第7版(国际)
专栏：东亚经济传真
新加坡提出应付金融危机策略
苏哈托强调稳定才能克服危机
韩企业公布产业结构改革方案
据新华社新加坡5月9日电（记者曾虎）据此间报纸今天报道，新加坡总理吴作栋8日提出五大策略，以加强新加坡自身的竞争优势，克服金融危机的影响，并把握危机带来的机遇。
报道说，在新加坡工商联合会8日晚举办的晚会上，吴作栋发表讲话指出，当前的金融危机虽然对新加坡产生了不利影响，但也带来了机遇。因此，新加坡必须增强信心，拓展海外市场，控制成本，重新评估经济政策，加强自身的竞争力。
吴作栋说，虽然政府预测的1998年经济增长率创13年来最低纪录，但政府将制定有效的政策，增强投资者对新加坡经济发展的信心。他特别指出，新加坡的市场多元化政策不会改变。在维持美国、欧盟等传统市场的同时，新加坡将扩大在中国、东欧和拉美等新市场中的份额，尽快把出口重心转移到经济发展强劲地区。
他说，为了应付邻国因货币贬值而产生的出口优势，新加坡不仅要适度调整工资和租金，保持低成本，还要加快发展基础设施，提高人力资源和信息资源的利用水平。政府将重新评估国家的经济方针，使之适应新形势，确保国家主要的经济部门能够继续有效发展。
据新华社雅加达5月9日电（记者赵金川）印度尼西亚总统苏哈托今天在这里说，他相信全体印尼人民都会意识到，国家稳定对克服面临的经济危机来说是至关重要的。
苏哈托是在启程前往开罗出席15国集团第八次首脑会议，在机场就最近印尼一些地区发生骚乱对记者讲话时说这番话的。他说，印尼要克服其面临的经济危机就需要镇静、安定和平静的环境。如果政治不稳定，恢复经济建设是非常困难的。
苏哈托说，印尼需要外来投资，但如果国家和政治稳定没有保障，外国投资者就不可能来印尼投资。他表示，如果没有违法行为，印尼武装部队将不会采取行动。否则，为了国家和政治的稳定，武装部队将不得不采取有效措施。同时，他还呼吁全体印尼人民为了国家的发展应做出一些必要的牺牲。
据新华社汉城5月7日电（记者朱克川）韩国的现代、乐喜金星、鲜京、三星等几家大型企业集团今天公布了即将进行产业结构改革方案。
这些企业将根据自己制定的改革方案，通过合并或出售一些非骨干企业，实行转让不动产和产业股份等办法引进外国资本，以充实和加强保留下来的骨干企业。
现代集团将根据自己制定的方案只保留建筑、汽车、电子、重型化工、金融和服务等5个行业，将与这些产业关系不大的9个公司从集团中分离出去。同时，该集团还计划争取在2002年以前吸收85亿美元的外资，以改善资金结构，减少集团的负债率。
三星集团将根据自己的改革方案，准备将目前经营的10种企业压缩到4至5个，并计划通过出售和转让产业的方式，在今年内将负债率降低到197％。
乐喜金星集团则准备集中力量经营3至4个主要产业，并通过各种办法筹集资金，努力将本集团目前的506％的负债率降到199％。
据悉，大宇集团也将于近日内公布自家的改革方案。
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专栏：经济札记
从金融风暴看网络经济
萧琛
东亚金融风暴也许已尘埃落定，但关于它的思考却远未结束。风暴是在套利基金等“网上经济实体”同一系列新兴经济的冲突中间产生的。其基本前提是冲击方和被冲击方之间存有“机制差”和“信息差”。
机制差主要体现在市场的出清速度方面。它取决于交易中介机构的数量和质量。信息型经济中直接融资模式一般比较有效。在一些不需要中介的电子证券市场上，供求双方更是可以直接成交，融资的杠杆（借贷）能力也10倍、20倍地膨胀。而间接融资模式倚重银行贷款，环节多、速度慢，容易出现“瓶颈”。
