1998年12月12日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  中共中央 全国人大常委会 国务院 全国政协 中央军委
  庆祝广西壮族自治区成立40周年的贺电中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人大常委会、广西壮族自治区人民政府、广西壮族自治区政协、广西军区:
  值此广西壮族自治区成立40周年之际,中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委向广西壮族自治区各族工人、农民、知识分子、干部和各界爱国人士,向驻广西人民解放军、武警部队官兵和广西的广大政法干警,向所有关心、支持广西改革开放和社会主义现代化建设事业的同志们、朋友们,致以热烈的祝贺和亲切的慰问!
  广西各族人民具有光荣的革命传统,在反对外来侵略、争取民族独立和人民解放的斗争中作出过重要贡献。邓小平同志在广西发动百色起义、龙州起义,创建红七军、红八军和左江、右江革命根据地,在中国革命史上留下了光辉的一页。1958年广西壮族自治区成立,掀开了广西历史发展的新篇章。40年来,特别是党的十一届三中全会以来,在党中央、国务院的正确领导下,广西各级党委和人民政府坚持党的基本路线,执行党的各项民族政策,带领全区各族干部群众团结一心,艰苦奋斗,使广西的经济和社会面貌发生了翻天覆地的变化。各族人民当家作主,平等、团结、互助的社会主义民族关系得到巩固和发展;经济体制改革不断深化,以沿海、沿边为特色的全方位、多层次对外开放正在向纵深拓展;国民经济持续快速健康发展,具有区域特色的工农业生产突飞猛进,以南昆铁路建设为代表的基础设施建设令人瞩目,综合实力明显增强;城乡面貌日新月异,扶贫工作成效显著,人民群众的生活水平稳步提高;科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业蓬勃发展,社会主义精神文明建设硕果累累。今日的广西,经济发展,政治稳定,民族团结,社会进步,边防巩固,人民安居乐业。这不仅为我国改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献,也为保卫国家安全发挥了积极的作用。
  广西壮族自治区成立40年来取得的巨大成就,是广西各族人民勇于进取、自力更生、艰苦创业的结果;是广西壮族自治区各级党委、人民政府和广大干部解放思想、实事求是、大胆开拓、勤奋工作的结果;是驻广西人民解放军、武警部队官兵和广西的广大政法干警不畏艰难、无私奉献的结果;同时,也是与国家的大力帮助和兄弟省、自治区、直辖市以及各方面的积极支持分不开的。广西壮族自治区40年的光辉历程充分表明:实现广西经济发展、社会进步和各民族共同繁荣,必须坚持中国共产党的领导,坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,坚定不移地走建设有中国特色社会主义道路;必须坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻落实党的民族政策,不断巩固和发展社会主义的新型民族关系;必须始终坚持以经济建设为中心,抓住机遇,发挥优势,大力发展生产力,不断满足各族人民日益增长的物质文化需求;必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,深化改革,扩大开放,把中央的政策同本地的实际紧密结合起来,创造性地开展工作;必须坚持不懈地加强社会主义精神文明建设,努力提高各族人民的科学文化水平和思想道德素质,使两个文明建设相互促进、协调发展;必须坚持党的群众路线,充分依靠和调动各族干部群众的积极性、创造性,为实现共同的目标而奋斗。这些既是广西40年来取得巨大成就的宝贵经验,也是广西今后不断取得新的更大成就的根本保证。
  当前,我国改革开放和社会主义现代化建设正处在一个非常重要的历史时期。党的十五大和九届全国人大一次会议为我国跨世纪发展描绘了宏伟蓝图,也为广西的发展指明了方向。党中央、国务院历来重视和支持广西的建设与发展,随着综合国力的增强,今后还将进一步加大支持的力度。希望广西壮族自治区各级党委、人民政府和各族干部群众,驻广西人民解放军、武警部队官兵和广西的广大政法干警,把自治区成立40周年作为新的起点,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻党的十五大精神,坚持和完善民族区域自治制度,认真贯彻落实党中央、国务院的战略部署和党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》精神,发扬伟大的抗洪精神,同心同德,再接再厉,不断开创改革开放和社会主义现代化建设的新局面,把一个充满生机和活力的新广西带入更加辉煌的21世纪,为伟大祖国的全面振兴和中华民族的团结进步谱写新的篇章。
  祝广西壮族自治区繁荣昌盛!
  祝广西各族人民幸福安康!
  中共中央
  全国人大常委会
  国务院
  全国政协
  中央军委
  1998年12月11日
  (新华社北京12月11日电)


第1版(要闻)
专栏:

