第1版(要闻)
专栏：
抓住一个着力点
——论明年的经济工作
本报评论员
中央经济工作会议明确提出，做好明年经济工作，需要把握好几个重大问题，列首位的是，在保持经济适度快速增长的同时，把工作的着力点放在优化结构、提高经济增长的质量和效益上来。这是指导明年经济工作的一条重要方针，对于夺取改革和建设新胜利具有重要意义。
把经济工作的着力点放在优化结构、提高经济增长的质量和效益上来，首先要正确认识速度和效益的关系。改革开放20年来，我们实现了国民经济年均增长9．7％的速度，从而大大提高了我国的综合国力，提高了人民的生活水平，缩小了与发达国家的差距。在新的一年里，面对国际国内的经济环境，无论是实现我国跨世纪发展目标，进一步缩小与发达国家的差距，还是着眼于扩大就业，增加财政收入，改善人民生活，解决改革与发展过程中出现的问题，都需要一个较快的增长速度。明年仍需下大力气保持经济适度快速增长。这次中央经济工作会议指出，今后在社会主义市场经济条件下的速度指标应当是预测性的、指导性的，可以而且应该随着经济形势的实际变化加以调整，不是计划经济体制下的指令性指标；确定了指标，要努力去完成，但千万不能搞硬指标，更不能搞脱离实际的高指标；不搞层层下压，以免压出库存增加，压出不良资产，压出虚报浮夸。会议还指出，我们要的速度是实实在在、没有水分的速度，是协调发展、讲求质量效益的速度。同时，要求各地从本地实际出发，既积极努力，又实事求是，不搞一刀切，也不横向攀比。这是经济工作指导思想的一个重大变化，是解放思想、实事求是思想路线在新时期经济工作中的具体体现，是党中央及时总结国际国内经验教训提出的一个重要指导思想。
切实处理好速度和效益的关系事关重大。多年的实践告诉我们，效益和质量上去了，国民经济才会形成良性循环，发展才会有后劲。质量效益上不去，即使速度一时上去了，最终也会掉下来。要坚持速度、结构、质量和效益的统一。这样才会避免出现泡沫经济，给国民经济和人民财产带来无可挽回的损失。
把明年经济工作的着力点放在优化结构、提高经济增长的质量和效益上，要加大结构调整力度，以市场为导向，积极调整优化产业结构。结构不合理、重复建设多、经济效益低，是我国经济发展中多年积累下来的突出问题。这些问题不解决，我国经济就很难走上良性发展的轨道。从产业结构看，我国的高新技术产业在国民经济中所占的比例还较小，传统的纺织、煤炭、冶金、机械等加工业迫切需要调整。从企业结构看，我国能在国际市场上具有举足轻重地位的大型企业还不多，多数企业抗击市场风险的能力还较弱。近年来，在结构调整方面虽然作了积极努力，但效果还不明显，必须进一步统一思想，加大工作力度。要大力推进技术进步，通过设备更新和技术引进，提高支柱产业和主导产业的技术水平。促进现有企业的技术改造，鼓励企业的技术投入，增强技术开发和创新能力，加快产品结构调整。要积极培育新的经济增长点，加快发展高新技术产业，扶植一批有自主知识产权和市场前景的高新技术产品。要把握好投资方向，坚决制止新的重复建设。各地各部门必须把结构调整作为当前经济工作的一项紧迫任务抓紧抓实。
把经济工作的着力点放在优化结构、提高经济增长的质量和效益上，必须加强领导，牢固树立大局意识，克服本位主义和地方保护主义。结构调整会涉及到不同地区、部门和企业利益的调整，特别是明年纺织要继续“压锭”，减员增效；煤炭行业要关闭一批非法开采和不合理布局的小煤窑；建材、化工、电力和冶金行业要关闭一批技术落后、质量低劣、浪费资源、污染环境、不符合安全生产条件的小企业。这都需要各地和有关部门从大局出发，坚决贯彻中央的统一部署，制定切实可行的计划，积极推进结构调整，为提高明年经济增长的质量和效益作出贡献。
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专栏：
张德江当选中共浙江省委书记
新华社杭州12月25日电 中共浙江省第十届委员会第一次全体会议12月25日选举张德江为省委书记。柴松岳、刘锡荣、李金明、梁平波、周国富为省委副书记，当选为省委常委的还有吕祖善、袁兴华、黄兴国、王国平、沈跃跃（女）、李从军、俞国行。
