第2版(经济)
专栏：下岗职工在做什么
该做，就大胆去做
——新春走访下岗职工（一）
本报记者 刘桂莲 梅洪如 董建勤
编者按：春节前后，本报记者走访了一些下岗职工，跟他们拉拉家常，听他们谈自己的想法。他们有的已经走出家门，有的尚在家中待业。在我们为读者讲述这些下岗职工的情况时，希望他们的困难能引起有关部门及社会各方的重视，也希望主人公们更积极地行动起来，摆脱困境，用自己的辛勤汗水，继续创造美好的今天和明天。
在采访下岗职工中，我们发现，大部分人对市场经济的大势所趋认识很清楚，一些下岗职工顺应这个潮流，开始积极地为自己进行新的定位。不过，也有一些下岗职工现在还比较被动。他们虽然期待明天更好，却更需要了解今天该做些什么，以及怎样去做。
这一期我们介绍的几位下岗职工，目前都尚待业，都有困难，在思索着、期待着。但是，从各人情况可以看出，他们并非不能走出家门，他们需要勇气，需要支持和鼓励……
苏洪光：
会劳动就是你的资本
苏洪光今年47岁，是广东肇庆港航企业集团公司的职工，在西江上当了27年水手，风里来浪里去，练就了相当的功夫，人看来精瘦，利索，蛮精神。
苏洪光的下岗，看来是大势所趋。因为沿西江高等级公路的建成和新建的铁路通车，使航行在西江上的客货轮大大地减少了。说起来，苏洪光明白，坐汽车、火车比走水路既快又省钱，谁都会选择弃船登陆的方式。但他没想到有一天自己会下岗。如今到了陆地上，水上的功夫没用了，觉得自己一无所长。在航港集团像苏洪光一样的船员不少，下岗后也都有与他差不多的感受。总公司下辖的生活服务公司，成了安置工作的大本营。
苏洪光的家，负担不轻。妻子带孩子没工作。他下岗后，生活比较困难，孩子每学期的学杂费要到亲戚朋友处借。开心的是，住房问题解决了，去年搬进了两房一厅的新居，有60多平方米，自己交了1万多元。
问起今后的打算，苏洪光认为，培训后选择新的岗位，对他来讲，不太现实。自己没有资金，做不了生意。若说他现在能选择的，就是劳动。他身体还可以，不挑不拣，不怕苦不怕累，有活干、有收入就行。企业的生活服务公司安排他在也是下岗的职工开的批发零售店里干活，现在每月有三四百元的收入，他不知道能干多久。如果这里再干不成，靠他自己解决，他只有自己到外边再找活干了。
肇庆市下岗的工人不多，苏洪光所在的航运公司下岗人数较集中，这是运输结构调整所致。与苏洪光和下岗的职工聊，他们说年轻一些的，可以培训重新上岗，他们这些年龄较大的，只能希望公司能在调整中找到新的出路，公司好了，就会考虑到他们。他们对公司没有不合情理的要求，只是希望今后在他们困难时公司能帮他们一把。
（编者的话：苏洪光坚信，凭劳动就能有活儿干，这种诚实本分正是工人阶级的本色，也是自己的本钱，社会永远需要本分的劳动者。水手的失落源于结构调整，因为对这样的发展没有思想准备，“浪里白条”的本事一时没了用武之地。但这不要紧，只要有吃苦精神，有劳动能力，再就业是迟早的事。我们在想，为了早一点再就业，苏洪光能不能考虑到再就业培训场所去，选择学习一门新手艺？苏洪光“浪里白条”的一身技艺，难道真的没有用武之地了吗？）
孙巧华：
有出路干什么都行
春节前夕，记者到南京玄武区的一个工人家庭采访，这是一家特困户。男的叫杨焕俊，是南京电容器厂工人，病休在家。厂里效益差，药费报不了。女的叫孙巧华，南京毛纺厂工人。工厂开工不足，她每月只拿280元下岗工资，丈夫拿得更少。孩子上小学，三天两头要钱，还有一个无生活来源的老人。
为找出路，去年到街道上去申请想开个铺面做点小生意。街道告诉他们，街道的铺面房子是出租的，要预付一大笔租金。租金哪里来？只好干瞪眼看人家赚钱。
孙巧华原是挡车车间的生产小组长，干活从不落后。一年前还提出过入党申请。直到现在，尽管身处困境，夫妻俩仍然表示：国有企业遇到暂时困难，他们都能理解。特别是纺织企业，大多不景气，今后还可能有一批工人下岗，这些他们都有思想准备。只要找到生活出路，他们觉得干什么都无所谓。只要政府不忘了他们工人。他们对有的领导没把企业经营好，却在外面大吃大喝、住高档办公楼意见特别大。他们希望企业领导与工人同心同德，尽快把企业搞红火起来。
