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专栏：新闻分析
苏哈托蝉联总统之后
本报记者 吴迎春
苏哈托作为执政党唯一候选人再次当选印度尼西亚总统并于11日宣誓就职，开始了他的5年任期。这是他连续第七次担任总统，他将面临其政治生涯中最为严峻的挑战。
在内政方面，当地媒体认为，促进民族团结，稳定局面是重要的一环。由于苏哈托总统已77岁高龄，接班人问题一直是印尼各界关心的大问题，因为这关系到印尼未来的发展和稳定。日前当选副总统的61岁原科技部长哈比比得到苏哈托的信任，很多人认为他是苏哈托的接班人。据悉，哈比比将负责外交和产业政策方面的工作。在随后的一个星期中，苏哈托—哈比比新内阁将组成。舆论希望，能组成一个既有利于解决经济问题，又能平等对待各种族、促进民族团结的新内阁。
在经济政策方面，采取有效措施改善经济状况是当务之急。当前，印尼经济继续下滑，汇市和股市震荡不休，印尼盾兑美元的汇率从危机前的1美元兑2500盾跌破1万盾大关，通货膨胀大幅度上升，外汇储备不断减少，印尼外债总额近1400亿美元，其中很多是即将到期的短期外债。由于金融不稳，资金短缺及高利率，越来越多的企业破产倒闭。据预测，今年的印尼经济将出现负增长。
为了稳定货币和物价，防止因价格暴涨引发的社会动乱，印尼力图使印尼盾的汇率恢复到1美元兑换5500盾的水平并打算实行货币委员会的计划，将印尼盾和美元挂钩，但遭到国际货币基金组织以及美国等国的反对。
在对外政策方面，如何处理同国际货币基金组织的分歧，是蝉联总统的苏哈托亟待解决的另一个问题。为了解决经济危机，印尼曾同国际货币基金组织达成由后者提供430亿美元救援贷款的协议，印尼则按国际货币基金组织的方案进行改革。但是现在，苏哈托总统提出，按国际货币基金组织的方法行不通，经济既没有出现好转也不符合印尼的宪法。国际货币基金组织对此非常不满，推迟了对印尼30亿美元的第二笔贷款，由此引起世界银行和亚洲开发银行相继推迟给印尼的贷款。这是造成近几天印尼盾汇率大幅度下跌的主要原因。如果得不到国际货币基金组织的贷款，印尼的外汇储备将很快会枯竭，投资者将产生信心危机，对经济造成灾难性的影响。
苏哈托希望国际货币基金组织放宽条件，而对国际货币基金组织和西方国家来说，如果印尼经济真正破产，对他们也没有好处，因为印尼的外债主要是从发达国家借的。据报道，日本首相桥本于14日访问印尼，目的之一是在印尼和国际货币基金组织之间进行调解。
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专栏：通讯
科索沃
紧张局势趋缓
政治解决艰难
本报驻南斯拉夫记者 吕岩松
11日，记者再次来到科索沃采访。同几天前相比，这里的紧张气氛已明显缓和。首府普里什蒂纳气氛平静，白天街上行人熙熙攘攘，大多数商店恢复了营业。几天前阿尔巴尼亚族恐怖分子活动猖獗时，天刚擦黑，街头就很难见到行人，连巡逻的警察也都换上便装，以免成为袭击对象。现在，夜晚在普里什蒂纳不仅可以看到着装的警察，一些不甘寂寞的年轻人甚至三五成群地来到咖啡馆、娱乐场消闲。
科索沃不大可能像当年波黑那样因为民族矛盾爆发一场真正意义上的战争，几乎所有同记者交谈过的塞尔维亚族和阿尔巴尼亚族人都持这种观点。科索沃政府官员德洛布尼亚克先生对记者说，阿族没有军队，所谓“科索沃解放军”只不过是一些恐怖组织（估计有上千人），塞尔维亚共和国内务部完全有能力控制局势。阿族民主联盟的一位领导人甚至否认存在恐怖组织。他接受记者采访时表示：“如果阿族有武器的话，塞尔维亚人就不会随随便便地进攻我们的村庄了。”