  绿满邕城迎宾朋 繁花似锦庆佳节
  广西隆重庆祝自治区成立四十周年
  中共中央全国人大常委会国务院全国政协中央军委致电祝贺
  江泽民题写“庆贺广西壮族自治区成立四十周年”铜匾中央代表团团长吴邦国出席大会并讲话
  本报南宁12月11日电 记者官建文、郑盛丰、杜峻晓报道:时值隆冬仍绿树如荫、繁花似锦的邕城,今天披上了节日的盛装。上午,2.5万名广西各族各界代表和国内外来宾在民族广场隆重集会,热烈庆祝广西壮族自治区成立40周年。中共中央政治局委员、国务院副总理、中央代表团团长吴邦国出席庆祝大会并发表重要讲话。
  中央代表团副团长成克杰、司马义·艾买提、杨汝岱、曹刚川,全国人大常委会副委员长程思远,中央代表团全体成员以及广西壮族自治区党政领导曹伯纯、李兆焯等出席了大会,共庆壮乡的盛大节日。
  今天,美丽的邕城阳光灿烂,花团锦簇,彩旗飘扬。修葺一新的民族广场内,身着节日盛装的壮、汉等各族群众喜气洋洋。广场上空彩色气球上悬挂着的“高举邓小平理论伟大旗帜建设社会主义现代化广西”、“热烈庆祝广西壮族自治区成立40周年”、“各民族大团结万岁”、“感谢兄弟省区对广西的大力支持和帮助”等巨幅标语,在阳光下随风飘扬。
  上午9时,广西壮族自治区党委书记曹伯纯宣布大会开始,富有民族特色的鼓乐响起,五彩缤纷的气球和万羽鸽子凌空而起,飞向天空。豪放的狮舞强烈地表达了4600万壮乡儿女的喜悦之情。在雄壮的中华人民共和国国歌声中,五星红旗冉冉升起。天真烂漫的少年儿童走向主席台,向中央代表团及各方代表献花。
  国务委员、中央代表团副团长司马义·艾买提宣读了中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委为庆祝广西壮族自治区成立40周年发来的贺电。(全文另发)
  中央代表团团长、中央政治局委员、国务院副总理吴邦国赠送江泽民题写的“庆贺广西壮族自治区成立40周年”铜匾,曹伯纯、李兆焯代表自治区接匾,全场顿时掌声如潮。接着,中央代表团向广西壮族自治区党委、政府赠送绣着广西山水的纪念挂毯,赠送科技奖励基金,同时将中央代表团从活动经费中节余的资金,赠送给广西用于设立民族教育发展基金。
  在热烈的掌声中,吴邦国发表了热情洋溢的讲话。他代表中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委和全国各族人民,向广西各族工人、农民、知识分子、干部和各界爱国人士,向驻广西人民解放军、武警部队官兵和广大政法干警,致以节日的祝贺和亲切的慰问。向所有关心和支持广西改革开放和社会主义现代化建设事业的朋友们、同胞们表示衷心的感谢。
  吴邦国在讲话中充分肯定了广西壮族自治区成立40年来,特别是党的十一届三中全会以来,自治区党委和政府在邓小平建设有中国特色社会主义理论指导下,认真贯彻党的路线方针政策,团结带领全区各族人民,抓住机遇、深化改革、扩大开放、开拓进取、艰苦创业,在各个方面取得的巨大成就。他指出,广西壮族自治区40年来的实践充分证明:实现广西的经济发展、社会进步和各民族的共同繁荣,必须坚持中国共产党的领导,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,坚定不移地走建设有中国特色社会主义道路;必须坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策,不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义的新型民族关系;必须始终坚持以经济建设为中心,抓住机遇,发挥优势,大力发展生产力,不断满足各族人民日益增长的物质文化需要;必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,深化改革,扩大开放,把中央的政策同当地的实际紧密结合起来,创造性地开展工作;必须坚持不懈地加强社会主义精神文明建设,努力提高各族群众的科学文化水平和思想道德素质,使两个文明建设相互促进、协调发展;必须坚持党的群众路线,充分依靠和调动各族干部群众的积极性、创造性,为实现共同的目标而奋斗。
  吴邦国对广西今后工作提出了希望。他强调,坚持以经济建设为中心,加快发展,提高各族人民的生活水平,是广西面临的首要任务;进一步解放思想,转变观念,深化改革,扩大开放;坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策,维护民族团结和社会稳定,是广西经济、社会发展的基本前提;实施科教兴国战略,加强社会主义精神文明建设,提高全区各族人民的综合素质,促进广西社会的全面进步。
  吴邦国代表党中央、国务院重申:今后,中央支持广西建设和发展的方针不变,而且随着中央财政收入的增加和综合国力的增强,将会对广西的发展给予更大的支持。
  广西壮族自治区主席李兆焯代表自治区党委、人大常委会、人民政府、政协和全区各族人民,向中央代表团致以崇高敬意,向中央有关部门,各兄弟省、自治区、直辖市和香港特别行政区莅临广西的同志、朋友和海内外来宾表示热烈的欢迎,向全区各族工人、农民、知识分子、干部,向人民解放军指战员、武警官兵、公安干警,向为广西革命和建设事业做出贡献的老红军、离退休干部,向各民主党派、无党派人士、爱国人士、港澳台同胞和海外侨胞致以节日的慰问。
  在回顾了自治区40年来的光辉历程,特别是党的十一届三中全会以来广西经济社会各项事业发展的成就后,李兆焯说,广西40年来所取得的一切成就,凝聚了党的三代领导集体的心血,是马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的指引和党中央、国务院正确领导的结果,是全区各族人民团结奋斗、共同努力的结果,是全国人民支持、帮助的结果,是党的民族政策和我国民族区域自治制度的光辉胜利。实践使我们深深体会到,我国的民族区域自治制度和党的民族工作的方针、政策是完全正确的。在中国共产党的领导下,只要坚定不移地维护国家统一和民族团结,坚定不移地走有中国特色的社会主义道路,坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,少数民族地区就能够实现经济的繁荣和社会的全面进步。
  大会于上午10时10分结束。接着,举行了群众游行。


