第2版(经济)
专栏：经济视点
旅游购物 想说爱你不容易
本报记者 龚雯
该出手时难出手
上周，几位朋友从南海之滨旅游归来，问及此行的收获，答曰：“景色挺美，就是满大街的假珍珠和钥匙圈，没啥可买的！”
有位新加坡同行去逛长城，本想买几样特色纪念品，结果大失所望，无奈中挑了一座“假长城”，实际就是个涂上金粉的石膏模子，回国时又因不便携带，只好寄放在宾馆。
生活中，恐怕许多旅游者都有同感：在饱览奇山异水、名胜古迹之余，往往买不到自己称心如意的东西，尤其是富有特色的旅游商品欲购难觅，让人“想说爱你不容易”，“该出手时难出手”。
据了解，“八五”期间，旅游购物收汇占我国国际旅游创汇收入比重呈下降趋势，平均不到19％，去年也只占20．2％，增幅偏低。据对国内散客的抽样调查，去年其购物收入仅占国内旅游总收入的17％。应该说，这与整个中国旅游业的快速发展相比，与欧美、香港等旅游发达国家和地区购物所占的高比重相比，差距还很大。
为啥欲购难觅？
有意思的是，一方面是旅游购物增长乏力，消费者很难“一见钟情”，一方面却是生产经营旅游商品的越来越多，尽管不少企业并不景气。
旅游是一种异地的精神和物质的享受活动，而购物则是游览过程的延伸和旅游感受的物化，这就要求旅游商品须有地方性、民族性、纪念性、知识性、艺术性、趣味性等，至少具备一性，兼有多性更佳。
然而，在我国，游客对购物普遍有抱怨：商品式样陈旧，品种单一，缺乏创新；粗制滥造，质量低劣；缺少地方特色，市场趋于雷同；商品文化含量、艺术品位不高……
国家旅游局负责商品开发管理的同志认为，旅游者对商品的认同，完全反映在购物花费的多少，而这种花费又取决于商品自身的吸引力。我国旅游商品资源极其丰富，近几年其销售收入绝对值是增长的，但相对于大幅上升的旅游总收入则显得分量不够。
造成旅游购物尴尬现状的根本原因，一是企业（包括开发、设计、生产）缺乏市场意识，产品结构调整跟不上旅游业的发展，很多企业还是“作坊式”，规模小，技术力量弱，商品开发明显滞后于市场需求；二是地方上存在盲目性，一哄而上，竞相模仿，不讲特色，使旅游商品市场缺少生气，假冒伪劣品也乘机充斥其间；三是流通体制不顺，行业管理混乱，旅游商品的产供销隶属于多个部门，以致各行其是，有关政策亦难以落实。
旅游购物该“火”起来
在“行、住、游、食、购、娱”旅游六要素中，“购”是绝大多数旅游者皆有的花费现象，他们希望能在游程中买到有特色、有纪念意义的商品，或实用，或收藏，或馈赠亲友。随着包价旅游线路产品的价格在国际上日趋平衡，交通、住宿、游览、餐饮等费用越来越呈现出刚性，而购物作为弹性消费，在“六要素”中可发展性十分突出，具有巨大的市场潜力，应当着力发展，这也是旅游业实现增长方式转变的需要。
开发旅游商品，首先在于一个“异”字。日本富士山、法国艾菲尔铁塔、美国迪斯尼乐园等著名景点，其90％以上商品都体现着明显的当地特征，成了“抢手货”。我国的丝绸、陶瓷、刺绣、茶叶、文房四宝等，多年来在海外游客中畅销不衰，就因为打的是地道的“中华牌”。
由于旅游购物需求不同，决定了旅游商品开发应多层次、多品种，包装亦可随之有精有简。前两年，福建省搞了一套“海上女神”妈祖纪念章，颇受台胞及东南亚游客青睐，但因是金质章，售价逾千元，使大量国内游客望而却步，如果能同时生产一些银质、合金质或高级陶瓷质像章，相信销售量可观。
现在，各地正更新观念，开始重视发展旅游购物。四川省通过实地比较，选出最有地方代表性的商品，挑出最好的企业，把该省名、特、优、新、奇等游客喜爱的旅游商品定点生产，形成系列，再协调企业把产品供应到旅游景点和宾馆饭店。北京去年围绕京都风貌举办了“旅游纪念品设计大赛”，把创意新颖的优秀设计变成旅游商品。上海推出了详尽的旅游导购册，并采取措施整治了购物中导游吃“回扣”问题。
旅游购物毕竟是个薄弱环节，在发展中尚需必要的政策扶持，比如，借鉴国外经验，可实行购物退税制，更大程度地吸引海外旅游者。对各地的特色产品，在开发、产销上应予以一定的资金支持。此外，还要加强宣传，积极引导，使旅游购物“火”起来。
第2版(经济)
专栏：
贸促会力促外贸发展
中国贸促会、中国国际商会第三届会员代表大会在京举行
