第6版(国际)
专栏：
德阿纳首相访华前指出
比中关系将更加密切
本报布鲁塞尔10月28日电 记者魏崴、丁刚报道：比利时首相让—吕克·德阿纳近日指出，中国是亚洲地区最重要的国家，在影响巨大的亚洲金融危机中发挥了关键的稳定作用。比利时和欧盟应该同中国建立更为密切的政治和经贸关系。
德阿纳首相是在访华前夕在首相府接受中国驻布鲁塞尔记者联合采访时提出上述看法的。德阿纳将于10月31日至11月8日对中国进行正式访问。这是他自1992年3月出任首相以来第一次访华。
德阿纳说，在全球化趋势日益加强的今天，比利时和欧盟在政治和经济上与中国进一步发展关系，具有重要意义。近来一些欧盟成员国领导人访问中国，欧盟委员会主席桑特也即将开始中国之行，这充分表明中国的重要性。他希望通过互访和接触，进一步加深这种友好合作关系。
德阿纳称赞中国改革开放以来取得的显著成果。他说，在中国共产党和中国政府领导下，中国的改革开放取得了巨大成功，这符合中国人民的利益。比利时和欧盟都希望中国继续改革和开放，并愿意为此向中国提供支持。
德阿纳表示，比中经贸合作关系的发展有着巨大潜力。中国有着良好的投资环境，比利时公司和企业对中国市场有着极大兴趣，双方已经建立了许多成功的合资企业，西安杨森和上海贝尔就是范例。比利时政府一直积极推动企业到中国投资。在谈到双边合作时，德阿纳说，比利时在港口建设和管理方面颇具优势；比利时的啤酒在国际上也很有声誉。此外，在金融、电信、化工、医药等领域，双方也有很大合作潜力。
在谈到中国加入世贸组织问题时，德阿纳说，将中国这样一个重要国家排除在世贸组织之外是不合理的。比利时支持中国加入这一组织。
德阿纳最后表示，布鲁塞尔是欧盟总部所在地，比利时将发展对华关系与发展欧盟对华关系紧密联系在一起。他希望通过这次访华，推动比利时以及欧盟与中国的关系进一步发展。
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专栏：
北约再次推延对南打击
美国称要部署快速反应部队
首批欧安观察员进驻科索沃
本报布鲁塞尔10月28日电 记者丁刚报道：北约秘书长索拉纳昨晚发表声明说，北约仍将维持对南联盟进行空中打击的行动命令，以迫使南联盟全面执行联合国安理会的有关决议，从科索沃地区撤军。
北约于两周前将实施行动命令的最后通牒期延长至10月27日。索拉纳说，考虑到南联盟武装部队和警察已经开始从科索沃撤出，北约决定在最后通牒到期后，暂不对南采取空袭行动。但未就何时实施打击作出时间表。索拉纳表示，行动命令是否实施，北约理事会将根据科索沃局势的发展再作决定。如果南联盟不能遵守联合国安理会决议，北约仍将准备使用武力。
据新华社华盛顿10月27日电 （记者袁炳忠）美国政府27日对南联盟从科索沃撤军表示欢迎，但同时强调北约将保持警惕，并考虑在马其顿部署快速反应部队，继续对南联盟保持压力，同时还警告科索沃阿族人不要利用这一时机进行挑衅。
本报贝尔格莱德10月28日电 记者吕岩松报道：欧洲安全与合作组织首批观察员已于昨晚抵达科索沃首府普里什蒂纳，他们从今天开始在欧安组织驻科索沃观察团总部工作。
欧安组织轮值主席、波兰外长盖莱梅克本月16日与南斯拉夫外长约万诺维奇就该组织向科索沃派驻观察团签署了正式协议。欧安组织观察团由2000名非军事人员组成，其中2／3的成员来自欧盟国家。
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专栏：
欧盟委员德西尔吉认为
欧元启动能促进欧中合作