中共浙江省纪委第一次全会选举刘锡荣为省纪委书记，张美凤（女）、眭孝忠、陈川为省纪委副书记。
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专栏：
首都各界送别著名核物理学家王淦昌同志
王淦昌同志病重期间和逝世后，江泽民李鹏朱镕基李瑞环尉健行李岚清等前往医院看望或以各种形式表示深切哀悼并向其亲属表示亲切慰问。胡锦涛等参加王淦昌同志遗体告别仪式
新华社北京12月25日电 （记者李晓建）首都各界代表1000多人怀着沉痛的心情，今天上午来到八宝山革命公墓礼堂，送别著名核物理学家、我国核科学的奠基人和开拓者之一、中国科学院资深院士、九三学社中央名誉主席、中国共产党优秀党员、原第二机械工业部副部长王淦昌同志。
王淦昌同志因病于1998年12月10日21时48分在北京逝世，享年91岁。
王淦昌同志病重期间和逝世后，江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、尉健行、李岚清、吴邦国、张万年、罗干、温家宝、曾庆红、宋平、刘华清、宋任穷、邹家华、吴阶平、王忠禹、叶选平、王兆国、钱伟长、卢嘉锡和张劲夫、张爱萍、钱学森等同志以及著名科学家杨振宁和李政道前往医院看望或以各种形式表示深切哀悼并向其亲属表示亲切慰问。
胡锦涛、周光召、丁石孙、宋健、朱光亚、王文元等同志参加了王淦昌同志的遗体告别仪式。
王淦昌同志是江苏常熟市人，1929年毕业于清华大学物理系。1930年入德国柏林大学，1933年获博士学位。1934年4月回国，先后在山东大学、浙江大学任教授。1949年5月参加革命工作，1979年加入中国共产党，历任第二机械工业部（现中国核工业总公司）九院副院长，二机部副部长兼原子能研究所（现中国原子能科学研究院）所长，中国科学技术协会副主席，中国核学会理事长，九三学社中央参议委员会主任，第三、四、五、六届全国人大常委会委员。
王淦昌同志是我国实验原子核物理、宇宙射线及基本粒子物理研究的主要奠基人和开拓者，在国际上享有很高的声誉。在70年科研生涯中，他奋力攀登，取得了多项令世界瞩目的科学成就。1941年，他独具卓见地提出了验证中微子存在的实验方案并为实验所证实。1959年，他在苏联杜布纳联合原子核研究所领导一个研究小组，在世界上首次发现反西格马负超子，把人类对物质微观世界的认识向前推进了一大步。1964年，他独立地提出了用激光打靶实现核聚变的设想，是世界激光惯性约束核聚变理论和研究的创始人之一，也使我国在这一领域的科研工作走在当时世界各国的前列。1984年，他又领导开辟了氟化氪准分子激光惯性约束聚变研究的新领域。
王淦昌同志参与了我国原子弹、氢弹原理突破及核武器研制的试验研究和组织领导，是我国核武器研制的主要奠基人之一。由于他对我国科学技术事业和国防建设的卓越贡献，曾荣获两项国家自然科学一等奖、一项国家科学技术进步特等奖等多项重要奖励。
王淦昌同志非常关心我国科学技术、特别是高科技事业的发展。1986年3月，他与王大珩、杨嘉墀、陈芳允一起提出了对我国高技术的发展有重要意义的建议，在邓小平同志亲自批示和积极支持下，国务院在听取专家意见的基础上，制定了我国高技术发展的“863计划”，为我国高技术发展开创了新局面。
王淦昌同志是我国科技工作者中的杰出代表。他的逝世，是我国乃至世界核科技事业的巨大损失。
（附图片）
王淦昌同志遗像
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专栏：
胡锦涛会见香港学生交流团
希望香港和内地青少年携手开创祖国更加光辉的未来
新华社北京十二月二十五日电 （记者胡晓梦）香港学生交流团北京交流营开幕式今天下午在北京人民大会堂举行。开幕式前，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛亲切会见了参加北京交流营香港与内地的学生代表，对香港的中学生代表来祖国内地参观考察表示热烈欢迎。