本报北京4月15日讯 记者赵志文报道：记者从今天在北京召开的中国贸促会、中国国际商会第三届会员代表大会上获悉，贸促会系统坚持促进对外贸易、促进利用外资、促进引进技术、促进各种形式的中外经济技术合作的方针，积极为外贸发展服务，在国内、国际的影响越来越大。
国务委员吴仪对贸促会的这次换届大会十分关心，她希望贸促会继续发扬不畏艰难、勇于开拓的精神，积极探索在新形势下为企业服务、为我国对外经济贸易发展服务的路子。全国人大常委会副委员长王光英出席了大会。贸促会名誉会长薄一波给大会写了贺信。
1992年以来，贸促会和各分会共赴世界上近50个国家和地区举办或参加经贸展览会1812个，直接促进进出口成交额120多亿美元；在国内举办各类展览会、展销会近千个，促进国内外贸易逾700亿元；至去年底，该会和各分会先后接待了国外来访的各类工商企业团组7000多批，组织了3000多个我国各类经贸企业代表团访问了世界50多个国家和地区，促进进出口贸易成交上百亿美元。据不完全统计，自1992年以来，该会共办理涉外专利申请3万余件，商标申请7万多件，受理了300余起专利、商标侵权案；附设该会的仲裁机构同期受理国际经济贸易仲裁案3292件，受理海事仲裁案72件，分别结案2793件和69件。
在中国贸促会三届一次委员会议上，俞晓松被选为贸促会会长，安成信、崔玉山、刘福贵、钟敏被选为副会长。
第2版(经济)
专栏：
农户优先 社员优先 农业优先
农村信用社贷款实行三优先
本报北京4月15日讯 新华社记者丁坚铭、本报记者施明慎报道：中国人民银行副行长史纪良今天在此间向新闻界透露，我国将计划用三年左右的时间，基本建立一个与社会主义市场经济体制相适应，农村基层信用社自我管理、自我约束的，中国人民银行依法有效监管的，行业自律组织自律管理的，符合农村经济发展需要的农村合作金融新体制。
他明确要求农村信用社今年新增农业贷款占当年新增贷款的比重不能少于40％，到2000年农业贷款的比重要达到全部贷款的35％。在贷款投向上，要实行农户贷款优先、社员贷款优先、农业贷款优先。对乡镇企业要继续实行择优扶持的政策，支持企业转换机制，提高效益，健康发展。
据介绍，经过近50年的发展，目前我国农村信用社已成为农村经济发展和乡镇企业、农户发展的重要支柱。据统计，截至去年底，全国农村信用社的各项存款余额达到了10556亿元，占全国金融机构存款总额的12．8％，比年初增加1772亿元；各项贷款余额7273亿元，占全部金融机构贷款余额的9．7％，比年初增加994亿元。目前，农户贷款的80％和乡镇企业贷款的70％是靠农村信用社提供的。
史纪良说，自农村信用社与农行“脱钩”后，农村信用社继续保持了稳定健康的发展势头，去年，仅农村信用社的亏损面就比上年降低了11个百分点。但是，当前我国农村信用社在改革和发展中也存在不少问题和困难，主要是农村信用社的自我约束和行业自律能力急需加强，农村信用社的内控机制很不健全，部分信用社经营困难，隐藏较大风险等。
史纪良指出，整顿和规范农村信用社是当前深化农村合作金融改革的一项重要内容，主要有五项任务：一是一定要按合作制原则进行规范；二是千方百计抓好县联社建设；三是做好防范和化解信用社风险工作，支持信用社稳步健康发展；四是进一步发挥农村信用社的支农作用；五是切实加强人民银行对农村信用社的监管。
第2版(经济)
专栏：编后
抓好“种子工程”
提高制种质量，推广优质合格种子是提高农作物产量，增加农民收入的一个有效途径。国家实施“种子工程”总体规划以来，全国农技推广中心以玉米为突破口，提出控制种子质量的具体措施。经上下齐努力，两年实现大跨越。由于种子质量的提高，农民用种投入减少，促进农业丰收和农民增收。
实践证明，只要加强管理，提高种子质量是完全可能的。虽然近两年玉米杂交种子的质量有所提高，但依然存在自交系纯度不高等隐患；与此同时，警惕假劣种子坑农的弦一刻也不能放松。种子质量控制应常抓不懈，首先企业要提高质量意识，建立健全质量保证体系。其次，政府主管部门要继续加强种子质量管理，杜绝不合格种子流入市场。农民也要提高自我保护意识。只有大家都重视种子质量问题，才能保证农业长久稳产高产。
第2版(经济)
专栏：
杂交玉米种子质量提高
去年促进玉米增产10亿公斤