信息差主要体现在预期质量和网络意识方面。市场出清必须落实到结算，因而金融最容易首当其冲。除了一般新闻，金融信息通约性最强、最容易利用全球网络。而在新兴市场上，企业行为能见度较低，市场信息披露远不充分，很难利用先进手段收集处理信息，很容易导致决策失误。信息差在很长一段时间里可能会无碍于外资进入，但其风险则是外资很有可能大规模抽逃。因为丰厚的利润终究最为重要。
就整个东亚而言，关于产业次第转移的所谓的“雁行模式”不仅会导致一种产业联动关系，而且也会导致债市、汇市、股市、期市的金融联动机制。再加上网络的加速作用，危机的传递和扩散就变得倏忽可至。在这种形势下，东亚联动机制的滞后性表现在：由于盯住美元但倚重日元而变得僵硬；分工格局不合理影响央行合作实力。
国际市场日元坚挺美元疲弱的形势曾持续多年，但近两年却风水倒转、天上地下，美元大升值、日元大贬值。泰国这只盯住美元而又特别仰仗日元的“雁尾”难免最容易受到夹击。网上套利基金把握了上述差距的临界点，并在泰国当局迟迟未察觉或心存侥幸之际深谋远虑地买断了胜局。泰铢被冲垮后，由于金融联动，东南亚各央行都迅速入场抵抗，结果也纷纷败阵，出现多米诺骨牌效应。
由于产业联动，危机进一步向东北亚扩散。韩国本来就多种问题缠身，在全球游资一哄而上趁火打劫之下，其经济雪上加霜势所难免。日本这只“雁头”受到殃及带有反馈性。此外，危机还借助网络迅速影响到拉美、北美、欧洲乃至整个世界。
这场区域性金融危机，既不同于传统的经济危机和慢性的结构危机，也不同于一般的货币危机、债务危机和股市危机。东亚不少地区的经济患了不同甚至是多重的病症，这场危机只是席卷它们的又一场重流感。
就经济紧缩、货币贬值、贸易保护和危机的里程碑性质而言，这场危机也许同1929年那场大危机有相似之处，但随之而来的却是新兴市场的奋起直追和多边机构耐人寻味的“大救援”，而不再是那场绵延十年的世界性“大萧条”。
从接轨角度看，这场风暴是经济全球化进程中区域金融机制的强行矫正；从当事人角度看，这是一场国际财富的强行再分配；从被冲击方看，这是增长奇迹的暂时中断、经济泡沫的迅速释放。
这场风暴告诉人们，网络经济中一国传统抗击能力很容易变成杯水车薪，而约束无国界经济实体的行为任重道远；市场制度必须彻底，才能从容地走向网络世界和“知识经济”新时代；“落后就要挨打”在冷战结束后决没有过时，谴责对手不如退而结网；“科教兴国”和“大力改革政府机构”，是现阶段最明智的选择。
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专栏：欧元系列报道之三
欧元与意大利经济
本报驻意大利记者 罗晋标 本报驻德国记者 江建国
意大利是最积极申请首批加入欧洲货币联盟的国家，而今如愿以偿，普罗迪总理欢呼“意大利经济彻底翻开了新的一页，我们重新获得了对自己的信心”。5月3日，罗马市政府在41年前签署《罗马条约》的奥拉奇大厅举行庆祝活动。意大利赢得了一场似乎不可能赢得的挑战，创造了“新的意大利奇迹”。
意大利能否搭上欧元“头班车”，不仅一些伙伴国有过怀疑，连意大利人自己也曾信心不足。意大利财政从70年代初进入结构性赤字时期，加之经济管理不善，政府开支大手大脚，造成国债攀升不止。80年代，政府每年的预算赤字在10％至11％，1994年国债总额达历史最高点，国债率为124．9％。20多年来，意大利经济长期处于高赤字、高通胀率、高国债的恶性循环之中。在欧盟15个成员国国债总额中，意大利就占了1／4。意大利每年要拿出国民收入的10％用于支付国债利息。
意大利经济积重难返，党派纷争错综复杂，治理经济和财政要冒巨大政治风险。普罗迪本来对第一批加入经货联盟不抱希望，他原计划在1998年达到预算赤字3％的目标，为此，他特意访问了西班牙，拉西班牙作盟友，但西班牙不干，坚决要如期达标。加之法、德等国坚持欧元如期启动，普罗迪权衡再三，决定硬着头皮闯关。政府加快治理步伐，公开征收“欧洲税”，并把社会福利制度的改革提上日程。
