第6版(国际)
专栏：
李瑞环主席与意众议长会谈
希望中意关系在新世纪得到更大发展
本报罗马5月18日电 记者刘正学、罗晋标报道：中国全国政协主席李瑞环今天在意大利众议院同众议院议长维奥兰特举行了会谈。
李瑞环对维奥兰特众议长的盛情邀请和周到安排表示感谢，并转达了李鹏委员长的亲切问候。
李瑞环说，近年来，中意政治、经贸、文化、科技关系发展顺利，在许多国际重大问题上持有相同或相近的看法，中国重视发展同意大利的友好关系，把中意关系视为发展中欧关系的重要组成部分。希望双方共同努力，使两国关系在即将来临的新世纪中得到更大发展。
李瑞环在介绍中国全国政协在我国政治生活中的地位和作用时说，近些年来，中国人民政协根据我国改革开放和现代化建设的需要，根据政协章程的规定，同许多国家的议会和组织建立了联系，开展了多方面富有成效的交流与合作，从而促进了中国与其他国家之间关系的发展，加深了中国人民与各国人民之间的友谊。在对外交往中，人民政协具有许多有利条件和特点。人民政协包括了各党派、各团体和各族各界的代表人士，具有广泛的代表性，可以充分反映广大人民群众对各种国际问题的见解和意愿；人民政协亦官亦民，可以融官方与民间为一体，多种形式、多种渠道开展灵活多样的国际交往活动；政协委员中有一大批优秀外交人才和国际问题专家，可以对国际生活中的各种问题提出高水平的专业性意见。人民政协愿意更多地开展这方面的活动，同各国议会、友好组织和人士一起，为发展双边关系，为促进世界和平与发展作出应有的贡献。中国全国政协和意大利议会有着良好的关系，我们愿意和意大利朋友一道把这种关系不断推向前进。我们欢迎更多的议会议员到中国去看看，欢迎议长先生在方便的时候去中国访问。
维奥兰特对李瑞环的来访表示热烈欢迎。他说，中国是世界上的重要国家，而且越来越重要。
维奥兰特说，世界上许多问题特别是亚洲问题的解决不能设想没有中国的参与。意大利要同世界各国建立良好关系，同中国建立这种关系对我们来说格外重要。
他表示，意大利众议院愿意加强同中国全国政协的联系，为促进两国关系的发展做出更多的努力。维奥兰特愉快地接受了李主席对其发出的访华邀请。
会谈中，双方还就进一步加强交流与合作交换了意见。
晚上，维奥兰特设宴欢迎李瑞环主席一行。
（附图片）
5月18日，正在意大利访问的中国全国政协主席李瑞环在罗马与意大利众议院议长维奥兰特举行会谈。新华社记者 李生南 摄
第6版(国际)
专栏：
安南敦促印签署禁核武公约
巴参议员呼吁警惕印扩张野心
印度舆论批评政府进行核试验
据新华社联合国5月17日电 （记者谢美华）正在美国明尼苏达州圣保罗麦卡利斯特学院访问的联合国秘书长安南17日在记者招待会上说，他希望印度能签署限制核武器的两个主要国际公约，即《不扩散核武器条约》和《全面禁止核试验条约》。
据新华社伊斯兰堡5月18日电 （记者杨士龙）巴基斯坦参议院外交常务委员会主席阿克拉姆·扎基今天在这里说，印度置国际舆论于不顾、悍然进行核试验的行为“清楚地表明了其扩张主义野心”，这一点应引起国际社会的足够警惕。扎基说，考虑到印度的导弹发射计划，印度的核试验不仅对巴基斯坦的国家安全构成直接威胁，也对从中东到新西兰之间的所有国家构成威胁。
本报新德里5月15日电 记者李文云报道：今天的《印度时报》在言论版发表一篇题为《危险的倒退》的文章，抨击印度人民党政府进行核试验降低了印度的地位，并引起对印度的怀疑、敌意及仇视，而不是尊敬。
