第1版(要闻)
专栏：
以结构调整为主线 着重下好“三步棋”
合肥工业增幅居全国前列
本报讯 记者王锦鹄、刘杰报道：全国优化资本结构试点城市之一的安徽省合肥市，抓住结构调整这条主线，以资产重组为突破口，以培育优势产品为目标，积极发展工业经济。今年1—10月，合肥市实现工业产值181．8亿元，比去年同期增长19％，增幅跃居全国42个中心城市前列。全市经济发展保持了快速增长的势头，今年头三季度，完成国内生产总值192．37亿元、增长11．7％，分别高于全国、全省4．5和3．2个百分点；财政收入达23．62亿元，同比增16．6％。
近年来，合肥市在发展工业经济中，坚持以改革统揽全局，加快两个根本性转变，着重下好“三步棋”：
第一是1996年合肥市被国务院列入全国优化资本结构试点城市后，他们抓住这一机遇，按照“增资、改造、分流、破产”的八字方针，对全市51户严重资不抵债的企业依法实施了兼并、破产，盘活存量，降低企业资产负债率。全市国有企业资产负债率由82％下降为61％。
其次是在结构调整中加大企业集团的组建力度。他们通过低成本扩张，加快企业技术进步步伐，壮大优势企业实力。目前，全市已组建各类集团35个，其中工业集团27个。仅今年1—10月，全市完成技改投资7．1亿元，开发新产品、新技术243项，其中170项投入生产运行，并已形成一批新的拳头产品。
本着“不求所有，但求发展”的思路，合肥又走出谁有好产品就支持谁、谁有发展潜力就支持谁的第三步棋，采取多项鼓励措施，积极引进省外的一批大企业，推进产权转让和资产重组。31家濒临绝境的企业先后被青岛海尔、江西昌河、上海华源、济南轻骑等一批国内优势企业兼并后，带来了新的产品、新的市场、新的管理和新的机制，呈现出快速发展之势，成为新的经济增长点。据测算，今年全市因实施资产重组而新增的工业销售收入可达14亿元左右。
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专栏：
山东省莱芜钢铁总厂特钢厂广泛开展青年职工“岗位成材，技术比武”活动。图为曾获得全国岗位技术能手称号的炼钢炉前工魏光显（中）与青年岗位技术能手切磋技艺。郭光耀摄
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专栏：
全方位开放 多层次推进
苏州经济快速发展
本报讯 江苏省苏州市十多年来始终把开放型经济作为经济发展的增长点，对外开放走在全省的前列。一九九七年，苏州市进出口贸易额、累计批准外资企业数量、合同利用外资和实际利用外资分别占江苏省的百分之三十五点四、百分之二十一点一、百分之四十一点四和百分之五十一。
一九八五年，苏州市以被国务院批准为沿海经济开放地区为契机，开始大力推进外向型经济。进入九十年代，苏州市紧紧抓住中央决定开发开放浦东的机遇，提出全方位开放、多层次推进的战略，从而进入了大引进、大开发、大提高、大发展的新时期。从一九八四年六月全市第一家外资企业成立，发展到今天全市拥有七千六百多家外资企业；从十万美元、几十万美元小规模地引进外资，发展到今年九月底，累计实际利用外资一百三十八点二亿美元，投资总额超过一亿美元的项目就达二十二个；日前已拥有苏州工业园区、苏州高新技术产业开发区、昆山经济技术开发区、张家港保税区、苏州太湖国家旅游度假区等五个国家级开发区和十个省级开发区。
外向带动战略日益显示出它对振兴苏州经济的重要性，并且为苏州经济今后的发展打下了坚实的基础。苏州开放型经济的迅猛发展，促进了全市经济总量的提高。一九九七年，苏州市实现国内生产总值一千一百三十三亿元，比一九七八年增长三十四点四倍，年均递增百分之二十点七；完成财政收入七十六点五亿元，比一九七八年增长八点二倍，年均递增百分之十二点四。外向型经济的发展使苏州市一改过去以传统轻纺工业为主体的消费城市格局，一跃成为一个以电子信息、机电一体化、精细化工、生物制药等产业为主体的新兴工业城市。苏州在大量引进外资的同时，尤其注意引进国际先进技术和装备。技术含量的提高，使出口商品的竞争力大大提高，特别是机电产品已成为第一大类出口商品。（苏新）