胡锦涛说，由香港教育工作者联会主办的这项活动很有意义。通过参加这项活动，同学们可以实地了解中华民族的悠久历史和灿烂文化，了解中国人民为实现民族独立和国家富强而奋斗的光辉历程，了解祖国内地改革开放和现代化建设的伟大成就。这对于大家开阔眼界，丰富知识，进一步增强民族自信心和自豪感，激发爱国热忱，将来更好地建设香港、报效祖国，一定会大有益处。
胡锦涛指出，香港回归祖国一年多来，在“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针的指引下，在中央政府的支持下，以董建华先生为首的特区政府施政有方，特别是为抵御亚洲金融危机的冲击进行了卓有成效的工作，使香港保持了繁荣稳定。香港的命运从来就是同祖国的命运紧密相连的。香港的繁荣稳定，有利于祖国内地的改革开放和现代化建设。祖国内地的经济发展和社会进步，也为香港的发展提供着强有力的支持。我们相信，有强大的祖国作后盾，只要六百万香港同胞齐心协力，就一定能够战胜各种困难，把香港建设得更加美好。
胡锦涛说，江泽民主席曾经指出，香港青少年代表着香港的未来和希望。在实现中华民族伟大复兴的进程中，香港青少年同内地青少年一样，肩负着光荣的责任和使命。希望香港广大青少年继续弘扬爱国爱港精神，胸怀祖国，心系香港，珍惜光阴，刻苦攻读，努力掌握各种知识和本领，尽快成长为建港治港的有用之才。希望两地青少年加强联系，增进友谊，互相学习，共同提高，携手开创祖国更加光辉的未来。
会见结束时，胡锦涛接受了香港中学生代表赠送给江泽民主席和他本人的新年贺卡以及一幅精美的中国地图。地图上签满了参加活动的香港五十一所中学的校名和一千名中学生的姓名，地图上方醒目地写着“献给亲爱的祖国——衷心祝愿祖国繁荣富强”几个大字。
共青团中央书记处第一书记周强，中共北京市委副书记于均波，共青团中央书记处常务书记、中华全国青年联合会主席巴音朝鲁，国务院港澳办副主任刘名启，北京市副市长张茅等参加了会见。
香港学生这次的交流活动，是香港教育工作者联会响应香港特别行政区行政长官董建华先生“爱我中华，建树香江”的倡议，在香港青少年中推动认识祖国、关心社会的风气，并以主人翁身份向内地青少年介绍香港回归以后的发展变化而实施的，共有一千名香港中学生分别赴北京、上海、江苏、云南和陕西等地开展交流活动。此项活动由全国青联、教育部、国务院港澳办协办，香港国际青年文化交流中心承办，有关的省级青联承担了各个交流营的具体组织工作。
据悉，香港学生交流团北京交流营成员在北京期间将观看升旗仪式，参观天安门城楼、长城、卢沟桥、抗日战争纪念馆、颐和园、圆明园等著名景点，并与北京四中等十所中学学生交流、联欢。
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专栏：
人大常委会分组审议两部法律草案
李鹏委员长参加合同法草案审议
本报北京11月25日讯 记者武侠报道：今天上午，九届全国人大常委会第六次会议就《中华人民共和国合同法》草案进行分组审议。与会者踊跃发言，各抒己见，气氛热烈。
李鹏委员长参加了今天上午的分组审议。
委员们普遍认为，我国市场经济快速发展，各种经济关系急待法律的规范。经过多次审议修改，合同法草案已逐步完善，尽快出台此法是发展经济、维护市场秩序的迫切需要。
委员们在审议中认为，合同法草案应从我国社会主义市场经济的实际出发，总结改革开放20年来的经验教训，借鉴国外先进经验，使经济活动更好地纳入法律调整的范围中来。
建设工程合同一章中关于“发包人不得将应当由一个承包单位完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包单位”的规定，在审议中引起热烈讨论。许多委员认为，建筑工程的分包是普遍存在的现象，完全禁止的可能性不大。工程质量差、造价高的根本原因是发包和转包过程的腐败现象和监督不力，因此，应当在立法上规范建设工程合同及分包合同。梁广大委员提出，应在立法中对承包人的资格进行严格的规定，强化监督部门的职责，另外承包人的转包必须取得发包人的同意，不得私自进行。
政府与企业之间的经济行为是否适用合同法也是委员比较关注的一个问题。部分委员提出，政府部门的行为应该是政策调整的范围，而另一部分委员则认为，对这一问题应具体分析，政府与企业之间涉及经济活动时，政府部门既是管理者也是市场经济的主体。
