罗马尼亚、意大利、西班牙、法国情况的报告，宋健副主席出席国际行动理事会第十六届年会情况的报告。
李岚清的报告分为四个部分：抓住机遇，迎接挑战，全面实施科教兴国战略；落实科学技术是第一生产力的科学论断，关键在于科技创新和成果转化；进一步办好各类教育，提高国民整体素质，大力培养跨世纪的优秀人才；实施科教兴国战略，关键在领导，既要增加有效投入，又要深化改革。
李岚清说，当新世纪来临的时候，世界经济和社会的发展呈现出一个引人注目的特点，那就是以信息技术和生命科学为先导的新科技革命迅猛发展，科学技术的进步特别是高新技术产业的发展，对于综合国力的增强、社会经济结构的优化和人民生活水平的提高，发生着愈来愈大的影响。从国际上看，我们正面临着在科技和经济上占优势的西方发达国家的强大压力，以及国际激烈竞争的严峻挑战。从国内看，我国现代化建设正处于一个重要历史时刻，改革进入了攻坚阶段，发展处在关键时期。我国当前经济和社会的发展，比以往任何时候都要更加倚重于科技进步。为了抓住机遇而不丧失机遇，从而赢得挑战，全社会特别是各级领导干部必须对实施科教兴国战略的意义有一个新的、更加深刻的认识，把实施科教兴国放在党和政府工作的更加重要的战略地位，狠抓落实，使它真正成为全社会的广泛共识和实际行动，促进我国经济的持续发展和社会全面进步。
李岚清在谈到我国科技工作改革与发展的主要方针时指出，一是要集中力量在基础研究的优势领域取得突破。今后我国的基础科学研究工作将继续贯彻“统观全局，突出重点，有所为，有所不为”的原则，瞄准科学前沿和重大科学问题，立足我国国情，突出国家需要，集中优势力量，加强对国家未来前途命运有影响作用的基础科学研究领域。
二是要大力发展高新技术及其产业。加强应用科技的研究和开发，加速科技成果的产业化，是当前我国科技工作的重大而紧迫的任务；要以提高创新能力和形成自主知识产权的产业为重要目标，充分利用国内外两个市场和资源；要充分利用发挥社会主义制度的优势，集中力量办好一批大型骨干高新技术企业；要以市场为导向，引导高新技术企业走从小到大、滚动发展、逐步壮大的道路。三是要进一步深化科技体制改革。今后的改革必须注重国家从宏观的高度上进行。与此同时，还要发挥政府在国家创新系统中的基本职能；发展技术中介，健全社会化科技服务体系；继续按照“稳住一头，放开一片”的方针，保持一支精干的国家队伍，从事基础科学研究。其他科研机构都应从事应用科技的研究开发，必须有明确的目的性，必须以市场需求（包括潜在的需求）为导向，不能满足于论文的发表和奖状的获得；要促进科技部门、教育部门、企业之间各种形式的联系与合作，加强产学研结合，将科研成果转化为现实的生产力。
在谈到教育问题时，李岚清指出，根据党的十五大提出的教育事业发展与改革的方针和各项任务，针对教育工作中存在的各种问题，在今后教育事业的改革和发展方面，要着重把握好以下几个问题。一是要坚持普及义务教育和扫除青壮年文盲，全面提高国民素质。我们的目标是，到本世纪末在全国85％的人口地区普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲。这是关系到提高国民整体素质的根本问题，是教育工作中的重中之重。基础教育中另一个事关全局的重大问题，是要认真实施素质教育，其根本目的是使教育面向全体学生，全面提高学生的基本素质，促进受教育者德智体和美育等方面全面发展。要着重培养学生主动学习、独立思考，培养创造精神和实践能力。二是要大力发展职业教育，促进教育与经济社会发展密切结合。要在继续发展中等职业教育的同时，积极发展高等职业教育。经过若干年的努力，让那些不能升入普通高校而又渴望继续学习的高中和中等职业学校毕业生，基本上能进入高等职业学校和各类专修班学习，使他们能够掌握必要的理论知识和实践技能，以满足社会对这类人才的需要。三是要稳步发展高等教育，培养跨世纪的高级专门人才。