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专栏:

  江泽民与巴嘎班迪会谈
  表示中方将在和平共处五项原则基础上与蒙方共同构筑面向二十一世纪的长期稳定、健康互信的睦邻友好关系
  本报北京十二月十一日讯 记者廖先旺报道:今天上午,国家主席江泽民在人民大会堂与蒙古国总统那楚克·巴嘎班迪举行会谈,双方就进一步发展中蒙关系和共同关心的国际问题交换了意见。
  江泽民首先对巴嘎班迪就任总统后首次对华进行国事访问表示热烈欢迎。江泽民说,中蒙两国是友好邻邦,两国有着漫长的共同边界,两国人民之间存在着深厚的传统友谊。一九八九年两国关系实现正常化以来,在双方的共同努力下,两国在政治、经贸、文化、教育等各个领域的睦邻友好合作关系取得迅速发展,成果显著。双方于一九九四年签署的《中蒙友好合作关系条约》为两国关系的进一步发展奠定了更加坚实的政治、法律基础。江泽民说,尽管国际形势发生了重大的变化,但中方始终重视发展同蒙古的友好合作关系,认为这完全符合两国人民的根本利益,有利于本地区的和平、稳定和发展。中蒙边界已成为一条促进两国友好往来和互利合作的纽带。我们积极评价蒙古政府奉行的对华友好政策,对蒙坚持“一个中国”的立场表示赞赏,我们一贯支持蒙方将与中国、俄罗斯南北两大邻国发展睦邻友好的关系置于蒙古对外关系的首要位置,认为这符合本地区各国的利益。此次总统访华期间,双方将要发表中蒙联合声明,这是指导两国关系的又一重要文件,并将为两国关系确定未来发展方向。中方将在和平共处五项原则基础上与蒙方共同构筑面向二十一世纪的长期稳定、健康互信的睦邻友好关系。
  江泽民说,中蒙两国互为邻国,同属发展中国家,又都在进行经济改革,面临着发展经济和提高人民生活水平的共同任务。在双方的共同努力下,近年来,两国经贸合作不断扩大,中国连续数年成为蒙古第二大贸易伙伴。中蒙经贸合作互补性强,有较多的有利条件和较大的发展潜力,我们有着良好的政治关系,也有发展合作的共同愿望。只要双方共同努力,本着平等互利原则,一起探讨符合两国国情的经贸合作新途径和新领域,相信两国经贸关系一定能再上一个新台阶。
  关于亚洲地区形势,江泽民说,亚洲地区出现了一些新的不稳定因素,金融危机对本地区经济发展和政治、社会稳定带来不利影响。但亚洲地区总的形势是好的,和平与发展仍是本地区的主流,从中长期角度来看,亚洲特别是东亚仍是全球最有活力和最有希望的地区。金融危机以来,中国政府采取了高度负责任的态度,为缓解亚洲金融危机、维护本地区的稳定作出了自己的贡献。中国愿与所有亚洲国家一道,为本地区的持久稳定和繁荣发展继续作出自己的努力。
  巴嘎班迪感谢中国政府邀请他访华。他表示,蒙古政府高度重视对华关系,致力于进一步发展两国关系。相信通过此次访问,蒙中之间业已存在的睦邻友好关系将进一步加深和巩固,以推动两国成为21世纪的重要伙伴。巴嘎班迪高度评价蒙中关系顺利发展,他说,双方即将发表的联合声明是一个重要文件,它对21世纪中蒙友好关系的发展具有指导性意义。此外,明年是《蒙中友好合作关系条约》签署5周年,又时逢两国建交50周年,蒙古将予以隆重庆祝,以全面推动双边关系的发展。
  巴嘎班迪还介绍了蒙古奉行的积极对外政策,重申将发展与中国、与俄罗斯南北两大邻国的友好关系置于蒙对外政策的首要位置,对中俄关系的改善和发展感到高兴。巴嘎班迪还说,蒙中早已圆满解决边境问题,蒙古对两国间的和平友好边境感到满意。希望双方共同努力,为边境地区的发展创造良好条件,并将采取措施制止打击走私等犯罪活动。巴嘎班迪表示,蒙古在台湾问题上的立场是明确的,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,蒙古支持中国在台湾问题上采取的“一国两制、和平统一”的方针,不支持台湾独立,反对台湾重返联合国的图谋。蒙古不承认所谓的达赖流亡政府,不允许达赖在蒙古从事政治活动,已多次拒绝达赖访问蒙古。
  巴嘎班迪对近年来两国经贸合作顺利发展表示满意,并感谢中方对蒙古所提供的真诚援助,希望进一步扩大双方在经贸、文化、教育等多方面的往来。巴嘎班迪还表示蒙古支持中国早日加入世贸组织,并对中国在亚洲金融危机中坚持人民币不贬值的政策给予高度评价和赞赏。
  会谈前,江泽民在人民大会堂北大厅举行仪式欢迎巴嘎班迪和夫人一行。
  会谈后,两国元首共同出席签字仪式,两国有关部门签署了《两国政府经济技术合作协定》等五个合作文件。
  出席今天欢迎仪式、会谈和签字仪式的有国务院副总理钱其琛,外交部长唐家璇,教育部长陈至立,农业部长陈耀邦,驻蒙古大使齐治家等。蒙方参加上述活动的有蒙古对外关系部代部长阿玛尔扎尔格勒,蒙古驻华大使查希勒冈,国家大呼拉尔委员、蒙中议员小组主席额尔德奈比列格,国家大呼拉尔委员、蒙中议员小组成员索德呼,总统办公厅主任巴雅尔,总统经济政策顾问巴特赫希格等。全国人大常委会副委员长布赫,全国政协副主席朱光亚和民盟中央副主席卢强等参加了欢迎仪式。
(附图片)
  江主席主持仪式欢迎蒙古国总统。新华社记者王新庆摄


