第1版(要闻)
专栏：
中组部等五部门号召
向蒋新松同志学习
学习他敬业爱国、从战略高度思考和实践科学技术巨大作用的博大胸怀；追求真理、勇于开拓和兢兢业业的工作态度；生命不息工作不止的奋斗精神
新华社北京4月12日电 中组部、中宣部、科技部党组、中科院党组、中国工程院党组近日作出决定，号召全国科技工作者向蒋新松同志学习。
蒋新松是中国共产党党员、中国工程院院士、国家“863计划”自动化领域首席科学家、中国科学院沈阳自动化研究所原所长，因突发心脏病，经全力抢救无效，于1997年3月30日逝世。
决定说，蒋新松同志几十年来献身于我国的科技事业，在自动控制、人工智能、机器人等多方面有颇多建树，受到国内外同行的尊敬和称赞。1986年以来他为“863计划”的制定及自动化领域发展战略的确立和调整，为我国CIMS（计算机集成制造系统）的研究和应用进入世界先进行列并开始在我国企业实施推广，为我国机器人事业的发展，特别是为6000米水下自治机器人的研制成功，做出了杰出的贡献，创立了不朽的业绩。
决定说，为了使我国的“863计划”能为国有大中型企业摆脱困境做出贡献，蒋新松从战略的角度提出要把CIMS的发展与促进我国经济增长方式转变结合，要努力创造条件使“863计划”研究发展的技术能为国有企业改变竞争态势提供技术手段。近年来，他不辞辛劳，四处奔走，勤于调查研究，在收集大量第一手资料的基础上，写出了一篇篇有战略价值的调研报告，为国家献计献策，为企业排忧解难。他对“863计划”的贡献，不仅体现在许多技术路线的建议和决策，以及对具体科研项目的管理和指导，更重要的是表现在他提出的一系列战略性建议，在这方面他为新时期的科技工作者树立了杰出的榜样。他重视国外先进经验又不照搬，与众多从事“863计划”研究发展的专家一道闯出了一条适合中国国情的自动化发展道路。“863计划”自动化领域之所以出现今天这样朝气蓬勃发展的局面，与蒋新松同志的正确指导和努力是分不开的。蒋新松同志对国家的贡献，党和人民是不会忘记的。
决定号召全国的科技工作者以蒋新松同志为榜样，学习他敬业爱国、从战略高度思考和实践科学技术巨大作用的博大胸怀；学习他追求真理、勇于开拓和兢兢业业的工作态度；学习他生命不息工作不止的奋斗精神。让我们与全国人民一道，在十五大精神的鼓舞下，高举邓小平理论伟大旗帜，为提高我国国民经济的实力和科技水平，以更大的业绩迎接21世纪而努力奋斗。
第1版(要闻)
专栏：
辩证看海南
——写在海南建省办经济特区10周年之际
本报记者 鲍洪俊
编者按：我国的经济特区中，海南是目前唯一的省级特区。与深圳、珠海、汕头、厦门等城市特区相比，海南不仅面积大，而且基础差，起步晚，农村人口占80％，少数民族人口占1／6，呈现典型的二元结构。海南的道路更为坎坷，海南的经验有另外的典型意义。也正是在这个意义上，邓小平同志说：“海南岛好好发展起来是很了不起的。”
海南特区已经走过10年历程。10年间，海南发生了什么变化，积累了怎样的经验，今后又将展示怎样的风采？对于人们关心的这些问题，本报记者没有一般地介绍海南所取得的成就，而是选取了几个角度，写成《辩证看海南》的通讯，希望对读者能有所助益。
当世纪伟人邓小平建立海南岛经济特区的设想，1988年4月在七届全国人大一次会议上成为现实时，世界的目光开始投向南中国海北部这座碧玉般的宝岛。10万人才、亿万巨资潮涌而来。海南从此打破沉寂，让人神往、让人牵挂。
普与特
