1998年2月6日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:东亚经济传真

  韩国内市场萎缩
  印尼通胀率上升
  本报汉城2月5日电 记者王林昌报道:由于国际货币基金组织要求韩国实行经济紧缩政策,最近韩国内市场萎缩,经济不景气加重。
  据今天韩国统计厅发表的《1997年12月消费动向》,1997年12月韩国与消费相关的主要指标均成下降态势,其中具有代表性的批发零售增长率1997年12月比1996年同期下降了4.9%,是自1982年5月以来的最低值。
  韩国统计厅有关人士称,在内需市场急剧萎缩情况下,经济不景气状态会进一步加重。随着今后失业人数的增加,韩国消费萎缩还会持续。
  据新华社汉城2月4日电(记者朱克川)韩国政府今天决定卖掉两家银行,具体处理办法将在本月内宣布。
  据韩国财政经济院今天发表的消息说,政府已经决定卖掉第一银行和汉城银行。这两家银行因为向去年倒闭的韩宝集团贷出过多的资金而陷入了困境,在维持了几个月的苦苦挣扎后回天无力,最终被认定为无力恢复正常经营。
  据新华社雅加达2月4日电(记者洪秉明)由于受旷日持久的金融危机影响,印度尼西亚去年4月至今年1月的通货膨胀率大幅度上升。
  印尼新闻部长哈托诺今天在向新闻界介绍内阁经济会议情况时披露,印尼去年4月至今年1月的通货膨胀率达到15.97%,远远高于上一年同期的4.24%。哈托诺说,通货膨胀率大幅上升是由于日用消费品价格上升造成的。
  据新华社雅加达2月5日电(记者洪秉明)世界银行总裁沃尔芬森4日在此间表示,世界银行重视东南亚金融危机给印尼造成的社会问题,并将此列为援助重点。
  沃尔芬森在会晤苏哈托总统后举行的记者招待会上说,他和苏哈托就印尼的经济改革计划、失业问题及世界银行援助印尼的问题进行了探讨。世行和亚洲开发银行将向印尼提供1.5亿美元,用于创造就业机会,解决日趋严重的失业问题。
  他还表示,印尼盾大幅度贬值的一个重要原因是信任危机。因此,世行将尽快落实45亿美元援助款中的10亿美元。


