第4版(要闻)
专栏：
在广西壮族自治区成立四十周年庆祝大会上的讲话
中共中央政治局委员、国务院副总理、中央代表团团长 吴邦国
（一九九八年十二月十一日）
同志们、朋友们：
正当全国各族人民在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪之际，迎来了广西壮族自治区成立40周年的喜庆日子。我们中央代表团带着江泽民总书记等中央领导同志的深切关怀和嘱托，带着全国各族人民的深情厚谊来到南疆邕城，同广西各族干部群众一道欢庆佳节。首先，我代表中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委，代表全国各族人民，向广西各族工人、农民、知识分子、干部和各界爱国人士，向驻桂人民解放军、武警部队官兵和广西的广大政法干警，致以节日的祝贺和亲切的慰问！向所有关心和支持广西改革开放和社会主义现代化建设的朋友们、同胞们表示衷心的感谢！
广西各族人民勤劳智慧，具有光荣的革命传统，在长期的历史发展过程中，为保卫祖国领土和主权完整，开发建设祖国南疆，创造灿烂的中华文明，都作出了重要的贡献。中国共产党成立后，广西各族人民在党的领导下，进行了英勇卓绝的革命斗争。邓小平同志在广西发动的百色起义和龙州起义，领导创建的红七军、红八军和左江、右江革命根据地，对探索中国新民主主义革命的正确道路产生过深刻影响。1958年广西壮族自治区成立。40年来，特别是党的十一届三中全会以来，自治区党委、人民政府在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导下，认真贯彻党的路线方针政策，团结带领全区各族人民，抓住机遇、深化改革、扩大开放、开拓进取、艰苦创业，取得了社会主义建设的伟大成就。广西各族人民实现了政治上平等和当家作主的权利，民族之间团结和睦，社会主义民族关系日益巩固。这些年来广西的经济持续快速健康发展，综合经济实力已经明显增强。1997年，全区国内生产总值2015亿元，比1957年增长17．8倍。特别是“八五”期间，年均经济增长速度达到16．7％，比同期全国平均水平高出6个百分点。农村经济全面发展，农业的基础地位不断巩固和加强。工业从无到有、从小到大，迅速发展，已形成以电力、轻工、有色金属、机械等为主的具有地方特色的产业体系。旅游经济蓬勃兴旺，桂林等地以“山水甲天下”而闻名于世的美丽风光，吸引着越来越多的海内外游客，也带动了第三产业的发展。在国家确定广西作为西南地区出海通道的战略决策推动下，能源、交通、通信等基础设施建设发展迅速，投资环境不断改善，对外开放进一步扩大，初步形成了沿海、沿边并向内陆地区拓展的全方位、多层次的对外开放格局。扶贫攻坚工作取得了显著成效，人民生活水平稳步提高。1997年，全区农村未解决温饱的贫困人口已由80年代中期的1500万减少到360万。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业得到长足发展，社会主义精神文明建设取得丰硕成果。今日的广西，经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步、人民安居乐业。
广西壮族自治区40年来取得的巨大成就，是中国共产党正确领导的结果，是广西各族人民勇于进取、自力更生、艰苦奋斗的结果，是广西各级党委、人民政府和广大干部解放思想、实事求是、大胆开拓、勤奋工作的结果，是驻桂人民解放军、武警部队官兵和广西的广大政法干警不畏艰难、无私奉献的结果，同时也是与国家的大力帮助和兄弟省、自治区、直辖市以及各方面的积极支持分不开的。广西壮族自治区40年来的实践证明：实现广西的经济发展、社会进步和各民族的共同繁荣，必须坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚定不移地走建设有中国特色社会主义道路；必须坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义的新型民族关系；必须始终坚持以经济建设为中心，抓住机遇，发挥优势，大力发展生产力，不断满足各族人民日益增长的物质文化需要；必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，深化改革，扩大开放，把中央的政策同当地的实际紧密结合起来，创造性地开展工作；必须坚持不懈地加强社会主义精神文明建设，努力提高各族群众的科学文化水平和思想道德素质，使两个文明建设相互促进、协调发展；必须坚持党的群众路线，充分依靠和调动各族干部群众的积极性、创造性，为实现共同的目标而奋斗。