普罗迪的决心加强了意大利可能首批入盟的氛围。正是这种信心带来的市场行为，给意大利削减赤字造成相当有利的环境。首先减轻了意大利政府的国债利息负担。由于人们认为意大利可能成为货币联盟的首批成员国，因此不再担心意大利会出现通货膨胀或里拉贬值，这就加强了国外投资者对意大利政府债券的投资。在利率普遍较低的今天，意大利的国债利率高于德国等国，使投资者看好意大利的债券。而投资的大量涌入反过来加速了意大利利率的下降，结果使普罗迪政府喜出望外：“入盟效应”一下就把政府债券利息负担减少了14.7万亿里拉，占国民生产总值的1．3％。1997年，意大利经济增长1．5％，在达标“考试”中，只有国债率还不及格，高达121．6％，但已连年呈下降趋势。争取达标的努力使意大利经济获得了巨大的推动力，目前意大利工业生产连续上升，经济形势继续好转。
经济的增长也使政府的收入增加，从而为达标做出了贡献。
毋庸讳言，意大利在达标过程中是耍了“花招”的，曾引起德国的激烈批评。例如，许多到期该付的款子干脆不付，一些本应在将来征收的费用提前征收，勾销了一系列基本建设的项目，削减了给国营企业的补贴，出售和重估了国库黄金储备，本该支付给投资者的本金及利息也都拖延了。意大利还利用了欧盟的“结构及凝聚力基金”的漏洞，用这方面的款项充实了国库。这项基金从1994年至1999年总计有333.8万亿里拉之巨。由于欧盟规定在特殊情况下，可以先支取款项而不用说明款项用途，因此意大利等“南部国家”就利用这笔钱去“达标”。今年初，欧洲审计局发现这些国家动用的这笔款项占其政府预算的1％。由于德国是欧盟预算净摊款国，德国报刊惊呼：“这不是用德国的钱去达标吗？”
与此同时，意大利的养老金和社会福利支出过高问题依然如故。如果不考虑上述利息负担减轻的实际情况，实际上意大利1997年国家支出增加了4．7％，高于国内生产总值4．2％的名义增长率。
对意大利近几年治理经济和财政取得的“立竿见影”的成效，德国、荷兰等伙伴国承认“印象深刻”，但同时怀疑能否持久，明确要求意大利政府作出“有约束力的承诺”，“找到紧急办法来降低国债，使之接近占国内生产总值60％的标准”，它们甚至警告意大利，“如果以为笃定入盟之后可以不要节约了，又可以借债了，那是要倒霉的”。对这些怀疑和要求，意大利一方面强调不能对意大利提出“附加条件”，同时一再表示将“信守诺言，继续执行治理财政和削减国债的政策”。为证明其诚意，意大利政府提前于今年4月17日通过了1999年至2001年《三年经济和财政计划文件》，并于4月30日获得参、众两院预算委员会通过。这一文件表明意大利政府决心要以加速经济发展和私有化进程、推动社会福利制度改革来达到继续削减国债的目标。计划提出，在未来3年中，意大利国内生产总值增长2．7％至2．9％；通胀率稳定在1．5％；财政赤字与国内生产总值之比降至1％，预计到2003年可消灭赤字；国债与国内生产总值之比下降为107％。这是一个雄心勃勃的计划，欧元伙伴国表示基本满意。
意大利是欧洲一体化的倡导国之一，立足西欧系其既定国策，法国领导人曾明确地表示“欧元不能没有意大利”。这使意大利在走向欧元的道路上有了一个重要可靠的盟友。德国有识之士也持同样看法。此外，加入经货联盟，得到了70％以上的意大利人赞成。对于长期“潇洒”惯了的意大利人来说，这几年的紧缩财政被视为“血和泪的牺牲”。但是，面对世界多极化进程和日益激烈的国际经济贸易竞争，意大利自感面临沦为“二流中等强国”的危险，它要在欧洲和国际舞台上发挥其作用，要稳定国内政局和发展经济，只能依靠欧洲一体化。实际上，意大利已经从这几年争取加入欧元区的努力中获得了巨大好处，其经济形势有了根本好转，政局也趋于相对稳定。将来意大利可以获得更大好处，利率的降低和财政赤字的继续减少将有助于意大利加强其企业竞争力，增加出口，稳定物价，增加就业，缓解南方问题。意大利虽然比欧元区的某些国家穷，但它毕竟是西欧大国，伙伴国之间的摩擦只不过是“兄弟之间的争吵”。为了缓和气氛，科尔总理对普罗迪总理说：“你们的问题现在少了，我们的问题却多了”。