这篇署名彼德维的文章指出，博克兰的核试验只能证明印度的不成熟和在国际上缺乏自信。试验也缺乏战略依据。作者认为，在任何情况下，核武器都不能应付战略威胁，核武器不是防御武器，也不是良好的、可靠的威慑力量。核威慑的概念是有着深刻缺陷的。印度目前对民族骄傲、民族自尊的看法，也有着深刻缺陷。
据新华社新德里5月18日电 （记者李家声）位居印度报业发行量第二的《印度斯坦时报》今天发表社论，批评政府进行核试验是一种不谨慎的行为。
这篇题为《需要克制》的社论说，近年来，印度安全环境已有了很大的改善。在这种情况下，印度人民党政府却连续进行核试验，导致国际社会的强烈谴责和严厉制裁。这是一种不成熟、不谨慎的举动。
社论说，印度人民党应该牢记，用核试验和打“爱国”牌来捞取选票的举动将被证明其结果会适得其反。
第6版(国际)
专栏：国际论坛
宾加曼参议员的现实感
李文政
就东亚安全问题而言，人们很难从美国参议院听到多少客观而公正的议论，不过目前事情似出现了某种微妙的变化。本月6日，颇有影响的民主党参议员宾加曼发表演讲，主张彻底改变美国以美日同盟为轴心的东亚政策。宾加曼参议员的讲话，在一定意义上，既具有一定的历史感，又有较强的现实感，因此，值得人们注意。
宾加曼的基本观点如下：美国应该停止在东亚扮演安全保护神的角色，缩减军事干预活动；东亚安全保障，应该改变以日美同盟那样的双边同盟为主的体制，充分发挥亚太经合组织和东南亚国家联盟的作用，实行多边合作；把美国担负的亚洲防务任务交给亚洲方面，以便建立更加平等的伙伴关系。
宾加曼参议员提出的打破东亚日美安全轴心的主张，至少是尊重历史本身逻辑的一种表现。日美同盟是冷战时代的产物，它不仅对东亚安全没有发挥什么积极作用，反而留下不少后遗症。战后之初，美国出于冷战的需要，急于把日本纳入自己的轨道，建立了美日安全轴心，因而对日本的侵略战争责任没有进行彻底清算。战后，日本也就借日美同盟为依托，其经济快速成长，逐渐萌生了要成为政治大国的愿望。日本某些政治家也许以为财大就该气粗，但他们似乎忘记了重要的一点。试想：一个不能从根本上清理自己战争罪责的国家，怎么能顺理成章地参与涉及亚洲安全乃至世界安全的重大决定过程？这个遗留问题不解决，日本国内就总是出现一些伤害当年受害国感情的事情，最近反动影片《自尊》的出笼，即为一例。因此，东亚的日美安全轴心还是早些结束为好。
近10年来，世界各国政治家们开始意识到，他们正面对着一个发生了重大变化的世界。宾加曼参议员在讲话中列举了亚太经合组织和东南亚国家联盟的作用。1993年创建的亚太经合组织业已举行五次首脑会议，开辟了世界上地区经济合作的全新方式。18个成员国在经济、技术等方面开展了有效的合作。亚太经合组织从各成员国间的巨大差异出发，承认多样性，坚持相互尊重、平等互利、协商一致、求同存异、自主自愿的原则，以利于不同发展水平的成员国的共同发展和繁荣。人们知道，这种合作方式的形成，中国与亚太地区其他发展中国家起的作用举足轻重。近年来，中国改革深化，经济发展稳定，香港顺利回归，并在亚洲金融危机中发挥了积极负责的作用。中国与亚洲其他发展中国家对本地区的繁荣与安全的贡献不容忽视，这些变化具有牵动亚洲全局的意义。宾加曼参议员感受到这一变化，并提出了改变美国对东亚政策的要求。
从迄今有关报道中，人们还不知道宾加曼的“多边体制”具体包含些什么内容。但有一点可以肯定，美国某些政界人士对东亚安全问题的视野比以前有所开阔。
