第2版(经济)
专栏：
输血 造血 扶本
——建行安康扶贫十年小记
袁治强 文艺 刘芳辉
从1988年起，根据党中央、国务院的统一要求和部署，中国建设银行在陕西安康地区开展了定点扶贫工作。
到如今，建设银行总行及陕西省分行已连续派出了8期工作组、50名干部在安康地区这块贫瘠的土地上辛勤耕耘了十年。
十年耕耘，硕果满枝……
1988年6月，建行总行首选安康市为扶贫联系点。针对安康市工业发展落后、经济基础薄弱的状况，他们确立了投入资金为先导，以项目开发为主体的扶贫工作思路，按照以开发当地资源为主、挖潜改造为主、小型企业为主、投资少见效快的原则，选定安康市绢纺厂、酒厂、制鞋厂、印刷厂、复合板厂5家企业为首批扶贫项目。全部竣工投产的1990年，即实现利税465万元，创汇574万美元，安排就业近千人。
安康制鞋厂过去是只能生产“解放鞋”的小企业，在建行的扶持下，建起了皮鞋、运动鞋生产线，年产各类运动鞋100万双、皮鞋10万双，花色品种多达48个，一跃成为陕西省胶鞋生产的第三大企业。
十年来，建行发放扶贫贷款金额累计达4．14亿元，共扶持新建或扩建项目16个。据不完全统计，建行扶持安康地区建成投产的项目，累计增加销售收入3亿元以上，实现利税5000万元以上，安置就业3600多人。
从1994年起，建行总行将扶贫点由安康市一家扩展到安康、汉阴、紫阳、岚皋4个贫困县市，同时确定将扶贫重点由过去的侧重于项目投入和管理，转向发挥建行的整体优势进行多方位综合扶贫开发。
安康水电资源丰富，但开发资金不足。建行发放650万元贷款支持建成的岚皋金齐园电站，去年5月建成发电，当年即获经济效益。在建行大力支持下，全省最大的小水电站岚皋金淌电站已于去年底开工兴建，紫阳斑桃电站等重点开发项目也陆续上马。这些项目建成后，可年增发电量1亿度，实现利税1916万元。
建行安康扶贫组始终把提高安康地区贫困人口的科技文化素质作为一项重要任务。他们采取多种形式，筹措资金，帮助贫困山区兴办教育。几年来，建行先后筹措捐献100余万元，为安康改建、维修、扩建校舍10余所，在部分学校设立了“教育奖励基金”、“学习奖励基金”等，捐献课桌椅及其它物资8000余件，救助贫困学生1000余名。最近，建行总行扶贫组经过积极努力，又为安康唯一的省级重点中学安康中学捐赠微机20台，建起“希望电脑教室”。
第2版(经济)
专栏：
财政部等六部委通知
取消147个基金项目
本报北京6月10日讯 记者李建兴报道：为贯彻落实《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（以下简称《决定》）精神，切实减轻企业负担，经国务院减轻企业负担部际联席会议批准，并请示国务院领导同意，日前，财政部、国家经贸委、国家发展计划委员会、审计署、监察部、国务院纠风办联合发布了《关于公布第二批取消的各种基金（附加、收费）项目的通知》（以下简称《通知》），取消147个基金项目。自通知发布之日起，公布取消的基金项目应立即停止执行。其他地区和部门已出台的项目与通知公布取消的各种基金项目相类似的，亦一律参照本通知规定予以取消。
第二批取消的基金项目，主要是国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府及其所属部门，未按国家规定报经国务院或财政部批准越权设立或不合理应予取消的各种基金，包括资金、附加和专项收费。这次按照中共中央、国务院《决定》的有关精神将其取消后，预计一年可减轻企业负担约120亿元，这不仅有利于推进国有企业改革，同时也有利于规范政府分配行为，为进一步深化和完善财税体制改革，实行费改税创造了良好条件。
财政部等六部委《通知》要求，国务院减轻企业负担部际联席会议办公室和各省、自治区、直辖市减轻企业负担办事机构要组织专门力量对已取消的各种基金项目进行重点检查。对不按规定取消这些基金项目的，要严肃查处，除将非法所得没收上缴中央财政外，还要追究有关地方和部门主要负责人和直接责任人的责任。对已经宣布取消的基金项目，公民、法人和其他社会组织有权拒交。