几天前，记者向塞尔维亚内务部申请前往斯尔比察冲突地区采访的通行证时遭到拒绝。接待记者的一位高级警官坦诚地说：“中国记者对科索沃问题报道客观，我们对此毫不怀疑。但是冲突地区情况还相当复杂，连警察也不敢保证您的安全。”12日科索沃政府新闻官员苏姗女士及时向记者通报说，斯尔比察局势基本稳定了，外国记者可以前往采访。
斯尔比察位于普里什蒂纳以西50多公里的荒僻山区，多少年来这里一直是阿尔巴尼亚族非法武装分子的基地。上月28日，阿族恐怖分子在这里袭击警察，并引发了一场大规模的流血冲突。据塞尔维亚政府发布的公报，冲突中共有67人丧生。驱车前往斯尔比察，一路上不断遇到筑造了掩体、停放着坦克的警察检查站。端着冲锋枪的警察们全都穿着防弹服、戴着钢盔，认真盘查着过往行人和车辆。一位警察对记者说，目前夜里还不时听到枪声，不过总的说来恐怖分子的犯罪气焰已被刹下去了。记者采访了流血冲突最严重的下普莱卡茨和拉乌舍两个村庄。这里的许多阿族居民逃走了，村庄里空荡荡的，街上只有没人照看的牛羊鸡狗跑来跑去。下普莱卡茨村的许多房屋被炮火摧毁了，不难想象这里曾发生过一场大规模的战斗。记者采访了正在村口修筑掩体的警察。他们好心地警告记者说，几公里远的上普莱卡茨还有武装起来的恐怖分子，为了整个局势的平稳，警察暂时也不进入这个村庄。
随着紧张局势的缓和，解决科索沃问题的政治进程已经启动。南斯拉夫政府在坚持科索沃问题纯属内政，必须在塞尔维亚共和国范围内解决的原则立场同时，决定同阿尔巴尼亚族代表对话。此间权威人士认为，南斯拉夫官方这一立场意味着科索沃只能是塞尔维亚共和国的一个自治单位。某些西方大国提出的将科索沃地位提升为南斯拉夫联盟的一个共和国的方案蕴含着使塞尔维亚联邦化，最终导致南斯拉夫分裂的危险，南政府难以在这一问题上做出让步。谈判的内容只能是解决科索沃教育体制正常化，发展科索沃经济文化事业等具体问题。12日，塞尔维亚政府谈判代表团抵达普里什蒂纳，呼吁阿尔巴尼亚族代表在宪法范围内就解决危机进行对话。但是，阿族所有政党均未对此做出积极响应。阿族对政府的谈判呼吁究竟抱何态度？为了弄清这一问题，记者来到阿族领导人鲁戈瓦的总部。鲁戈瓦不见踪影，他的新闻秘书也拒绝就此发表任何评论，只是向记者提供了一份“科索沃新闻中心”的稿件：阿族领导人坚持要求科索沃独立，认为只有独立的科索沃才是解决危机的唯一途径。（本报普里什蒂纳3月12日电）
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专栏：综述
气氛有改善 问题未解决
——安南秘书长的华盛顿之行
本报驻美国记者 李云飞
联合国秘书长安南本月11日和12日访问了美国首都华盛顿，会见了克林顿总统和其他政府官员及国会议员。从访问的情况看，双方气氛有了明显的改善，但问题并未得到真正解决。
这是安南上月23日与伊拉克就武器核查问题达成协议后首次访美，其目的主要是就这项协议与美方进行沟通，因为在协议达成后美国与联合国在动武“授权”问题上仍然存在分歧。美国政府对这项协议表示“谨慎的”欢迎，但认为还有许多细节需要澄清，并多次强调，如果伊违反协议，美国就有权立即单方面使用武力。克林顿总统认为，安理会本月2日通过的决议中的“严重后果”这个提法就意味着已经授权美国这样做。但是实际上并非如此。安南8日对美国广播公司发表谈话时指出，任何针对伊拉克的军事行动，都必须事先与安理会成员国磋商。
通过安南的这次沟通，美国的态度有所变化。11日，克林顿在与安南一起会见记者时说，美国采取任何必要的行动，当然会与安理会的成员国磋商。安南马上说，他8日的讲话就是这个意思。在谈到安南与伊拉克达成的协议时，克林顿则说，安南的工作“很值得赞赏”，达成的结果也符合美国的愿望。看来，美国原来提出的问题已经得到澄清。如果说半个月前美国对这项协议还有不少保留的话，那么现在弯子已经转过来了。克林顿的话并不完全是外交辞令。此间舆论分析认为，如果安南没有达成协议，美国因对伊拉克动武而引起国际社会和阿拉伯国家的反对，而伊拉克又没有被压垮，美国的处境就会非常尴尬。但是白宫的看法虽然有了转变，国会里不少人仍然认为这项协议是对美国利益的“出卖”。部署在海湾地区的美军至今并没有减少，危机还没有烟消云散。