本报讯 近日，农业部全国农作物种子质量监督检验测试中心透露：我国杂交玉米种子质量已接近全国生产资料质量水平，1997年比1996年提高27个百分点；平均纯度达97．4％，比上年提高1．9个百分点。去年玉米产量因此增加10亿多公斤。
农业部自1996年实施种子工程以来，针对杂交玉米种子质量存在的问题，首先着力抓制种大县（单位），从杂交玉米制繁种的数百个县中第一批选定了具有代表性的76个县作为重点目标，抓大促小。
其次，抓关键环节，主攻难点。各级种子部门抓住去杂去雄的关键环节不放，加强田间和后期收获管理，使种子纯度合格率1997年比1995年提高了10％。
采取自检和抽检相结合的措施。1996—1997连续两年，全国各级种子管理部门共计出动近万人次对近100个杂交玉米制种企业的种子田，抽查近百万亩，占总面积的30％以上，并在收获后继续跟踪检查。（邓光联 辛景树）
第2版(经济)
专栏：
进出口银行转贷350亿日元
本报讯 日前，中国进出口银行与陕西韩城第二发电有限责任公司在北京签署了350亿日元贷款的转贷协议。此笔贷款是日本政府提供的第四批1997年度贷款总额中的一部分，将安排用于建设陕西韩城第二发电厂项目。（靳轩）
第2版(经济)
专栏：
振兴中国管理科学研讨会召开
本报讯 中国企业管理协会、国家自然科学基金委员会管理科学部等单位最近在京召开了“振兴中国管理科学研讨会”，探讨在实施科教兴国的发展战略过程中，如何进一步加强管理教育，提高人们管理科学的认识水平，为我国社会和经济发展奠定更坚实的科学基础。（企讯）
第2版(经济)
专栏：
呼铁局发展劳动服务企业
本报讯 呼和浩特铁路局加快发展劳动服务企业。现在，该局已有劳服企业126个、414个网点，安置了两万余名职工就业。“八五”期间，这批劳服企业安置待业人员8000人。“九五”以来，又安置1484人就业。（占武）
第2版(经济)
专栏：
天津海关帮助棉纺企业出口
本报讯 针对一些棉纺企业的出口经营困难，天津海关积极为企业争取出口创汇的有利条件，并批准天津棉纺一厂所在的天一集团设立保税仓库，使他们降低生产成本，提高贸易效率。（陈嘉亮）
第2版(经济)
专栏：
文峰国税局税收宣传到基层
本报讯 河南省安阳市文峰区国税局结合工商企业的具体情况分类开办税收培训班，方便纳税人办理各项纳税事宜。从去年10月底开始，这家国税局先后对下属工商企业290多户纳税人进行了培训，深受企业欢迎。（张遂旺）
第2版(经济)
专栏：
福州公房
今起上市
据新华社福州4月15日电 （记者巫奕龙）从今天起，福州居民已购公房、拆迁安置房、集资房及公有住房使用权允许上市交易。
福州市政府规定，以成本价或市场价购买的公有住房依法进入市场交易，以标准价、优惠价购买的公有住房补足成本价后进入市场交易；拆迁安置房、集资房等房屋在取得房屋所有权证后进入市场交易；公有住房使用权转让金按产权人50％、转让人（原承租人）50％的比例分配。
第2版(经济)
专栏：
还差一点 范其恢画
第2版(经济)
专栏：
工程承包带动机电产品出口
我为德黑兰地铁提供机车、客车
本报上海4月15日电 新华社记者李民、本报记者刘国胜报道：上海港的巨型吊车将6台重达88吨的中国造电力机车和24辆双层客车轻轻吊起，装入整装待发的“安武江”轮。我国承建的以工程承包带动机电产品出口的最大项目——德黑兰地铁工程今天由此全面启动。
总承包额5．5亿美元的伊朗首都德黑兰地铁工程包括德黑兰的两条地铁线和德黑兰城郊电气化铁路两个部分。工程由中国北方工业公司、中国技术进出口总公司和中国国际信托投资公司承担电力、通讯、信号工程和提供机车、车辆的总承包，其中先期进行的德黑兰城郊电气化铁路全程43公里，合同总金额为1．55亿美元，计划于1999年底竣工。这一工程由中国北方工业公司所属中国万宝工程公司承包，铁道部电气化工程局、中国铁路机车车辆工业总公司、株洲电力机车厂、长春客车厂等参加工程建设。
德黑兰地铁工程在伊朗被列为总统一号工程，是伊朗近几十年来最大的建设项目，工程建成后可以解决德黑兰市市区和卫星城卡拉季约100万人到德黑兰上班的交通问题。
第2版(经济)
专栏：
为了促进养殖产业化发展、提高山区农民的养殖积极性，近日，山西省洪洞县隆重举行了首届奶山羊评选大会。参赛的奶山羊1600多只。
图为获得冠军的公山羊与母山羊互相“致意”。
本报记者 张悦 摄