《通知》强调，今后，各地区、各部门设立各种基金，必须严格按照党中央、国务院的规定，报财政部会同有关部门审批，重要的报国务院批准。未经国务院或财政部批准，一律不得设立各种基金。
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专栏：
第二批取消的各种基金（附加、收费）项目名单
一、国务院有关部门批准
1．盐业生产发展基金价轻字（89）805号
2．黄金开发基金黄计工（89）282号
3．煤矿维持简单再生产基金煤财字（85）12号
4．房地产与建筑教育基金建教（94）20号
5．广电部教育基金广发教字（94）547号
6．资源综合利用发展基金计办资源（88）148号
7．中药材开发基金医药联材字（83）327号
8．科教基金交财字（87）828号
二、省级政府及其各部门批准
9．特种消费行为附加费京政（92）17号令
10．技术市场发展金京政（90）第38号令
11．建材发展补充基金京政发（89）61号
12．广告教育事业发展费津政发（94）56号
13．外地施工队伍附加津财预（88）44号
14．煤气生产发展基金津财企—（90）130号
15．煤气初装费津价重字（91）160号
16．城建教育奖励基金津建教字（90）605号
17．黄金生产发展基金冀政（94）83号
18．消防设施配套费冀财综字（96）17号
19．化肥冬储基金冀化工字（89）15号
20．外贸调节基金晋政发（91）54号
21．城市客运交通附加费晋建客（93）84号
22．劳动保险调节基金内建施字（93）550号
23．工程勘察设计行业管理基金内建施字（94）11号
24．民用航空旅客运输附加费辽政发（93）51号
25．水路客货运输附加费辽政发（92）74号
26．建设事业科技发展基金辽建发（90）100号
27．城市道桥建设基金吉省价收函字（95）19号
28．黄金发展基金吉政发（95）33号
29．育苇基金吉价字（94）63号
30．吉热一期改造建设基金吉省价明电（94）14号
31．松花江三湖保护治理基金吉价（94）重字1号
32．盐业价格调节基金吉省价农字（93）8号
33．电力重点工程建设资金黑政发（91）92号
34．煤矿机械化和科技发展基金黑政发（90）63号
35．调整趸售折扣资金黑财综字（87）69号
36．机动车道桥建设增容费黑财综字（94）137号
37．水电建设资金黑计工（93）803号
38．排水增容费沪政发（87）70号
39．特种消费行为附加沪府办（87）142号
40．外地施工企业调节金沪府办（91）104号
41．扶贫通电资金苏政发（94）46号
42．技术进步基金苏政复（88）57号
43．越江通道建设资金苏政发（91）148号
44．镇江高速公路建设基金苏财综（94）214号
45．苏州地方交通建设基金苏财综（94）210号
46．宜兴交通基础设施建设基金苏财综（94）217号
47．无锡县道路基础设施建设基金苏财综（94）217号
48．常州女工生养基金苏财综（94）215号
49．常州地方事业建设附加苏财综（94）215号
50．常州火车站改建工程资金苏财综（94）215号
51．武进县交通建设基金苏财综（94）215号
52．海安农业发展基金苏财综（94）219号
53．海安黑色路面工程基金苏财综（94）219号
54．扬州基本建设附加费苏财综（94）216号
55．兴化市公路建设资金苏财综（94）216号
56．淮阴新增车辆附加费苏财综（94）212号
57．盐城交通重点工程建设资金苏财综（94）220号
58．造地专项基金浙政发（93）251号
59．高速公路建设基金浙政办（90）1号