安南秘书长这次来华盛顿的另一个目的是催促美国缴纳拖欠的联合国会费。安南9日在《纽约时报》上发表文章指出，美国拖欠的会费已高达13亿美元。自去年1月就任以来，安南在联合国内大力精简机构，裁减冗员，压缩开支。但是由于美国拖欠会费，联合国目前濒临破产，靠一些国家的无息贷款勉强运转。联合国的一位高级官员引用《联合国宪章》中的有关规定指出，如果美国今年还不补交会费的话，在联合国大会上就会失去表决权。当然这对美国来说只是象征性的，因为它在安理会的表决权不受影响。但是美国作为世界上唯一的超级大国，如果出现这种情况，应该说是很难堪的。
克林顿虽已再三表示要说服国会补交欠款，但一些共和党议员提出，拨款议案中要加进反对堕胎的内容才能通过。白宫认为这种做法不能接受，克林顿将使用否决权。结果如何，现在还很难说。所以，在美国补交会费之前，联合国还得在拮据中度日。
（本报华盛顿3月12日电）
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专栏：
巴被占领土流血冲突激化
阿拉法特呼吁对巴实行国际保护
埃巴两国首脑讨论当前严重局势
本报开罗3月14日电 记者朱梦魁报道：据来自耶路撒冷的消息，昨天约旦河西岸等地的巴勒斯坦人连续第三天举行反以抗议示威，并与以色列军警发生更加激烈的流血冲突。以色列已宣布军警部门处于最高戒备状态，大批以色列军警紧急调往巴被占领土，以防止约旦河西岸等地出现爆炸性局势。
据报道，昨天在被占领的耶路撒冷的拉斯拉穆德街区附近，发生一起炸弹爆炸事件，有5名巴勒斯坦人受伤，其中有两名儿童。事发后，没有人宣布对此事件负责，以警方的调查也没有取得任何结果。巴勒斯坦方面认为，这是犹太人极端分子蓄意挑起事端，为以色列军警镇压巴勒斯坦人的抗议活动制造借口。
昨天在巴勒斯坦被占领土，愤怒的巴勒斯坦人在周五主麻日午间礼拜后纷纷举行抗议示威活动，谴责以色列当局公然释放在特古米亚血案中枪杀巴勒斯坦人的两名以色列军人。为镇压巴勒斯坦人日趋激烈的反抗，以色列军警在被占领的耶路撒冷对阿克萨清真寺地区重点防范，以防不测。在前两天的流血冲突中，有一名12岁的巴勒斯坦少年被以色列军警用橡皮子弹击中后死在医院，致使当地的抗议浪潮更加高涨。
以色列总理内塔尼亚胡日前在发表电视讲话中，对特古米亚事件中死难者的家属表示哀悼和慰问，同时他呼吁巴勒斯坦人克制情绪、保持平静。
本报开罗3月15日电记者朱梦魁报道：据来自耶路撒冷的消息，昨天被占领土的巴勒斯坦人民继续举行反以斗争。在特古米亚血案中死难者的家乡约旦河西岸的杜拉村，大批巴勒斯坦人继续举行抗议示威活动，向前来镇压的以色列军警投掷石块。当以色列军警企图冲进杜拉村时，有9名在现场采访和拍摄的新闻记者被橡皮子弹或摧泪弹击伤。据巴勒斯坦通讯社发布的消息说，在连日的流血冲突中，已有百余巴勒斯坦人受伤。
据报道，巴勒斯坦民族自治机构领导昨天召开紧急会议，评估当前巴被占领土的严重局势。阿拉法特呼吁国际社会对巴勒斯坦人实行国际保护，警告以色列当局立即停止对巴勒斯坦人的敌对行动。
本报开罗3月15日电 埃及总统穆巴拉克昨天与来访的巴勒斯坦领导人阿拉法特举行会谈，就当前的中东和谈僵局、巴勒斯坦被占领土的严重局势和有关各方提出的推动中东和平进程的建议或方案交换了意见，在穆巴拉克与阿拉法特单独会谈后，埃巴双方又举行了扩大范围的双边会谈。
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专栏：
摩洛哥组成新政府
