第9版(农村经济)
专栏：
农产品拍卖：尽在“掌”握
——台湾农业考察见闻之一
本报记者 夏珺
应台湾财团法人农村发展基金会邀请，记者有幸于9月下旬赴祖国的宝岛台湾进行考察访问。在双方的见面会上，农村发展基金会执行长王友钊先生在介绍了台湾农业的基本情况之后，热情地推荐我们“一定要去看看台北的农产品批发市场”。
第二天一大早，天刚蒙蒙亮，我们就被叫醒，睡眼惺忪地赶赴位于台北西郊的台北市第一果菜批发交易市场。
此时，大多数台北人恐怕还沉睡在梦乡，而这里已是车水马龙，人声鼎沸。经营这个果菜批发市场的台北农产运销股份有限公司经理徐清华先生带我们在市场里转了一圈。徐经理介绍说，他们这个公司成立于1974年12月，目前经营着两家果菜批发市场和10多家超级市场，覆盖的消费者人口约300多万，每天交易量在2000吨左右。这个市场论占地规模比不上北京大钟寺蔬菜批发市场，但却非常干净、整洁，尤其令人称羡的是这里几乎看不到裸菜，所有运进来的蔬菜全是纸箱包装，一摞摞纸箱按蔬菜品种分门别类整齐地码放在场地上。
大约5点，拍卖正式开场。与一般常见的拍卖场面不同，这里没有人声喧哗，一切都在悄悄地进行。原来，这里采用的是电子拍卖方式——一个个电子显示屏（他们称之为“电子拍卖钟”）前各聚集着三五十人，每人手中握着一个遥控器；每个显示屏专卖一个品种，比如你想买进西红柿，你就到卖西红柿的显示屏前；屏幕由拍卖员操作，分别显示出等级、件数、重量、单价、成交人、成交件数等，如果你觉得价格合适，你就按一下遥控器，电脑就会自动记录下是几号购买者成交及成交数量、价格等。拍卖完毕后，你就可以去提货了。
据介绍，这个批发市场初建时也是以吆喝的方式批发拍卖，经过20多年的发展，近年来才开始采用这种据说是目前亚洲最先进的电子拍卖方式。这种拍卖方式最大的好处是“三公”：公开、公平、公正，避免“黑箱操作”，价格由高到低，谁先“抢”到是谁的。
当然，我们看到的只是拍卖的一瞬间，在此之前，尚有大量的“幕后”准备工作。这里是每天下午进货，农民个体或团体（他们叫“共同运销”）将生产的蔬菜、水果送来，然后经过检验（包括农药残毒指标、等级等）、过秤、理货（分类摆放），再经过市场价格裁定部门裁出一个平均价，供第二天拍卖时参考，最后才进入拍卖操作。
看完果菜批发拍卖作业，我们一行人又匆匆赶往花卉批发市场。可惜迟了一步，我们到时花卉拍卖已完，交易大厅已是人去厅空。据主人介绍，花卉拍卖与果菜拍卖大同小异，不同的是买主坐在交易大厅内，每人的桌上有按键，像股票交易那样的大电子显示屏上显示出品种、产地、价格、数量、等级等信息，买主只需按键即可成交。
这样的电子拍卖方式较之传统的拍卖的确先进，但需要资讯发达的支撑。据说，台湾相当多的农户或农民团体与果菜、花卉批发市场实现了电脑联网，中间商更不用说。果菜、花卉等通过电子方式拍卖成交后，中间商的款项就通过银行划入批发市场的账上，批发市场又将该付给生产者的钱划进农户或农民团体的户头上。据介绍，台北市蔬菜的电子拍卖率占到总交易量的75％，水果为50％以上。当然，电子拍卖市场的建立也少不了官方的补贴，这些电子拍卖设备均是由官方补贴购置的。而蔬菜、花卉产销公司则是非营利的服务性公益事业团体，用他们自己的话说，叫做“照顾农民利益，嘉惠消费大众”。
（压题照片为农产品拍卖现场 夏珺摄）（附图片）
第9版(农村经济)
专栏：区域经济发展战略谈
保护生态 协调发展
江苏省大丰市市长 李驰