针对合同法草案中情势变更制度的规定，许多委员发表了个人的看法，多数意见仍倾向于规定得更具体些。大家建议，合同法草案应参照国际惯例，对“客观情势”的涵义进一步作出具体的规定。
目前，企业之间相互拖欠债款问题比较严重，在一定程度上影响了经济活动正常有序的发展，合同法的出台是否会有助于改变这种不良现象，委员们进行了深入的审议，并就如何利用合同法避免和遏制拖欠债款，更好地保护债权人的合法权益，维护经济秩序等问题，提出了许多意见和建议。
联系当前的实际情况，委员们还指出，将来合同法通过后，实际执行过程中仍然会存在不少的困难，对此应有清醒的认识。于祖尧委员说，合同法出台后，有关部门应统一协作，积极创造条件，保证合同法的执行真正落到实处。
又讯 根据会议议程，25日下午，九届全国人大常委会第六次会议就《中华人民共和国行政复议法（草案）》进行了分组审议。
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专栏：
《毛泽东》光盘出版座谈会在京举行
尉健行出席并讲话，指出毛泽东的名字、思想、精神和品格，具有强大的感召力和凝聚力
本报北京12月25日讯 中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者汪金福、本报记者曾坤报道：为配合全党兴起学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮，在毛泽东同志诞辰105周年之际，中央文献研究室编辑出版大型多媒体只读光盘《毛泽东》。今天上午在人民大会堂举行了出版座谈会。中共中央政治局常委、中央书记处书记尉健行出席座谈会并发表重要讲话。中共中央政治局候补委员、中央书记处书记曾庆红主持了会议。
尉健行同志说，毛泽东同志是伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、战略家和理论家，伟大的爱国者和民族英雄。他为中国共产党和中国人民解放军的创立和发展，为中国各族人民获得解放，为中华人民共和国的缔造，为中国社会主义制度的确立和社会主义建设的发展，建立了不可磨灭的功勋。他在艰苦漫长的岁月中，表现出一个革命领袖高瞻远瞩的政治远见，驾驭全局的领导才能，坚定不移的革命信念，灵活、丰富的斗争艺术。他的名字、他的思想、他的精神、他的品格，具有强大的感召力和凝聚力，永远鼓舞着中国共产党人和各族人民，继续推动中国历史的前进。
尉健行同志指出，在我们党的历史上，马列主义同中国实际相结合有两次历史性飞跃，产生了两大理论成果。第一次飞跃的理论成果是毛泽东思想，第二次飞跃的理论成果是邓小平理论。这两大理论成果，都是我们党永远珍视的宝贵精神财富。
他强调，邓小平理论是马列主义基本原理与中国实际和时代特征相结合的产物，是在新的历史条件下对毛泽东思想的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段。马列主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承的统一的科学体系。在这个根本性的问题上，全党同志要进一步统一认识和加深认识。我们要高举邓小平理论的伟大旗帜，特别要学好邓小平理论，同时又要学好马列主义、毛泽东思想，把学习邓小平著作同学习马列著作、毛泽东著作很好地结合起来。
尉健行同志最后说，以江泽民同志为核心的党中央继承毛泽东、邓小平等老一辈革命家的思想精神和他们开创的事业，正领导全党全国各族人民高举邓小平理论的伟大旗帜，把改革开放和社会主义现代化建设的宏伟事业，胜利地推向21世纪。我们的思想、宣传、理论工作者一定要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，同心同德，开拓进取，在学习、研究和宣传马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的工作中，做出新的成绩。