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专栏：
李岚清看望中国运动员和教练员
本报曼谷12月5日电 记者成元生报道：中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天上午在曼谷看望了中国体育代表团成员。
李岚清在中国奥委会主席伍绍祖和亚运村村长纳里的陪同下，来到曼谷亚运村中国代表团驻地，看望了运动员和教练员。李岚清接受了羽毛球选手葛菲、顾俊代表全体运动员和教练员送给他的亚运会纪念章。李岚清勉励大家奋勇拼搏，争取优异成绩，为国争光。李岚清还来到运动员宿舍，看望慰问了运动员。他说，要根据实际情况尽可能为运动员创造条件。李岚清还询问了前天在训练中受伤的体操选手卢裕富的情况，希望他安心养伤，早日康复。
随后，李岚清到曼谷亚运会广播电视中心，看望了我国参加亚运报道的新闻记者和有关工作人员，向大家表示慰问。
今天下午，李岚清副总理还到泰国北部城市清迈参观了清迈大学。
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专栏：
12月5日，李岚清副总理到曼谷亚运村看望中国运动员和教练员。本报记者李石营摄
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专栏：
以高度的政治责任心足够的领导精力良好的精神状态
深入开展“讲学习讲政治讲正气”教育
中央召开电视电话会议对县级以上领导党性党风教育作出部署
胡锦涛作重要讲话尉健行主持会议
本报北京12月5日讯 新华社记者秦杰、本报记者吴恒权报道：中共中央今天下午召开电视电话会议，对在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，进行动员部署。中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛在会上发表重要讲话，要求各级党委特别是主要领导同志，要充分认识深入开展“三讲”教育的必要性和重要性，以高度的政治责任心、足够的领导精力和良好的精神状态，把这项事关大局的重要任务切实抓紧抓好。
中共中央政治局常委、书记处书记、中央纪律检查委员会书记尉健行主持了今天的会议。参加会议的还有中共中央政治局候补委员、中央书记处书记曾庆红，最高人民检察院检察长、中共中央纪律检查委员会副书记韩杼滨。
胡锦涛说，1995年江泽民同志鲜明地提出，领导干部一定要讲学习、讲政治、讲正气。几年来，各地各部门在组织学习邓小平理论时，在领导干部中开展了“三讲”教育，收到了一些效果，但是同当前形势和任务的要求相比还有很大差距，一些需要解决的突出问题还没有得到解决。为了深入贯彻落实好十五大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，面向新世纪全面推进建设有中国特色社会主义的伟大事业和党的建设新的伟大工程，切实提高领导班子和领导干部的思想政治素质，中央决定，今明两年集中一段时间，在县级以上各级党政领导班子和领导干部中，深入开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育。这是十分必要和非常迫切的。
