第5版(教育·科技·文化)
专栏：
让人流动起来
——对中科院大连化学物理所改革的思考
本报记者 任建民
作为中国科学院知识创新工程的改革试点单位之一，大连化学物理研究所日前宣布其改革正式启动。
大连化物所与共和国同龄，现有职工1200多人，是一个集研究开发于一体的国家级研究所，被誉为东亚地区化学物理的温床。从1995年起，这个所陆续采取了一些改革措施，为现在的改革打下了基础。
研究所分三块：基础研究、科技开发和后勤保障。这次改革的内容主要包括：科技开发部分成立股份公司和有限公司，按市场规律运作；后勤服务系统转制为股份合作企业，直接参与社会竞争。基础研究部分试行预算拨款制度，扩大研究所自主权；明确目标，确定指标，优化研究方向等。
所有的措施中，用人制度的变革是最大也是最难的变革。
化物所的人员将由两部分组成：150名骨干人员，由所长聘任；骨干人员再根据自己获得的资源聘用流动人员。根据业绩考评，骨干人员和流动人员每两年的更新率不低于5％。
“改革的本质，说白了就是‘动人’。”刚上任的化物所所长邓麦村这样强调人员流动与淘汰机制在所有改革举措中的地位。
“5％的数字看起来不大，要真是能做起来，也是个了不起的突破。”中科院副院长严义埙这么说。的确，科研单位的人员只进不出，多年积淀下来，是形成中国科技体制僵化的最根本原因之一，能否打破僵局决定着改革的成败。
围绕大连化物所改革，一个敏感也是引人注目的问题是：国家给中国科学院的50多亿元用于知识创新工程的资金中，有7500万元将拨给大连化物所。他们自己管这叫改革所必需的“成本”。
中科院新闻发言人李云玲说，大连化物所是中科院继计算机研究所之后推出的第二个试点单位，其用意不仅限于这一个所或者是科学院系统，而是给全国相近似的科研单位探索出一条改革的路子来。这也就是国家投入巨资的原因。
此番改革，人事调配权、资金使用权都下放到所里。改革能否顺利进行，在很大程度上决定于所里能否确立一个好的决策机制。
所里的室主任、课题组长实行竞争上岗，由专家委员会考评、所长聘任。几位中青年骨干认为，研究所的领导班子也应实行竞争上岗，选举产生。他们说，现在村民都能按自己的意愿选村委会主任了，我们这些博导、研究员还不能自己选领导？
今年58岁、即将“让位”的研究室主任陆世维接受记者采访时说，改革方案公布后，他提了几点修改建议，其中之一是应该充分考虑对所领导班子的监督问题，现在的改革方案对这方面涉及太少。他建议由不再担任职位的老同志组成类似监事会那样的机构，可以直接与院领导沟通。
科学院最后确定的方案是：逐步建立理事会制度，即由理事会决策，所长负责日常管理并组织实施理事会决议。
不管是理事会、监事会还是选举，方案不同，但大家都是基于一个共识：确立一个好的领导机制，保证改革顺利进行。从所长决策到理事会决策，其意义之深远也决不低于流动与淘汰机制的建立。
第5版(教育·科技·文化)
专栏：
教育部对“两基”工作提出要求
不断巩固成果 提高整体水平
本报北京12月9日讯 记者董洪亮今天从教育部获悉，关系国家发展和民族兴旺大计的“两基”工作已取得显著成绩，教育部强调不能忽视存在的问题，要不断巩固“两基”成果，提高“两基”整体水平和质量。
“两基”是指1993年党中央、国务院提出的本世纪末在我国基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的宏伟目标。5年来，“两基”进展迅速，1997年全国小学适龄儿童入学率达到98．9％，辍学率下降到1．0％，小学五年巩固率为88．5％，小学毕业生升学率为93．7％，初中阶段入学率87．1％，辍学率下降到3．14％。截至去年底，全国已有1882个县级单位通过“两基”验收，累计人口覆盖率达到65％以上。全国青壮年文盲率1997年降至6％以下，全国已有16个省、自治区、直辖市和约2300个县级单位实现了基本扫除青壮年文盲的目标。
