第12版(香港和澳台侨)
专栏：
回顾·展望·凯歌
全国政协副主席、澳门中华总商会会长 马万祺
再过一年的时间，澳门就要回归祖国了，在这一伟大历史时刻即将到来之前，我的心情格外激动。追求民主自由、国家富强，是多少中国人梦寐以求的理想，多少仁人志士为之抛头颅、洒热血，付出了巨大的牺牲和代价。历史壮歌，子墨难宣，令我思绪万千，感纫无涯！
前事不忘，后事之师。我是中华民族由弱到强，由被人欺凌、任人宰割到国家独立、民族团结、走向统一的历史见证人。回首往事，百感交集。我年轻时生活在广州市，那时帝国主义列强的军舰在我珠江口横冲直撞。“华人与狗不得内进”的牌子挂在沙面租界，心里无比气愤。抗战时期，日本侵略军轰炸广州城，烽火狼烟，血肉横飞，遍地哀鸿，惨不忍睹。国家积弱，面对山河破碎而不能拒敌于国门之外无比悲愤。经过八年艰苦抗战，中国人民打败了日本帝国主义，但英国却又重新占领香港，更谈不上收回澳门了。一唱雄鸡天下白，只有在新中国成立后，在中国共产党领导下，中华民族才真正走上了民族独立的道路。特别是改革开放以来，国家的综合国力大大增强，国际地位日益提高，中华民族再次崛起，解决香港、澳门主权回归的问题才摆上了祖国统一的议事日程。由于有邓小平先生创议的“一国两制”和祖国强大及世界人民的正义支持，中国政府终于分别与英国、葡国达成《中英联合声明》、《中葡联合声明》两个历史性文献，解决了香港、澳门主权回归的问题，从而也给国际上国与国之间解决历史遗留问题作出了示范。尤难忘1987年4月13日我参加《中葡联合声明》签订仪式的情景，当两国领导人签字完毕，人民大会堂响起经久不息的掌声时，我激动得热泪盈眶。我感到做一个中国人的光荣和自豪。
时光飞逝，澳门的回归工作正有条不紊地、紧张而又有序地进行着。回归之时日近，时不我待，大量的回归工作还需要我们加快步伐去落实。需要澳门同胞及各阶层人士的共同参与，敦促澳门当局从澳门整体居民长远利益、从中葡两国人民的长久友谊着想、以务实态度把后过渡期的工作积极配合完成。这合乎历史潮流，顺应当前形势，为澳门各界所寄望。相信中葡友好是中葡两国人民的共同愿望，事情一定能够办好。虽然澳门目前经济遇到困难，但我们相信，有祖国强大的靠山，有十二亿人民的支持，澳门同胞团结一致，以百折不挠、自强不息的精神，脚踏实地，力排干扰，困难是可以克服的。“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。”澳门的明天一定会更好。
回归祖国，这是一首永不消逝的史诗般的凯歌。在澳门回归倒计时一周年之际，我们特别怀念台湾同胞。台湾是祖国不可分割的一部分，是祖国统一的最后一站。近几年来澳门加强了与台湾的联系，发挥独特优势，近百万的台湾同胞通过澳门进入祖国各地，加强了他们对祖国的认识。澳门在海峡两岸的交往中起着桥梁作用，对推动海峡两岸的实质性交往做出了重大贡献。我认为，进行政治谈判是实现祖国和平统一的有效途径。正如江泽民主席最近指出：谈判可以分序进行，作为第一步，双方可在一个中国原则下，正式结束两岸敌对状态，进行谈判并达成协议。今年10月辜振甫先生访问祖国大陆，达成了四项协议，希望台湾当局珍惜这一成果，切实履行四项共识。我真诚希望能在不久的将来，看到台湾与祖国大陆的和平统一。为表达我对祖国的赤诚之心，以及对未来美好澳门的讴歌，我以《回归倒计时一周年调寄临江仙》填词作结束语。
回归倒计时一周年
调寄临江仙
历史遗留将过去澳门风采依然
满怀兴奋向前瞻回归倒数算
一载庆团圆
各界人群纷献策出谋参与周全
特区政府集英贤此心存祖国
两制奠基坚（附图片）
第12版(香港和澳台侨)
专栏：
结束过去 走向未来
国务院港澳事务办公室副主任 陈滋英