据国外新闻媒体介绍，在美国参议院持宾加曼先生看法的人还居少数，“但多数派对此言论的抵抗和反对却比以前少了”，这种现象说明，现实感正逐渐在美国政界中得到加强。
第6版(国际)
专栏：综述
从“西方七国”到“八国集团”
本报驻英国记者 蒋千红
为期三天的八国集团首脑会议17日在伯明翰结束。会议发表了西方七国首脑经济声明和八国集团首脑关于世界热点地区局势的联合声明，并在会议结束时发表了最后公报。
今年会议讨论的问题集中在世界即将进入21世纪之时所面对的三大挑战，即如何既实现可持续增长，同时能保护环境并具备良好的管理；增加就业，使社会各阶层均得以受惠于持久的增长；为反对毒品和跨国犯罪进行国际性的合作。
会议在经济领域取得了比较明显的成果，这集中体现在西方七国首脑和欧盟委员会主席桑特在会议期间发表的经济声明中。声明认为，正确的宏观经济政策、开放的市场和不断进行的结构性改革，对所有国家经济的长期稳定都不可或缺，并强调在亚洲金融危机发生之后，有必要采取紧迫的行动，继续加强和改革国际金融体系，并建立起一种可以对危机作出更加强有力反应的机制。声明对5月2日欧洲经货联盟的建立表示欢迎，希望一个成功的经货联盟将有利于国际货币体系的稳定。西方七国首脑在声明中表达了他们要共同努力，以实现可持续、无通胀的经济增长的决心，并重申国际金融机构应当在稳定世界金融市场方面发挥关键性的作用。
这次伯明翰会议，俄罗斯第一次作为正式成员参加，会议也从此更名为“八国集团首脑会议”。尽管八国集团在谴责印度核试验问题时，俄罗斯的一票显然很有分量，然而由于经济实力迥然不同，在会议发表经济声明时俄罗斯仍被排除在外。进入八国集团有助于增强俄罗斯的国际影响，然而西方七国依然是八国集团的主宰，这是毋庸置疑的。
尽管5月的英格兰阳光和煦，东道主英国首相布莱尔又是盛情款待，极力营造出一种轻松和谐的气氛，但却依然不能掩饰与会领导人在很多重大问题上的分歧。八国集团首脑会议召开前夕，印度连续进行了地下核试验。八国集团首脑在会议开幕的当天发表声明，一致谴责印度政府不顾国际社会反对一再进行核试验，并告诫印度，事态的发展将影响它与八国集团的关系。然而在涉及对印制裁问题时，八国中只有美国、日本、加拿大同意，法国、俄罗斯反对，作为会议东道主的英国则是表态上强硬，行动上退缩。在减免发展中国家巨额债务问题上，会议也没有取得实质性的进展。迄今，只有六个国家进入现有的债务减免方案。德国和日本则坚持反对，理由是这将鼓励穷国对债务采取不负责任的态度，从而再度债台高筑。在贸易自由化问题上，八国集团成员之间存在尖锐矛盾。美国借会议之机，再次敦促日本加紧进行税制改革和经济的结构性改革，以减少对美贸易顺差；欧盟成员国则要求美国修改对与利比亚、伊朗和古巴进行贸易的外国公司实行惩罚的美国国内法律。看来，对东道主一番热情的报答，似乎主要体现在关于北爱问题的一个联合声明中。八国首脑对北爱和平协议的达成一致表示欢迎，并呼吁南北爱尔兰的民众在即将到来的全民公决中对协议给予最广泛的支持。
从1975年11月召开第一次西方国家经济首脑会议至今，这个曾是西方国家一年一度非正式的最高级会晤在发生重要的变化。在这种变化的背后，是世界政治多极化和经济全球化趋势的不断发展。美国《新闻周刊》杂志慨叹道，八国集团在伯明翰的正式诞生，是“为西方在世界的领导地位起草了死亡证书”。不久前，国际货币基金组织总裁康德苏还提出了改革八国首脑会议的倡议，认为八国集团首脑应每两年与国际货币基金组织及世界银行执委会中的16个成员国共同举行一次由24国组成的“超级首脑会议”，以讨论世界重大的经济问题。从“西方七国”到“八国集团”，体现了大国之间政治、经济关系的变化。