江苏省大丰市位于黄海之滨。先后被国家列为生态建设示范区、“社会综合发展实验区”、“全国生态农业建设试点县”、“林业百强县”，被联合国粮农组织定为“持续农业和农村发展实验区”。
早在80年代初，我市就提出了建设生态县的战略构想，得到了国家环保局和中科院等有关部门的大力支持。1987年着手生态县规划研究，根据“总体、协调、循环、再生”的生态学原理，运用复合生态系统理论，先后开展了生态农业、生态工业、海洋环境保护、绿色食品开发和自然保护区建设等22项生态示范工程建设。为了把可持续发展思想贯穿于经济工作之中，我市又制定了《大丰市可持续发展行动方案》，通过可持续发展能力建设和指标体系调控，落实可持续发展关键领域示范工程。
实践使我们认识到，环境问题是在经济社会发展中产生的，要解决环境问题，还必须依靠经济的发展。一是加快生态示范区建设。全市以生态经济理论为指导，在生态农业建设方面，重点推广10种高效主体栽培模式、10种林农复合种植模式和配方施肥、综合防治技术，合理使用农药化肥。二是狠抓污染治理。我市地处里下河下游，每年经我市入海的内河水达20亿立方米。我们始终注意将陆上环境保护与海上环境保护有机结合，强化陆上水体污染控制。
坚持合理利用与保护增值相结合的方针，提高资源的利用率和综合开发效益，将潜在的资源优势变为经济优势。如对泥螺、文蛤等海涂贝类的采挖进行统一管理，实行“准采证”制度，并规定统一开捕期；对出海捕鱼实行禁捕期管理，保证海洋经济鱼类有休养生息的机会。
目前，大丰的经济和环保逐步进入了协调发展的阶段。1997年，全市实现工农业总产值127亿元，比10年前增长5倍多。在经济快速增长的情况下，全市环境质量仍保持良好状况。市内主要骨干河流水质达到国家三类标准，全市森林覆盖率达17．4％，农村和城市大气环境质量分别达到国家一、二级标准。
第9版(农村经济)
专栏：打好扶贫攻坚战
扶真贫 真扶贫
——记中国进出口银行帮扶岷县
本报记者 陈伟光
“更喜岷山千里雪”。岷县因岷山而得名。当年红军长征过岷县，在这里建立了甘肃省第一个苏维埃政府。对于光荣的革命传统，岷县人不无自豪和悲壮感。但是，面对因地处偏僻山区和人多地少而造成的长期严重贫困，岷县人也曾经悲观过。1992年全县贫困面高达85％，1994年仍有60％以上农民温饱成问题。
然而，仅仅过了3年多时间，岷县的贫困面已缩小到目前的25％，以前住茅草屋的3000多农户全部住上了瓦房，全县可望比预定提前一年于明年整体解决温饱。说到这些根本性变化，岷县人无不充满感激之情地称赞中国进出口银行：“他们是真扶贫，动真情。”
中国进出口银行对口帮扶岷县开始于1994年7月，为此成立了以一名副行长负责的扶贫领导小组。他们经过调查、分析、论证，明确了帮扶基本指导思想：重点扶持农业生产，让农民“有饭吃”；帮助发展畜牧业，使农民“有钱花”。
几年来，中国进出口银行为岷县投入4000多万元扶贫贷款，调入化肥近万吨、农药123吨、地膜400多吨。岷县地膜种植面积因此得以逐年递增，今年达27万亩，贫困户人均1．32亩。1995年至1998年全县共增产粮食7273万公斤，地膜粮食种植累计达55．4万亩，仅此一项就增产粮食4655万公斤。贫困人口占有粮食目前比1994年净增80公斤。
岷县有草场面积329万亩，占全县总面积61．3％，发展畜牧业条件得天独厚。1996、1997两年中国进出口银行相继投放资金90万元，组建畜牧联营体45个，带动7个乡12个村265户贫困户，共购牛240头、羊3425只。到今年4月底，畜牧联营体已产犊牛185头，羔羊4000多只，直接经济收入50多万元，户均收入2000元。