胡锦涛指出，深入开展“三讲”教育，是我们面临的新形势新任务对领导班子、领导干部提出的迫切要求，是从领导班子和领导干部队伍现状出发提出的重要任务，是新时期加强领导班子思想政治建设、提高领导干部素质的中心环节。在新旧世纪之交的历史关头，我们既面临难得的机遇，又面临严峻的挑战，还可能遇到这样那样的风险和困难。新的形势和任务，对各级领导班子、领导干部运用马克思主义理论正确观察和判断形势，驾驭复杂局面，解决现实问题的能力，提出新的更高的要求。我们党现在这支领导干部队伍，是在20年改革开放和现代化建设历史进程中锻炼成长起来的，是一支不断进步的好队伍。但也必须正视，还有相当一部分领导干部的素质，特别是思想政治素质，存在这样那样的不适应。在有些领导干部包括一些担任重要领导职务的干部中，还存在一些突出问题，有些问题还相当严重。深入开展“三讲”教育，对于从整体上提高领导班子和干部队伍素质特别是思想政治素质，坚持党的基本理论、基本路线不动摇，增强党组织的凝聚力、战斗力，加强党同人民群众的联系，确保我国跨世纪宏伟目标的实现，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
胡锦涛指出，这次“三讲”教育的主要对象是县级以上各级领导干部，重点是抓好县以上党委、政府、人大和政协领导班子。总的要求是：通过“三讲”教育，推动县级以上领导班子和领导干部深入学习邓小平理论和十五大精神，提高政治素质，加强党性修养，端正思想作风，增强在改造客观世界的同时改造主观世界的自觉性。特别是要坚定建设有中国特色社会主义的信念，提高政治敏锐性、政治鉴别力，增强大局观念，同党中央保持高度一致；要全面贯彻民主集中制，纠正和防止违反民主集中制的错误思想和行为，加强党的团结，自觉接受监督；要密切联系群众，正确行使权力，克服官僚主义，反对腐败现象；要大力弘扬求真务实、言行一致的优良作风，纠正和防止各种不良习气。努力做到思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。
胡锦涛说，搞好这次教育活动，必须在工作中坚持中央确定的指导思想和原则。尤其要正确把握好五个问题：一是要下定决心，有针对性地解决领导班子和领导干部党性党风方面存在的突出问题，特别是群众意见大、影响当前改革和建设工作的问题。“三讲”教育从一开始就要严防流于形式，走过场。二是要始终立足于教育提高干部。在整个“三讲”教育的全过程，都必须把学习理论、武装头脑同整顿思想、改进作风结合好。对中央提出的“三讲”教育必读篇目，要认真学习，深刻领会。要坚持理论联系实际，不仅要联系工作的实际，也要联系思想实际，决不能搞“空对空”。要认真查摆存在的问题，运用理论武器进行深入分析，分清思想是非，找准问题根源，总结经验教训，真正在思想上得到提高。三是要充分发展党内民主，坚持走群众路线。在“三讲”教育中，要把党性分析、自查自纠与民主评议很好地结合起来。要坚定地相信群众，依靠群众，虚心听取群众的意见，自觉接受群众的评议和监督。切忌关起门来搞教育，更不允许压制民主，打击报复。同时，要注意按照党内政治生活准则办事，依据法律法规办事，防止出现过去政治运动中那种“大民主”。四是要勇于开展负责任的批评和自我批评，进行积极的健康的思想斗争。无论批评还是自我批评，都要有对党对人民高度负责的态度，不马虎敷衍；都要讲政治，不纠缠于细枝末节；都要实事求是，不文过饰非；都要真正解决问题，不走过场。五是要紧紧围绕全面贯彻党的基本路线，抓住经济建设这个中心，把开展“三讲”教育与推进当前工作结合起来。不能脱离正在进行的改革开放和现代化建设，孤立地搞“三讲”；也不能借口工作忙而不认真搞“三讲”。衡量和检验“三讲”教育搞得怎么样，归根到底要看是不是有力地保证了党的路线方针政策的贯彻执行和中央重大决策的落实，是不是有力地推进了建设有中国特色社会主义各项事业的发展。