孙巧华拿出一瓶金龙鱼食油说：“这是过春节工厂发的，这说明企业还是把工人放在心上的。”春节前杨焕俊厂里也送来食油、芦柑及100元慰问钱。
（编者的话：孙巧华一家面临的困难更大一些，但他们仍能顾大局，理解国家和企业的难处。这种识大体的精神，让人感动，是对改革的贡献，也是克服暂时困难的动力。我们在钦佩之余也想到，对于巧华家这样的下岗职工中的特困户，有关部门是否可以多想点办法扶持他们，帮助他们增强自立谋生的能力呢？）
王变兰：
学电脑可要早点学
太原塑料某厂的王变兰轻扫娥眉衣着合体，热情地招呼记者进了屋。这位下岗数年的女工把两室一厅的房子，收拾得整洁清爽，只是一眼可见家什的简朴。
问及下岗原因，变兰说所在企业是亏损单位，但还没关门倒闭，先搞印刷，后搞水利管也没活起来，主要是销售不行；个人承包也搞不通，没活儿干只好减人。有很多人自己找出路，她还在等，觉得跟上企业干，干好了，企业好，自己也会好。
看得出，变兰对这个工作过十余年的工厂恋恋不舍。她带几分无奈地说，个人和单位都没入保险，后续生活并没保障；全家只靠丈夫四五百元的收入，日子确实紧巴巴。
变兰说，这些年，同学聚会她都不去，那些干得好的同学才有兴致聚会。记者问她：“试没试过别的出路呢？”她答：“我自己还没出去体验过，没打过零工，不知道有些什么门路；单位没有搞过培训，再就业的机会和信息也很少。说实在话，我舍不得快20年的工龄，不忍白扔，熬一熬，不知什么时候就会好起来。”
“周围姐妹们都是这样么？”
“不少人给个人干，不回来了；有的给人家看小孩，一个月二三百块钱；有的给机关单位搞卫生；还有的搞些家庭服务，很辛苦，收入倒还行。这些活我都不愿干，宁肯节省些。歌厅不能去，那里边可乱了；清扫卫生嘛，谁干那个呀，又不像是在自家，怪丢人的！当然，现在有孩子，是过渡时期，当家的也不让出去干，家里需要一个人。目前还是想等单位安排。电脑越来越普遍了，将来学一学，找一个干净、自由、收入比较高的工作。”
变兰只有35岁，单纯操持3口人的家务，显然精力过剩，她坦然地说：“很闷。”“你觉得自己的能力能适应市场经济的需要吗？”记者有些唐突地打破了短暂的沉默。她很干脆地说没考虑过。
（编者的话：变兰恋旧，这是人之常情，期待着企业重新好起来，个人出路也就解决了。这种想法不能说没有道理。可是，如果企业好起来，你可如愿以偿，若企业境况复杂难以如愿，怎么办？现在需要对此作一番考虑了，希望你在积极寻找中去等待。可喜的是，变兰想要学电脑，找一个比较理想的工作，这很好。35岁，你还有优势。变兰，早点行动吧！迈出家门，你才知道哪儿有沟，哪儿有坎，哪儿是大路一条！我们期待着你的成功。）
合肥市建筑工程公司职工王少泉下岗后，先后创办四所幼儿园。图为王少泉在教孩子们认数。新华社记者 鲁迅承摄（附图片）
第2版(经济)
专栏：
今年凭证式国债发行的有关问题
中国人民银行负责人答记者问
新华社北京2月15日电 1998年凭证式国债将于2月20日面向社会公开发行，中国人民银行负责人就今年凭证式国债发行的有关问题回答了记者的提问。
问：什么是凭证式国债？今年凭证式国债何时开始发行？由哪些单位具体办理此项业务？
答：凭证式国债是采取填制“国库券收款凭证”的方式来发行的一种国债，该债券的特点是可以记名、挂失，但不能更名和抵押贷款，不上市流通转让。
为了方便广大投资者购买，1998年凭证式国债除了由中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行发行外，今年还增加了中信实业银行、中国光大银行、中国投资银行、中国民生银行、华夏银行、招商银行、上海浦东发展银行、广东发展银行、深圳发展银行、福建兴业银行和北京、天津、石家庄、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、厦门、福州、济南、青岛、长沙、广州、深圳、成都、重庆、昆明、贵阳、西安、合肥等21家城市合作银行共同参加这期国债的发行工作，并通过其所属的营业网点和储蓄所面向社会公开发售。与此同时，财政系统的国债服务部也同时办理该国债的发售业务。广大城乡居民和其他投资者可到上述单位的营业网点购买。