海南之“特”不同寻常。与邻近港、澳、台，拥有海外潮汕人的其他特区相比，海南建省初期的“特”主要不是地理位置，而是特殊政策。国务院的文件明确指出：海南“实行比现行经济特区更加灵活的政策，进一步放宽搞活，加快开发建设的步伐”；“授予海南省更多的经济自主权”。全国人大常委会授予海南省“地方立法权”。正是特有的政策优势，使得投资者对这个全国唯一的“省级经济特区”充满信心，纷至沓来。
政策有止境，试验无穷期。海南深知，轻税让利的优惠政策，只是海南开发进程的启动手段，依靠政策驱动、完成初期建设任务后，海南更上一层楼，逐步营造起新的体制、法制和生态优势。
海南的创新探索不胫而走。不断完善的省一级“小政府”，与今年4月出台的国务院机构改革方案精神一致；建立社会主义市场经济体制的实践，在党的十四大后进一步深化改革，受到江泽民总书记的肯定；全国在2000年前建成市场经济法规体系，海南走在前面。还有企业直接登记制度、设立“个人账户”、“共济账户”的医疗保险改革等项改革举措，对其他省市提供了借鉴。海南借鉴国际惯例，率先进行“取消公路收费，改征燃油附加费”的改革。
今天，海南特区许多政策已经不特了，呈现“普化”之势。这种现象应该怎么看？
只要考虑党中央在海南建省办经济特区的初衷，只要注意海南的试验探索在其他地方推进的实际效果，就会恍然大悟：特区不特，恰恰体现了特区的试验价值、探索效应。封闭地看海南，特区趋向普区，是一种停滞；开放地看全国，普区逼近特区，是一种跨越。无论是过去现在还是将来，经济特区的价值，就体现在由“特到不特，进而升华到新的更特”的转换之中。
面对特区不特的情况，有胆识的海南人，从来没有埋怨、彷徨。新一届海南省委正结合海南实际，率领干部群众以更强的使命感，投入到“体制创新、产业升级、扩大开放”的探索之中。
冷与热
如果仅仅看现象，海南10年来冷热变化剧烈。从建省时的热，到治理整顿时的冷，从房地产单项突进的热，到宏观调控以后的冷，海南似乎始终处于冷热转换之中。许多人都在关心，海南还能否热起来？
其实，海南能不能持续地热，并非少数人单纯的主观愿望所能决定。关键要看热的内容有无市场需求和产业支撑。只有植根于实业和市场之上的热，才算热得实在，才能热得长久。如果热的产生只是由于人为的投机炒作、腐败寻租，热的结果只是少数利益主体的暴富、全局利益的损失，那么，就只能是昙花一现的泡沫燥热而已。
咀嚼几年前房地产热的后果，海南人深感苦涩。海南省建设厅的专门调查表明，经历1992年、1993年的房地产热，到1995年，全省空置房总面积多达284万平方米。全省至今仍有大约200亿资金沉淀在房地产上。联系发端于房地产热的东南亚金融危机，假如没有宏观调控，而放任海南房地产热继续发烧，其后果真是不堪设想。
为了构筑海南经济发展的实业基础，1993年宏观调控以来，海南根据国家产业政策和市场需求，大力调整经济结构，积极培植优势产业。基础设施、基础产业持续升温。热带高效农业围绕运销加工中心，建成一批瓜菜、水果、育种、热作、花卉和橡胶基地，涌现出恒泰、椰风等知名加工企业。农业产业化迈出坚实步伐。第二产业形成汽车、摩托车、化纤纺织、医药、电子、油气化工等主导工业，孕育出新大洲、海虹、海德、兴业聚酯、欣龙无纺、三叶、富岛等骨干企业。农业、工业增加值10年中增长5倍到6倍多。旅游业强化景点项目建设，狠抓服务质量，突出市场营销，接待海内外游客人次连续5年以两位数的幅度增长，去年达790万人。
眼下，海南新兴工业、高效农业、海岛旅游业三足鼎立，增势强劲。全省基础产业终于实实在在地热起来了。
快与慢
10年建设，10年艰辛，10年跨越。1987年的海南，产业结构相当于全国50年代的水平，人均国民生产总值仅有全国平均水平的80％。如今，海南地区竞争力已跻身全国10强。全省国内生产总值从57亿元增加到418亿元，年均递增12.6％。