本报布鲁塞尔10月28日电 记者丁刚、魏崴报道：即将访华的欧盟委员会委员德西尔吉昨天下午在接受记者采访时说，欧元的问世将有助于促进欧中合作，更方便中国企业对欧出口，并给中国投资者在庞大而流动的欧洲金融市场提供新的机遇。
这位负责经济、货币和金融事务的委员将与欧盟委员会主席桑特、副主席布里坦一同访华。他说，此次访问他将与中方就国际金融体制的改革交换看法，并向中方领导人和金融界人士介绍欧盟为欧元启动所做的准备工作。德西尔吉强调，欧元将促进世界金融体系的稳定，推动世界经济的增长。对中国来说，欧元不是风险而是机遇。欧洲在金融服务方面积累了许多经验，欧盟愿意加强同中国的合作，帮助中国为欧元的启动做好准备。
在谈到欧元的前景时，德西尔吉说，创立欧元的目的是保持欧洲货币的稳定，增加欧洲经济的安全性。至于欧元的币值和利率，那要由欧洲的政治经济形势和市场来决定，并由独立的欧洲中央银行具体管理操作。
他强调，欧元启动后欧洲中央银行的核心任务将是保持欧元的稳定。
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专栏：专访
中欧关系前景乐观
——我国驻欧盟使团团长访谈录
本报驻比利时记者 魏崴
近日，记者采访了我驻欧盟使团团长（兼驻比利时大使）宋明江，请他就欧洲一体化和中欧关系发表看法。
记者：世纪之交，欧洲建设正实现质的飞跃，请问宋大使，作为中国驻欧盟全权代表，您认为其中最值得向中国人民介绍的是哪些方面？
宋明江（以下简称宋）：世纪之交，欧盟在内部建设和对外关系方面均取得具有里程碑意义的进展。对内，经过多年努力，经货联盟终于建成，明年1月，15个成员国中有11国将首先实现货币联盟，欧元将使欧盟内部大市场更加完善，从而使成员国受益，同时将逐步成为重要的国际货币；对外，欧盟今年启动了东扩进程，同6个中东欧国家开始了入盟谈判。这是欧洲地缘政治的历史性变化。当然，欧盟对内对外取得的进展不止上述两个方面。总的看，欧盟的吸引力和实力在增强。
记者：请对欧盟在欧洲事务和国际事务中的作用作一评价。
宋：欧盟与世界大多数国家建立了关系，它已在126个国家及国际组织所在地派驻代表团，有165个国家向欧盟派驻外交使团。欧盟同其中多数国家缔结了贸易协定或其他合作协定。近年来，在发展同亚洲，南、北美洲，地中海地区关系方面明显加强。欧盟虽然目前尚未形成共同外交和安全政策，但随着一体化的深化和扩大，欧盟作为国际上最大、一体化程度最高的集团，在国际事务中的影响也将进一步增强。我希望欧盟的深化和扩大不但有利于欧洲的和平与稳定，而且有利于欧洲国家与包括中国在内的世界各国在平等互利的基础上拓展合作。
记者：近来，中欧关系的势头很好，似乎正酝酿着大的突破。请谈谈它的现状和前景。
宋：世纪之交，中欧关系同样处于深刻的变化之中，近年来，由于双方共同努力，出现明显改善和发展。政治关系升温，如高层互访频繁，首次进行了领导人会晤并原则决定建立年度领导人会晤机制；欧盟通过了《与中国建立全面伙伴关系》文件，以提升中欧关系水平；欧盟对中国的看法有了转变，能较全面地积极评价中国在各方面取得的成就；承认中国在国际事务中的重要作用，表示要同中国发展全面伙伴关系；在人权领域决定以对话取代对抗，等等。
欧盟是中国第三大贸易和投资合作伙伴。今年1—8月，双边贸易额达299亿美元，比去年同期增长18％，欧盟对华投资项目和技术合作也逐年增加。今年，双方还在经济、贸易、科技等领域采取了一些促进合作的新措施，使中欧整体关系有了一个更可喜的前景。