1999年12月20日，我国将对澳门恢复行使主权，中国历史上又将出现一个永远值得纪念的大喜日子。
在人民共和国50大寿之年，澳门回归祖国，继香港之后，成为中华人民共和国的第二个特别行政区，这是中华民族企盼已久的盛事，标志着脱离母亲怀抱以世纪而计的澳门，将从此迈入发展的新纪元。
澳门自古以来就是中国的领土。16世纪中叶以后，它被葡萄牙逐步占领。葡人先是以进行贸易为名在澳门半岛停靠船舶，继而大量涌入，以各种手段长期居留。1840年鸦片战争后，他们又乘清朝政府战败之机，扩大对澳门半岛的占领，并进而相继侵占了澳门两个离岛，即氹仔岛和路环岛。1887年，葡萄牙政府迫使清政府先后签订了《中葡会议草约》和《中葡北京条约》，规定“葡国永驻管理澳门以及属澳之地与葡国治理它处无异”。在这之后，葡长期占领澳门并把澳门划为葡国领土。1976年，葡国修改宪法，将澳门作为葡萄牙管辖下的特殊地区。
中国人民从来不承认上述不平等条约。新中国成立后，我国政府曾多次阐明澳门是中国的领土，澳门问题属于历史遗留下来的问题，并一贯主张在适当时机通过谈判和平解决，在未解决之前暂时维持现状。1972年，我国常驻联合国代表在致联合国非殖民化特别委员会主席的信中，重申了中国政府的立场，指出：“香港和澳门是被英国和葡萄牙当局占领的中国领土的一部分，解决香港、澳门问题完全是属于中国主权范围内的问题，根本不属于通常的所谓‘殖民地’范畴，因此，不应列入反殖民宣言中适用的殖民地区的名单之内。”在联合国非殖民化特委会的建议下，联大通过决议，批准了从殖民地名单中把香港和澳门删掉。
党的十一届三中全会以后，中国进入了一个新的历史时期，为实现社会主义现代化，实现祖国统一和反对霸权、维护世界和平三大任务而奋斗。解决历史上遗留下来的香港和澳门问题，提上了议事日程。为此，小平同志集中了全党和全国人民的智慧，作为邓小平理论的重要组成部分，创造性地提出了“一国两制”的科学构想，开辟了通向实现祖国统一大业的胜利航道。
1979年，中葡两国建立了外交关系。在谈判建交时，两国政府达成原则谅解，肯定澳门是中国领土，归还的时间和细节，将在适当的时候由两国政府谈判解决。
1984年，中英两国通过谈判圆满解决了香港问题之后，中葡两国通过谈判解决澳门问题的条件也完全成熟。同年10月，邓小平首次公开提到澳门问题将会与香港一样，以同一个方针解决。次年5月，两国同意于1986年上半年开始举行正式外交谈判。经过了近9个月的四轮谈判，中葡两国于1987年3月达成协议并于同年4月13日在北京正式签署《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》。
联合声明响亮地宣布：中华人民共和国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。这是继香港之后，按照“一国两制”的伟大方针解决祖国统一问题的又一成功范例。它再一次证明，小平同志创立的“一国两制”伟大方针，是完全实事求是的，是富有无限生命力的。港澳问题相继圆满解决，对最终解决台湾问题，实现祖国完全统一，必将起到积极的促进作用。
目前，由全国人民代表大会设立的澳门特别行政区筹备委员会，在澳门同胞的积极参与和12亿中国人民的支持下，正在为筹备成立澳门特别行政区的事情而全力工作，并已取得重要进展。负责产生第一任行政长官人选的澳门特别行政区第一届政府推选委员会可望于明年适当时机成立。在澳门过渡时期的最后一年，我们希望葡方加强与中方合作，做好后过渡期尚未完成的各项事宜和政权交接的准备工作，以利澳门平稳过渡和顺利交接。这既是联合声明的要求，也是葡方自己的利益所在。