问题的焦点是年均速度背后的高低落差。1994年以来的3年，海南GDP的年度增幅次第为4.3％、4.8％和6.7％，大大低于全国8.8％至9.7％的平均水平。快慢之争由此产生。
细作分析，可以清醒地认识到这种慢的必然性。海南经济发展从房地产一花独放向工、农、旅三足鼎立转轨，就像汽车拐弯，速度回落，实属必然。
可喜的是，经过“八五”后期的结构调整，海南经济已经步入正轨，目前正呈加速回升态势。与最低的1995年相比，海南的GDP增幅逐步加大，今年可望达到8％的全国平均水平。
在正确认识慢的前提下，海南的当务之急是“稳中求进，适度加快发展”。
当前，制约海南经济快速发展的瓶颈因素不容忽视。10年间，全省三产比重由50．1∶19∶30．9调整为37．9∶20．2∶41．9，一、二产业畸重畸轻问题依然突出。主导产业科技含量不高。重点建设投资中，高技术、高效益的项目偏少。另外，作为海南主要外资来源地的东盟、香港、日本、韩国等国家和地区，受亚洲金融危机影响，收缩海外投资，势必对今后利用外资造成一定影响。
正是出于对严峻发展形势的判断，海南省委、省政府面对建省10年的巨大成绩，表现了异常的冷静。新上任的省委书记杜青林强调：省委新班子坚决“走改革路，打开放牌，创发展业”；今年要坚决贯彻“夯实基础，稳中求进，加快发展，增进效益”的方针，推动全省经济持续健康快速发展。
省委、省政府对未来经济发展充满信心：
第一，全省已经引进投资兴建了一批对国民经济发展起关键带动作用的大型项目。年产13万吨的海口啤酒厂，年产10万吨镀锡薄板厂，年产30万吨合成氨、52万吨尿素的天然气化肥厂，年产70万吨的昌江水泥厂以及大华光盘厂等五大重点建设项目已经或即将建成投产。粤海铁路通道、环岛高速公路2000年以前可望建成贯通。还有4个投资额超过100亿元的大型工业项目选址海南，项目前期工作正取得重大进展，经济后劲十足。
第二，对新兴工业、热带高效农业、旅游业三大基础产业，通过实施“兴农富民强县工程”、“重大项目和洋浦带动工程”、“形象塑造工程”，将延长产业链，提高关联度，推动产业结构、质量和效益的全面升级。此外，海南拥有200万平方公里的“蓝色国土”，海洋开发潜力巨大，海洋产业可望成为未来海南的经济支柱。信息产业扎实推进网络基础设施建设，已经在市场竞争中悄然领先。
第三，吸引外资面临空前机遇：东南亚金融危机，使得欧美投资者转向中国市场，国家鼓励外资投向基础产业，海南基础产业稳健发展，软硬投资环境较好，招商引资，优势明显。
第四，广大干部群众求真务实，创业精神振奋高昂，具备了“人心齐，泰山移”的气概。眼下，海南省委正在发动干部群众开展“为海南跨世纪发展献计献策”活动，在深化改革、扩大开放、加快发展方面集思广益。
世纪之交的海南，求实奋进，生机盎然，前程似锦。
压题照片：高楼林立的海南省会海口市金融贸易区
本报记者 鲍洪俊摄（附图片）
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专栏：
西藏四十三个县人武部喜迁新居
据新华社拉萨四月十二日电（记者岳林才）国家和西藏自治区拨专款为西藏七十二个县人武部实施的“安居工程”首战告捷：先期投入营建的四十三个县人武部官兵已全部喜迁新居。第二期二十九个县人武部的营房建设今天起全面开工。
西藏自治区七十二个县人武部驻地平均海拔四千米以上，其中百分之八十分布在人烟稀少、环境恶劣地区。经党中央、国务院批准，从去年五月开始，决定由国家投资四千五百万元、西藏自治区投资一千万元，用两年时间对西藏所有县人武部营房设施进行一次全面建设。