（本报伦敦5月18日电）
第6版(国际)
专栏：
瓦杰帕伊仍为核试验辩解
新华社新德里5月17日电 （记者白景山）印度总理瓦杰帕伊17日在南方喀拉拉邦沿海城市科钦发表讲话时，再次为最近进行的一系列核试验辩解，声称印度是在“对地区和全球安全形势作了全面、认真的评估”后决定进行核试验的。
他在讲话中声称，“在印度处于核武器包围之中的情况下，我们不能让国家出现不测”。
他说，印度不会屈服于国际社会的压力，不会在诸如全面禁止核试验和防止核扩散这类歧视性条约上签字。
他要求印度国民进一步加强团结，以应付由于国际社会的制裁而面临的严峻挑战。
第6版(国际)
专栏：国外特写
不是自尊是耻辱
本报驻日本记者 于青
“作为正直的日本人，看了电影《自尊》之后的感受，不是自尊，而是耻辱，与之斗争才是自尊。”电影《自尊》批判之会的主要代表18日在东京举行记者会见，在回答记者有关电影观感的问题时，历史研究学者藤原彰作了上述表示。电影《自尊》批判之会（以下简称“批判之会”）的代表们向记者介绍了上周他们要求制作该电影的东映公司经营者停止公开上映《自尊》并提出抗议的经过。
“批判之会”在抗议书中说，电影《自尊》通过描写远东国际军事法庭的审判和甲级战犯东条英机，主张53年前结束的那场战争是日本为了“自卫”而进行的“正义战争”，根本否认并美化日本进行的侵略战争。最近一些人认为，真诚反省侵略和加害责任，是抛弃民族自豪感的“自虐史观”，同时，这些人还到一些学校兜售否认侵略和加害责任的“自由主义史观”。电影《自尊》的主张与这种思潮完全一致。我们向制作该电影的东映公司表示强烈抗议，要求停止公开上映这部电影。
东映公司经营者在谈到该电影制作意图时则说，通过这部电影想说明，战后以美国为首的联合国是怎样扭曲了日本人的历史观，提出应该改变这种历史观。我们不会停止公开上映这个电影，对于国内外的所有抗议，东映公司不会理睬。
电影《自尊》引起日本有识之士的强烈愤慨，到5月17日为止，共有522个团体和个人签名，表示支持“批判之会”的观点。“批判之会”的人士表示，即使在该电影公开上映之后，也要继续展开批判活动，警惕今后类似《自尊》的电影出笼。记者获悉，6月19日在文京区区民中心将召开批判电影《自尊》大会。
对电影《自尊》，在日本有批判的，也有吹捧的。今天，此间报纸就有一篇文章鼓吹该电影上映“正逢其时”，是“卓越、公平的”，是“谈论战后的好教材”。由此可知，日本社会上公然歪曲历史者，虽然人数不多，但能量不小。人们切不可掉以轻心。
（本报东京5月18日电）
第6版(国际)
专栏：
希拉克总统撰文说
巴勒斯坦人有权建国
据新华社开罗5月18日电 （记者安江、侯嘉）法国总统希拉克18日在埃及《金字塔报》上撰文说，巴勒斯坦人有权建立自己的国家，叙利亚有权收复戈兰高地，黎巴嫩有权在自己的领土上行使主权，相应地以色列也应享有全面的安全。而这一切只有坚持“土地换和平”的原则才能实现。埃及总统穆巴拉克于18日开始对法国进行正式国事访问，希拉克因此专门为《金字塔报》撰文。他强调，和平是历史的选择，因而应是全面和公正的，否则就无法实现中东地区的发展与安全。
第6版(国际)
专栏：环球扫描