摩洛哥国王哈桑二世于3月14日批准了由人民力量社会主义联盟总书记阿卜杜勒·拉赫曼·优素福任首相的摩洛哥新政府。本届政府由41名部长和国务秘书组成，政府成员分别来自人民力量社会主义联盟、独立党和全国独立人士联盟等政党，前首相阿卜杜勒·拉蒂夫·菲拉利担任外交大臣职务，伊德里斯·巴斯里保留内政大臣职务。去年11月在议会直接选举中获胜的优素福，今年2月8日受哈桑二世国王之命组阁，在摩洛哥历史上第一次实行“轮流执政”。（本报专电）
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专栏：
海湾合作委员会举行联合军事演习
海湾合作委员会的6个成员国14日在阿拉伯联合酋长国举行旨在进一步加强彼此间军事合作的军事演习，代号仍为“半岛盾牌”。海湾合作委员会从1983年起开始举行以“半岛盾牌”命名的联合军事演习，至今为止已举行了5次。海湾合作委员会成员国包括阿联酋、沙特阿拉伯、巴林、卡塔尔、科威特和阿曼。
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专栏：
西共体就建立维和部队达成谅解
西非国家经济共同体（西共体）成员国的外交、国防和内政部长11日和12日在科特迪瓦政治首都亚穆苏克罗举行会议，就建立一支西非地区维和部队问题初步达成谅解。据会后发布的一项公报说，与会者初步决定，1990年由西共体委托成立的、在利比里亚和塞拉利昂执行军事干预任务的西非控制部队（也称西非维和部队）将作为新的西非维和部队的主力。
（据新华社电）
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专栏：
朝鲜决定裁减驻外机构
新华社平壤3月14日电 据朝中社报道，朝鲜外交部发言人今天在此间宣布，朝鲜决定撤消30％的驻外机构，直至经济状况好转。
发言人指出，“最近几年连续发生严重自然灾害，使国民经济遭受重大损失，国家经济变得非常困难。这种情况对整个局势产生了深刻影响”。“针对目前的紧张局势，我们决定，在经济状况好转以前，先把驻外机构缩减30％”。
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专栏：
韩朝红十字会拟近期会晤
本报汉城3月13日电 记者王林昌报道：韩国和朝鲜红十字会决定于本月25日在北京举行第五次代表会晤。
韩国红十字会于今天午前通过板门店直通电话通告朝鲜红十字会，同意朝方在北京举行代表会晤的修正建议，决定派出3名代表于25日在北京会晤。这次会晤将讨论韩国红十字会第三次粮食支援和南北离散家属会晤等问题。
此前，韩国红十字会曾于本月10日提出在板门店或朝方希望的朝鲜半岛某地会晤的建议。
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专栏：
印巴两国互相驱逐外交官
本报新德里3月15日电 记者李文云报道：3月14日，印度外交部召见巴基斯坦驻印副专员，限令巴驻新德里专署外交官克汉48小时内离开印度，因为他从事了“与身份不相符的活动”。
这是对同一天巴基斯坦外交部宣布驱逐印度驻巴基斯坦外交官纳伊尔的报复。
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专栏：
索尼亚同意出任印国大党主席
凯斯里称此举违宪
本报新德里3月14日电 记者李文云报道：印度被暗杀的前总理拉吉夫·甘地的遗孀索尼亚·甘地，今天下午表示接受国大党工作委员会的决议，出任国大党主席一职。国大党决策机构工作委员会的正式决议说，此举是为了消除国大党内目前的混乱与不稳定，避免对党的更大损害。