同志们、朋友们，当前我国正处在一个重要的历史发展时期，党的十五大为全国人民迈向新世纪指明了前进的方向。广西地处南疆，临近港澳，背靠大西南，面向东南亚，是我国西南地区对外开放的窗口和最便捷的出海通道。随着南昆铁路通车和防城港、北海港、钦州港等北部湾港口群的进一步配套完善以及能源、通信等其他基础设施的不断改善，广西的区位优势更加突出，投资环境更具吸引力。广西属亚热带，土地和气候条件对于发展热带特色农业得天独厚。广西丰富的旅游、水力、矿产等自然资源，也为经济的发展提供了良好的条件。广西正面临着前所未有的发展机遇。全区各族干部群众要抓住机遇，团结奋斗，在振兴广西的伟大事业中创造出更加辉煌的业绩。
坚持以经济建设为中心，加快发展，提高各族人民的生活水平，是广西面临的首要任务。要认真贯彻党的十五届三中全会精神，坚持党在农村的基本政策不动摇，进一步加强农业的基础地位，加快农村经济的发展，增加农民的收入，保持农村社会的稳定，这是实现广西发展和稳定必须抓好的头等大事。要按照转变经济增长方式的要求，重点发展“两高一优”农业、生态农业、创汇农业，大力实施粮食、蔗糖、林业、水果、蔬菜、烟叶、畜牧、水产等产业化工程。要加强水利设施建设，提高农业科技水平，完善农业服务体系，建设一批有一定规模的高起点、高效益的种养基地和系列化加工项目，以贸工农一体化为纽带，积极推进农业产业化经营。要以市场为导向，立足于发挥区域优势，培育新的经济增长点，下大力气解决地区产业趋同和低水平重复建设问题，努力提高经济增长的质量和效益。要按照政企分开，抓“大”放“小”和“三改一加强”的要求，加快国有企业改革步伐，改造提高现有工业企业的技术水平，增强市场竞争力。要优先发展依托本地资源、具有地方特色的优势产业和名牌产品。既要鼓励优势企业壮大，又要扶持中小企业发展，不断提高经济效益和市场占有率。要高度重视扶贫攻坚工作。近些年来，在自治区党委、人民政府的领导和社会各界的大力支持下，经过贫困地区广大干部群众的艰苦努力，广西的扶贫工作取得了显著成绩，贫困人口大大减少，贫困面迅速下降。但是扶贫任务仍然十分艰巨，尚未解决温饱的贫困人口大部分居住在大石山区，生产生活条件恶劣，扶贫工作的难度很大。我们必须站在讲政治的高度，进一步加大扶贫力度，走就地开发与异地开发相结合的路子，打好扶贫攻坚战役，确保本世纪末基本解决贫困人口温饱问题的战略目标如期实现。在经济建设中必须实施可持续发展战略。要切实抓好计划生育工作，落实人口与计划生育目标责任制，实现人口增长与经济发展相协调。要十分注意保护生态环境，加强管理，严格执行土地、森林、矿产、海洋等资源管理和保护的法律法规，合理利用资源。刚刚结束的中央经济工作会议，总结了1998年的经济工作，提出了明年经济工作的总体要求和政策措施，对改革和建设各项工作作出了全面部署。希望广西结合实际，全面抓好落实。
进一步解放思想，转变观念，深化改革，扩大开放。改革开放是经济发展的强大推动力，也是各民族共同繁荣的必由之路。要准确把握党在社会主义初级阶段的基本路线、基本理论和基本纲领，从广西生产力发展的实际出发，坚持“三个有利于”标准，积极探索公有制的实现形式和一切符合社会化生产规律的经营方式，调整和完善所有制结构。要坚持以公有制经济为主体、多种经济成份共同发展的方针，引导、鼓励和支持个体、私营经济的发展，进一步繁荣城乡经济。要认真贯彻落实党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，继续深化农村改革，坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度和以劳动所得为主与按生产要素分配相结合的分配制度。要加快国有企业改革的步伐，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，全面推进现代企业制度的建立。