据介绍，先期搬入新居的四十三个县人武部官兵的居住、工作条件，得到了根本改善。第二期二十九个县人武部的“安居工程”将于今年底前告竣。
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专栏：
安徽人口增长低于全国平均水平
据新华社合肥4月12日电（记者周剑虹、葛如江）农村人口占80％以上的农业大省安徽，计划生育工作年年有新进展。到1997年，这个省的人口出生率和自然增长率已连续五年低于全国平均水平，其他一些主要计生指标多数也达到历史最高水平。
据统计，去年安徽省人口出生率为15.8‰，自然增长率9.3‰，分别比全国平均水平低0.7和0.76个千分点；年末总人口6127万，比计划少生28.5万人。据安徽省计生委的抽样调查，全省农村地区计划生育工作出现了明显的喜人变化，一孩率稳中有升，越来越多的双农独女户主动放弃二孩指标。
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专栏：
青海800多大学生志愿去农牧区
本报西宁4月12日电 记者马应珊报道：两天来，在西宁召开的“青海大中专院校毕业生就业供需洽谈会”上，青海师范专科学校、青海医学院、青海大学等7所高校的800多名应届毕业生，在各州县招聘人才协议书上签了志愿，决定今年7月毕业后到农村、牧区最需要人才的地方去。
玉树藏族自治州是青海省比较艰苦的地方，平均海拔近4000米。为了得到牧区需要的人才，副州长土登洛章在“人才市场”现场办公，当场落实了接收安排本州生源560名的计划，同时还接受外州县的生源60人。
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专栏：
建设一支高素质的干部队伍
——学习江泽民同志关于干部队伍建设的论述
任仲平
最近几年，江泽民同志在不同时间，不同场合，反复强调和论述提高干部队伍素质特别是领导干部素质的重要性。在十五大政治报告中，进一步将提高党的领导水平和执政水平，培养和选拔跨世纪的优秀干部，作为一项战略任务提请全党重视，成为政治报告中一个十分重要的组成部分。
活跃在不同领域，不同层次，不同岗位上的各级领导干部，是带领人民群众组织社会生产，建设家园，振兴中华的领导力量，是将国家组织成国家，将人民群众联成一个整体的纽带和筋骨。从某种意义上说，社会主义制度的优越性，共产党人的先进性，国家和民族的前途命运，皆系于此。提高领导干部的素质，事关大局，是摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。
这项任务“刻不容缓”，取决于以下两个方面的情况：世界政治多极化和全球经济一体化的发展趋势，以及世界科技迅猛发展，新一轮国际竞争日趋激烈，既给我们带来难得的发展机遇，又向我们提出严峻挑战，对于领导干部的素质提出了更高的要求；另外一个方面，我们的一些干部并不适应新的形势和发展要求，主要是理论素质和知识水平不适应，工作作风和工作方法不适应，思想境界和精神状态不适应。我们一定要看到这个差距，重视这个差距，尽快缩短这个差距。否则，我们就很难坚定有力地带领12亿人民在激烈的国际竞争中赢得中华民族在下个世纪的全面振兴。
（一）
关于提高精神境界，保持一个良好的精神状态。
从目前的基本状况看，干部队伍的精神状态是好的，是推动改革开放并在改革开放中不断发展壮大着的一支生机蓬勃的队伍。伟大的改革开放事业，有力地推动了历史进程，使人们涉足于一个更加广阔，更加充满生机的世界。