扶贫不忘济困。岷县受地理、自然因素影响，灾害多，尤以雹灾为甚。3年来，岷县有15个乡、3902户1．38万灾民受到中国进出口银行职工的无私救助。
第9版(农村经济)
专栏：
武乡老区用上自来水
本报讯 山西省武乡县蟠洪河集中供水工程目前全面竣工。这项工程仅用两年半时间，一井四站，三十余座调蓄调压池、二百五十公里输水管道等项工程就全部完成，解决了韩北、石门、蟠龙等乡镇三十多个行政村的人畜吃水困难，三千余农户、一点七万人用上了洁净的自来水。（郁旭光 武斌）
第9版(农村经济)
专栏：
一帆农化厂科技兴企
本报讯 位于浙江温州扶贫开发区的一帆农化厂，近年来依靠科技完善质保体系，产品连续三年检验合格率达百分之百。该厂建厂伊始便确立了“科技兴企”的发展战略，先后投资六百多万元购置先进的生产设备和质量检测设备，并与浙江工业大学、上海理工大学、浙江化工研究院等多家科研单位建立了协作关系。（朱梅品）
第9版(农村经济)
专栏：
福建省平和县坂仔镇西坑村党支部带领农民立足山区，艰苦创业，勤劳致富，每家每户建起花园式的别墅住宅。
图为西坑村一角。卢精诚摄
第9版(农村经济)
专栏：乡镇企业大世界
关于“黄河”的新闻
本报记者 杨雪梅
很多人也许已经注意到，关于兰州黄河企业集团公司的新闻层出不穷：1998年3月，国家统计局授予黄河啤酒“中国市场同类产品十大畅销品牌”；在九届全国人大、政协召开期间，黄河啤酒一直是大会的专供品；1998年黄河集团还聘请著名经济学家王珏担任集团改制的高级顾问……
经过多年发展，黄河集团已由一个用617万元贷款创建的村办乡镇企业啤酒厂发展为以生产啤酒为主，资产总额达10亿元的跨行业、跨地区、跨所有制的集团化现代企业。在西北、西南，黄河系列啤酒在市场的占有率相当可观。经国家食品行业统计公布，黄河集团的吨酒利税在全国同行业排名第四。如此之快的发展速度从何而来？董事长杨纪强认为，盘活资产存量、立足资本运营是企业发展壮大的健康之路。
资本运营的目的是按利润最大化原则，使资本在再生产过程中实现保值和增值。收购、兼并其他企业或者通过收购部分产权、以控股或参股等形式进入某一企业都是较为有效的调整资本结构的方式。“单靠自己的力量或直接投资不但容易拉长投资周期，增加投资风险，而且达不到以无形资产盘活有形资产的目的，难以实现全社会资源的优化配置。”杨纪强多次在集团强调这些观点。他是这么考虑的，也是这样努力实践的。
1996年10月以来，黄河集团先后兼并、收购、控股了甘肃镇原、天水、泾川、酒泉，陕西渭南，青海光明，重庆垫江7家国有啤酒生产企业。通过技改扩建，黄河啤酒的生产能力由1996年的10．5万吨增加到1997年的32万吨，1998年已经增加到38万吨。如果单凭自己的力量来扩大规模，总投资需4．4亿元，然而通过多种形式的资本重组，黄河集团只花了1．16亿元。目前被兼并和收购的几家企业运行良好，不但解决了下岗职工的就业问题，而且带动了相关行业的发展。黄河集团已在全国27个省市区建立了86个分支机构，形成了全国性的销售网络。“黄河”这个品牌的含金量更是被行内人士普遍看好。
第9版(农村经济)
专栏：
卖一台轻型卡车
捐百元植树造林
江淮公司开我国企业界支持生态建设先河
本报讯 日前，江淮汽车公司总经理左延安代表3600名员工郑重承诺：从1998年10月1日起，每卖出一台“JAC”江淮轻卡，捐助100元交国家林业局用于林业生态环境建设工程，捐助期10年。江淮公司此举开创了我国企业界支持植树造林、改善生态环境的先河。