要着眼于搞好整个国有经济，对国有企业实施战略性改组，切实抓好大中型国有企业，放开搞活小型国有企业，实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程。同时，要积极推进各项配套改革，建立和完善社会保障体系，保证经济体制改革的顺利进行。要按照建立社会主义市场经济体制的目标，加快和深化各项改革，促进统一开放、竞争有序的市场体系的形成，进一步发挥市场机制对资源配置的基础性作用。同时，要加强民主与法制建设，按照中央的统一部署和精简、统一、效能的原则，积极稳妥地搞好政府机构改革。要充分发挥广西的区位优势，全面实施开放带动战略，推动全区的对外开放。大力推进南宁、北海、钦州、防城等沿海地区的开放开发，形成全区对外开放和经济发展的龙头，更好地利用国际国内两种资源、两个市场，促进经济的开发与振兴。
坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，维护民族团结和社会稳定，是广西经济和社会发展的基本前提。广西壮族自治区成立40年来，在党的民族政策光辉照耀下，各民族和睦相处，平等、团结、互助的社会主义民族关系不断得到巩固和发展，“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开”的观念牢牢扎根于各族人民心中。良好的民族关系，为加快广西经济发展创造了良好的社会环境。民族区域自治制度适合我国国情，具有强大的生命力，今后要继续结合民族地区的实际和社会主义市场经济的要求，进一步坚持和完善这一具有中国特色的基本政治制度。要大力培养和使用少数民族干部，不仅要保证数量，更要提高质量、改善结构，造就一支高素质的包括政治、经济、科技、教育、卫生等各方面人才的少数民族干部队伍，使少数民族干部在经济建设、改革开放和维护社会稳定的实践中发挥更大作用。广西地处边疆，在改革开放和社会主义现代化建设的过程中，必须始终把维护社会稳定和国家安全放在十分重要的地位。要进一步加强全区各民族的团结，加强军政、军民团结，加强各级各族领导干部的团结，加强干部和群众的团结。要从大局出发，正确对待和处理改革与发展过程中出现的新情况、新问题，巩固安定团结的政治局面。要采取坚决措施，依法严厉打击走私、贩毒等各种危害国家利益和安全的犯罪活动，为改革开放和经济建设创造一个稳定良好的社会环境。
实施科教兴国战略，加强社会主义精神文明建设，提高各族人民群众的综合素质，促进广西社会的全面进步。坚持“两手抓、两手都要硬”，是我国社会主义现代化建设的一个根本方针。要在积极推进物质文明建设的同时，把精神文明建设提高到突出地位，认真抓紧抓好。要讲学习、讲政治、讲正气，搞好党风廉政建设。要坚持不懈地用邓小平理论教育各族干部群众，坚定走建设有中国特色社会主义道路的信心，深入持久地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，广泛开展多种形式的群众性精神文明创建活动，坚决扫除各种社会丑恶现象，营造良好的文化氛围，提高社会文明程度。要增强科学技术是第一生产力的意识，促进科技成果向现实生产力的转化，提高经济增长的科技含量，努力实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变。要切实地把教育摆到优先发展的战略地位，努力提高各级各类学校办学水平，培养同现代化要求相适应的高素质劳动者和大批专门人才。要努力发展文化、卫生、体育等各项社会事业，提高全区各族人民的综合素质，为经济与社会的协调发展创造良好的条件。
党中央、国务院历来非常关心广西的建设事业，毛泽东、周恩来、邓小平等老一代革命家都曾十分关怀广西各族人民的生产与生活。以江泽民同志为核心的中央第三代领导集体，也十分关心和重视广西的建设与发展。我代表党中央、国务院重申：今后，中央支持广西建设和发展的方针不变，而且随着中央财政收入的增加和综合国力的增强，将会对广西的发展给予更大的支持。
同志们、朋友们，广西是我们伟大的社会主义祖国一块美丽神奇而富饶的热土。我们坚信，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，在邓小平理论和党的十五大精神的指引下，广西各族人民一定会以自治区成立40周年为新的起点，继续奋力开拓前进，把广西的改革开放和社会主义现代化建设以及民族团结进步事业不断推向前进，取得更加灿烂辉煌的成就！