问题的另一个方面是，也有一些领导干部，由于素质不高，经不住和平时期执政的考验，贪图安逸，以权谋私；经不住改革开放的考验，受到一些不健康的外来生活方式和思想意识的浸染；经不住市场经济的考验，受到金钱物欲的诱惑和腐蚀。一些领导干部精神指标在下降，工作标准在降低，革命热情在衰退。在跨世纪的重任和群众疾苦面前，缺乏使命感责任感；在激烈的竞争面前，缺乏危机感紧迫感；在大是大非面前，头脑不清醒，立场不坚定，对于违背党和人民利益的现象，不抵制、不纠正，甚至推波助澜。有的作风飘浮，官僚主义形式主义严重；有的追名逐利，热衷于拉关系走门子；有的自由主义严重，讲意气不讲真理，讲私情不讲党性；有些领导干部，形式上忙忙碌碌，实际上碌碌无为。攻关不下力气，调查研究不动脑子，解决问题避重就轻，批评自我批评不触及实质。问题的严重性在于，这种气氛一经形成，就像腐蚀剂，腐蚀和毒害我们的思想政治生态，腐蚀和毒害其他干部。
造成这种状况的主观原因是世界观问题，不能正确对待手中的权力；客观原因是领导干部手中的权力招来的诱惑和腐蚀。愈是改革开放，愈是发展市场经济，这种诱惑和腐蚀愈是突出和严重，愈是需要领导干部提高素质，提高执政水平和抵御腐蚀的能力。权力和素质是一个“矛盾的统一”。有权无能，平庸甚至误国；有权无德，害人害己，甚至祸国殃民；有权有德又有能，则会造福于民，使权力生威生辉。关键是个世界观问题，精神境界精神状态问题。
良好的精神状态是崇高思想境界的外在表现。动员和鼓舞全党全国人民，振奋精神，励精图治，百折不挠地去克服困难，对于实现跨世纪的宏伟目标，是一个巨大的不可战胜的精神力量。在国家这叫国魂，在军队这叫军魂，在党内这叫党魂。面对我们的成就和困难，面对少有的历史机遇和强手如林的激烈竞争，如果我们缺少抓住机遇、开拓进取的旺盛斗志，缺少长期艰苦奋斗、勤俭办一切事业的思想，不能保持一种坚韧不拔、奋发有为的精神状态，不能坚持说老实话、办老实事、做老实人的作风，不能全心全意为人民谋利益，我们就很难在全党形成凝聚力，战斗力，就会坐失良机，贻误大事，就会愧对党和人民对于我们的信任和重托。
我们的根基在人民，血脉在人民。坚持全心全意为人民服务的宗旨，是提高领导干部精神境界精神状态的关键，由此而生成各种高尚的精神品格。领导干部的精神境界和精神状态，不只是个人素质个人形象问题，而是紧紧关系着党和政府的品格、形象和威望。选拔什么人作领导干部，领导干部是否具有高尚的精神境界良好的精神状态，从一定意义上说，也是一面旗帜。领导干部精神振作，境界高尚，就能长正气，压邪气，给人以信心和力量。人民群众在变革现实，推动历史前进中所酝酿的热情，所迸发的智慧和力量，就会向这里涌动和集中，形成现代化建设的巨大能量。
（二）
关于加强学习，丰富知识，赶上时代的步伐。
时代在前进，知识在更新，世界科技在迅猛发展，我们的生存环境正在发生深刻变化。共产党人是先进生产力的代表，马克思主义是人类最先进的思想理论成果，我们的干部如果在思想理论上，在掌握知识特别是现代知识的深度和广度上，落在时代的后面，落在别人的后面，就无法带领群众前进，也就会失去共产党人的先进性。
事实上，我们的一些领导干部并没有强烈地意识到我们的时代和生存环境所发生的深刻变化，没有意识到自己在知识和理论上的贫乏，缺少理论却又轻视理论；缺少知识却又盲目满足于一般的、陈旧的知识，甚至对自己所分管的工作涉及到的理论和知识也不甚了了；有些干部忙于应酬，不肯拿出时间学习；有的干部心浮气躁，学习不动脑子；有的干部以为，缺乏知识和理论，也能过得去。这同样像腐蚀剂，会产生连锁反应。