第1版(要闻)
专栏:

  李鹏在全国人大常委会办公厅召开的座谈会上强调
  加强社会主义民主法制宣传报道
  本报北京12月11日讯 新华社记者王雷鸣、本报记者傅旭报道:中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏今天在全国人大常委会办公厅召开的通讯员工作座谈会上强调,必须进一步加强社会主义民主法制和人民代表大会制度的宣传报道,更好地发挥新闻媒体在民主法制建设中的作用,努力造就一支高素质的从事民主与法制宣传报道的队伍,积极推进依法治国方略的实施。
  这次为期3天的会议,旨在进一步办好全国人大的《人大工作通讯》,支持人民日报社办好《民主与法制》专版,支持各中央新闻单位加强民主与法制宣传报道,更好地发挥新闻媒体在我国民主法制建设中的作用。
  李鹏说,今年是党的十一届三中全会召开20周年。这次全会在我们党和国家历史上具有伟大的历史意义。会议在作出把全党工作重点转移到以经济建设为中心上来的重大决策的同时,确立了发展社会主义民主、健全社会主义法制,使民主制度化、法律化的重大任务。从此,我国社会主义民主法制建设进入一个新的发展时期。20年来我国社会主义民主不断扩大,社会主义法制不断健全,民主法制建设取得了举世公认的巨大进展,我国的人民代表大会制度在国家生活中也发挥了越来越大的作用。这期间,各新闻宣传部门为宣传人民代表大会制度,宣传社会主义民主法制建设,做了大量工作。我国社会主义民主法制建设的每一个进展,都凝聚着新闻宣传部门辛勤劳动的成果。
  李鹏说,加强社会主义民主法制建设,是邓小平理论的重要组成部分,是20年来指引我们发展社会主义民主、健全社会主义法制的理论基础。党的十五大在我们党的历史上第一次提出依法治国、建设社会主义法治国家,这是以江泽民同志为核心的党中央对邓小平民主法制思想的继承和发展,是我国社会主义民主法制建设的新的里程碑。因此,宣传社会主义民主法制,第一位的任务,是要宣传邓小平的民主法制思想,并且要把它同宣传贯彻落实十五大提出的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略结合起来。
  李鹏指出,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国实行人民代表大会制度,是党领导人民奋斗的成果和历史的选择,是党对国家事务实施领导的一大特色和优势,也是发展社会主义民主的主要途径和形式。江泽民同志指出,建设社会主义民主政治,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。但是,目前还有不少干部和群众对人民代表大会制度缺乏深切的了解和正确的认识,这与我们对这一制度的宣传不够有关。正如毛泽东同志早就指出的,许多群众和党员不认识人民代表大会是权力机关,“就是因为缺乏对于代表会这个新的政治制度的宣传和教育”。因此,加强对这个根本政治制度的宣传,对于坚持党的领导和社会主义制度、实现人民民主,对于社会主义现代化建设和国家的长治久安,都有重要意义。
  李鹏要求,对民主法制的宣传报道,一要真实,二要生动活泼。要有程序性的报道,更要有生动活泼的报道。关于法律的报道,要抓住重点问题和审议中的焦点问题,要反映人大代表、常委会委员在审议法律草案过程中的意见,反映人民群众讨论法律草案的意见。
  李鹏说,监督是人大及其常委会的一项重要职权。我国的国家权力机关和国家行政机关、审判机关、检察机关的工作,只是职责分工不同,目标都是为了建设有中国特色的社会主义。从这种意义上讲,监督也是支持。关于法律监督的报道,要坚持正面宣传为主的方针,多宣传严格执法、依法办事的典型,同时也要发挥舆论监督的作用,对于那些严重违法的突出案例,要给予曝光,使广大干部、群众从中受到教育。李鹏说,近年来,一些地方人大开展了个案监督,取得了比较明显的效果,这种监督是由各级人大及其常委会集体行使职权,不能成为人大代表的个人行为,不要代替司法机关办案。要选择社会影响较大、人民群众反映强烈的典型案件进行监督。监督要有一定的程序,按程序办事,目的是为了督促司法机关依法办事、公正司法。
  李鹏指出,民主与法制建设的宣传报道,要提倡一种好的文风。文章要写得切中要害,言之有物,为群众喜闻乐见。李鹏要求,新闻宣传工作者要学法、懂法、守法。只有具备一定的法律知识,才能发现新闻、发现问题,把新闻写活、写深、写好。他希望大家成为学习法律、遵守法律、宣传法律的模范,为建设有中国特色社会主义的法治国家做出应有的贡献。
  中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根出席了座谈会并讲了话。他指出,发展民主,健全法制,依法治国,建设社会主义法治国家,是我们党领导人民治理国家的基本方略。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人大是最高国家权力机关,在整个社会主义民主法制建设中担负着重要职责,发挥着重要作用。宣传部门和新闻单位,要从加强社会主义民主与法制建设的高度,认真组织好对人大工作和民主法制建设的宣传报道。通过宣传报道,使国内和国外,使干部和群众,对人大的工作有更全面、更深入的了解,对人大通过的法律有更全面、更深入的了解,对我国社会主义民主政治制度有更全面、更深入的了解。
  九届全国人大以来,人民日报、新华社、中央电视台等中央主要新闻单位,为加强对民主法制和人民代表大会制度的宣传报道,进一步采取了一系列有力的措施。在今天的会议上,人民日报社社长邵华泽、新华社社长郭超人、中央电视台台长杨伟光先后发言,介绍了这方面的情况,并提出了今后工作的设想。
  全国人大常委会、中宣部、中央各主要新闻单位的负责人出席了今天的座谈会。会议由全国人大常委会秘书长何椿霖主持。


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专栏:

  统一战线各界纪念中共十一届三中全会20周年
  李瑞环出席座谈会
  本报北京12月11日讯 记者杨振武报道:统一战线各界人士今天在人民大会堂举行座谈会,纪念中共十一届三中全会召开20周年。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环出席了座谈会。
  全国政协副主席、中央统战部部长王兆国在会上指出,20年前召开的这次全会,是我们党和国家历史上一次具有划时代意义的重要会议。党的十一届三中全会以来的20年,是党领导的统一战线历史上最好的时期之一。新时期统一战线呈现出了新的时代特征,其性质由革命统一战线发展为爱国统一战线;主要任务转变到为经济建设中心服务上来;统一战线领域拓宽、对象增加,形成了包括海内外两个范围的联盟;统一战线工作逐步走向社会化,成为党的群众工作的重要组成部分。
王兆国说,20年来,党的统一战线事业取得了巨大成就。全面落实党的统战政策,实现最广泛的团结;充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,为社会主义物质文明和精神文明建设作出积极贡献;中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善和发展,促进了社会主义民主政治建设;积极协调关系、化解矛盾,成为维护安定团结政治局面的重要力量;坚持“和平统一、一国两制”的方针,推动祖国和平统一大业。
  王兆国说,党的十一届三中全会以来,统一战线积累了宝贵的经验。做好新时期统一战线工作,必须坚持以邓小平理论特别是新时期统一战线理论为指导,坚持和改善中国共产党对统一战线的领导,牢固树立统一战线为经济建设中心服务的指导思想,始终高举爱国主义、社会主义两面旗帜,正确认识和处理统一战线中的人民内部矛盾。要进一步充分认识和发挥统一战线在统一祖国、振兴中华中的重要法宝作用,认真研究新形势下统一战线工作的新情况新问题,切实加强党外代表人士队伍和统战干部队伍建设。让我们在以江泽民同志为核心的中共中央的正确领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,全面贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神,同心同德,群策群力,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,做出无愧于伟大时代的新贡献。
  全国人大常委会副委员长、农工民主党中央主席蒋正华回顾了十一届三中全会以来民主党派在社会政治生活中发挥的重要作用。他说,20年的实践雄辩地证明,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情的政党制度,具有鲜明的优点和特点,各民主党派要继承和发扬同中国共产党亲密合作、风雨同舟的光荣传统,担负起历史赋予的重任。
  全国政协副主席阿沛·阿旺晋美在发言中指出,十一届三中全会以来,西藏发生了翻天覆地的变化。20年间,党中央先后召开了三次西藏工作座谈会,制定了一系列重要的方针政策,极大地推动了西藏社会主义建设事业的发展,维护了祖国的统一和民族的团结。
  全国政协副主席、台盟中央主席张克辉在发言中说,十一届三中全会以后,邓小平同志提出了“一国两制”的伟大构想。我们已经用这个构想解决了香港问题,还将恢复对澳门行使主权。实践证明,这个构想符合当今世界和平与发展的主题,它的实现过程也将关系到台湾同胞的福祉和祖国完全统一的前途。
  全国政协副主席、全国工商联主席经叔平说,中共十一届三中全会的召开,党和国家工作重心的转移,党的统一战线理论的新发展,给工商联工作带来了新的生机和活力。我国非公有制经济有了很大发展,非公有制经济人士队伍也不断扩大,在社会主义现代化建设事业中发挥了重要作用。
  全国人大常委、中国科学院、中国工程院院士、邮电大学教授陈俊亮回顾了个人的成长经历。他说,我深深体会到了党的十一届三中全会对中国前途、对知识分子命运的历史性意义。正是从十一届三中全会开始的拨乱反正,使广大知识分子的地位发生了根本性变化。20年来,知识分子充分施展聪明才智,已经成为伟大祖国现代化建设的生力军。
  全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席吴阶平主持了座谈会。王光英、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、钱伟长、孙孚凌、万国权、罗豪才、周铁农、王文元、雷洁琼和统一战线各界人士200人参加了座谈会。


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专栏:

  尉健行在中纪委纪念十一届三中全会二十周年座谈会上指出
  要坚持不懈地加强党风廉政建设
  本报北京12月11日讯 记者胡健报道:中央纪委今天召开座谈会,纪念中国共产党十一届三中全会召开20周年,同时纪念中央纪律检查委员会及地方各级纪律检查机关恢复和重建20周年。中共中央政治局常委、书记处书记、中央纪委书记尉健行出席座谈会并发表了重要讲话。他强调,我们要更加自觉地以邓小平理论为指导,在以江泽民同志为核心的党中央的领导下,坚定不移地坚持党的基本路线,深入贯彻党的十五大精神,坚持不懈地加强党风廉政建设,深入持久地开展反腐败斗争。
  尉健行指出,党的十一届三中全会,是我党历史上具有划时代意义的一次会议。以这次会议为标志,我国进入了建设有中国特色社会主义的新的历史时期。党的十一届三中全会重新确立的实事求是的思想路线,为新时期党风廉政建设和反腐败斗争奠定了科学的思想基础;全会确立的以经济建设为中心的政治路线,为新时期的党风廉政建设和反腐败斗争明确了指导思想;全会决定成立中央纪律检查委员会,为党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚实的组织保证。
尉健行说,20年来,在党中央的正确领导下,各级党委、纪委把加强党风廉政建设和反对腐败作为关系执政党生死存亡的重大任务,进行了复杂而艰苦的工作,积累了有益的经验,取得了比较明显的成效:在党中央的领导下,中央纪委和各级纪委会同有关部门,审查了林彪、江青两个反革命集团的案件,平反了大量冤假错案,解脱了数以千万计遭受株连的干部和群众。严肃党的政治纪律,对党内出现的违反党的章程的错误行为,认真进行了检查和纠正,保证了十一届三中全会确立的正确路线的贯彻执行。大力加强党风廉政建设,把端正党风寓于改革开放和发展社会主义市场经济的实践中,大力倡导恢复和发扬党的优良传统和作风。严肃查办违纪违法案件,坚决惩治腐败分子。20年来,各级纪律检查机关共查处党内各类违纪案件200多万件,处分党员235万人,清除了包括陈希同在内的一批腐败分子,维护了党的纪律的严肃性和党组织的纯洁性。针对新形势下党员队伍特别是党员领导干部中出现的新情况、新问题,进行了党性党风党纪和廉政教育,督促领导干部廉洁自律,引导广大党员、干部自觉改造世界观,增强拒腐防变的能力。努力建立健全党内法规和制度,规范党员干部的从政行为,初步形成了以党章为根本大法的党内法规制度体系和党风廉政法规制度体系。
  尉健行指出,实践证明,我们党提出的一系列关于党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、决策和部署都是完全正确的。这主要是:坚持以邓小平理论为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,服从和服务于全党的工作大局;坚持“两手抓,两手都要硬”的战略方针,把党风廉政建设和反腐败斗争同改革开放、经济建设和社会稳定紧密结合起来;坚持把长远目标与阶段性任务结合起来,既树立持久作战的思想,又一个一个地打好阶段性战役;坚持树立两道防线,既要树立党纪国法防线,严厉惩治腐败,又要立足教育,着眼防范,在全党筑起拒腐防变的思想道德防线;坚持标本兼治,综合治理,教育是基础,法制是保证,监督是关键,通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤;坚持领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作的格局;坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制;坚持把党风廉政建设和反腐败斗争逐步纳入经常化和法制化的轨道。我们党正在逐步找到一条适合我国社会主义初级阶段国情的、具有中国特色的反腐倡廉的路子。
  尉健行指出,我国正处在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的社会大变革过程中,由于多方面的原因,一些消极腐败现象的滋生蔓延有其土壤和条件,党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势还相当严峻,必须引起高度重视和警惕。尉健行强调,全党要继续坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持一切从社会主义初级阶段的实际出发,创造性地开展工作;要严格执行纪律,坚决惩治腐败,集中力量查处一批有影响的大案要案;要深入进行以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,认真解决领导干部中存在的突出问题;要进一步加强党风廉政法规和制度建设,逐步完善党风廉政法规和制度体系;要进一步发扬民主,加强监督,有效预防和及时揭露腐败;要通过深化改革,努力探索在社会主义市场经济条件下,同经济发展、政治民主和精神文明建设相适应的从源头上预防和治理腐败的思路和办法。
  座谈会由中央纪委副书记曹庆泽主持。李昌、杨敏之、常延廷、吴振钧、姜瑞峰等分别代表老干部、地方纪委、中央纪委派驻中央国家机关纪检组和优秀纪检干部先后发言。中央纪委、监察部领导韩杼滨、何勇、刘丽英、马馼、李至伦、李登柱、袁纯清、彭钢、傅杰、干以胜和中央纪委原负责同志韩天石、陈作霖、李正亭、王德瑛、李之琏等参加了会议。


第1版(要闻)
专栏:

  胡锦涛在全国省区市党委组织部长会议上要求
  按照十五大精神和中央部署做好党建工作
  本报北京12月11日讯 新华社记者陈雁、本报记者张严报道:全国省区市党委组织部长会议今天在京召开,中共中央政治局常委、中央书记处书记胡锦涛在会上强调指出,明年党的建设工作,要坚决按照党的十五大精神和中央关于明年工作的总体部署,坚持党的建设总目标和从严治党的要求,把深入学习邓小平理论摆在首位,紧紧抓住领导班子和干部队伍建设这个关键,加大党的制度建设特别是干部人事制度改革的力度,强化党风廉政建设和反腐败斗争,毫不松懈地抓好党的基层组织建设,认真解决当前党的建设中存在的突出问题,使党的凝聚力、战斗力得到新的增强,为实现全年改革和建设的任务提供坚强的政治和组织保证。
  胡锦涛在讲话中回顾总结了十一届三中全会以来20年党的建设取得的成绩和积累的宝贵经验。他指出,20年来,我们党自身建设不断进步的历程,同党领导的改革开放和现代化建设伟大事业紧密相连。改革开放和现代化建设的实践,不断给党的建设提出新课题,充实新内容。党的建设的加强和改进,又为改革开放和现代化建设的持续健康发展,提供了坚强的保证。
  胡锦涛分析了世纪之交我们党面临的新形势、新任务和党的建设的现状,对明年党建工作的主要任务提出了明确要求。
他指出,用邓小平理论武装全党,是新时期加强党的建设的根本大计。各级党委要认真贯彻中央《关于在全党深入学习邓小平理论的通知》,把学习与实践邓小平理论同学习与贯彻党的十五大精神结合起来,推动全党扎扎实实兴起理论学习新高潮,重点抓好县级以上党政领导班子、领导干部的“三讲”教育。他说,关于这次“三讲”教育,中央已经提出明确的目标要求、指导原则、步骤方法,各地各部门一定要不折不扣地贯彻执行,把这件大事抓紧抓好,务求实效。
  胡锦涛强调,要以思想政治建设为重点,加强领导班子建设,在提高素质、完善结构、强化管理、健全制度、增强团结等方面下功夫,使领导班子增添内在活力,进一步发挥好整体功能。同时,要继续做好培养选拔优秀年轻干部的工作,把那些群众公认是坚决执行党的路线、实绩突出、清正廉洁的好干部及时发现出来,使用起来。
  在谈到深化干部人事制度改革时,胡锦涛指出,明年要在以下几个方面迈出较大步伐,取得新的进展:第一,坚决执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和相关规定,逐级加强对执行情况的监督检查,认真对待群众举报,严肃查处违反条例的人和事。对一些典型案件的查处结果,必要时还应公开曝光。第二,积极完善党政领导干部考核制度,逐步形成对不同层次、不同岗位领导干部实行科学考核的评价标准体系,规范考核程序,使考核能更好地反映干部的真实情况,真正把考核结果作为对领导干部选拔任用的重要依据。第三,进一步推行对党政职能部门部分领导干部实行公开选拔的办法。