不应忽视的群体
——国际残疾人问题一瞥
本报记者 严正 李增伟
地球奉献给人类一个五彩缤纷的世界，不幸的是，人类中有一个特殊的群体却无法充分享受大自然的馈赠。据联合国社会发展和人道主义事务中心公布的数字，世界上有5亿以上的人由于生理上、心理上有缺陷而致残。这些残疾人本应有权享有同其他人一样的权利、同等的机会，但是，由于各国的发展水平有异，特别是一些国家对残疾人问题重视不够，使得一部分残疾人无法充分参与社会生活，更有千百万残疾儿童和成年人过着与世隔绝的底层生活。
25亿人受残疾影响
残疾人按标准分为盲人、聋哑人、肢体残疾人、智力残疾人和精神病人五大类。对部分人口进行抽查以及一些国家人口普查的结果都证实，目前全球残疾人的总数超过5亿。统计表明，在大多数国家，平均每十个人中至少有一名残疾人。如果算上残疾人的亲属，全球就有约50％的人口受到残疾的影响。世界各国报告的残疾发病率差别很大，从本国总人口的0．2％到20．9％不等，如新加坡1985年对残疾人口调查结果，表明该国残疾率为0．39％。巴西人口残疾率为1．7％，德国为8．4％，而芬兰15岁以上人口残疾发病率高达17％。联合国有关部门的研究表明，发病率差别如此大的部分原因是，不同国家对残疾人的定义不一样。一项由专家进行的调查估计，残疾人口中有80％的人居住在发展中国家偏僻的农村地区，世界上至少有3．5亿残疾人难以得到帮助他们克服生理缺陷的服务。
一般来说，疾病和缺乏营养是发展中国家人口致残的主要原因，而发达国家中，车祸、吸毒及单亲家庭等原因致残的人数占着非常高的比例。另外，发生在世界各地大大小小的武装冲突也是造成人类残疾的重要原因之一。据统计，仅战争留下的地雷就平均每年使全世界2万多人被炸伤而加入残疾人的行列。随着社会的发展，特别是工业经济的发展，环境污染日益成为导致人类残疾和死亡的主要原因。据联合国最近发布的一项环境与健康研究报告称，从水污染到空气不洁等与环境有关的疾病每年夺走1100万儿童的生命。
第一受害者
世界各国的调查结果都显示，残疾人大多生活在社会的底层，他们往往因为自身残疾而形成障碍，加之社会处境不利，导致文化水平低，就业机会少，进而遭到社会的隔绝和歧视。甚至在一些经济高度发达的西方国家，残疾人不但没有社会地位，有时连人身安全也受到严重威胁。1994年，发生在美国亚特兰大市的一起残害残疾人的恶性案件曾震惊了整个美国。三个十几岁的少年在一天傍晚闯入56岁的残疾人康拉德家中，他们整个晚上对老人用尽了酷刑，这位残疾老人在遭受了非人折磨后于第二天早上含恨而死。事隔不久，在美国首都华盛顿，72岁的残疾人克利·怀斯曼因不堪忍受生活困顿和人情冷漠，绝望之中开枪打死了同是残疾的老伴后饮弹而亡，在风烛残年上演了一幕催人泪下的人间悲剧。
劳动就业是残疾人赖以生存和实现自身价值的最基本要求，而这一问题在大多数国家都很难完全解决。尽管许多国家有残疾人劳动就业的立法，但能完全兑现的很少。有些国家企事业单位和雇主宁可挨罚也不雇用残疾人；在很多国家，残疾人很难找到工作，特别是在失业率上升的时候，他们更是第一受害者。
关注与自立
