第10版(社会周刊·读者来信)
专栏：信访窗口
做好事为什么这么难？
我们是哈尔滨市市民。9年前，我们夫妇办起一家私营企业，经过顽强拼搏，目前企业资产已逾千万元。我们觉得，自己富裕后应做一些对社会有益的事。1997年我们出资60万元，在哈尔滨市美丽的松花江畔修建了一座大型冲水式免费公厕，百姓亲切地称它为“爱心公厕”。全国卫生城调研组和建设部的专家在参观“爱心公厕”时，认为这是一个成功的尝试，值得推广。
我们为社会做了一点应做的事，党和人民却给了我们很高的荣誉。在1997年哈尔滨市十大新闻人物向全市人民拜年时，我们郑重承诺：1998年再建4座“爱心公厕”。市政府及有关部门非常重视并给予了大力支持。哈尔滨红博广场是繁华的商业区，却没有一处大型冲水式公厕。有关部门曾多次考虑在此建厕，因资金不足等原因未能建成。经南岗区市容环卫局、市政公用局、市容环卫处、市规划局等部门多次现场勘察，决定由我们出资在此处修建一座冲水式公共厕所。
1998年3月17日，主管城建的副市长赵书然带领有关部门领导、专家20余人现场踏勘，并于当日市长办公会审定批准，将其列为1998年哈尔滨市环境治理重点工程。4月3日颁发了《建设工程规划许可证》。4月5日，我们的施工人员进入现场，开始拆除原红博工程的临时工棚。4月6日清理现场时，位于红博广场附近的北方剧场副经理王建国带人到现场阻止我们施工。工长马上打电话说明情况，我们立刻赶到工地，拿着合法批件找王建国副经理，可是找了一个多小时也没找到。我们跟北方剧场现场负责的一个科长讲，这座“爱心公厕”是市长办公会批准的1998年哈尔滨市环境治理重点工程。听了这些话，他们的工人不再强行阻拦我方施工人员。这时，北方剧场总经理蔡锦政突然出现，向他的职工喊：“把他们赶出去，用铁栅栏圈起来焊上！”他问我们：“这厕所就是你们盖的吗？”我们说：“是。”“你们到我办公室来一趟！”我们和工长来到蔡的办公室，他说：“有手续吗？”我们把所有的批件给他看了，他说：“这批件在这儿不好使，谁批的谁来找我，我跟你们说不着，你们给我出去。”他让保卫人员把我们赶了出去，我们连说话的机会都没有。我们打电话给市规划局基础设施处，他们非常重视。下午1时30分，基础设施处的陶处长、丛科长和法规处的同志来到现场，与闻讯赶来的记者一同来到蔡锦政的办公室。陶处长说：“这是国家建设用地，不属于任何单位和个人，市长办公会已决定由赵立夫妇在此建厕，如果你有意见，可通过正常途径向市里反映，这不是哪个人或哪个部门定的，是各个部门经过反复考察认真研究依法确定的。”蔡没有提出任何不能在此建厕的理由，只是答应第二天9时到市规划局协商此事。然而，规划局有关同志等了一天，他也没有去。市长办公会决定此项工程应于6月10日前竣工，工期很紧，我们必须抓紧施工。
4月8日20时30分以后，我方施工单位的挖掘机和20多辆运土车来到工地，北方剧场的十多名职工正在拆铁围栏，见我们要施工，就让一个年岁大的人躺在工地中央，手拿30多厘米长的大扳手，乱踢乱打，大吵大骂，不许我方施工。看到这种情景，为了不让机械碰到他，我们喊：“赶快把他架到一边去。”这时，北方剧场的职工大喊：“不许打老头，快报‘110’。”看到公安干警来了，北方剧场的蔡经理才从剧场走出来，对他们说，就抓赵立这小子。并对我们大声喊道：“不就是盖公厕吗？我花150万可以盖3个。在哈尔滨走着瞧，你记着，以后没你好。”