1998年凭证式国债从2月20日开始发行，10月31日结束，发行期长达8个多月。
问：1998年凭证式国债期限和利率各是多少？
答：1998年凭证式国债分三年期和五年期两个品种。其中，三年期凭证式国债年利率为7．11％，五年期凭证式国债年利率为7．86％。
凡在发行期内购买的凭证式国债到期还本付息时，均对年对月对日计付利息。如1998年4月5日购买的三年期、五年期凭证式国债，分别到2001年、2003年4月5日才算期满，兑付时均按上述年利率计付利息。
问：凭证式国债不能流通转让，如持券人急需用款怎么办？
答：凭证式国债虽然不能上市流通转让，如持券人急需要用款时，可随时到原购买网点提前兑取，在办理提前兑取手续时，必须全额提取，不能部分提前支取。同时，经办单位将按提前兑取本金的2‰收取手续费。
问：凭证式国债提前兑取时利息如何计算？
答：如果持券人在发行期内（即1998年2月20日—10月31日）办理提前兑取手续，银行一律不计付利息，还需收取本金数额2‰的手续费。如果持券人在发行期过后办理提前兑取，银行则按其持券的实际天数和相应的利率档次计付利息，同时扣除本金数额的2‰手续费。具体规定为：
（一）三年期凭证式国债
自购买之日起，持有期限不满一年的按年利率1．71％计付利息；满一年不满二年的按年利率5．67％计付利息；满二年不满三年的按年利率6．12％计付利息。
（二）五年期凭证式国债
自购买之日起，持有期限不满一年的按年利率1．71％计付利息；满一年不满二年的按年利率5．67％计付利息；满二年不满三年的按年利率6．12％计付利息；满三年不满四年的按年利率7．20％计付利息；满四年不满五年的按年利率7．47％计付利息。
问：凭证式国债发行期过后还能不能购买凭证式国债？银行二次卖出的凭证式国债怎样计算利息？
答：凭证式国债的发行是有额度控制的，如果发行期内银行已提前完成了发行任务，应立即停止发售。如果发行期过后，银行仍未完成发行任务或办理了部分持券人提前兑取的凭证式国债，银行仍可在其总量控制内继续面向社会发售。
持券人在发行期过后购买的三年期和五年期凭证式国债，其持券期限从购买之日起计算，三年期凭证式国债利息最长计算到2001年10月31日，五年期凭证式国债利息最长计算到2003年10月31日。持券人在发行期过后（即1998年11月1日起）购买的三年期、五年期凭证式国债，自该债券规定的兑付期起，即2001年2月20日和2003年2月20日到银行办理还本付息时，银行不收取手续费。
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专栏：
温家宝在陕西农村考察时强调
抓好春耕生产争取农业好收成
据新华社西安2月15日电 （记者胡西生）中共中央政治局委员、书记处书记温家宝日前在陕西省农村考察时强调，贯彻落实中央农村工作会议精神，当前要重点抓好春耕生产。各级党委和政府要加强领导，动员农村广大干部群众深入春耕生产第一线，齐心合力，采取各种措施争取今年农业有一个好收成。
2月12日至15日，温家宝到陕西省咸阳地区的三原、泾阳、礼泉县农村，在田间地头了解旱情，察看春耕生产；到农民家中询问生产和生活情况，与农村干部群众座谈。温家宝就贯彻落实中央农村工作会议精神，抓好春耕生产工作发表了意见。
温家宝指出，抓好当前的春耕生产，对于今年的农业生产至关重要。最近，国务院专门召开会议作了部署。各级党委和政府要提高对春耕生产重要性的认识，积极行动起来，把搞好春耕生产作为当前农业和农村工作的首要任务来抓，做到不误农时，种好管好，为今年农业丰收打下坚实的基础。抓好麦田管理，是夺取今年夏粮好收成的关键之举。北方旱情严重的地方，要动员广大干部群众，采取各种有效的抗旱措施，保证春耕生产的顺利进行；南方要积极做好排涝防汛工作，及时组织力量修复水毁工程，确保安全度汛，立足抗灾夺丰收。