今后高等教育发展的一个有战略意义的重大任务，就是要办几所一流大学，使他们成为带动我国高等教育发展的先导和骨干，开展国际合作与交流的窗口。四是要形成新的高等教育管理体制的基本框架。今后将继续按照十五大加快高等教育管理体制改革的部署，通过共建、调整、合作、合并等方式进一步改革高校管理体制，提高教育质量和办学效益。到2000年左右，将基本形成中央和省级政府两级管理、分工负责，在国家宏观政策指导下以省级政府统筹为主的新体制。当前，最紧迫的问题是对这次机构改革中并入国家经贸委的部门所属高校管理体制进行调整和改革。
李岚清强调，实施科教兴国战略，关键在领导，既要增加有效投入，又要深化改革。首先各级政府的领导特别是一把手要抓“科教兴国”，坚决制止乱建楼堂馆所和铺张浪费，把省下来的钱尽可能多地投入科技教育。其次要加快建设国家创新体系，争取到2010年前后，基本形成适应国家发展和国际竞争的新的国家创新体系及运行机制。第三要创建产学研相结合的新优势。我们要根据知识经济时代即将到来的新形势，推动产学研更紧密的结合，创建新优势。要深化科研管理体制改革，制定鼓励产学研结合的优惠政策，促进高等学校、科研院所和企业在技术创新和发展高科技产业中的结合；各大企业包括外国企业可以在高等院校建立开发研究中心；利用高等院校和国家现有科技园区的优势，进一步健全科技开发“孵化器”，组建和发展一批科技成果转化的中介公司，加速科技成果市场化。创建政府拨款导向机制和高新技术风险投资基金制度，以控股、参股和信贷等方式，重点支持有前景的科技产业和科技开发活动，培植高新技术产业。高等院校要利用人才、知识的优势，努力促进科技成果转化，带动形成新的经济生长点，成为经济增长的“发动机”。第四要大力培养跨世纪创新人才。力争在2010年前，在优先领域、重点学科培养出一批德才兼备的优秀青年学术带头人和重大工程技术带头人。第五要千方百计增加科教有效投入。增加科技和教育投入，不但要保证科教投入的增长大于财政收入的增长，而且超预算的收入也要按规定的比例投入科技和教育。这是落实科教兴国战略的重要保证。各级领导同志要有战略眼光，舍得把钱投入科技和教育，是功在当代，利在千秋的战略投资。我们要像小平同志所说的那样，要千方百计，在别的方面忍耐一点，甚至于牺牲一点速度，把科教问题解决好。同时，我们也应当看到，在科教事业本身也存在很大浪费，必须深化改革。高等院校和科研院所要继续通过改革，优化科教资源的配置和充分利用；大力改革后勤体制，精简机构和人员；狠抓科研成果的转化，办好校办高科技产业等等，增收节支，把更多资金投入教学和科研。
全国政协副主席叶选平主持今天的开幕会。
全国政协副主席杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、钱伟长、卢嘉锡、宋健、李贵鲜、陈俊生、孙孚凌、霍英东、朱光亚、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元，秘书长郑万通出席了会议。
中共中央办公厅、国务院办公厅、科技部、教育部、财政部、中国科学院、中国社会科学院、中国工程院的负责同志列席了会议。
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专栏：
张太雷诞辰100周年座谈会举行
胡锦涛出席曾庆红讲话
本报北京6月16日讯 新华社记者陈雁、本报记者陈维伟报道：纪念张太雷同志诞辰100周年座谈会今天下午在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛出席会议。
张太雷是中国共产党早期的重要领导人之一，是中国共产主义青年团的创始人之一和青年运动的卓越领导人，是广州起义的主要领导人。他壮烈牺牲在广州起义战场上时，年仅29岁。