提高领导干部的政治责任感，激发其求知欲望和进取精神，把知识和理论素质作为干部考核的重要内容，对于改变上述状况具有重要意义。
领导干部是领导别人的，需要科学判断形势，了解发展规律，正确把握大局，这就需要理论。加强学习，首先就要学习理论，学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。只有具备较高的理论素养和水平，才可能清醒坚定，成为一个强有力的领导者。就讲为人民服务，这个看似容易，似乎不要多少理论多少文化水平就能做到的事情，对于领导干部来说，真正做到，就不那么简单，就必须懂理论懂政治懂政策。因为，人民群众的利益不简单是每个个人利益的总和，为人民服务不简单地等同于为每一个个体人服务，这里有对于人民群众根本利益的认识、集中和概括；对于各种矛盾冲突的协调和驾驭；对于全局和局部，眼前和长远，个人和集体利益的辩证认识和把握。只有通过理论，通过党的路线纲领方针政策，才可能把人民群众的根本利益集中起来，组织人民群众为自己的根本利益去奋斗。
理论来自实践，是从历史的沉重积淀中提炼出来的规律。我们党领导人民进行革命、建设和改革的历史，特别是改革开放20年的伟大实践和经验，是理论的宝库，是理论和实践相结合的生动课堂。我们要珍惜这一宝贵财富，充分利用这一伟大实践和丰富经验教育全党同志，不断增强各级领导干部的理论水平和驾驭全局、处理复杂事务的本领。
世界科技的迅猛发展和知识经济的迅即到来，正在深刻影响人类的前途命运和历史进程，马克思主义面临着新的发展。我们必须尽快调整知识结构，及时了解新思潮，熟悉新学科，学习有关经济、政治、科技、法律、哲学、历史等最新知识，把学习理论同学习其他新鲜知识结合起来。如果不是这样，我们的知识就会陈旧，理论就会枯萎，我们的干部就会因为缺少必要的现代知识和生动活泼的理论，而停滞不前，减弱甚至失去领导能力。
（三）
关于投身实践，增长才干。
学习的目的全在应用，在实践。甚至提高精神境界，培养优良品格，也不是目的，也是为了改造主客观世界的实践活动。列宁认为，脱离开实践，孤立地讲优良品质，“这在政治上是很不严肃的”。对于共产党人和领导干部来说，提高精神境界，提倡艰苦朴素，提倡学理论学知识，都是为了更有成效地投身于人民群众变革现实的实践活动，在改善人民群众的生存条件，追求美好前途的历史变革中，发挥更大的作用。
投身实践，就不能泡在会议里，停在文件上，挂在嘴巴上，领导干部的主战场就要从会议室里撤出来，投身到实践中去，扑下身子，对实际情况进行调查研究。轻车简从，而不是前呼后应；扎扎实实，而不是蜻蜓点水；要找到问题，抓出成果，而不是敷衍塞责。要了解本地区本部门本单位发生的变化，正在发生什么变化；也要了解全国全世界发生的变化，正在发生什么变化，以找到我们现在所处的方位和坐标，找到把握全局把握发展趋势的关节点。
实践出才干，也不是所有的实践都一样出才干。“艰难困苦，玉汝于成”，只有投身到最困难，最艰苦，矛盾最集中，党和人民最需要的地方去，才可能经受最大的锻炼，锻炼出最大的开拓能力，领导和创造能力。国企改革，金融改革，农村扶贫，下岗职工再就业，都是关系全局，关系人民群众根本利益的大问题，谁能在这些问题上，攻克难关，开拓局面，作出贡献，谁就会受到锻炼，受到尊重，谁就是强有力的领导者。