我们希望通过有关部门妥善地解决这个问题，可至今一个多月过去了，事情毫无进展。有关部门开始时坚决支持我们：“不仅要建，而且一定要建好。”可是到4月29日，态度开始含糊不清。有的劝我们另选一个地方，有的劝我们别太认真了。工地现在还是一个大坑，北方剧场职工经常对施工现场进行破坏，不仅严重影响市容，危及行人安全，而且我们每天还在蒙受经济损失。雨季就要来临，工地大坑随时有塌方的危险。
我们实在无法理解，为什么这样一件大家公认的好事，竟然如此难办？为什么北方剧场竟能阻止一个城市规划的重点工程，它能代表哪级政府和执法部门？为什么经过各部门仔细调查，严格审批，市长办公会最终依法确定的事竟拖了一个多月还得不到解决？
黑龙江哈尔滨市
赵立 李小梅
第10版(社会周刊·读者来信)
专栏：观察台
义务“下岗职工培训班”不该如此冷清
如何为国有企业下岗职工解决生活中的困难，帮助他们提高自身素质、重新上岗，是当前的一项重要工作。针对重庆市国有企业下岗职工的特点，共青团重庆市委要求各高校开展援助下岗职工活动。于是，一场“百班百户，十系十厂”情助下岗活动在西南师范大学开展起来。按理说，前来接受培训的人应该很多，然而笔者在西南师范大学看到的却是另一种情景。
西师计算机科学系和城市环境保护系四处派人或以邮寄招生简章的形式联系下岗职工较多的企业，愿意无偿为他们提供计算机DOS、WPS以及Foxbase等基本操作技能的培训，其中与重庆某厂已联系就绪，单等对方安排职工来听课，但因对方厂长出差未归，一直无法启动。
西师外语学院为下岗职工进行英语口语、听力、基本读写能力的培养，刚开班时学员热情蛮高，仅一个中级班就招收了四五十名学员，但几十天下来，只剩下十几个人了。西师成人教育学院面向下岗职工义务培训“家电维修”、“烹饪”等技能，只“觅”得25名学员。这样的情形在其他院系也存在。究其原因，主要有三：
心理因素作梗，主动性差。这些下岗职工大多是40多岁的中年人，他们对自己再学习的能力表示怀疑，自己先打退堂鼓。另外，这个年龄段的人都是上有老、下有小，家庭负担重，他们渴望稳定，寄希望于无止境的等待，幻想有一天能重新上岗或转岗，不能坚持学习，缺乏耐心。
社会重视不够，有关部门领导、组织力度不够。劳动局、民政局等有关部门由于各种原因没有完全深入到下岗职工较多的厂矿中去，没能很好地组织下岗职工进行再就业培训。
对“义务”不太信任，对“教师”的能力持怀疑态度。面对去企业宣传、招生的西师学子，下岗职工一听是“义务”性质的，马上心存疑虑，不愿报名。
如何妥善处理这些问题？笔者认为首先应当解决下岗职工的思想问题，让他们转变观念，由原来在国有企业中的“要我干，要我学”向“我要干，我要学”转变，要彻底打破他们希望不经过学习而靠运气再上岗的幻想，使他们明白，如果不学习技能，不思进取，就会陷入一种恶性循环。同时，通过“教师”的现身说法鼓励他们掌握真才实学。除此之外，各地民政局、居委会也应及时对下岗培训予以支持，在生活上给予必要的帮助，减少他们的后顾之忧，使他们积极投身到再就业培训中去，以期早日上岗。
西南师范大学
刘帆 陈敏 叶宇
第10版(社会周刊·读者来信)
专栏：质量连着你我他
新牙膏为何瘪了小半截？
产品质量问题是消费者关注的一个热点，是企业的生命线。企业要使自己的产品在激烈的市场竞争中站稳脚，长期立于不败之地，只注重精美的外包装，或获得一次品牌荣誉称号认证就停滞不前，是不明智的。厂家应在提高产品质量上下功夫，努力开拓市场。要经常进行市场调查，征求广大消费者对产品质量的意见，不断提高产品质量，使自己的产品拥有更多消费者。如果放松质量管理，致使产品质量出现哪怕是很小的差错，也会失去消费者的信任。