60．小水电建设基金浙水政（95）100号
61．农电调节基金皖政发（92）20号
62．房地产开发科技发展基金皖政发（92）82号
63．水运货物附加费皖交财（92）156号
64．煤炭开发基金闽政（87）综372号
65．以电养电基金闽政（91）综250号
66．石油设施还贷基金闽政（90）办46号
67．土地开发公路建设配套费闽政（92）综338号
68．地方水电建设基金闽政（91）综250号
69．税源发展基金闽财税（93）108号
70．电价调节基金闽政（88）综65号
71．建设用地附加费赣府令（94）39号
72．煤炭开发基金赣府发（91）40号
73．电网改造基金赣府发（87）22号
74．电费附加赣财工字（79）7号
75．小水电建设基金赣府厅发（89）86号
76．消防装备建设费赣府发（96）73号
77．机动车辆附加费赣价费字（90）162号
78．水产开发基金鲁政发（88）94号
79．尿素调节基金鲁政发（84）17号
80．用电附加费鲁政发（93）24号
81．科技发展基金（88）鲁科计字第54号
82．水泥价格调节基金鲁建材计字（92）141号
83．出口商品开发基金鲁经贸财（93）23号
84．海外企业发展基金鲁经贸财字（92）84号
85．文化艺术发展基金豫政（93）17号
86．黄金生产发展基金豫政（94）44号
87．铝土和耐火粘土资源开发基金豫政（90）90号
88．科学事业发展基金鄂政发（86）124号
89．农话新技术开发费鄂财工发（90）464号
90．物资企业风险基金鄂财工发（91）676号
91．磷矿石资源开发基金鄂财工发（90）478号
92．水路货物附加费鄂交财（91）217号
93．水路客运附加费鄂价重字（94）31号
94．化工安全奖励基金鄂石化安（87）16号
95．邮政建设开发费鄂物价（92）265号
96．经营风险基金鄂一轻（91）财价字第31号
97．（地方）电影资金鄂文电（91）143号
98．建设基金（94）湘价费字307号
99．水价调节基金（94）湘价费字307号
100．煤炭安全基金湘价费字（94）4号
101．国营林价基金湘林计（91）65号
102．旅游景点发展专用资金粤府（94）63号
103．文化发展专用资金粤办函（91）571号
104．广东省农村卫生基金粤办函（92）278号
105．合作事业基金（83）粤二轻企字99号
106．旅游建设发展基金粤旅业（88）162号、290号
107．农用电话初装费粤价重字（87）231号
108．统配化肥经营费用基金粤价重字（91）337号
109．电力价格调节基金粤价重字（93）391号
110．课本价格调节基金粤新出办字（89）102号
111．水果发展基金桂发（86）20号
112．农机化发展基金桂财农事字（89）第108号、桂农机办财字（89）第28号
113．供水建设附加费桂建城字（93）14号
114．盐业价格调节基金桂价轻字（92）271号
115．农话初装基金桂价重字（91）53号
116．课本价格调节基金桂价轻字（92）78号
117．石油价格调节基金桂价重字（92）187号
118．盐业价格调节基金琼价1992年6月9日明电
119．农机化发展基金云政发（90）98号
120．地方煤炭基本建设基金云政发（92）268号
121．营业性高消费文化娱乐附加费云发（94）6号
122．食用盐调价价差资金云价函字（96）17号
123．盐业价格调节基金云价工发（94）144号
124．电力还贷基金云价工发（94）28号
125．农机化发展基金黔府发（91）25号
126．电网延伸建设基金黔府函（93）2号
127．农话附加费黔府（90）专议123号
128．设计行业基金黔城设通（88）65号
129．地方重点建设基金川府发（90）11号
130．旅游发展基金川府发（93）29号
131．烤烟风险基金川府发（96）57号