胡锦涛强调，为了保证这次“三讲”教育取得扎扎实实的效果，各级党委（党组）务必切实加强领导。省、地、县都要建立工作责任制，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。党委（党组）书记要承担起第一责任人的责任。各地各部门都要在深入调查研究和搞好试点的基础上，制定切实可行的工作方案，精心组织实施。在实施中要注意分类指导，抓好重点单位和薄弱环节，加强督促检查。要把这次“三讲”教育同对干部的深入考察、考核结合起来。要搞好舆论宣传和引导工作，营造“三讲”教育健康发展的良好氛围。
会议结束时，尉健行就贯彻这次会议精神提出了要求。他强调指出，各地各部门一定要认真学习中央关于深入开展“三讲”教育的文件精神和胡锦涛同志的重要讲话，充分认识以县以上各级党政领导班子为重点，开展“三讲”教育的必要性、重要性，明确目标要求，坚持正确的指导思想和原则，按照党中央的部署，紧密结合实际，周密安排，有领导、有计划、有步骤地进行。搞好“三讲”教育，保证和促进社会主义现代化建设持续健康发展。
在主会场出席今天会议的还有：中央各部委办主要负责同志，国家机关各部委办局、人民团体、金融单位党组（党委）书记，总政治部负责同志。在各地分会场出席会议的有：各省区市党委常委，人大、政府、政协党组成员和纪委、组织部、宣传部等有关部门主要负责同志。
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专栏：今日谈征文
读一则通告
陆凌
早晨送孩子上学，在学校门口看到一则通告：“各位家长，新年将至，请您并通过您教育孩子，不要借此给老师送礼物，如挂历等。”
很长一段时间以来，学生给老师送礼在某些学校已成风气。不论是出自于对老师的感激，还是另有他意，也不管是礼物轻重，有了这份通告，学生送礼算是没“门儿”了。这份通告的好处，一是加强了学校工作的透明度，学生及家长对学校领导及教职员工的了解更深了，多了几分信任、几分钦佩；二是去掉了家长一块心病。
孩子是我们的未来，孩童时期是发育时期，从小学开始就学会送礼，染上不正之风，将来还有什么指望？正是在这个意义上，这则通告有新意。没有对国家、社会、下一代的责任感，没有足够的勇气和决心，贴不出这张通告。
当然，关键在落实，在家长和教师的决心。
如果社会上多一些这一类的“通告”和举动，不良社会风气就会更快扭转。
第1版(要闻)
专栏：
资金到位正常 施工质量良好
三峡工程完成今年关键性工程
本报宜昌12月5日电 记者钱江报道：实施大江截流一年来，举世瞩目的三峡工程资金到位情况良好，今年的工程进度实现预期目标，继续按计划精确施工。目前，二期围堰下方的基坑开挖正在紧张进行。长江三峡工程开发总公司副总经理王家柱在工地介绍说，工程投资控制在国家批准的总概算内，工程施工质量总体良好，满足了设计要求。
今年是三峡二期工程的第一年，年投资概算为92．75亿元。到11月底，今年的几项关键性工程如期完成。这主要是，供二期导流期通航的临时船闸及上下游引航道工程按计划完工；二期围堰填筑到设计高程，经受了今年长江8次大洪峰没有漏水，深受国际超大型水电业界人士的瞩目。目前永久性船闸土石方开挖已完成设计总量的90％；三峡大坝左岸1—6号发电机组的大坝和厂房基础开挖基本完成，并开始混凝土浇筑。根据工程总进度要求和施工承包合同规定，三峡二期工程厂坝将在今年年底完成开挖，永久船闸的开挖则要在明年8月基本完成，明年1—3月厂坝全面浇筑混凝土。
第1版(要闻)
专栏：喜看改革开放二十年征文
“三转一响”
李毅 黄其虎
1978年12月29日，《荆州日报》曾以“‘三转一响’闹深河”为题，报道了湖北省潜江市园林办事处深河村的变化。那时的“三转一响”，是指自行车、板车、手推车、收音机，人们有个自行车便于出门走亲串友，有个板车好拖稻麦和运肥，有个手推车好耕作，有个收音机能了解国家大事就满足了。