温家宝强调，各涉农部门和社会有关方面要积极配合，共同做好为春耕生产的服务工作。农资部门要抓紧落实农用物资，搞好化肥、农药、柴油和种子的调拨、调剂和供应，做到货源充足、价格合理；金融部门要解决好春耕生产的资金缺口问题，千方百计保证春耕生产所需要的资金；粮食部门要继续执行国家关于按保护价收购粮食的政策，增加农民收入，保护农民生产积极性。
陕西省委书记李建国、省长程安东、省委副书记蔡竹林、副省长王寿森等也参加了考察。
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专栏：
国家技术监督局要求
进一步规范我国质量认证市场
本报讯 记者王政报道：在日前召开的质量体系认证国际互认新闻发布会上，国家技术监督局副局长朱明暹提出，面对国际互认带来的机遇和挑战，我国质量认证界不要搞部门垄断、地方分割，要加强统一管理，加大国际合作力度，引导质量认证市场向竞争有序、统一开放的方向健康发展。
今年1月22日，由国家技术监督局批准成立的中国质量体系认证机构国家认可委员会（CNACR），作为唯一一个发展中国家认可机构，与美、日、德、英等17个国家的16个国家认可机构一起，首批签署了国际认可论坛多边承认协议。这标志着经过CNACR认可的31家认证机构发出的、带有国家认可标志的4000多张ISO9000系列质量体系认证证书，已经获得上述17个国家的互认。这将有助于实现我国广大企业“一证通行全球”的愿望，避免多头重复认证。
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专栏：
太保去年保费收入再创新高
本报讯 记者李丽辉从近日召开的中国太平洋保险公司1998年全国工作会议上获悉：去年太保公司全面落实风险防范措施，调整业务结构，提高承保质量，积极参与竞争，取得了较好的经营成果，保费收入再创新高。去年共实现保费收入131．7亿元，同比增长50．3％，其中产险保费收入为56．21亿元，同比增长2．78％；寿险保费收入为75．49亿元，同比增长129．59％。
据悉，从今后长远发展考虑，今年太平洋保险公司将按《保险法》的要求，积极稳妥地进行公司产、寿险分业经营体制的改革，把公司改建为中国太平洋保险集团股份有限公司。同时，将进一步发挥自身优势，在一些大工程、大项目的承保上下大功夫。另外，还将建立完善的内部机制，形成贯穿于决策、执行、监督全过程的动态控制体系。
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专栏：
山西省闻喜县为消除旱情，早部署、细安排，启用所有水利机械设施，做好小麦、果树等作物春灌工作。图为下阳乡仪张村农民杨保林在给果树浇水施肥。马建军摄
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专栏：
根据市场变化灵活调整
全国煤矿停产压库效果好
本报讯 记者彭嘉陵从日前全国煤炭电话会议上获悉：全国煤矿停产压库工作进展顺利，效果明显。初步达到了减少煤炭产量、减少煤炭企业库存量的预期目的，煤炭外运、矿井检修、煤炭货款回收工作全面展开，国家重点用户和城市供热供气用煤得到保证，煤矿职工生活得到妥善安排。
为加大煤炭问题调控力度，经国务院同意，煤炭部决定今年春节前后全国煤矿统一停产压库，并进行了具体部署，精心组织实施。从1月21日开始停产压库到2月9日的20天中，累计生产原煤比去年同期减少3643万吨，下降74．3％，其中，国有重点煤矿生产原煤减少1405万吨，国有地方煤矿减少672万吨，乡镇煤矿减少1564万吨。国有重点煤矿库存量从1月20日的2890万吨下降到目前的1899．5万吨，拖欠煤款比年初减少14．5亿元。