祝广西壮族自治区兴旺发达！
祝广西各族人民生活美满幸福！（新华社南宁12月11日电）
第4版(要闻)
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中央国家机关在京召开座谈会
纪念十一届三中全会二十周年
本报北京12月11日讯 记者胡健报道：中央国家机关纪念党的十一届三中全会20周年座谈会今天在京召开。国务委员、国务院秘书长、中央国家机关工委书记王忠禹在座谈会上强调，中央国家机关各部门要紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真落实党的十五大精神，全面贯彻党的十一届三中全会以来所形成的一系列正确的路线、方针和政策，按照党中央和国务院的部署，完成好明年经济和社会发展的各项目标，完成好明年在中央国家机关开展的以“三讲”为主要内容的党性党风教育和党的建设的各项任务，继续把中央国家机关各项事业推向前进。
王忠禹指出，十一届三中全会以来的实践证明，在我国进行社会主义的伟大事业，必须以邓小平理论为指导。深入学习邓小平理论是中央国家机关紧迫而现实的重大课题。当前改革的任务很重，政府机构改革、国有企业改革、金融体制改革以及粮食流通体制改革、城镇住房制度和医疗保障制度等各项改革，都在逐步展开。面对国际国内新的形势和任务、新的机遇和挑战、新的情况和问题，要全面完成党的十五大确定的历史任务，必须用邓小平理论武装和统一大家的思想，指导工作，增强大家战胜各种困难的信心和力量，夺取新的胜利，使建设有中国特色社会主义事业顺利发展。
王忠禹说，十一届三中全会以来的实践证明，必须坚持解放思想，实事求是的思想路线，才能大胆开拓，不断进取，从胜利走向胜利。今后，中央国家机关各部门仍然要毫不动摇地继续坚持这条思想路线，以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以正在做的事情为中心，做好本职工作，推进改革和建设向前发展。
王忠禹强调，十一届三中全会以来的实践证明，只有坚持党的基本路线，坚持改革开放，才能排除各种干扰，搞好经济建设和各项工作，使祖国尽快走向富强。这些年来，中央国家机关始终按照党的基本路线的要求，一心一意抓好经济建设和社会发展，取得了可喜的成就。今后，中央国家机关仍然要坚定不移地坚持以经济建设为中心，在实际工作中，把集中力量发展社会生产力摆在首要地位。
王忠禹最后说，十一届三中全会以来的实践证明，坚持初级阶段这个最大的国情，我们才能脚踏实地地做好各项工作。中央国家机关各部门在判断形势、预测趋势、制定政策、加强管理等项工作中，要从中国将长期处于社会主义初级阶段这个实际出发，在坚持社会主义基本制度的前提下自觉调整生产关系和上层建筑的各个方面和环节，适应初级阶段生产力发展水平和实现现代化的历史要求，把经济建设和改革开放事业搞得更好。
中宣部、中央国家机关近20个部门的负责同志和有关方面的专家共40余人出席了座谈会，国家计委、国务院研究室、国家民政部、新闻出版署等部门的代表在会上作了发言。中宣部副部长白克明也在会上讲了话。会议由中央国家机关工委常务副书记贾军主持。
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国务院纠风办发出紧急通知
坚决刹住发放使用各种代币购物券之风
本报北京12月11日讯 国务院纠正行业不正之风办公室今天发出紧急通知，要求坚决刹住发放、使用各种代币购物券的不正之风。
通知说，关于不准发放、使用代币购物券的问题，党中央、国务院及其有关部门早有明确规定，曾三令五申，严加禁止。但目前仍有一些单位拒不执行。据了解，擅自印制、发售、使用各种代币购物券的现象，在一些省、自治区、直辖市不同程度地存在，特别是在大中城市的一些超市中较为普遍，并且有愈演愈烈的趋势。如果任其发展蔓延，不仅扰乱金融秩序，给税收和财务管理带来混乱，而且助长奢侈浪费、贪污受贿等消极腐败现象，给党风廉政建设带来不利影响。
通知强调，各地区、各部门以及各单位必须坚决执行党中央、国务院的有关规定，立即停止印制、发售、购买和使用各种代币购物券。对已经发放使用的代币购物券，限期在1998年12月20日前由售购单位妥善处理，过期一律作废。