残疾人问题古已有之，但残疾人群体只是在人类文明发展到一定阶段才逐渐被关注。而保障残疾人权益的立法，更是到了本世纪初才开始，二战后才逐步发展。目前，有132个国家和地区制定了有关残疾人的法律。此外，联合国大会也通过了一系列保障残疾人权益的文件和决议。较重要的有：《禁止一切无视残疾人的社会条件的决议》、《残疾人权利宣言》、《关于残疾人恢复职业技能的建议书》、《残疾预防及残疾人康复的决议》、《开发残疾人资源的国际行动纲领》等。联合国把1981年定为“国际残疾人年”，1982年第三十七届联大通过《关于残疾人的世界行动纲领》，曾把1983—1992年定为“联合国残疾人十年”，目标是促进预防残疾的有效措施，向所有需要者提供康复服务以及实现所有残疾人机会均等和充分参与。1993年12月，联大通过的《残疾人均等规则》是世界范围内的又一个纲领性文件。翌年，当时的联合国秘书长加利任命了联合国社会发展委员会残疾人事务特别报告员，负责监督各国执行规则的情况。残疾人事业最发达的国家——瑞典认为，在伤残预防、残疾康复和残疾人安置等方面，中国等一些发展中国家走在了前列。例如波兰、捷克等国家，早在七八十年代，就采取政府投资兴办残疾人工厂，集中安置残疾人就业，并通过立法在税收、贷款等政策上给予优惠照顾。
随着世界各国残疾人的觉醒，残疾人自己也积极行动起来，成立了“残疾人国际”、“世界盲人联盟”、“世界聋人联合会”、“融合国际”、“康复国际”和“世界精神病人协会”等六大国际残疾人组织和形形色色的民间组织，为实现自身的合法权益而斗争。过去，大部分残疾人组织的重点都放在残疾人的福利上，忽视了自身参与社会生活的权利。现在，越来越多的残疾人，特别是残疾青年认识到，做被动的受惠人，无异于依靠施舍，只有自立自强，发挥自己的聪明才智，贡献于社会，才能真正融入社会的主流。例如加拿大的安大略省，组织成立了200多个适合残疾人工作的场所。残疾人自食其力，改善了自我形象，促进了身心健康。
虽然各国政府和民间组织为残疾人工作付出了艰苦的努力，但在解决残疾人就业、残疾老年人的养老保险和建立无障碍环境等方面仍存在许多问题，数以千万计的发展中国家的残疾人，特别是残疾儿童仍挣扎在死亡线上。实现残疾人真正平等，将是人类下一个全球性的奋斗目标。
第6版(国际)
专栏：
印尼议长希望苏哈托辞职
新华社雅加达5月18日电 （记者赵金川）印度尼西亚国会议长哈尔莫科今天在这里表示，希望苏哈托总统为了国家的团结明智地辞职。
哈尔莫科是在召开国会领导人会议之后在记者招待会上作上述表示的。他呼吁人民保持镇定和克制，维护团结、和平和秩序，以便能依照宪法实行改革。
他说，今天的国会领导人会议仔细研究了目前的国家形势，讨论了人民要求改革的愿望、召开人民协商会议特别会议以及苏哈托总统辞职等问题。
哈尔莫科说，明天国会领导人还将举行会议并将会议结果呈报苏哈托总统。
近一个时期以来，印尼社会各阶层要求政府进行政治、经济、司法等方面的全面改革的呼声日益高涨。
第6版(国际)
专栏：
列别德当选克边疆区行政长官
据新华社莫斯科5月18日电 此间新闻媒体公布的统计数字表明，在17日选举克拉斯诺亚尔斯克边疆区行政长官的第二轮投票中，俄罗斯前安全会议秘书列别德获得了57.04％的选票，当选该边疆区行政长官。
据俄通社—塔斯社报道，列别德的竞选对手、现任克拉斯诺亚尔斯克边疆区行政长官祖博夫仅获得38.47％的选票。这次参加投票的人数占该边疆区选民人数的65％。克拉斯诺亚尔斯克边疆区是俄罗斯西伯利亚的重要地区，自然资源十分丰富，面积相当于法国的4倍。
第6版(国际)
专栏：
5月18日，正在意大利访问的中国全国政协主席李瑞环在罗马与意大利众议院议长维奥兰特举行会谈。新华社记者 李生南 摄