停产压库期间，矿井检修和安全隐患排查、整改工作也基本得到落实。大多数煤炭企业都利用这次停产时间较长的机会，安排组织了多年未能实现的大型检修工作，普遍开展了矿井安全隐患排查、整改工作，瓦斯抽放等工作得到了进一步加强。
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专栏：
江苏省供销社各项业务稳步发展
本报讯 记者赵志文报道：日前，在由《亚洲新闻》主持的“1997年度亚洲地区千强大企业”排名中，江苏省供销社再次荣列第五十六位。去年，江苏省供销社实现商品购销总额2213亿元，社办工业产值90亿元，综合经济效益9．4亿元，上缴国家税费9．7亿元，期末所有者权益144．4亿元，固定资产原值155．8亿元，均居全国同行业首位。
他们的做法是：大力推进“两个转变”，优化企业组织结构，加快实施大公司、大集团发展战略。目前全系统已组建各种形式的企业集团85个；积极稳妥地推进产权制度改革，进一步完善企业所有制结构。全系统已组建股份制公司20个，有限责任公司141个，股份合作制企业406个。为增强市场竞争力，该社大力推行现代营销方式，至去年底，全系统已发展各种连锁公司150多家，各种形式的连锁门店3500多个；调整优化经营结构，实施规模化、集约化经营，培育发展新的经济增长点。至目前，他们已完成棉花预计收购量的98％，收购进度全国第一，质量评比在全国名列前茅。60多亿元收棉款全部足额兑现到棉农手中。各级党委、政府对去年该省农资供应、棉花收购工作给予好评。
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专栏：
农行严肃查处新绛违纪案
本报讯 2月10日上午，农业银行总行党组召开紧急扩大会议，对山西省新绛县支行工作人员违纪侵害客户权益案，提出了严肃的处理意见。
2月9日晚，中央电视台《焦点访谈》对农行山西省运城市新绛县支行个别工作人员，违反票据法，长期侵占顾客汇款一案曝光后，引起了农业银行总行领导的高度重视。翌日上午，行长何林祥主持召开紧急党组扩大会议。会议决定，立即组织总行工作组，深入案发地查处此案，并责成山西省分行主要领导亲自参与此案处理，做好向客户赔款和道歉工作。在基本查清问题的基础上，于本月下旬召开全系统电视监察电话会议，向全行通报此案。对当事人和市县两级行负连带责任的领导，进行严肃处理。
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专栏：
樟树市规范房地产市场
本报讯 江西省樟树市加强对城市房地产市场的管理，维护市场秩序，保障权利人的合法权益，促进了全市房地产业的健康发展。
近年来，该市房地产管理局建立健全房地产运行机制，把产权发证工作开展到郊区、到乡镇，坚持依法办事，他们严把产权发证质量关，对在依法取得的房地产开发用地上建成的房屋，经市房地产管理局核实后统一颁发房屋所有权证书，全年发证质量合格率达100％。他们还规范了房地产租赁市场，对个人、单位和其他组织享有所有权的房屋以及国家授权管理和经营的房屋坚持依法出租，严格发放《房屋出租许可证》。（刘永坚）
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专栏：
黄冈以农为本快速发展
本报讯 记者董建勤报道：以农业为基础，全面协调城市和铁路沿线经济的发展，使地处大别山区的湖北黄冈市经济保持了高增长势头，1997年国内生产总值达300亿元，比上年增长19％。
黄冈是农业大市，山区的面积、人口分别占全市60％以上。1996年，黄冈市抓住撤地建市及“京九”铁路贯通的机遇，慎重决策，提出发展“三块经济”的战略——“扬起市区龙头，崛起铁路主轴，加快山区开发，实行扶强帮弱，建设经济强市”，其外延几乎涵盖了全市城乡，龙头经济、山区经济和铁路经济在区域上相互交叉，三者之间相互联系、相互促进、相辅相成。近两年时间，山区经济走出了一条稳粮食兴庭院、建基地扶龙头、抓科技促市场、大干实干产业化的富有特色的山区经济发展路子，实现了全面增长，农业人均纯收入达到1730元。