事实上，也只有在变革现实的实践活动中，人们所拥有的各种先天条件和后天的知识积累，才可能形成品格和能力。这是因为，实践能够形成需要，感染和召唤人们为之献身和创造；实践是一座熔炉，能够锤炼人们的意志、品格和能力；实践是一片沃土，能够广育良才，人民群众在变革历史的实践活动中所产生的感情，所形成的品格，所达到的精神境界，对于感染、熔炼和提高领导干部的素质是重要的精神源泉和推动力量。共产党人的心胸、远见和智慧，共产党人的理想抱负和艰苦奋斗，共产党人的威武不屈、贫贱不移、富贵不淫，无不与人民群众的创造力连在一起，与人民群众的苦难、奋斗、胜利连在一起，与人民群众是决定国家命运和历史结局的根本力量连在一起。投身于人民群众改善生存条件争取美好前途的实践活动中，与他们忧患与共、奋斗与共、欢乐与共，全心全意为他们服务，我们的能力和品格就能不断得到提高和升华。
（四）
关于营造环境，促使优秀人才脱颖而出。
我们需要千千万万源源不断的优秀人才，以保证我们的事业长盛不衰。在这方面，我们是有成绩有进步的。一批又一批德才兼备的中青年干部走上领导岗位，大大增强了干部队伍的活力。但在选拔使用干部上，也存在不少问题，主要是“入口”太小，“出口”不活。
“入口”太小，是指选拔干部视野不宽，有些是由个人或少数人说了算；表现在选人标准上，就是以偏概全，求全责备。有的凭个人好恶、个人利益选拔干部，有的任人唯亲，搞小摊摊小圈圈，这就容易将大量优秀人才排除在视野之外。“出口”不活，是指干部能上能下、能进能出的问题，还没有从思想上制度上根本解决。
解决“入口”小的问题，要坚持党管干部的原则，重要干部任免要由党委集体讨论决定，不能由个人或少数人说了算；要拓宽选拔干部的视野、渠道和途径，切实改变一些地方和单位“由少数人选人，在少数人中选人”的不正常情况。坚持“五湖四海”，坚持民主推荐，民主监督；坚持公平、竞争、择优的原则，真正将那些作风正派，勤政廉洁，办事公道，确有真才实学的优秀人才提拔到各级领导岗位上来。解决“出口”不活的问题，主要是健全干部考核制度，要进行全面考核，特别重视实绩考核；重视个人素质，更要重视所分管的工作所取得的成效；要看是否干得了，更要看是否干得好，以利形成竞争机制，真正实现“优者上，相形见绌者下”。
“吏制的腐败是最大的腐败”，对于跑官，买官，卖官者，要进行严厉惩治，以弘扬正气，打击歪风邪气，营造优秀人才健康成长的社会环境。
营造环境，包括营造舆论环境，要大力宣扬领导干部的优秀品质、优秀事迹，使之蔚成风气。要敢于揭露批评干部队伍中存在的消极腐败现象，加强舆论监督，以引起社会的关注和救治。舆论宣传要注意抓本质抓主流，愈是有突出才干的干部，往往某些方面缺点也愈明显，既不要求全责备，以偏概全，也不要不讲原则，一味护短。要通过宣传与选人用人制度的改革，真正形成爱惜人才，发现人才，培养人才，推荐人才，保护人才的良好气氛。
即将到来的21世纪，是世界各国在新的时代制高点上斗智斗勇的世纪，这是一场全面刷新纪录的历史变革，关键是领导集团、领导力量、领导素质的较量。这场深刻的变革，将在诸多领域造就成千上万的第一流人物，而后起国家通过努力赶超先起国家则是这场变革中色彩斑斓的重头戏。只要我们高举邓小平理论旗帜，坚定不移地坚持党的基本路线、基本纲领，紧密团结在以江泽民为核心的党中央周围，励精图治，艰苦奋斗，我们就会进一步赢得下个世纪的发展空间，赢得有中国特色社会主义事业的新胜利。
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四月十二日，中国从瑞典引进的第一列新时速列车运抵天津港，不久将以每小时二百公里的高速行驶在广州—深圳—香港铁路干线上。这种列车可比现行列车提速百分之三十。图为列车外观。 新华社记者 程至善摄