中共中央政治局候补委员、书记处书记曾庆红在座谈会上讲话。他说，张太雷同志出生在中华民族遭受帝国主义、封建主义双重压迫而处于内忧外患、灾难深重的年代。五四运动爆发后，张太雷同志在经历这场彻底的、不妥协的反帝、反封建斗争洗礼的同时，参加了革命先驱李大钊发起的马克思主义研究会，并协助李大钊为建立中国共产党做了大量工作。1920年4月，共产国际代表来华，张太雷同志作为英文翻译，参加了北京和上海的建党活动，并成为中国共产党最早的党员之一。中国共产党建立后，张太雷同志一直担负党的重要工作。他曾经出席党的第二至第五次全国代表大会，是中国共产党第四届中央候补委员，第五届中央委员、中央政治局候补委员。在此期间，张太雷同志参与了中国共产党的重大决策活动，以共产主义者的远见卓识，审时度势，多次提出正确的主张。在工作实践中，他以高度的原则性和策略的灵活性，克服种种困难，使党的正确方针政策得以贯彻和实施。张太雷同志为中国共产党的发展与壮大，为中国革命的胜利，建立了不可磨灭的历史功勋。
曾庆红指出，张太雷同志的革命生涯主要是在党的创建时期和大革命时期渡过的。这个时期，我党尚处于幼年，中国新民主主义革命也处于刚刚兴起的阶段，如何把马克思列宁主义的普遍真理同中国革命的具体实践结合起来，是一项缺乏现成经验的艰巨工程，需要在斗争中不断积累经验。张太雷同志紧密结合革命斗争实践，运用马克思主义的基本原理，较早地对中国国情和中国革命的性质、任务作出了比较符合实际的阐述和分析。
他的一系列观点和主张，对中国共产党第二次全国代表大会制定反帝、反封建的民主革命纲领和中国共产党第三次全国代表大会制定同国民党建立统一战线的方针，起到了重要的奠定思想基础的作用。在大革命高潮酝酿和形成时期，张太雷同志积极投身于建立和发展革命统一战线工作，表现出卓越的政治协调能力，为第一次国共合作的实现做出了十分重要的贡献。第一次国共合作实现后，随着革命高潮的到来，面对国民党右派破坏统一战线、分裂革命队伍的行径，张太雷同志始终保持清醒的头脑。他在与国民党右派的分裂活动进行不妥协斗争的同时，提醒党内同志要警惕革命阵营发生破裂的危险，要注意革命武装和革命领导权问题。大革命失败后，在中国革命危急关头，张太雷同志受命担任临时中央政治局常委，与周恩来等同志一道，毅然担负起挽救革命的重任，领导全党用武装斗争反抗国民党反动派。党的“八七”会议之后，他主动请求去广东工作，承担传达贯彻“八七”会议精神、组织领导广东地区武装起义的重任，勇敢地走上了开展武装斗争的最前线。张太雷同志对中华民族解放事业的高度责任感、对共产主义的坚定信念、旺盛的革命斗志和英勇献身的精神，是我们每个共产党员都应努力学习和发扬的。
曾庆红说，在张太雷同志的革命生涯中，从事党的宣传工作是重要的组成部分。他十分注意做唤起民众的工作，利用一切机会，给党员、青年学生、工农群众作报告、讲课和作演说，撰写大批文稿在报刊发表，以其卓越的演讲才能和犀利的笔触，宣传革命理论，揭露敌人的罪恶，教育和鼓励广大民众投入到反帝、反封建的革命洪流中去。我们今天纪念张太雷同志，就是要向张太雷同志学习，主动自觉地宣传马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，宣传党的基本路线，把握正确的舆论导向，始终不渝地用邓小平理论教育干部和群众，在全社会形成共同理想和精神支柱。
曾庆红说，在张太雷同志的革命生涯中，从事党的青年工作也是重要的内容。从1920年夏天开始，他直接参加了中国青年团组织的创建活动。1922年他筹备并主持召开了中国社会主义青年团第一次全国代表大会，并在会议上当选为团的第一届中央执行委员。从1924年下半年开始，他主持团中央的工作，并于1925年1月开始首任改名后的中国共产主义青年团第三届中央委员会总书记。张太雷同志还多次作为中国青年团的使者，参加青年共产国际的工作和活动，忠实地、创造性地履行了自己的职责，为国际共产主义运动做出了宝贵的贡献，为我们留下了许多弥足珍贵的著述。他在青年工作方面的业绩和思想将永远鼓舞和激励当代青年工作者在中国跨世纪的宏伟事业中，谱写新的篇章。