由于索尼亚本人无意在政坛发展，在这次大选中她本人也未竞选议员，因而她的党主席职务主要是一种象征性形象，她将侧重坐镇国大党总部，处理日常内部党务，而国大党定于下周初选举的该党议会党团领袖，将是国大党在议会内及党内的主要领袖人物。
对国大党的这一决议，日前已宣布辞职的国大党前主席凯斯里表示，他本人不接受索尼亚·甘地为国大党主席，他认为国大党工作委员会此举违宪，并表示将向法院上诉。
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专栏：
值得欢迎的转变
本报评论员
3月14日，美国白宫发言人宣布，美国政府已决定不再在今年日内瓦联合国人权会议上提针对中国的人权议案。此前，欧盟已经宣布，在今年的联合国人权会议上，不仅欧盟集体而且所有成员国，均将既不提出也不联署针对中国的议案。这种转变无疑是现实的，明智的，值得欢迎的。
本来，联合国人权会议应该是各国讨论人类面临的共同问题，推进人权事业进步的场所。可是前些年，由于某些西方国家有意挑起事端，对别国人权状况指手画脚，利用人权问题粗暴干涉别国内政，使好端端的联合国人权会议弥漫着冷战气氛，形成了南北对抗的局面。这不仅无益于推动世界人权事业的发展，而且影响了国与国之间的正常关系，恶化了国际气氛。广大发展中国家对此普遍表示不满，并进行了坚决的斗争。西方国家7次抛出反华提案7次遭到失败，这种情况使它们越来越认识到，在人权问题上继续搞对抗已行不通了，因此美国和欧盟都准备在今年的人权会议上改变原来的作法。这是世界人民多年共同斗争的结果，也是时代潮流使然。
冷战的结束为世界的和平与发展创造了有利的国际环境，各国人民想发展经济，改善生活，安定社会，与别国和睦相处的愿望空前强烈。但也应看到，国际社会仍面临许多共同的问题，诸如地区安全、世界环保、国际犯罪、吸毒贩毒、可持续发展等。对于这类问题，任何国家都无力单独解决。国际社会比任何时候更需要在平等和相互尊重的基础上，开展双边和多边合作，以迎接这些挑战。抛弃冷战思维，加强对话，不搞对抗，是时代的要求，也符合世界各国人民的利益。
人权是历史的产物，是发展的概念，推动人权事业的进步是全人类的共同愿望。但是，由于各国经济发展水平不同，社会制度、文化传统、历史背景和价值观念各异，各国的人权状况有所差异，对人权的理解存在分歧，这是很正常的。对人权问题，可以通过平等协商和对话来解决，但决不允许借人权问题干涉别国内政。这已经成为国际社会的共识。西方国家在人权问题上的作法越来越不得人心，在日内瓦人权会议上处境越来越孤立，以至于不得不作出转变，其源盖出于此。人们希望，西方有关国家在处理其他国际事务时，能够从中得到有益的启示。
中国与美国等西方国家在许多方面有着共同的战略利益，有着众多的利益汇合点。同时，也存在这样那样的分歧和矛盾。人权问题就是造成中国同西方国家关系不时出现波折的问题之一。今年西方国家表示将不再就人权问题向中国发难，无疑有利于中国同西方国家关系的进一步改善和发展。
中国政府历来十分重视人权，并根据人权普遍性原则和具体国情，为不断发展中国的人权事业作出了巨大的努力。改革开放20年来，中国人民不但物质生活有了很大改善，而且随着民主与法制建设的不断完善，在民主监督、参政议政、宗教信仰等政治权利的享受方面也有了突出的进步。中国已经加入17项国际人权公约，去年又签署了《经济、社会及文化权利公约》，现在还准备加入《公民权利和政治权利公约》。中国人权事业的进步是有目共睹的。当然，目前仍然存在有待改进的地方。可以相信，随着经济、社会的发展，中国的人权事业将取得更大的进步。现在，虽然西方国家在人权问题上的某些作法有所改进，但国际人权领域的斗争并没有结束。中国在人权问题上的立场是一贯的，这就是在平等协商的基础上进行对话与合作。中国将一如既往，与各国一道，共同努力，为推进世界人权事业作出自己的贡献。