我们对澳门的美好明天充满信心。港澳回归的实践无不证明，以江泽民同志为核心的党中央，高举邓小平理论的伟大旗帜，贯彻实施“一国两制”的伟大方针坚定不移。澳门回归后，随着国家建设有中国特色的社会主义事业全面胜利地推向21世纪，澳门这颗祖国的南海宝石一定会放射出更加绚丽的光彩。
第12版(香港和澳台侨)
专栏：
翘首回归日
《澳门日报》社长 李成俊
1999年12月20日，中国将恢复对澳门行使主权。今天，屹立在北京天安门广场上的澳门回归倒计时的指针，标明距离澳门回归祖国的时间只有一年。
澳门，这个美丽而又像一座博物馆似的小城，再过300多天，将洗去身上的耻辱，继香港之后回到祖国的怀抱。澳门居民正以坚定的步伐和足音迈向1999，迈向新纪元，迎接这激动人心的历史时刻。
回归前夕，澳门民心同去年香港回归前的民心大不相同。当时香港居民对“一国两制”、“港人治港”、高度自治还有所疑虑。现在澳门居民一方面目睹了香港“一国两制”的成功运作。另一方面，又亲身感受到祖国人民的亲情和中央政府的关心。可以说，澳门居民不论持什么样的意识形态，都渴望早日回归，有如大旱之望云霓，对未来充满了信心。
澳门特别行政区筹备委员会已于今年5月5日成立。它受全国人民代表大会的委托，既是权力机构，又是工作机构。大半年来，它为澳门回归做了富有成效的工作。其中最重要的，是研究并提出了第一届特区政府推选委员会的产生办法，以及推委会守则。
由澳门居民按照公开、公平、公正、民主与廉洁的原则，自己选举澳门特别行政区首长，这将是澳门历史上前所未有，也是澳门开天辟地的真正民主。葡萄牙占领澳门近400年，向澳门先后委派了127任总督，从来没有咨询过民意，更不要说让澳门居民直接参与推选。而澳门特区行政长官的人选，将由具有广泛代表性的澳门永久性居民组成的推委会选举产生，标志着澳门摆脱殖民统治，迈向“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的第一步。
澳门特区筹委会以高度负责的精神，将组建推委会选举特首视为筹组特区政府的“龙头”。长龙飞腾，全赖龙头带动。此举关系到澳门的前途和命运，意义十分重大，是澳门居民政治生活中的一件大事。
多少年来，由于港澳经济发展的差异，澳门不容易留得住人才，不少有才干有能力的澳门居民往外谋生，我们应该承认澳门人才较缺，将给特区政府带来一定的困难。我们要敢于面对困难，克服困难。
历史是按照社会的发展规律前进。究竟是“时势造英雄，还是英雄造时势”？我们认为首先是“时势造英雄”，有什么样的“时势”，人民群众将会孕育出代表自己要求的“英雄”。一切杰出人物都不是从天而降，而是产生于历史的重大转折点；英雄、杰出人物，只有当他们能够正确了解社会的发展规律：“适乎世界发展之潮流，合乎人群之需要”，引导人民群众走向繁荣富强，才会为人民群众所认同。在一定的情况下，英雄、杰出人物的努力，可以加速推动时势的发展，这是辩证的关系。
我们肯定澳门特区有具备符合特首条件的人选。“金无足赤，人无完人。”我们应该实事求是，既要根据《澳门基本法》严格选举，也不宜超越《澳门基本法》的规定，作过高过苛的要求。
最近，葡国部长会议主席团部长简能思在“澳门基本法国际研讨会”上，指出《澳门基本法》不仅维持了《澳门组织章程》中所载的特征，某些方面更青出于蓝。他认为：“对比现时的司法制度，澳门特别行政区拥有更多的自治。”“一些联邦或联邦的宪法，也无法比拟。”这是有识之士中肯的评价，我们表示欢迎。
殷殷桑梓情，拳拳赤子心。悠悠四百载，夕夕梦魂牵。乡愁挥不断，骨肉盼团圆。翘首回归日，全民奏凯旋！
第12版(香港和澳台侨)
专栏：
互惠互利 共创繁荣
外经贸部国际贸易经济合作研究院副研究员 刘雪琴