笔者最近在镇供销社买回一支柳州两面针股份有限公司生产的“两面针”纯白牙膏，标明净重一百二十五克，打开用手一挤，“叭！”牙膏瘪了小半截。假如我有计量工具，一定要称称缺少多少克。应该说，这是产品质量问题中的“短斤缺两”。倘若厂家在我附近，我肯定要去调换一支新牙膏，我相信柳州两面针股份有限公司也一定会欢迎的。
这一事例或许是偶然的，但绝不是一件小事。希望生产厂家大练企业内功，严把质量关，尽量做到产品质量万无一失。
四川泸州市龙马潭区特兴镇中心学校 张志全
第10版(社会周刊·读者来信)
专栏：
鼓励全民参与质量监督
质量是个大话题。就“量”而讲，它关系着千家万户；就“质”而言，它关系着一个国家的文明进步。社会发展靠财富的积累。合格的产品是财富，假冒伪劣产品不能称为财富，只能叫垃圾。
目前，我们许多产品的质量还很不如人意。究其原因，一是生产者的质量意识不强；二是监管力度不够。企业靠什么生存？无疑靠的是过硬的产品。有的企业不愿在提高质量上下功夫，喜欢搞花架子，做表面文章，其结果只能是自己打败自己。
质量是一个沉重的话题，如何才能使沉重变得轻松？我认为，应该动员、鼓励全民参与质量监督，打一场“质量全民战”。为此，提出以下建议：
设立质量监督基金。此项基金主要用于奖励在质量监督以及为质量进步做出突出贡献的有功人员；用于支付一定范围内的质量鉴定费用。目前，产品质量鉴定费用，是谁申请鉴定谁支付。如果鉴定费用由质量监督基金来支出，就能极大地调动广大群众监督的积极性。
建立全国质量监督网络。聘请有关人员担任质量义务监督员，并赋予一定权限。
实行“不满意就退货”制度。使消费者不满意的产品永无立足之地。
吉林省吉林市船营区财政局 沈维克
第10版(社会周刊·读者来信)
专栏：读者论坛
不能要“钱”不要“命”
江苏如皋市 谢爱平
“效益是钱，质量是命，我们不能要钱不要命”———“飞鹰格言”道出了河南飞鹰自行车工业公司生产者的产品质量观。由于飞鹰公司视产品质量为生命，所生产的“三枪”牌自行车投入市场后，备受消费者青睐。
长期以来，产品质量低劣一直困扰着我国民族工业，既影响了企业经济效益的提高，又削弱了我国产品参与国际市场竞争的能力。如今，依然有一些企业不重视质量管理，热衷这个评“奖”，那个评“杯”，可是消费者则认货不认奖。也有少数企业片面强调经济效益，粗制滥造，偷工减料，在“铜钱眼里翻跟头”，其下场自然更惨。
纵观国内外市场，企业之间的竞争越来越表现为产品质量的竞争。小平同志曾指出：“质量第一是一个重大政策。要想在市场上有竞争力，必须在产品质量上狠下功夫。”我们必须牢牢树立“质量第一”的思想，摆正产量、产值与质量的关系，真正把产品质量当作企业的生命线。
“飞鹰格言”诠释了这样一个道理：离开了质量，不仅无效益可言，更有生存发展之忧。有不少企业对产品质量的追求不遗余力，甚至达到“发狂”的程度，这种精神值得称道。从某种意义上讲，产品质量是一个企业、地区、国家综合经济实力的具体表现。从这一点来看，我们又怎可重眼前利益、轻质量管理，要“钱”不要“命”呢？
第10版(社会周刊·读者来信)
专栏：服务工作面面观
修车师傅，谢谢您！