通知重申，严禁各级党政机关工作人员及其他公务人员，特别是各级领导干部收受任何形式的代币购物券。凡收受代币购物券的，要按规定及时上交，逾期不上交者，以收受礼金论处。
通知要求各地区各部门在1999年元旦之前，要对发售、购买各种代币购物券的情况进行一次专项检查。各级纠风办要在各级政府和部门领导的统一安排部署下，积极会同有关部门深入到重点商场、超市进行明察暗访。发现在元旦、春节期间依然我行我素，继续违反规定印制、发售、购买和使用代币购物券的，除按照国家财务、税收和金融管理的有关规定进行处理外，还要以顶风违纪行为追究单位领导和有关人员的责任，并选择典型案例予以公开曝光。
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中央代表团参观广西建设成就和科技成果展
本报南宁12月11日电 记者杜峻晓、官建文报道：今天上午，广西壮族自治区成立40周年成就展、科技成果商品展销会、经贸洽谈会在广西展览馆隆重开幕。中央代表团团长吴邦国，副团长成克杰、司马义·艾买提、杨汝岱、曹刚川和中央代表团全体成员出席了开幕式并参观了展览。
广西壮族自治区主席李兆焯主持开幕式，自治区党委书记曹伯纯致开幕词。开幕式结束后，中央代表团全体成员参观了展览。广西40年成就展共分10个展区，分别从区位优势、自然资源、基础设施、工农商业、旅游、城市建设、扶贫攻坚、对外开放、精神文明及社会事业等方面，充分反映广西壮族自治区成立40年来的建设成就。
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专栏：
送上党中央的关怀和全国人民的祝福
中央代表团看望广西各界人士和基层群众
本报南宁12月11日电 本报驻广西记者报道：正在此间参加广西壮族自治区成立40周年庆祝活动的中央代表团，今天下午先后看望了各界人士和基层群众，与他们亲切交谈。
下午2时30分，中共中央政治局委员、国务院副总理、中央代表团团长吴邦国，代表团副团长成克杰、司马义·艾买提、杨汝岱、曹刚川等在曹伯纯、李兆焯等自治区领导的陪同下，在广西人民会堂亲切接见了自治区离退休省级老干部代表，各民主党派、无党派人士、工商联代表，科技教育界有突出贡献者代表，工矿企业劳模代表，并与他们合影留念。
随后，中央代表团分头慰问驻桂人民解放军、武警部队官兵、政法干警和基层群众。代表团团长吴邦国、副团长曹刚川等由曹伯纯、李兆焯等陪同，前往广西军区慰问驻桂人民解放军、武警部队官兵和政法干警代表。吴邦国发表讲话，代表中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委，代表江泽民主席，向驻守在广西壮族自治区的人民解放军、武警部队官兵和广西的广大政法干警致以节日的祝贺和亲切的慰问。他说，广西40年来的成就，是与驻广西人民解放军、武警部队官兵和自治区广大政法干警的无私奉献分不开的。吴邦国希望他们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，发扬“万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拔、敢于胜利”的伟大抗洪精神，为广西的两个文明建设作出新的更大的贡献。
离开广西军区，吴邦国等中央代表团成员驱车30公里，来到南宁市武鸣县双桥镇杨李村慰问农民群众。
代表团副团长成克杰等赶到广西大学和广西民族学院，对两校师生表示亲切慰问，与老教师、老教授座谈，共商科教兴桂。
代表团副团长司马义·艾买提等到南宁糖纸厂、南宁化工集团视察，慰问工人群众。随后赶到市郊青秀山，与2万多群众联欢，共庆佳节。
代表团副团长杨汝岱在广西人民会堂与各民主党派、无党派人士、工商联代表，科技教育界有突出贡献者代表，工矿企业劳模代表座谈，共商兴桂大计。
代表团副团长曹刚川等到南湖公园瞻仰了李明瑞、韦拔群烈士纪念碑并敬献花篮。随后，会见了红七军、红八军部分老同志和遗属代表，并合影留念。
晚上，中央代表团全体成员由曹伯纯、李兆焯陪同，在广西人民会堂观看中央艺术团演出的《情系八桂》晚会。演出结束后，中央代表团团长、副团长及自治区领导同志接见了演职人员。