132．企业扶持基金川办发（85）49号
133．森工基本建设基金川办发（85）49号
134．转户安置资金川办发（89）49号
135．农电大修基金川价字（91）158号
136．蚕种改良费川价字（94）124号
137．（电力）价差费川价字重（96）58号
138．地方水电发展基金陕价重发（91）170号
139．城市道路设施建设附加费陕价发（93）88号
140．地方电力建设基金甘价工（94）161号
141．市话浮动建设基金宁邮局字（88）202号
142．消防基金新财文字（92）14号
143．农话建设费新价非字（92）24号、（96）103号
144．灭火基金新价重字（92）73号
145．电力建设前期工作费新价重字（92）115号
146．玛电还贷加价新价重字（91）42号
147．以棉补农资基金新供联财字（94）238号
第2版(经济)
专栏：
深圳海关调查局海缉处蛇口缉私科在反走私斗争中屡建功勋。今年头五个月就查获三十六宗走私案，案值高达一点四四亿元人民币。图为海关关员在蛇口海域查获一艘涉嫌走私上千吨成品油油船。 余朝东摄
第2版(经济)
专栏：
上市公司商标品牌权益保护座谈会呼吁
保护上市公司商标品牌刻不容缓
本报北京6月10日讯 记者李建兴报道：上市公司商标品牌权益保护座谈会今天在此间举行。与会代表呼吁：保护上市公司商标品牌刻不容缓。
据主办此次座谈会的《证券时报》提供的材料显示，已经有48家上市公司的名称或商标被中国（深圳）对外贸易中心有限公司抢注。抢注事件发生后，引起了各方的关注。中国证监会已正式致函国家工商局商标总局，对该事件事态的发展表现出了强烈的关注。在今天的座谈会上，一批企业联合证券时报社共同发出了致上市公司———名优企业倡议书。他们呼吁：此次凡被恶意注册的企业都应该积极行动起来，通过法律途径维护自身无形资产不受侵害，也希望借此机会能彻底杜绝这种不正当行为的蔓延与滋扰。他们呼吁全社会都来关心企业发展环境质量的改善与提高，建立相应机制，给名企名品创造一个更加公平的利于发展的竞争氛围。
第2版(经济)
专栏：
“恒康”投资广州污水处理项目
本报讯 美国恒康相互人寿保险公司最近向亚特兰蒂斯水源基金投资五千万美元，用于在广州市兴建一座造价为一点三五亿美元的大型污水处理厂。恒康公司是世界上最大的人寿保险和投资公司之一。
（齐国强）
第2版(经济)
专栏：
工行广东分行外币储蓄上升
本报讯 中国工商银行广东分行不断拓展外汇存款业务，今年头四个月外币储蓄净增一点八三亿美元。目前，该行开办外汇储蓄业务网点达二千一百一十五个，外币储蓄余额达十七点二亿美元。（罗宏宇）
第2版(经济)
专栏：
俄联合进出口银行北京代表处将开业
本报讯 六月中旬俄罗斯联合进出口银行北京代表处将开业。俄罗斯联合进出口银行是俄罗斯最大的银行之一。它的私有资金数额占俄罗斯银行第三位和世界前一千家大银行中第二百零二位（一九九七年）。（田边）
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专栏：
服装设计“新人”奖评选拉开帷幕
本报讯 由中国服装设计师协会主办的“虎门”杯第四届中国服装设计“新人”奖评选活动近日开始启动。这届“新人”奖定位为对全国服装设计专业大、中专院校应届毕业生素质的综合评定。（宋文雯）
第2版(经济)
专栏：
《追求》举办下岗职工杰出人物征文
本报讯 为宣传下岗职工中的先进人物及安排下岗职工与再就业职工中的先进典型，青岛新城市广场实业有限公司与中国青年出版社《追求》杂志将于今年七月至明年一月联合举办“青岛新城市广场杯”杰出人物征文。（张正）
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专栏：
前5月外贸进出口增长