曾庆红指出，张太雷同志离开我们已经70余年了，但是他闪光的业绩和崇高的精神却像一座丰碑，永远矗立在中国人民心中。我们今天缅怀他，就是要学习他坚定的革命信念、崇高的革命品格和大无畏的献身精神，继承和发扬党的优良传统和作风，高举邓小平理论伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，为把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家而努力奋斗。
座谈会是由中央党史研究室、共青团中央、中共江苏省委共同举办的。共青团中央书记处第一书记李克强主持会议。中央党史研究室副主任陈威，共青团中央书记处常务书记周强，中共江苏省委副书记顾浩分别在会上发了言。
中组部、中宣部、中央统战部、解放军总政治部、全国妇联等单位的负责同志，从事党史、青运史研究的专家学者，原共青团中央的部分老同志，天津大学的负责同志，以及张太雷同志的亲属和部分青年学生代表也参加了座谈会。
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专栏：
三十四载旗正红
——哈尔滨市东莱街派出所纪事（下）
新华社记者 刘玉勋 王雷鸣 本报记者 苏宁
公正执法对东莱民警是一个永恒的考验。一些人试图用金钱、权力、亲情为砝码，让法律的天平倾向自己，东莱民警以几十年的行动做出了不变的回答。
34年风风雨雨，东莱民警换了一茬又一茬，但是秉公办事，公正执法，为警清廉，却是他们始终如一遵循的准则。
辖区内一个商店经理，笃信“金钱万能”，一次打伤人后，托人给办案民警送去1000元钱请求“照顾”，遭到严辞拒绝。
哈尔滨银光电镀厂稀有金属合金棒接连被盗，工厂因此停产。管片民警徐运国明察暗访两天，将盗窃分子朱忠志抓获。不想这下捅了马蜂窝，朱忠志的亲属四处托人说情。一位多年至亲把一沓厚厚的钞票放到徐运国面前说：“你办不办一句话，办，钱是你的，咱们还是好亲戚；不办，以后一刀两断，谁也不认谁。”
案犯最后得到了应有的惩罚。徐运国说：“在情与法、钱与法的天平上，东莱人知道轻重。”
仅去年以来，东莱民警就拒礼拒贿82次，折合人民币5万余元。面对人情、权势、金钱交织成的一张张不正之风的大网，东莱民警们说：“我们只有执法的责任，没有卖法的权力。”
“民不服我能而服我公，民不畏我权而畏我廉。”教导员何小波的座右铭，也是东莱民警的写照。在东莱街派出所处理的案件中，每起都做到了秉公办案、公正执法，治安案件查结率每年都达到100％，没出现一起告状和申诉案件。
公正的形象赢得了群众的信赖。东莱居民说：“咱拿不准法律是咋规定的，就知道东莱警察执行法律不会走样。”
东莱地区商业服务网点星罗棋布，从旧社会起就是经商者寸土寸金之地，现今更是人潮如流、商贾云集。这对东莱街派出所是一个新的考验。东莱街派出所防微杜渐，定了几条铁打的规定：不准在管内购物，不准在管内吃饭，不准在家中接待当事人。所里办起了小食堂，每天中午处理完公务，大家都自觉回到食堂就餐。
外地居民张会善在东莱管区开了一家饭店，开业那天，张会善给派出所送来了请柬，民警谁也没去。他后来又特意为派出所单独安排了一桌，民警还是没去。他托人给派出所送来了红包，也被谢绝了。店主心想肯定是哪个地方得罪了派出所。事也凑巧，没过几天，这家饭店霓虹灯短路，发生火警。张会善想，这下完了，等着派出所处罚吧！江海洋经过调查后认为，这个饭店平时比较注意防火安全，事故又没有造成严重后果。在对有关人员进行批评教育后，江海洋还请来电工对饭店进行一次全面的防火安全检查。张会善感动了，拉着江海洋的手说：“东莱民警，我服了。”