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专栏:跨世纪构想系列报道之二

  墨西哥
  实施跨世纪新战略
  本报驻墨西哥记者 张仓吉
  1994年底,墨西哥爆发严重的金融危机,经济发展受到严重挫折。据墨西哥官方统计,危机造成700亿美元的损失。1995年,墨国内生产总值下降了7%,年通胀率达51.9%,外资大量外流,国际储备告罄,大量企业倒闭,失业人数剧增,经济骤然衰退到6年前的水平。
  面对激烈的金融动荡和严重的经济危机,就职刚20多天的塞迪略政府采取了一系列克服危机的计划和措施。1995年1月3日开始实施《克服经济紧急状态团结协定》,3月9日又颁布了《加强克服紧急状态团结协定的行动计划》。这两项措施是为了应付和摆脱危机、实现宏观经济稳定,同时也是长远的经济改造计划,对恢复经济起到了积极作用。墨经济1996年第二季度开始复苏,随后持续增长。经过3年不懈的努力,墨不仅基本战胜了几十年来最严重的危机,而且初步建立起一套金融危机防范体制。墨政府的主要经验有:
  首先,加强政府对经济的宏观调控作用。上届政府推行新自由主义经济政策,放任市场机制的自发调节作用,忽视政府对经济的宏观调控。在出现经济滑波、外贸逆差扩大、汇率走高、资金外流等问题时,最终酿成危机。塞迪略政府吸取这一教训,一改上届政府完全放弃国家对经济干预的做法。在开放金融市场发挥市场调节作用的同时,不放松对利率、货币投放量、物价的管理和调控。
  其二,通过发展经济的途径控制通胀。90年代初,墨实行的是以牺牲经济增长抑制通胀的战略,结果是经济增长率与通胀率同时下降。经济增长率连续几年在1%至3%间徘徊。对伴随金融危机而来的高通胀,塞迪略政府主要以发展生产来予以抑制。具体采取的措施有调整经济结构,提高企业的竞争力,削减政府开支,鼓励国内储蓄和投资,大力推动出口等。同时,通过国家的产业政策对外资加以引导,鼓励长期投资、生产投资和技术投资,抑制短期资本流动。1997年,墨吸收外国直接投资91亿美元,绝大部分投入到生产领域,而证券投资在外资总额中所占比重较小,大大减少了国际游资带来的不稳定性。
  其三,改革和完善金融体制。90年代初,墨对银行实行私有化后,在新的银行和金融机构不断增加的同时,政府却放松了对这一部门的监督和管理,使投机性较强的国际流动资本得以兴风作浪,造成金融危机。1995年9月,塞迪略总统提出了改革和完善金融体制,建立管理和监控机制的具体计划。此后,议会先后通过了《证券市场法》(修正案)、《金融组织调解法》、《信贷机构法》、《银行间交易法》等一系列法规,逐步完善了金融市场法律制度,严明了金融市场纪律。
  如《证券市场法》(修正案)规定,任何银行和信贷机构及金融集团,不得向其代理机构提供购买本集团股票的信贷;未经有关部门批准,任何金融集团的任何成员不得购买本集团所属控股公司或属于本集团任何成员机构的股票。这就是说,金融集团内部不得炒买炒卖本集团公司的股票。墨金融危机原因之一就是金融机构自我提供信贷,自己买股票,待股票下跌时,信贷收不回来而造成破产。
  墨去年出台的防范金融危机具体措施有,在全国范围内实施经过改革的《金融信贷会计簿计法》,以保证金融机构提供可信的和优质的会计报告,加强金融市场的透明度,便于监督;实行新的上市公司评估制度,规定所有金融中介机构必须如实审核评估并公布上市公司的经营和财务情况,对申报不实和评估有误者严厉处罚。今年,墨所有银行、金融中介机构和交易所,将全部强制性地实行全国统一支付制度,实现支付制度系统化,强化自我监控和调节。《银行间交易法》今年也将开始实施,对银行间的拆放活动实行限额办法,防止金融市场大的波动和空头交易。
  再有,加强对金融市场的监控。墨危机暴露出来最突出的问题是缺乏完善和有效的监控手段,对市场上大规模的投机行动反应迟钝,市场动荡好几天了,政府还没有作出决策。现在,墨已经建立了一系列的规章制度,改进了电子交易系统,加强了对市场的监控,特别是对国外大股投机资金进出活动加强监视,掌握市场每一分钟的交易和世界上各个市场的动向,发现问题及时作出反应。两年来,墨中央银行和全国银行以及证券委员会对几次较大的市场波动都成功地进行了干预,去年东南亚金融危机影响到墨西哥,墨很快就稳住了股市和汇市,就是一例。
  墨西哥在总结经济发展经验和金融危机教训的基础上,加紧思考和制定跨世纪发展战略,1995年5月制定出《1995—2000年国家发展计划》,此后又陆续制定出具体领域的发展计划,如《全国农牧业发展计划》、《支持中小企业发展金融协定》、《全国综合扶贫计划》等,逐步形成了跨世纪经济发展的新战略体系。
  这一战略的目标是在世纪之交的前后几年里,保持一个适当的经济增长率,年均增长在5%左右。为此,政府将采取有力的措施,引导资金配置到生产部门,注重采用新技术,提高工农业生产率并将资金有效地运用到增长中去。着重推进采矿业、制造业及农业的发展,大力发展旅游业,等等。在宏观经济调控方面,遏制通货膨胀,促进金融、货币的稳定,改革税制,提高投资法的透明度,为发展提供适当环境。
  此外,墨西哥加大经济开放力度,重视同其他国家和地区的合作。墨1994年1月加入北美自由贸易协定以后,与智利、哥伦比亚、委内瑞拉、玻利维亚先后签署了自由贸易协定,并将同中美洲各国建立自由贸易区。1997年12月墨与欧盟就2005年前签署自由贸易协定达成谈判框架协定。墨外贸连续几年有较大顺差,1996年墨出口额达959亿美元,成为拉美第一出口大国。
  塞迪略总统说,“面向全球的经济发展战略关系到下个世纪国家整体发展的命运”。他认为经济全球化战略不能采取单一经济目标至上的政策,还需要大量的非经济因素手段来保证。1997年7月1日,墨西哥出台了新的社会保障法,在全国范围内推行个人养老金储蓄账户。
  发展教育。墨政府在经济困难的情况下,近年加大对教育的投入。进行联邦行政体制、选举制度和司法制度的改革。内容包括精简政府机构,恢复各州、特别是市级政府在经济、社会和政治方面的自治权,加强司法和立法权等,目的是保证社会安定,谋求经济可持续增长。
  1997年12月中旬,塞迪略总统任命财长奥尔蒂斯担任墨央行新行长。奥尔蒂斯在金融危机爆发后接任财长,亲手制定了一系列克服危机和恢复经济的经济政策。墨央行行长任期为8年,塞迪略政府的目的显然是要加强对国家银行的控制,保证跨世纪经济发展新战略顺利执行。
  从总体上看,墨跨世纪经济发展新战略仍是80年代中期以来经济体制市场化、私有化和自由化转变过程的继续,但在发展模式上强调,要在国内资金积累基础上实现稳定和持续的增长,推行面向全球的出口导向多元化政策。尽管这一新战略在实施的过程中受到种种经济和非经济因素的影响,但它体现了墨政府注重经济、社会均衡发展和政治稳定的新发展观。
  (本报墨西哥城电)