1999年12月20日澳门将回到祖国的怀抱。这是继香港回归后，又一令炎黄子孙扬眉吐气的民族盛事。回归后的澳门实施“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针，将开创其历史发展的新纪元。也为澳门经济持续增长，及与祖国内地经贸合作发展，提供新的良机。
澳门是一个市场容量小、资源短缺的微型经济体。改革开放以来，祖国内地经济的持续快速增长，使内地与澳门的经贸交流保持稳步发展的势头。1980年祖国内地与澳门贸易总额为2．6亿美元，1997年升至7．65亿美元，年均增长6．8％。其中祖国内地对澳门出口年均增幅为5．8％，自澳门进口年均增长率达14．1％。目前祖国内地是澳门最大的进口来源地，转口目的地及第四大出口市场。80年代，澳门经济年均增长率为8％左右，对外贸易年均增幅达20％左右。1996年澳门国内生产总值7亿多美元，人均1．7万美元，澳门已进入中等发达地区行列。
改革开放后，祖国内地实施了积极利用外资政策，吸引大批澳商向内地转移。截至1998年10月，澳门在祖国内地投资项目达6129个，合同外资金额为88．02亿美元，实际外资金额为33．26亿美元。澳门居外商对祖国内地投资排名的第八位。澳商赴内地投资经营，不仅增加了其出口产品竞争力，也为内地带来资金、技术及市场经济运作方式，对珠江三角洲地区的经济腾飞及内地市场经济的发展，起到了重要的推动作用。近年来，祖国内地与澳门经贸合作已由贸易、一般加工业逐渐向商业、金融业、基础设施及劳务合作等多个领域拓展，两地的优势互补，使两地互惠互利，共同发展。
近期，祖国内地实施的刺激经济增长政策，将有助于澳门的经济调整，克服目前的经济困难。澳门回归后，也将获得新的增长动力，并促进两地经济贸易的发展。
澳门的回归，将加速其与祖国内地产业合作层次的提高。两地产业合作将从以民间企业为主体，自发配置资源的方式，逐渐向政府主动协调，合理引导等多元化资源配置方向发展。两地可充分发挥各自在科技、人才、资金及市场等方面的优势，促进现有出口产业结构调整，在此基础上，共同开发高附加值及高技术产业，以提升两地产业合作技术层次。
此外，澳门邻近香港，与台湾已开通直航。澳门与欧盟及拉丁语系国家和地区又有着长期的贸易关系和广泛的贸易渠道。加上澳门又是国际自由港，其区位优势及其自身独特的条件，将使澳门成为内地实施多元化出口贸易的重要桥梁。内地可利用澳门开展转口贸易，深度开发欧盟及拉丁美洲市场。内地可与香港、澳门联合发展服务业，吸引跨国公司及各国大型企业在澳门设立分公司和办事机构，通过澳门向内地投资，以带动香港、内地及澳门贸易的发展。
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专栏：
感受回归
中央统一战线工作部外事办公室主任 郭文怀
一年后的12月20日，继香港之后，澳门也将顺利回归祖国。凝望回归倒计时牌，海内外的中华儿女莫不为之动容，为之自豪。
历史是一面镜子。旧中国曾给新中国留下了太多太多的问题。在诸多的问题中，可以说，唯有香港、澳门和台湾问题无时不在牵挂着每一位中华儿女的心。
曾几何时，一个泱泱大中国，贫穷落后，政府腐败无能，外敌入侵，内战不已，山河破碎，民不聊生。中华儿女的心无不在痛泣、流血。历史昭告我们，贫穷落后必然遭受欺凌，政府腐败一定招致丧权辱国。据史载，从1849年葡萄牙殖民主义者驱逐清政府在澳门的官吏和海关人员，占领澳门半岛至今，已有150年的历史。从1887年葡萄牙政府强迫清政府签订《中葡北京条约》，强占澳门为其殖民地至今也有112年的历史。国土面积、人口数量，中国都是“大块头”。然而，远隔重洋的葡萄牙殖民主义者居然能强占我国领土！更具讽刺意味的是，葡萄牙殖民主义者，竟以欺骗和贿赂手段，在442年前的1557年就从当地中国官吏手中“租借”到澳门。这就是当时的中国：贫穷、落后、腐败、丧权辱国。近一个半世纪以来，为振兴中华，强国富民，统一祖国，凡是有血性的中华儿女、仁人志士，无时不在抗争、奋斗。为此，从林则徐到孙中山，从义和团到辛亥革命，国人付出了太多的心智、鲜血，直至生命。