东莱民警的收入并不高，生活也不富裕。有的老人长期生病，花费较大；有的妻子下岗，生活拮据。所长孙富民的弟弟下岗后没活干，求他帮助借2万元钱。这事只要孙富民说一声，管区里的业主就会马上送来。但他却拿出自家的全部积蓄，又向亲属东拼西凑，满打满算还不够9000元。
这么多年来，送到东莱街派出所民警桌上的钱，被当场拒绝；送到民警家中的礼品，被家属退回。就连常人看来属于正常的“礼尚往来”，也被民警们婉言谢绝。东莱民警说：“收了群众的礼，就失了百姓的心，这赔本的事，咱啥时也不能干。”
1964年以来，东莱街派出所先后更换了15任领导，139名民警在这里你走我来。不管人怎么变来变去，但爱民为民的行动从来没有变过。34年来，他们获得的“革命化、群众化、战斗化公安派出所”、“全国公安战线模范集体”、“廉政爱民先进集体”等光荣称号，已经上百项。
究竟是什么奥秘，让这面全国公安战线的红旗永不褪色？
年轻的民警们说，关键是老同志传思想、教方法、带作风。
何小波怎么也忘不了刚当教导员时，主持处理一桩案子的情景。那案子并不很大，可是说情的电话一个接一个。刚刚退下来的老所长尹燕珩无声地坐在办公桌前，看何小波怎么办，而且还每接一个说情电话，就在纸上划一道。案犯被依法处理了，老所长才放心地拍着他的肩膀说：“小伙子不简单，说情电话50多个，没能动摇你的心。认法不认人，这个不能变！变了就不是咱东莱啦！”
像何小波一样，每一位新踏进东莱大门的民警或新提职的民警，都会受到一次特殊的教育。即将离任的老民警对新民警总是千叮咛万嘱咐：谁家白菜买了，酸菜还没腌；谁家的烟囱该打扫了；谁又添了腿疼的病；谁家盖了棚子要看看漏不漏雨……一切需要派出所救助的老住户，一一交待。
新来的民警都有一种感觉：在这个所接下来的任务，比哪个地方都多。但他们很快理解了老一辈民警的深情：当你享受前辈创下的辉煌时，也把压力担在了自己的肩头。“握好接力棒，创造出更加出色的业绩”成了每位新民警的心声。
东莱的群众有个习惯，对派出所的事特别热心。派出所每换一次班子，调整一次管片民警，他们都要用东莱的标准评价一次。居委会的主任们更是苦口婆心，向新民警讲述东莱街派出所的传统，介绍老民警做群众工作的方法。有的民警几天没到管区，群众就找到派出所问个究竟。有的青年民警觉得奇怪，老所长尹燕珩语重心长地说：“人民教育培养了东莱，东莱变了，人民不答应。”
民警刘波工作时不慎扭伤了腰，带病下片时，只好不时用手扶着。没过两天，居委会的大妈就找到所里：“小刘怎么老叉着腰，咱东莱可从来没有这个作派。”了解真相后，老人们又给“受委屈的孩子”忙着去找偏方了。
前不久，哈尔滨市人大代表对公安机关进行了一次评议。关于东莱街派出所的6800多张测评票中，“满意”占98％，“基本满意”占2％，没有一张“不满意”。民警们却说：“这2％的‘基本满意’，仍是我们的差距。”
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建仓收粮忙
河南省粮食部门为解决连年粮食丰收库存爆满的困难，在农区加紧兴建周期短、费用低、储粮安全性好的大型土堤仓，目前全省已备足50亿公斤的仓容。图为鄢陵县柏梁镇新建成的大型土堤仓正在收粮。
新华社记者 朱广智摄
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专栏：新闻简报
新闻简报
西安交大培养研究生八千
今年是我国恢复研究生招生与培养制度20周年。20年来，西安交通大学已授予博士学位1000人，硕士学位7000人。目前有36个博士学位授权点和75个硕士学位授权点，每年招生规模达1400人，其中博士生320人。
（孟西安王鸣媛）
内昆铁路北段正式开工
内昆铁路北段日前正式开工。内昆铁路由四川内江经宜宾至昆明，为一级电气化干线铁路。新开工的北段由宜宾的安边至梅花山，长367公里，其中桥梁和隧道177公里，概算总投资约120亿元，设计工期4年。
（童顺鸣罗茂城）
广（通）大（理）铁路铺通