据国家林业局副局长李昌鉴介绍，由于历史原因，我国森林植被曾遭到严重破坏，人均占有森林面积仅有世界水平的1／6，森林覆盖率只有世界平均水平的一半左右。生态环境十分脆弱，不少地方水土流失严重，旱涝灾害频繁发生，风沙危害不断加剧，一些地方甚至失去了人类生存的基本条件。目前，我国水土流失面积已达367万平方公里，占国土面积的1／3强，年土壤侵蚀量50亿吨，全国每年新增沙漠化土地面积2460平方公里，每年因各种自然灾害给国家造成的直接经济损失达2000亿元以上。大力植树种草，改善生态环境，保护我们的生存环境，成为全国人民共同面对和必须解决的生态问题。
作为中国汽车行业重点企业之一的江淮汽车有限公司，90年代以来，年销售收入由3000万元猛增至1997年9亿元，年平均增长率超过60％，今年1月—11月份，同比增长42％，增幅居全国同行业前列。今年长江、松花江流域发生特大洪涝灾害，给国家和人民生命财产造成巨大损失，引起全社会广泛关注。江淮汽车公司希望通过这项捐助，唤起更多的企业和个人关心我国的生态环境建设，携手共建中华绿色屏障。（周泓洋
李子颐）
第9版(农村经济)
专栏：农村经济观察
农村市场启而不动
农民收入亟待提高
国家统计局农调总队
1998年即将过去，农村市场依然比较平淡。开拓农村市场的障碍因素有哪些？今后工作的重点在哪里？本文将对这些基本问题作初步分析。
当前农村市场的基本状况
今年以来，虽然各级领导和有关部门在开拓农村市场方面采取了许多措施，价格形势也一直朝着有利于消费者的方向变化，但并没有出现人们所希望的购销两旺的局面。1—3季度，农村消费品零售额比上年同期增长6％，增速回落5．6个百分点，比城市低0．5个百分点。农民人均生活消费现金支出803元，比上年同期减少10元；人均生产费用现金支出为394元，比上年同期减少19元。四季度是农村市场的热销季节，10月份农村消费品零售额增速虽然比前三季度快2个百分点，但仍低于上年同期水平。总体上看，开拓农村市场没有收到明显效果。
农村市场启而不动的原因在哪里
总体上讲，我国农村市场由于其消费群体庞大，消费需求的上升空间大而具有巨大潜力。那么，农村市场启而不动的主要原因在哪里呢？
农民收入增长相对缓慢，对农民消费需求形成了有效制约。农民收入增长缓慢，既是农村市场疲软的成因，也是农村市场启而不动的症结所在。1997年农民人均纯收入实际增长4．6％，不仅比上年锐减4．4个百分点，而且远低于1978—1997年年均增长8％的速度。当年农民人均生活消费支出增速回落20个百分点，人均生产费用支出出现了90年代以来的首次负增长。农村市场步入低迷状态。
今年前三个季度，农民人均现金收入只有1419元，比上年同期实际增长不到1％。预计1998年农民人均纯收入增长幅度将保持在上年的水平上。由于农民收入低速增长的局面没有改观，所以启动农村市场未能奏效。
农民对未来收入增长的预期不好，也是农村市场启而不动的一个重要原因。到1997年，我国农民集聚起了大约2．55万亿元的购买力，但由于农民对近两年增收的预期不好，当年实际形成的有效需求只有1．4万亿元。1998年农民现金收入增长继续在低位徘徊，进一步强化了农民增收预期的不稳定性。在这种情况下，农民的储蓄倾向必然得到强化，从而延缓了即期消费需求，加大了农村市场开拓的难度。