（综合本报罗马、波恩5月7日电）
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泥石流祸及五市镇
意内阁拨款三千万
据新华社罗马5月9日电（记者袁锦林）意大利总理普罗迪9日下午在总理府主持紧急内阁会议，讨论发生山体滑坡和泥石流灾害的意南部5个市镇的救灾问题。
上星期，意南部持续一周的降雨使萨尔诺等5个市镇的山体大面积滑坡，并引起泥石流（下图为灾后的萨尔诺市新华社发）。迄今为止，这次灾害已造成119人死亡，约400人失踪，1000多人无家可归。这是意大利近半个世纪以来发生的规模最大的一次山体滑坡和泥石流灾害。目前，意政府已向灾区拨出第一笔紧急救援款530亿里拉（约合3000万美元）。（附图片）
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核电站部件被盗
伊警方加紧调查
据新华社德黑兰5月10日电（记者荣松）伊朗南部布歇赫尔核电站的一些部件最近在伊朗中部伊斯法罕省被盗窃。
《伊朗日报》10日援引一位消息灵通人士的话说，这些部件曾在伊斯法罕科技大学检测，在运回布歇赫尔核电站的途中连同运载汽车一起被盗窃。但这位人士没有透露被盗部件的具体名称。目前伊朗警方正在调查这一事件。
布歇赫尔核电站先由德国承建，目前由俄罗斯帮助建设。
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可口可乐欲霸市场
百事可乐告上法庭
据新华社纽约5月8日电（记者张良华）美国百事可乐公司日前向曼哈顿地方法院起诉，控告软饮料业盟主可口可乐公司以不正当的手段，阻止百事可乐公司的饮料在散装饮料机上销售。
据8日的《纽约时报》报道，可口可乐公司要求美国各餐饮连锁店、体育比赛场所和电影院在饮料机上出售该公司生产的可乐、雪碧和芬达等饮料，但不能装入百事可乐公司的饮料，否则将切断一切货源。百事可乐公司认为，这种做法违背了美国的反托拉斯法。可口可乐公司的发言人辩称，饮料市场本来就是竞争高度激烈的地方，百事可乐应该直接到市场去竞争，而不是在法庭上争斗。
去年，美国国内售出的饮料约合96亿箱（每箱24听），从饮料机售出的散装饮料大约占22％。
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▲保加利亚南部城市哈斯科沃不久前举办《中国在发展》图片展，吸引了当地市民。新华社记者 杨耀华摄
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英财长：IMF应有“黄牌警告权”
据新华社伦敦5月8日电（记者陶志彭）英国财政大臣戈登·布朗8日说，国际货币基金组织应有权对接受其援助、但又长期无视其改革建议的国家拥有“黄牌警告权”。
布朗是在当天西方七国和俄罗斯财长举行会议之前对记者发表这番讲话的。他表示，在财长会议上他将建议对现有国际金融机构实行改革，并授予它们更大的权力。在监督全球金融市场方面，基金组织和世界银行等国际金融机构之间应加强合作。
他说，为防止类似亚洲金融危机的事情再次发生，在较广泛的范围内实行金融信息的“公开和透明”至关重要。“亚洲的这场危机极其清楚地表明，如果能较早提供有关金融信息，后来某些市场就可以避免极度波动。”