只是在中国共产党领导下，我们人民奋发图强，艰苦奋斗，使祖国强盛，人民富裕，祖国统一，主权回归才开始变为现实。
20年的改革开放，又奠定了雄厚的经济基础，使我国的综合国力迈上了一个新台阶；体现和平与发展的“和平统一”、“一国两制”的科学构想，为最终实现祖国统一大业指明了方向。也正是这些成就的取得，才使得香港、澳门回归祖国的愿望变成现实。
我们相信，不管在实现祖国统一的道路上还有多少艰难险阻，中国人和所有中华儿女，从中华民族的根本利益出发，都会携手共进，为祖国的统一大业和民族的全面振兴做出自己的贡献。
第12版(香港和澳台侨)
专栏：
春天的脚步近了
澳门创世集团董事长 刘艺良
在急切的期盼当中，我们40多万澳门居民迎来了澳门回归倒计时一周年。正如诗人所形容的：“盼望着，盼望着，东风来了，春天的脚步近了！”在这个令人振奋鼓舞的日子里，本人也不禁感想万千……
自古以来，澳门就是中国领土的一部分，但长期以来却在葡萄牙的管治之下。自从1988年1月15日中葡两国签订《中葡联合声明》，明确规定中华人民共和国于1999年12月20日对澳门恢复行使主权并执行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的政策。光阴似箭，日月如梭，一转眼还有一年，澳门便能重投伟大祖国的怀抱。这令每一个炎黄子孙都感到由衷的高兴和自豪。经过了漫长的等待和努力，历史性的重大转折时期即将来临。我们每个澳门人都应该有紧迫感和使命感，积极参与后过渡期事务，以确保澳门平稳过渡和政权顺利交接。
10多年来，中葡双方通过中葡联合联络小组和中葡土地小组为澳门的平稳过渡及政权的顺利交接做了大量的工作。期间《澳门特别行政区基本法》的起草和颁布，是一项巨大的立法工程，而基本法的宣传和推广工作，亦已在社会各界进行了5年多。包括本人在内的众多澳门人，都通过学习基本法，领悟和贯彻其中精神，希望为澳门的未来作出应有贡献。
围绕解决过渡期的“三大问题”，亦取得了不同程度的进展。我们看到，中文官方地位逐步确立，官方表格、身份证明文件、新出的法律法例已经实行中葡双语，公务员中葡文培训课程不断举办；法律本地化取得较大进展，对澳门现行法律的清理、分类、修订和翻译工作陆续完成，法律双语人才培训得到重视；公务员本地化的速度正在加快……
一年的时间似乎很长，365天，然而，对于急切盼望澳门早日回到祖国怀抱的市民来说，每一天都是一种漫长的等待；一年的时间也很短，有关过渡期的许多事需要去做，很多问题需要解决，很多有关政权移交、行政衔接乃至回归大典的准备工作都有待进行。时间不等人！
在澳门回归倒计时一周年的时刻，作为一名本澳工商企业界人士，我首先想到的是在目前澳门整体经济仍处于低迷的情况下，如何尽自己的一份绵力，和全澳市民一起，自强不息，推动澳门社会稳定和经济发展。我觉得，澳门在1999年12月20日回归祖国，已是人心所向，大势所趋。澳门的每一分子都应参与这一伟业，最切实的就是齐心协力，改善民生，安定民心，振奋民心。从澳门的现实状况来看，最迫切和最受关注的问题集中在两大方面：一是搞好经济，二是搞好治安。
澳门的经济，以旅游娱乐业、房地产业、金融业、出口加工业为四大支柱。我认为，应从澳门的实际出发，针对问题，发挥优势。
澳门距回归祖国仅剩下360多天。我们对澳门的未来充满信心，蓄势待发的澳门经济必然重入上升轨道，继续攀登发展的新高峰。全体澳门人都热切期待着回归日的到来。