教育部有关部门负责人指出，目前“两基”工作中经费短缺同事业发展的矛盾依然突出，教师队伍建设的任务还很艰巨，“应试教育”影响还相当普遍，扫盲工作还存在效益差、复盲率高等问题。通过“两基”验收的地区还存在着标准低、基础薄弱、指标波动、地区之间发展不平衡等问题；同时，某些地区出现削减对“两基”的投入，放松普及义务教育和扫除剩余文盲等现象。为此，教育部在今年8月印发了《关于认真做好“两基”验收后巩固提高工作的若干意见》，要求各地要坚持“两基”为教育“重中之重”方针，突出重点，抓好薄弱环节；加强领导，优先保证“两基”巩固提高的经费投入。
这位负责人强调，我国中小学生的80％在农村，“两基”的工作重点在农村，难点在贫困地区。各级政府及其教育行政部门要扎实做好农村地区的“两基”工作和验收后的巩固提高工作。
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专栏：科教兴国神州行
科教兴周庄
本报记者 毕全忠
实现工业化，农村应走怎样的发展道路？江苏省江阴市周庄镇提供了成功的经验。这个镇坚持实施“科教兴镇”、经济文化综合发展的战略，成为全国富有的乡镇和文化发达的社区。
江阴周庄面积45平方公里，6．5万人口，本是个纯农业乡。如今它已成为江南工业重镇，制造业在经济中的比重已占80％以上，生产500多个工业产品，1997年全镇国内生产总值达12．8亿元，利税3．2亿元。农业生产已初步实现现代化，机械化作业率达87％以上。这个镇已实现了工业化，但它并没有造成传统工业化的问题，如污染严重、环境恶化、贫富两极分化等现象。这里街道整齐、清洁，环境优美，路、电、水、通讯等设施齐全，农民都是一户一座小楼房。1997年全镇乡镇企业职工平均年收入达9210元。
周庄镇之所以有今天的发展，是因为镇党委和政府坚持了“科教兴镇”、经济文化综合发展的战略。周庄很重视教育事业，10多年前就普及了初中教育，扫除了青壮年文盲。历年用于教育的经费占镇、村财政收入的20％左右。如今设有高中1所、初中5所、小学和幼儿园各30所，另有职业教育中心，形成了完整的社区教育网，而且教师素质高、教学设备先进。其他文化设施也很齐全，国内著名的艺术团体如上海交响乐团、东方歌舞团、浙江小百花越剧团等都来演出过。以村为单位的农民艺术社团也很活跃。全镇一半的农民家庭订有2份以上的报纸，藏书300册以上。
发达的文化教育造就了素质较高的劳动者队伍，他们吸收科学技术的能力较强，使乡镇企业产品能依靠科技进步不断升级换代。良好的文化教育环境也吸引了更多的智力和资金。今年该镇计划招聘50名大专毕业生来工作，消息传出，报名者达300多名，结果聘用了120名。该镇吸引了美国、德国、荷兰等国20多个著名公司来投资，已成立中外合资企业22家，产品畅销国内外。
农民素质的普遍提高，不仅促进了经济的发展、社区文明的建设，也推进了民主化进程。今年全镇村民委员会的换届选举，由农民直选，进行得非常成功。11月30日，联合国计划开发署官员在观摩孟巷村选举后，称赞他们看到的选举是“公平的、公正的、民主的选举”，农民们真正享有了民主权。
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专栏：
“希望工程10年”征文启事
希望工程从1989年开始实施，到1999年将走过10年不平凡的历程。10年来，由于党和政府的高度重视，海内外各界有识之士的参与和支持，各级希望工程实施工作者的辛勤努力，希望工程已成为当代中国社会颇具影响力的社会公益事业。为了回顾和总结希望工程10年的风雨历程，展示希望工程的实施成果，反映希望工程在人们思想观念、道德情操、人生命运以及精神文明建设等方面所产生的作用和影响，从即日起至明年3月1日止，中国青基金与本报共同举办“希望工程10年征文活动”。
征文对象：海内外希望工程的捐助者；希望工程的受助者；各级希望工程工作者；各级党政领导、解放军官兵、教育工作者和专家学者；参与过希望工程采访报道、义演义赛的新闻、文体工作者及所有关注希望工程的社会各界人士。
征文体裁不限。主要写一段难忘经历、一个感人故事、一点内心感受以及对希望工程现象的一些体会思考。要求内容真实，每篇1000字左右。
来稿请寄中国青基会征文办公室（邮编：100009地址：北京交道口前圆恩寺20号）