本报北京6月10日讯 记者赵志文报道：据海关统计，今年1至5月，我国外贸进出口总值达1236．9亿美元，比去年同期（下同）增长5．4％。其中出口711．1亿美元，增长8．6％；进口525．8亿美元，增长1．5％。贸易顺差185．3亿美元。
5月份，进出口总值为262．2亿美元，下降2．5％。其中出口149．3亿美元，下降1．5％；进口112．9亿美元，下降3．8％，当月顺差36．4亿美元。
前5个月，随着亚洲金融危机对我国外贸出口影响的逐步显现，我国外贸出口增长速度大幅回落，5月份的出口出现1．5％的下降，是1996年7月以来连续22个月增长之后的首次负增长。同时，由于国内需求乏力，进口在经过前几个月的攀升之后，出现了低位徘徊的局面。
前5个月，我国对受金融危机打击严重的东盟和日本、韩国的出口进一步下降，降幅分别达10．5％、5．7％和29．6％。在这种情况下，我国外贸企业在巩固传统市场和开拓新市场方面作出了积极努力，使对这些市场的出口以两位数以上的速度增长。对美进口、出口双增长，美国已成为我国第二大贸易伙伴。
前5个月，加工贸易出口388．7亿美元，增长9．5％，净增31．6亿美元，占我国外贸出口增长总量的56％，仍是我国外贸出口的主要增长点，但其增长幅度逐月回落，今年5月份当月仅增长1％。
前5个月外商投资企业作为投资进口设备累计为60．2亿美元，增长0．9％，为去年以来首度正增长，且呈逐月增加之势，新的减免税政策对外商投资有明显的促进作用。
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专栏：
适应市场经济 主动转变角色
西北电力物资总公司实行代理制
本报讯 记者刘桂莲报道：西北电力集团物资总公司在宝鸡第二发电厂工程建设中，实行物资代理制，在缩短工期、提供优质服务等方面取得显著成绩，不仅为工程降低造价，而且为电力工程实行物资代理制积累了经验，被电力系统认为是十分成功的尝试。
电厂建设的物资供应工作，过去一直是由业主临时抽调人搭班子，电厂建成后这些人又面临重新安排的问题，使企业在建设初期就背上包袱。物资代理制为企业卸下这一包袱。西北电力集团物资总公司在为宝鸡第二发电厂物资代理中，把物资供应从质量、监造、交货、运输、验收到违约责任追究等全面承担起来，并充分发挥主渠道优势、信息优势以及对市场行情稔熟的优势，使人、财、物合理配置，最大限度地实现了优化运作。
建立相互制约的物资供应体系，业主管钱，代理人依据业主的委托采购供货，这种新的物资供应模式，有效地保证了业主对质量、工期、效益的要求。在电厂建设中，设备费用一般占到工程造价的35％。为了达到降低造价、保证质量和如期到货，西北电力集团物资总公司将招投标制度融进代理制。由项目法人单位、建设监理单位、物资供应单位共同组织招议标领导小组，在价值18．85亿元的物资采购中，通过32次招标定货，为业主节约了4800万元资金。他们还建立起高效低成本的储运体系，采取计算机管理，为几百个企业的2000多份供货合同建立起台账，完善了履约、到货、登记、注销、变更手续，同时利用社会上流通企业库存，大幅度降低物资储备，使库存成本达到最佳水平。
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专栏：编后
机制变 效果显
西北电力集团物资总公司的物资代理制为什么好？好就好在采购和付款分离，采购的物资达不到业主要求，业主就可以拒付货款。这就在业主和物资供应者之间形成了相互制约的关系，有利于竞争、服务等市场意识的形成。
对业主来说，这项改革的好处是显而易见的：一来减少了物资采购中的腐败，二来在缩短工期、保证材料质量、降低成本等方面都有收获。对物资企业来说，这项改革则是转变观念、走入市场的转折。它无疑可促使企业转变机制，增强活力，获得更好的效益。物资代理制，是社会主义市场经济的发展给建设领域、物资领域带来的深刻变化，它也必将随着市场经济的发展而进一步发展和完善。