我于1997年2月8日买了一辆BJ7250型吉普车。开新车的喜悦没有维持多久，就被汽车接连不断的毛病所困扰。然而，正因如此，我结识了北京吉普车有限公司售后服务部的师傅们，并为他们的真诚所感动。
记得车行驶300公里左右的时候，两次抛锚在路上，我的情绪因此变得很坏。北京吉普车有限公司售后服务部的师傅们热情地接待了我，立即对车辆进行检修，王国庆师傅还给我一张名片，对我说，以后有困难就打电话。
车行驶到8000公里的时候，发动机出现故障。我想起了王师傅的名片，抱着试试看的心理打了一个电话，一个多小时后，北京吉普车有限公司的救援车就赶到了。
此后，师傅们先后为我换了两套点火组件，两个分电器和两个起动机。因维修站离我家较远，为了不耽误我的工作，师傅们还主动上门为我换分电器。
说实话，因为车小毛病不断，我曾有过退车或卖车的想法，但北京吉普车有限公司售后服务部师傅们热情、周到、及时的服务改变了我的想法。我从师傅们身上看到了北京吉普车有限公司的希望，看到了民族汽车工业的希望。
北京市晓峰免税品公司
王利军
第10版(社会周刊·读者来信)
专栏：建议与要求
盼修旅游富民路
陕西韩城市是国务院命名的历史文化名城，是西汉史学家、世界文化巨人———司马迁的故乡。韩城历史悠久，拥有各级文物保护单位184处，其中省级7处、国家级3处，素有“关中文物最韩城”的美誉，是元代建筑保存最多、最完整的地方。
司马迁祠墓，位于市南10公里的芝川镇，祠墓总面积104亩，建筑面积2500平方米。司马迁祠墓周围景点有汉武帝挟荔宫、三义墓、司马迁祖茔、司马迁故里、司马书院、司马迁后裔村及汉太史遗祠等文物古迹。由于交通不便，很多游客难以前往。
司马迁祠墓每年接待游客约12万人次，预计到2000年可达到20万人次。从司马迁祠墓至瓦头村、堡安村（三义墓、司马迁祖茔）、华池村（司马迁故里、司马书院）、徐村（司马迁后裔村、汉太史遗祠）仅4公里，如能改善交通条件，将会给韩城带来可观的旅游收入。希望有关部门尽快铺通这几条旅游富民路。
陕西韩城市 张勇 樊晓军 李祖坤
第10版(社会周刊·读者来信)
专栏：呼吁
西峡毛栗待开发
素有“板栗之乡”的河南西峡县米坪镇，野生毛栗资源十分丰富。将野生毛栗改造成板栗园，投资少，见效快。每株投资1至2元（每亩60—120元），当年嫁接，第二年挂果，第三年见效益。板栗已成为米坪镇农民脱贫致富的支柱产业。全镇现已改造野生毛栗3．5万亩，年产板栗80多万公斤。当地政府制定一系列优惠政策，对前来租赁、购买或承包已改造和待改造的毛栗资源的外地客户，承包租赁费低于本地20％至80％。但截至目前，仍有3万多亩野生毛栗资源无人问津。
河南西峡县米坪镇
冉向华 王元增
第10版(社会周刊·读者来信)
专栏：耳闻目睹
真够乱的
吉林省长春市绿园区万福街市场，是近几年迅速发展起来的马路市场。它虽然方便了当地居民，但也带来了阻塞交通、污染环境等问题。活动板房店铺占去了大半人行道，摊床桌柜摆到了马路上。每天下班高峰，卖货手推车一辆辆横在街心，致使机动车、自行车、行人挤作一团。经商者乱倒脏水，乱扔杂物。卖鱼处满街淌腥水，水果摊果皮遍地，柴煤当街堆放……检查整顿一次，情况改善几天，风声一过，故态复萌。
左图、右图：一眼望不到头的占道卖水果、杂货的手推车，有的摊贩还将纸壳箱摆到了街上。下图：车挤人，人挤车，占道经商者严重堵塞了城市交通。
吉林长春市人民大街68号 刘如森 摄
第10版(社会周刊·读者来信)
专栏：有问必答