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专栏：
昌平开展电脑“扫盲”
本报讯 北京市昌平县通过多种形式培训和考核，今年已有8000人取得北京市教委认定的计算机普及知识证书。
昌平县经过多方努力，目前初步形成以20所大专院校、科研院所为依托，以县职教和中、小学等为主体，全县学习微机的人数达11000名。县有关部门明确规定：今年凡在岗公务员电脑考试不合格者不能评优。县财政拨专款购置微机，开设教室，县普教、劳动、人事、科委等部门一路绿灯。全县形成“今天不懂电脑，就无法适应工作需要；明天还不懂电脑，就会被淘汰”的学习氛围。（冯长水 王淑存）
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专栏：
年产秸秆六亿吨 变废为宝做文章
专家研讨秸秆综合利用
本报成都12月9日电 记者蒋建科报道：来自全国各地的150余位专家及代表今天聚集成都市郊，参加科技部举办的“秸秆综合利用技术研讨会”，就如何解决焚烧秸秆导致的环境污染、影响航空安全等难题展开深入研讨。
我国目前每年生产秸秆约6亿多吨，其中有50％用作肥料和燃料，有30％用作工业原料和其他原料，另有20％的秸秆未能有效利用，特别是在城市近郊和发达地区农村，焚烧秸秆的现象十分突出，不仅污染了环境，还影响了飞机的安全起降。
近几年来，全国各地纷纷开展了秸秆综合利用研究，取得了一大批科技成果，经过技术处理，能将秸秆转化成肥料、饲料、工业原料、燃料及食用菌基料等5大类产品，在生产中取得了显著的社会、经济和生态效益。为了进一步总结经验，加强协作，科技部面向全国征集了一批实用秸秆利用技术。
成都市、湖南省、陕西省等分别在会上介绍开展作物秸秆综合利用方面的经验，展示了69项最新的秸秆利用技术。代表们还参观了成都星河建材模具厂等作物秸秆综合利用典型企业。
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北京有色总院钛镍合金成果产业化
本报北京12月9日讯 记者贾西平报道：我国有色金属行业最大的综合性研究院——北京有色金属研究总院研制的钛镍记忆合金食道及吻合口支架，日前获国家药品监督管理局医疗器械注册中心的市场准入注册。这标志着该院科研成果产业又迈出了实质性的一步。
钛镍形状记忆合金是一种新型的功能材料，具有奇特的形状记忆特性和相变超弹性，可恢复的应变量高达8％，还具有优良的生物相容性和耐腐蚀性，作为一种优良的医用生物工程材料，目前已开发出多类植入物器械及功能器械，均应用于临床。
北京有色金属研究总院是我国最早开展形状记忆合金研究的单位，他们的记忆合金研究开发水平及生产制作能力在国内领先，在国际上也有很高的知名度。
他们先后在国内率先开发出钛镍合金口腔正畸用材料、骨科元件、系列医用自扩张支架等多种医疗器械产品，并参加了多项国家有关介入支架研制及临床应用研究的“九五”攻关课题。
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电视系列片《素质之路》开拍
本报讯 中央电视台青少中心、民革中央教科文卫委员会联合摄制的10集中小学素质教育电视系列片《素质之路》日前在湖北省枝江市开机。本片将于1999年2月在中央电视台儿童节目中播出。（洪昌）
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北京中小学举行广播操表演
本报讯 由北京市教委、体委主办的北京市中小学百所课间操优秀校表彰暨广播体操汇操表演大会，日前在北京大学生体育馆举行，来自北京市18个区县的1640名学生参加了教育部新编系列广播体操表演。（长云）
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《母河吟》黄河图卷在京展出
本报北京12月9日讯 大型黄河图卷《母河吟》今天在京展出，马文瑞、李德生等观看了画展，称赞这一长达108幅的巨制填补了“黄河全景图”的空白。画家卢庆生为创作此画，徒步6500余公里，花了近7年时间。（肖佳）