曾庆红同志在主持座谈会时说，《毛泽东》光盘内容丰富，形式新颖，系统地介绍了毛泽东同志的伟大思想，形象地再现了毛泽东同志的光辉一生，在毛泽东同志诞辰105周年之际出版发行，是很有意义的。我们要高举邓小平理论的伟大旗帜，认真学好邓小平理论，同时又要学好马列主义、毛泽东思想，把学习邓小平著作同学习马列著作、毛泽东著作很好地结合起来。
多媒体只读光盘《毛泽东》，共分“生平篇”、“年表篇”、“著作篇”、“诗词篇”、“书法篇”、“风采篇”六个部分，收入反映毛泽东生平和风采的照片3072张、影视资料124段，毛泽东著作集20卷，毛泽东诗词67首，毛泽东书法文稿手迹2202幅，毛泽东纪念邮票137套以及说明文字等。全面地反映了毛泽东同志的光辉业绩，系统地介绍了毛泽东同志的伟大思想，形象地再现了毛泽东同志的光辉一生。
全国人大常委会副委员长成克杰、全国政协副主席赵南起出席座谈会。中央文献研究室主任逄先知在会上介绍了光盘的编辑工作情况。参加座谈会的还有马文瑞、邓力群等老同志，中央和国家机关及军队有关部门的负责同志，毛泽东的亲属和身边工作人员的代表，以及首都部分思想、宣传、理论工作者。
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地处帕米尔高原的塔什库尔干塔吉克自治县是新疆海拔最高、自然条件最恶劣的一个县，改革开放20年来，生活在这里的塔吉克人经济、生活发生了巨大变化，正在走向现代文明。图为塔吉克青年吹鹰笛庆祝农业丰收。
新华社记者 艾尼瓦尔 摄
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我国今年粮食产量与去年持平
新华社北京12月25日电（记者张锦胜、刘红灿）据农业部最新预测分析表明，我国今年全年粮食总产量可超过4.9亿吨，与去年基本持平。从地区来看，粮食产量北增南减。
今年，我国农业生产在遭受严重洪涝灾害的情况下，仍取得了较好收成。预计全年粮食播种面积17亿亩，比去年增加1000多万亩，粮食总产量与大丰收的去年基本持平。分品种看，小麦、稻谷减产，玉米增产。夏粮、早稻减产，秋粮增产幅度较大，实现了以秋补夏。其他农作物中，预计棉花总产量为420多万吨，比去年减少30万吨，仍可满足市场需要。油料、糖料、蔬菜、水果增产幅度较大。
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南昆铁路正式通过国家验收
本报讯 我国西南入海通道——南昆铁路，12月25日正式通过国家验收委员会检查验收。该工程被认定为建设速度快、工程质量好，在一年的临管运营期间，运量增长很快，全部线路、设备状态良好，设计和施工质量总评优良。
南昆铁路全长899．68公里，为国家一级电气化铁路，自1991年底开始全面建设到1997年11月底，只用6年时间就按设计规模全部建成，进入临管试运营阶段，显示出良好的投资效益和社会效益，每天客货列车从刚开始的8对增加到16对。目前，南昆铁路年输送量在1000万吨上下，已达设计近期水平，发展势头之强劲是新线运营史少有的。
（张福纯 梁杰）
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三江平原建国家级储备粮库
新华社哈尔滨12月25日电 （谷庆范）经国家批准，三个中央直属储备粮库已于日前在黑龙江省的三江平原动工兴建。
作为我国重要的商品粮基地，三江平原地区的粮食产量近年来大幅度增长，而仓储严重不足矛盾也日益突出。目前在建的三个中央直属粮库分别是三江前进粮库、桦南粮库和望江粮库，总投资达2.457亿元，设计总仓容为2.25亿公斤。据介绍，这三个粮库明年7月全部竣工后，将有效缓解三江平原粮食仓储不足以及农民卖粮难的问题。
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西藏牦牛强度育肥获得成功
本报讯 西藏牦牛强度育肥科研项目获得成功，近日在京通过专家鉴定。
采用科学圈养育肥的牦牛，平均生长周期将由原来的7—8年缩短为现在的3—4年，将改变千百年来西藏牦牛原始、传统的育肥方式，为国内及国际市场提供高档牦牛肉，并加快西藏牧区脱贫致富的步伐。（张凤龙）