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美承认对意缆车事件负责
意受害者家属反对在美审判肇事者
新华社罗马3月12日电（记者袁锦林）美国海军少将迈克尔·德朗12日在意大利北部的阿维亚诺军事基地举行的记者招待会上表示，4名美国飞行员对2月3日撞断意登山缆绳，致使20人死亡的事故“负有责任”。
德朗是参与调查事故的美方主要成员之一。他说，“飞机飞行的高度太低，速度太快，超出了在山谷间飞行的规定要求”。
他说，飞行教练也负有责任，因为是他授意在那一地区飞机降落前的高度为1000英尺（300米）而不是2000英尺。
德朗抱怨说，在他们用的美国的飞行技术图上，他们还用粗线标明了那根缆绳。但是，他们竟撞在了缆绳上。
德朗还说，4名肇事者现已交由美国一个大陪审团，并由陪审团来决定他们是否应上军事法庭。
由美军飞行员酿成的这起事故发生后，意全国一致要求彻底弄清事情真相。在这种情况下，美国有关方面才不得不答应组成专门调查委员会，对这起事故进行调查和处理。
据新华社罗马3月14日电（记者刘儒庭）意大利缆车事件受害者家属14日要求意大利当局采取措施，防止美国只给肇事的美国飞行员纪律处分而不追究他们的刑事责任。
据报道，美国驻罗马大使馆13日照会意大利总理府，表示美国不放弃对这一事件肇事者的审判权。美国国防部的一位发言人称，美国拒绝意大利政府要求在意大利审判几名美国飞行员的决定，是美国驻欧洲部队司令克拉克将军同美国国防部协商后作出的。据报道，有关的4名飞行员已回到美国。
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专栏：
沙漠旅游热 骆驼骑警忙
近日，埃及政府在位于沙漠地区的旅游景点增设大批骆驼骑警，以加强社会治安，防止恐怖袭击事件发生。图为吉萨旅游区的两位骆驼骑警在执勤。
新华社记者姚大伟摄
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白宫发言人说
美决定不再提针对中国人权议案
新华社华盛顿3月14日电（记者李红旗）白宫发言人鲁宾14日在华盛顿说，美国政府已决定不再在日内瓦联合国人权会议上提针对中国人权的议案。
鲁宾对美联社记者说，美国的决定是在中国采取了一系列改善人权的措施之后作出的。他对中国政府准备签署《公民权利和政治权利公约》的决定给予了高度评价。
美国的几家大报14日都报道了美国政府的这一决定。《华盛顿邮报》说，美国连续7年支持联合国人权会议提出反华议案，但从未获得成功。今年欧盟决定不再支持这样的议案，使美国感到更加孤立。
人们注意到，美国政府作出这一决定，是顶住了来自国会保守派的压力的。美参议院12日曾通过一项决议，要求克林顿政府提出和支持所谓谴责中国人权状况的议案。但决议的发起者承认，这样的反华议案在联合国人权会议上获得通过的可能性几乎是零。
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欧盟举行东扩会议
本报伦敦电 记者蒋千红报道：由26个欧洲国家的首脑参加的欧盟东扩会议3月12日在伦敦举行。这些国家中有15个是欧盟成员国，另外11个是正在申请加入欧盟的国家，它们是波兰、匈牙利、捷克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、塞浦路斯、立陶宛、拉脱维亚、罗马尼亚、保加利亚和斯洛伐克。其中前6个被认为条件比较成熟的国家已经开始就加入欧盟展开全面谈判。土耳其没有被包括在欧盟东扩的11国名单之内。
主持会议的英国首相布莱尔称会议的召开是一个“历史性的时刻”。会议的目的在于促进欧盟与正在申请加入的东欧国家之间更加密切的合作。这是冷战结束之后东西欧国家第一次以平等伙伴的身份坐在一起，共同探讨欧洲的未来。