要逐步扩大公开选拔的范围,增加群众参与的程度。要在总结实践经验的基础上,形成比较规范、简便可行的工作方案,加强具体指导。第四,结合机构改革,大力推广党政机关内部中层干部竞争上岗的做法。第五,抓紧研究制定党政领导职务任期制的制度和法规。第六,推进企业干部人事制度改革。抓紧建立健全企业经营管理人才库。进一步培育和规范人才市场。要把企业经营和国有资产保值增值的状况,作为考核企业干部的重要依据。要坚持职代会评议企业领导干部的制度。推广在国有小企业、集体所有制企业、股份合作制企业中职工民主选举企业领导人的做法。第七,继续有计划、有组织地扩大干部交流,加大工作力度。
  胡锦涛强调,要以农村和企业为重点,加强和改进党的基层组织建设。他指出,要围绕贯彻十五届三中全会精神,落实党的农村政策和改革决策,切实推进农村基层组织建设,着力提高农村基层干部的素质。胡锦涛还对加强国有企业党的建设,各类新经济组织党的建设,街道、科研院所、高校、机关党的建设,提出了要求。
  胡锦涛指出,认真加强党员队伍建设,着力提高党员素质,是党的建设的一项重要任务。要将严把“入口”、加强管理、疏通“出口”衔接起来,努力探索在新形势下保持党员队伍先进性、纯洁性的有效工作机制。
  在谈到党风廉政建设和纠正用人上的不正之风时,胡锦涛说,认真纠正选人用人上的不正之风,反对干部工作中的腐败现象,是党心民心所向,务必高度重视。有效地防止用人上的不正之风,关键是靠深化干部人事制度改革,逐步建立和完善公开、平等、竞争、择优的选人用人机制。必须严格执行党政领导干部选拔任用工作的各项规定和制度,坚决克服执行规定程序不严格、监督制约不得力的问题,坚决抵制不讲原则讲关系、不讲党性讲人情等庸俗风气的干扰。胡锦涛强调,组织人事部门的同志特别是领导同志要带头把“讲学习、讲政治、讲正气”的要求落到实处,努力提高自己的思想政治素质和精神境界,更好地肩负起党和人民交给的光荣任务,努力开创组织人事工作的新局面。
  会议由中组部部长张全景主持。刘云山、郑必坚、滕文生、武连元、周子玉、郑科扬等出席了会议。
  全国各省、自治区、直辖市党委组织部长,副省级城市党委组织部长,中央直属机关工委、中央国家机关工委、中央金融工委、中央和国家机关各部委(办、局)、各有关人民团体分管干部工作的领导同志和干部人事司(局)长,解放军总政治部、武警总部政治部、新疆生产建设兵团党委组织部的负责同志等共300多人参加了会议。


第1版(要闻)
专栏:

  中共中央政治局委员、国务院副总理、中央代表团团长吴邦国向广西壮族自治区赠送江泽民总书记题写的“庆贺广西壮族自治区成立四十周年”铜匾。本报记者李亚舟摄


第1版(要闻)
专栏:

  江主席主持仪式欢迎蒙古国总统。新华社记者王新庆摄


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