时光进入80年代，载客的三轮车、拖拉机、赛车、电视机，成了深河农民追求的新“三转一响”。骑着载客三轮车去赚钱，开着拖拉机跑运输，骑着赛车跑四方（做生意），不进影院在家看电视，这可是神仙也没过过的好日子。
谁知，更幸运的还在后头。90年代后，深河村几代人追求的楼上楼下、电灯电话的美好生活梦想成真了：全村已有218户住了楼房，80户安了电话，到1997年底，年人均收入3889元。“三转一响”也有了新变化，农民出门坐上轻骑（摩托）、客车（全村有小车21辆）、汽车（全村有42辆）代替了拖拉机等，深河成为湖北有名的车辆村，被《中国交通报》、《农民日报》、《湖北日报》多次介绍。彩电不再稀奇，而且一天24小时能看到有线电视。以前农民没有想到能过上这样的生活，可这些实实在在是发生在深河村农民身上的事。
（作者单位：湖北省潜江市园林办事处党委办公室）
第1版(要闻)
专栏：
治安先治警 治警必从严
——吉林省公安系统开展教育整顿加强队伍建设纪实
本报记者 李济国 张玉来
编者按：党中央非常关心和重视政法队伍建设，江泽民同志对此作过多次重要批示。中央政法委对政法队伍教育整顿工作作出了具体部署。吉林省公安厅3年来坚持从严治警，切实抓好教育整顿工作，加强自我监督制约，不仅依法严肃处理极少数违法乱纪者，而且在体制、机制和制度方面加强改革和建设，从源头上加强防范，努力建设一支政治坚强、业务精通、作风过硬、清正廉洁、秉公执法的高素质专业化公安队伍。他们的做法值得重视。
吉林省公安系统面对新形势、新情况、新问题，从1996年起，开展教育整顿活动，以建设高素质的公安队伍为目标，加大从严治警力度，强化治本措施，推进反腐败斗争和廉政建设。
3年的教育整顿，一年一个重点，任务非常明确。1996年以从严治警、整顿队伍纪律作风为主要内容，查处违法违纪案件，清除队伍中的害群之马；1997年以改革兴警，深化工作运作机制和用人机制改革为主要内容，逐步形成能上能下、奖勤罚懒的动态管理体制；1998年以质量建警，全面提高队伍的整体素质，推进公安工作正规化建设为主要内容，建设一流队伍，创一流业绩。
从严治警，不允许搞“灯下黑”
一是以上带下，省公安厅机关带头进行整顿。1996、1997两年，厅机关共查处违法违纪案件20起，处理民警25人，占厅机关干部总数的4％。其中，追究刑事责任4人，开除公职、辞退、除名10人；查处正副处级干部8名，科以下干部17名。政治部有一名教育处长，私自截留挪用干部培训经费5万余元，将部分经费用于吃喝、私分，被撤销处长职务；厅办公室一名副主任，因搞经商中介活动，从中牟利，违犯了公安民警不允许经商作买卖的禁令，被给予党内严重警告处分，免去领导职务。由于党委狠抓了厅机关违法违纪问题的查处，在全省公安机关产生了强烈的反响，带动了全省各级公安机关查处工作。
二是突破难点，严肃查处领导干部的违法违纪案件。厅党委把查处领导干部违法违纪案件作为突破点，进行专案攻坚。两年多来，全省共查处309名科、所、队长以上干部的违法违纪案件，占民警违法违纪案件的40％。省厅交警总队一名副总队长，在主管交警总队劳动服务公司期间，同意该公司将截留营业收入款2万余元私分，本人分得6000元。厅党委顶住说情风，坚持实事求是的原则，给予他留党察看一年的处分，撤销交警总队副总队长职务。
三是抓住热点问题，加大查处整治力度。省公安厅党委针对队伍中存在的“赌风、酒风、经商风、刑讯逼供风、办人情案风”，集中进行了整顿。对乱收费、乱罚款的7名违纪民警分别给予党纪政纪处分。省公安厅党委还针对群众反映强烈的滥用警用号牌的问题进行了专项治理，全省共清理公安车辆号牌7813副，其中警车号牌3857副，对有问题的309台警用车辆作出了处理。两年多来，全省共查处违法违纪案件631起，涉及民警820人，辞退380人，交司法机关处理29人，不断清除害群之马，纯洁了公安队伍。