由铁道部和云南省合资修建的广大铁路16日全线铺通。广大铁路东起成昆线上的广通站，途经楚雄彝族自治州，西至大理白族自治州州府所在地大理市，全长206公里。广大铁路的建设，对开发滇西丰富资源，促进云南民族地区各项事业的发展具有重大的意义。（孙林熊）
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专栏：
全国人大常委会举办首次法制讲座
李鹏强调实行和坚持依法治国有一个重要的前提就是要学好宪法和法律
本报北京6月16日讯 记者苏宁报道：九届全国人大常委会今天下午在人民大会堂举办第一次法制讲座。李鹏委员长主持讲座并发表讲话，指出实行和坚持依法治国，有一个重要的前提，就是要学好宪法和法律。
今天，著名宪法学专家、中国人民大学教授许崇德作了题为《我国宪法与宪法的实施》讲座，讲座分为三个部分：一、什么是宪法；二、我国宪法的指导思想和基本精神；三、我国宪法的实施。
讲座中，李鹏等领导同志认真听课和记录，会场气氛活跃。
李鹏委员长在讲座开始时讲话，他说，发展社会主义民主，健全社会主义法制，实行和坚持依法治国，是邓小平理论的重要组成部分，也是我国社会主义现代化建设的一项根本任务。党的十五大，把依法治国、建设社会主义法治国家，确定为党领导人民治理国家的基本方略。实行和坚持依法治国，有一个重要的前提，就是要学好宪法和法律。党中央非常重视法律知识学习，几年来已经举办了7次法制讲座。江总书记在讲座上要求广大干部，特别是各级领导干部一定要带头学好法律知识。
李鹏指出，全国人大及其常委会在依法治国、建设社会主义法治国家的进程中，肩负着艰巨而光荣的任务。为了做好立法和监督工作，并使人大各项工作严格按照宪法和法律规定的程序进行，全国人大常委会和各专门委员会组成人员应该带头学习宪法和法律、学习民主法制建设理论，形成学习的浓厚气氛。还要看到，人大刚刚换届，在全国人大常委会、各专门委员会组成人员中，有一半以上是新同志。这些同志来自其他国家机关和社会各界，既有具备丰富实践经验的领导同志，也有专家、学者和各个方面的代表人物，虽然大家熟悉各自工作和领域的情况，但是应该承认，我们对法律还不够熟悉，对人大工作也不十分了解，迫切需要加强学习。在人大工作多年的同志，也需要通过不断学习和研究法律，不断充实新知识，进一步提高法律理论水平和人大业务工作能力。
李鹏说，宪法是国家的根本大法，是依法治国的基础和依据，在国家政治生活中具有最大的权威性和最高的法律效力。宪法全面、客观地肯定了中国共产党领导我国人民在新民主主义革命、社会主义革命和建设事业中奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，集中体现了全国各族人民的共同意志和最高利益。依法治国，归根到底就是依照宪法治国。建设社会主义法治国家，必须把宪法的实施摆在首要位置。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。一切法律、法规和其他规范性文件都不得与宪法相抵触，任何组织或者个人都不得有超越宪法的特权，一切违反宪法的行为都必须予以追究。全国人大常委会的组成人员一定要认真学习宪法，熟悉宪法，掌握宪法，执行宪法，把宪法作为立法和执法监督的根本准绳，切实按照宪法赋予的权力，履行自己的职责，并且以自己的实际行动，带动全体人大代表和广大人民群众学习和遵守宪法，真正树立起宪法的权威，为依法治国、建设社会主义法治国家打下坚实的基础。
九届全国人大常委会委员长会议决定，加强对宪法和法律的学习，今后原则上每月举办一次法制讲座，今天是第一讲。此外，全国人大常委会办公厅每年还要举办若干期培训班，对全国人大及地方各级人大处级以上干部进行宪法、法律和人民代表大会制度知识的培训。
全国人大常委会副委员长和秘书长，全国人大各专门委员会主任委员、副主任委员和全国人大常委会副秘书长，参加了今天的讲座。