铁道部整顿客货运输收费项目有哪些？
编辑同志：
近几年来，人们对铁路部门客货运输中乱收费现象，特别对铁路部门的一些机关团体经营车皮、车票，随意加价收费问题反映强烈。近日，听说铁道部对客货运输中的不合理收费进行整顿治理，你们能告诉我具体内容吗？
北京市朝阳区呼家楼 潘树理潘树理同志：
你好！最近，铁道部发出《关于整顿铁路客货运输收费的通知》，对铁路主业、延伸服务、代地方政府收费等进行全面清理和整顿，凡是不合法和不合理的，都要进行整顿，该取消的坚决取消，该降低标准的必须降低。具体内容如下：
一、整顿和规范主业收费。铁路客货基本运价、特殊运价和建设基金由国务院确定，铁路客货运输杂费的立项权和定价权在铁道部，非铁道部授权单位，不得私自立项和定价。各有关单位必须严格按照国家计委、铁道部《关于调整铁路货运价格规范铁路收费秩序的通知》规定的项目和费率，使用铁路货票，核收铁路发到基价、运行基价、特殊运价，经国务院、国家计委批准的铁路建设基金、电气化铁路电力附加费、印花税等和部分杂费；使用杂费收据，核收铁路货运杂费；使用合法票据，核收经国务院批准的地方铁路建设附加费和护路联防费。除此之外，不得收取其他任何费用。铁路各级机关党政业务部门、公检法机关、工会、共青团组织、各类协会、学会等群众团体，一律不准直接或间接经营车皮、车票，其多种经营业务一律与运输主业及延伸服务脱钩。未经铁道部批准的优质优价列车、旅游列车、混编列车、优质优价单车，一律不准加价收费。除在不办理直通运输的国铁、地铁（合资铁路）之间和工程临管线与营业线之间外，禁止在任何车站对任何货物未经装卸作业原车重新起票，搞“换票运输”。铁路客货运输窗口单位在办理客货运输业务时，未经铁道部同意，不准接受非铁路运输主管部门附加的任何条件。
二、整顿和规范延伸服务收费。铁路客货运输延伸服务收费项目由国务院价格主管部门会同铁道部确定，收费标准严格按照国家计委、铁道部的要求执行。这次整顿后，铁路运输延伸服务收费一律不开新口子。严格执行《铁路货物运输延伸服务收费管理办法》，坚持自愿和有偿的原则，开展延伸服务业务。实行延伸服务收费订单制度，严格按照《铁路货运延伸服务订单》所列的项目、费率收取费用，不得超出订单的约定收取其他任何费用，不得强制服务，强行收费。取消货物到达综合服务费。铁路货运业务必须在主业货场办理，凡是主业货场工作量不饱满的，不准到延伸服务第二货场、联营货场或共用专用线办理货物运输业务。
三、整顿和规范代地方政府收费。经国务院批准的福建铁路建设附加费，四川、重庆铁路分流运价，山东联合建设铁路专项基金，可按规定的范围、时限、项目和费率收取，其他代地方政府收费一律取消。今后未经国务院批准，一律不开代收费的口子。
四、整顿和规范其他收费。继续清理和整顿不符合规定的行政事业性收费、罚款、集资、基金项目和各种摊派。除经国务院批准外，不准依附铁路客货运输收取任何行政事业性收费。铁路任何单位和部门，不准违反国家规定向地方企业集资、摊派费用。车站代办旅客人身意外伤亡补充保险，必须坚持旅客自愿的原则，另设窗口，不得与售票窗口混用。旅客列车一律不准出售旅客人身意外伤亡补充保险。铁路车站及货场的派出所、保安队收取的防火罩费、看守费、押运费、进门费等一律取消，确需保安看守或押运的，其费用从成本或保价中列支；进出货场的机动车需要戴防火罩的，要加强管理，不得收费，防火罩制作成本所需经费，从成本中列销。
铁道部路风监察办公室