以改革兴警，建立能上能下的用人制度
首先解决厅机关不称职干部能上不能下问题。以中央选拔任用党政领导干部工作暂行条例为依据，确定不胜任现职处级领导干部的具体标准，制定操作性较强的干部考核工作方案，组成考核组对处级干部进行认真全面的考核。
28名德才素质好、政绩突出、群众威信高的副处、正科级干部被提拔为处级领导干部；对40名长期在一个部门或一个岗位工作的处级干部进行轮岗交流，对11名民主测评不称职票较多，经组织考核认定不适宜担任领导职务的处级干部，免去现职改为非领导职务；对15名自我约束能力差、领导职责履行得不好、群众意见较多的处级干部亮黄牌警告，实行诫勉谈话，限期一年改正，期满后仍政绩平平，没有转变的就地免职。处级干部调整之后，又对厅机关现职处长以下的干部普遍实行了聘任聘用制，明确岗位责任，减少科长职位16％，初步形成了能上能下的动态管理体制。
其次解决干部流动难的问题。厅党委研究制定了有关规定，明确交流干部的年限和条件。1997年2月以来，结合干部调整，对厅机关108名处科级干部进行了轮岗交流，占处科级干部的35％。厅党委还每年抽调5％的机关干部下基层帮助工作，锻炼提高。1997年已有47名干部和新进机关的38名大学毕业生下派到全省9个市、州和铁路公安处的基层所、队。结合公安刑侦和派出所工作改革，大力精简机关，充实一线警力，全省仅9个市、州公安局就有近千名干警到基层工作。
第三解决选拔干部择优难的问题。1996年7月，省公安厅党委明确省厅机关录用人民警察的基本条件，按照公开、平等、竞争、择优的原则，公开考试，严格考核，择优录取。两年多来，厅党委严格执行这个规定，从党委成员做起，不开口子，不批条子，符合条件谁推荐都可以，不符合条件谁说话也不行，并充分发挥职能部门的作用，认真把好入口关。3年来共录用103名大学本科毕业、30岁以下的年轻干部，其中硕士研究生10名。
以质量建警，全面提高整体素质
抓好民警的强化培训。针对部分民警理想信念动摇，群众观念淡薄，特权思想严重，业务能力不强，执法水平较低的问题，紧紧围绕提高民警的政治和业务素质，加强了素质教育。公安厅在资金十分紧张的情况下，3年共拨出专款150多万元，用于民警的培训教育。省市两级公安机关，以公安高等专科学校为龙头，以各市（州）公安干校为主体，两年多来，共举办各类培训班628次，培训民警70152人（次）。去年省厅机关对50岁以下的430名干部普遍进行了封闭式训练。组织广大民警认真学习邓小平理论，深入开展宗旨信念教育和职业道德教育，增强了民警的拒腐防变能力。组织学习新颁布的《刑法》、《刑事诉讼法》，进行战斗技能训练，提高了民警的业务素质和执法水平，为从根本上解决职业违法违纪问题打下了基础。
开展学习先进典型的活动。在全省公安机关大力开展学习济南交警、漳州110、本溪市公安局和邱娥国活动，树立“为人民服务，保一方平安”的长春市东盛路派出所等一大批先进集体和臧存国、郭心静、李南洙等一批英模典型，在全省深入开展了创优秀公安局、群众满意派出所、争当优秀人民警察的竞赛活动。今年全省表彰了8个县级优秀公安局，60个群众满意派出所，100名优秀人民警察。
为巩固发展教育整顿的成果，吉林省公安厅党委在继续做好教育整顿工作的基础上，努力抓好制度规范，在强化内外监督上下功夫。他们结合班子建设和队伍建设实际，从基本规定、岗位职责和实施细则三个方面入手，先后制定了十多项操作性强、规范化程度高的规章制度；还建立完善内部监督制度，普遍建立督察机构，开展警务督察活动；强化外部监督制度，在全省实行厅局长接待群众来访日，坚持定期开门评警，聘请警风监督员等等。