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专栏:综述

  菲经济困难中见希望
  新华社记者 宁述勇
  1997年菲律宾的经济形势显示,东南亚金融危机给菲律宾经济带来的破坏要比想象的要轻一些。
  据统计,去年菲律宾国民生产总值增长5.8%,国内生产总值增长5.1%,虽然,分别比1996年下降1.1和0.6个百分点,但高于国际货币基金组织预测的4.6%和4.4%的水平。
  从各生产部门来看,去年菲律宾工业表现最佳,在建筑业支持下,全年增长5.7%;其次是服务业,增长5.6%。由于开展节俭运动,政府部门的支出减少,全年有10亿比索的预算赢余;比索贬值使菲产品竞争力提高,去年前11个月,该国出口增长23%;进口减少,贸易赤字缩减到98亿美元,是近两年的最低水平。去年,菲律宾共吸引投资7000亿比索,比前年增长40%,全年通货膨胀率为5.1%,是6年来的最低点。
  但是,金融危机也使菲律宾的一些经济问题更加恶化。近两年来,菲制造业一直萎靡不振。金融危机更是给制造业当头一棒。比索贬值后,银行各种利率上升,不少企业减产或停产。一家有百年历史的全国制糖大厂倒闭。由于效益不好,一些公司纷纷裁员,再加上马来西亚和韩国开始遣返菲律宾海外劳工,使菲国内失业问题加重。
  总的来说,经济学家们对菲经济发展表示满意,但同时指出,今年才是菲经济最困难的一年。他们预测,如果金融动荡持续下去,菲制造业将继续滑坡,更多企业将倒闭,更多人将失业;菲农业几乎将停止增长;金融业和房地产业仍将继续低迷,银行坏账将大量增加,外商投资继续减少。由于政府今年将被迫大量进口粮食,再加上油价可能被解除管制,菲物价将继续上扬,全年通货膨胀率可能达到10%。据预测,今年菲律宾国民生产总值只能增长3.4%,国内生产总值增长2.4%—3.5%。
  国际货币基金组织认为,金融危机使菲律宾经济增长步伐放慢,但不会导致经济衰退。因为菲律宾经济过去两年刚刚起飞,不像其它国家那样已经发展过热,所以“病根”不重。同时,菲政府近几年进行了一系列改革。因此,相对而言,菲律宾在这场危机中受到的冲击较轻。如果政府能够降低利率,改善投资环境,保持出口高速增长,并保障5月份大选前后政局稳定,那么该国有望在1999年底之前率先走出危机。
  (新华社马尼拉2月5日电)


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专栏:

  本次厄尔尼诺四月结束
  新华社曼谷2月4日电(记者于大波)正在这里参加厄尔尼诺研讨会的各国专家今天指出,目前仍在世界许多地区肆虐的本次厄尔尼诺现象将在今后几周内达到高峰,然后于今年4月结束。
  这次研讨会题为“厄尔尼诺和由其引起的亚洲危机”,由总部设在曼谷的亚洲备灾中心赞助。约115名气象专家出席了会议。与会代表就预测厄尔尼诺现象和如何采取防范措施展开了激烈的讨论。
  代表们指出,这次从去年延续至今的厄尔尼诺现象是本世纪最严重的一次。在它的影响下,地球气候出现异常,北半球骄阳似火,夏季闷热难耐,东南亚干旱少雨,非洲旱情加剧,中国东南沿海暴雨成灾,南美部分地区洪水泛滥,给人类造成了巨大的生命和财产损失。
  亚洲备灾中心在一份报告中预测,本次厄尔尼诺现象将延续到4月份。在这段时间内,气候异常现象将更加明显。
  厄尔尼诺最初是指东太平洋南美沿岸一带每年圣诞节前后发生的海水升温现象,后来科学家又把从秘鲁海直到日期变更线附近、出现周期呈2至7年的不规律性的海水升温称为厄尔尼诺现象。
  这次研讨会是3日开幕的。