进一步分析可以发现，我国既有消费需求又有购买能力的农民只占少数，多数农民有消费欲望但购买力不足，难以形成有效需求，这种格局加大了开拓农村市场的难度。1997年我国农民人均纯收入达到2090元。从纯收入的分布看，约有60％的农村人口，其年收入低于这一全国平均水平，对工业品的有效需求只占全部工业品有效需求的38％。
开拓农村市场的关键是增加农民收入
增加农民收入是开拓农村市场的治本之策，这个问题不解决，开拓农村市场就很难取得进展和突破。
但是，我们也应清醒地看到，现阶段增加农民收入的难度越来越大。一是来自第一产业的收入受到产品产量和价格的双重制约难以获得持续增长。二是受宏观经济环境变化和自身结构调整的影响，近两年乡镇企业增幅回落，效益不高，从业人员萎缩。三是随着国有企业改革的推进，城市下岗职工增多，农村劳动力在城市的就业机会相应减少，农民收入中劳务收入的增长自然会受到影响。
当前提高农民收入的工作重点，首先是千方百计遏制增速下滑的走势，避免这种短期现象演变为长期趋势。而更为重要的，是在优化产业结构、加快产业重组、促进要素流动和实现城乡开通等方面，进一步深化改革，积极培育农民收入新的增长点。
开拓农村市场，必须针对农村中不同消费群体的行为特点，确定不同的工作重点。一是对占农村人口60％的中低收入阶层，重点要提高他们的收入水平，特别是提高其现金收入的水平。二是对占农村人口40％的较高收入阶层，重点要采取适宜的措施，将一部分结余购买力动员出来转化为即期需求。因为这部分农民的再生产活动已经走上良性循环，收入增长在短时期内不会成为主要矛盾，促使其结余购买力转化为即期消费需求，对开拓农村市场具有十分重要的现实意义。
开拓农村市场，必须解决好一系列相关问题。农村市场的开拓，除取决于收入水平和支付能力以外，还涉及到消费心理、风俗习惯、环境条件、商品结构和流通渠道等一系列因素，是一项复杂的系统工程。因此，对农村市场的开拓，必须要综合考虑上述因素，寻求适宜的技术路线，采取配套措施，方能取得实效。
第9版(农村经济)
专栏：农村杂谈
喜用“傻瓜技术”
徐健
报载，河南省周口地区针对农民文化程度较低的实际，将先进复杂的农业科技简单化，化繁为简，使不识字的农民也能熟练掌握，变农民适应技术为技术适应农民，加快了农技推广步伐，大大提高了种田的效益。当地农民亲切地称之为“傻瓜技术”。
近年来，科学技术的参与极大地促进了“两高一优”农业的发展，“农业发展离不开科技”已成为广大农民的共识。然而，由于农民文化水平普遍较低，对于一些高精技术感到难以掌握，便只得知难而退。即使有些农民迎难而上，也往往因技术不熟练、运用不得法，效果适得其反，致使许多先进的技术得不到及时推广。
科技成果只有通过推广应用，才能转化为生产力，转化为经济效益。否则即使技术再好，不能为广大农民所掌握，也就像那“镜中花、水中月”，中看不中用。而“傻瓜技术”的出现无疑有助于解决这个难题，它推倒了高精农业技术与农民之间的篱笆，必将极大地推进农业科技推广普及的步伐，为农民带来更多的经济效益。
科教兴农是篇大文章，各地都应采取积极措施加速农技成果转化，“傻瓜技术”不失为一种好办法。周口地区有关部门“将麻烦留给自己，把方便让予农民”的精神，更值得学习。
第9版(农村经济)
专栏：
湖北省钟祥市石牌镇被誉为豆腐之乡，全镇1．2万农户、5．4万人中有1．3万人在国内外180个大中城市从事豆制品生产，富裕后的农民回乡建小洋楼8000多栋。图为80名“豆腐郎”投资700万元兴建的櫆星阁商城。
陈德顺 欧晓平摄