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专栏:

  陨石碎片揭秘密
  地球之前有生命
  新华社莫斯科2月4日电 俄美科学家最近已经找到证据,证实远在地球形成之前,宇宙中就已经出现生命了。
  据俄罗斯科学院通讯院士、古生物研究所所长罗扎诺夫今天在这儿举行的招待会上说,俄罗斯古生物研究所和美国宇航局的专家对陨石碎片进行了共同研究,并从中找到了一种极简单的微生物。这种微生物与现在地球上的细菌形态相似,只能生长在有水的地方,但其年龄比地球要老得多。因此,它们是远在地球出现之前就存在于宇宙中的生命。
  不过,这位科学家不愿谈及除了地球外在其它行星上是否还存在生命的问题。他说,俄罗斯古生物研究所和美国宇航局将继续合作进行这方面的研究,以揭开宇宙生命起源之谜。


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专栏:

  维加岛出土恐龙化石
  南极洲远古连接大陆
  新华社布宜诺斯艾利斯2月4日电(记者蔡嘉瑾)一个由阿根廷和美国考古学家组成的小组最近在南极维加岛上发现了一副恐龙和一个史前鸟类脚爪的化石。
  这一发现是由阿根廷南极研究所、美国国家科学基金会和加利福尼亚圣玛丽学院的考古学家组成的考古小组日前宣布的。科学家们今年1月底在南极维加岛上距今约6700万年的白垩纪时期的土层中发现这些古生物化石。其中一副是鸭嘴龙,这种动物只生活在北美和南美,因此进一步证实了在远古时期南极是与附近的大陆连在一起的。另一副化石是一只大鸟的脚爪,据认为可能属于某种曾经生活在南极的最古老的鸟类。
  考古学家们认为,这次发现的古生物残骸与过去发现的不同,可能属于新的物种,而且又是在南极地区发现的,因此具有重要的意义。


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专栏:

  二月四日,泰国首都曼谷朱拉隆功大学的几个女生走过校园内一个印有鳄鱼抬头观看身着超短裙的女学生的张贴牌,上书:“不要诱惑鳄鱼”。泰国这所历史最悠久的大学最近发起一场反对女生在校园内穿超短裙的运动,此举在该校内引起争议。新华社发(共同社照片)


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专栏:

  中华五千年文明展在美举办
  据新华社纽约2月3日电(记者周锡生)“中华五千年文明艺术展”3日晚在纽约著名的所罗门·古根海姆博物馆隆重揭开序幕。展览吸引了联合国秘书长安南等数百名贵宾。
  这一展览是继历时两年的“中国皇陵”巡回展后在美国举行的又一大型中国文物展览。这个融汇古今艺术品的大型中国艺术展的展品来自中国17个省市的50多个博物馆,共有500多件(套),包括新石器时代的玉器、商周的青铜器、秦汉唐的陶瓷器和石雕等许多罕见的艺术珍品。
  这个经过3年多认真筹备的艺术展是由美国古根海姆博物馆、中国文化部、中国国家文物局、中国展览交流中心和中国文物交流中心共同举办的。本次展览由美国总统克林顿的夫人希拉里·克林顿担任荣誉主席,美国前国务卿基辛格等著名人士担任共同主席。


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专栏:

  巴西
  七旬老妪再登榜
  二入大学求深造
  据新华社里约热内卢2月4日电(记者童炳强)从日前公布的巴西1998年全国大学新生录取名单传出新闻,现年73岁巴西巴伊亚州年逾古稀的退休老妪玛丽娅考试成绩突出,被巴西一所大学录取,成为巴西年龄最大新生。
  据当地报纸《圣保罗之页》报道,玛丽娅今年初参加了巴伊亚州府萨尔瓦多市立天主教大学的入学会考,参加这次考试的有3000多名考生。前不久,该大学公布考生录取名单,玛丽娅被神学系录取。
  报道说,这是玛丽娅第二次跨进大学校门。5年前,退休的玛丽娅读完了大学哲学专业,获得了哲学学士学位。
  获悉再次登榜,老人喜出望外。她对采访的巴西记者说,参加大学入学考试,需要充沛的体力和精力,对她来说难度很大,但为能再次进入大学学习,她比常人付出了更大的心血。她曾经因为对自己的数学成绩没有把握,非常担心落榜。功夫不负有心人,玛丽娅终于如愿以偿。


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