这次欧盟委员会主席桑特访华是12年来欧委会主席首次访华，是中欧加强相互关系的又一重要举措。我感到，前几年，欧盟成员国同中国的关系发展较快，而欧盟机构同中国的交往相对落后，我相信这次访问将有助于增进相互了解，进一步拓展欧盟与中国间的合作领域。
中国和欧盟是世界舞台上两支重要力量，相互没有根本利害冲突，在许多领域有共同点和互补性，在世界多极化、经济全球化加速发展的今天，中欧加强合作符合双方利益。虽然目前双方尚存在一些分歧和障碍，但只要双方共同努力，着眼21世纪，超越意识形态，欧盟在经贸领域对中国采取积极切实的措施，对中国的要求更实事求是一些，中欧之间就能建立起长期稳定的建设性伙伴关系。
（本报布鲁塞尔电）
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专栏：述评
北约威胁 无理无据
本报驻南斯拉夫记者 吕岩松
北约27日做出一项决议，不定期推迟对南斯拉夫联盟的空中打击，但继续保持军事干预的压力。北约因科索沃问题向南联盟施加军事压力已经违背了现行国际准则。如今它不顾科索沃局势出现的积极变化以及南联盟为此做出的巨大努力，再次重申动武的威胁更显得蛮横无理，令人遗憾。
北约是13日发出对南联盟进行空中打击的动员令的，当时给南的最后期限为4天，即南领导人如在96小时内能遵守联合国决议，接受北约条件，北约将放弃诉诸武力。后又把期限延长至27日。北约为军事干预寻找的借口是，南联盟政府对科索沃危机“负有责任”，由于南没有满足西方大国提出的一系列要求，科索沃面临“人道主义灾难”云云。
但是人们都看到，自南斯拉夫总统米洛舍维奇与美国特使霍尔布鲁克13日就解决科索沃问题达成协议后，该地区的紧张局势明显缓解。首先，10多天来武装冲突已基本平息。虽然阿尔巴尼亚族非法武装多次发起挑衅，打死、打伤多名南警察和军人，但南联盟政府从大局出发，始终保持克制态度，没有对“科索沃解放军”的进攻发动大规模反击。其次，南联盟按照有关协议的要求，履行从科索沃撤出武装力量的承诺。据北约欧洲盟军最高司令克拉克透露，南已撤出4500名警察和一定数量的军人，今后在科索沃只保留1．5万名军人和1万名警察。除3个连队外，所有武装力量都回到常驻营地。目前科索沃境内的哨卡也已撤销。第三，随着局势日趋平稳，大批难民返回家园，南政府在安置和帮助难民方面也做出了巨大努力。据联合国难民署证实，得不到任何生活保障的难民人数已由5万减少到1万。与此同时，国际人道组织救援机构在科索沃的行动没有遇到任何阻碍。第四，南联盟接受了政治解决科索沃问题时间表，积极准备以美国特使制定的和平方案为基础同阿尔巴尼亚族代表进行谈判，只是这一谈判至今尚未开始。
显而易见，北约指责南联盟没有完全执行联合国安理会1199号、1203号决议，继续威胁使用武力是站不住脚的。安理会1203号决议明确谴责科索沃的暴力活动。最新的事实表明，目前仍在制造暴力活动的是“科索沃解放军”，而不是南联盟武装力量。在此情况下，北约继续单方面向南联盟施压不仅有失公允，甚至可能会恶化科索沃局势。近日来，西方大国领导人直言不讳地将科索沃问题取得的进展归功于北约的军事威胁，并称南联盟“唯一听得懂的语言”就是武力，只有受到现实威胁时南才会正确行事等等，这些完全是冷战思维的阴魂在作祟。
值得注意的是，北约至今仍不愿放弃军事干预的念头。日前西方大国不顾科索沃问题出现的积极变化，试图要联合国安理会授权北约动武，中国、俄罗斯坚持原则立场阻止了这一图谋。另外，有关协议明确规定由南联盟保障驻科索沃国际观察员的安全，但是北约仍在制定所谓的“救援计划”，为出兵科索沃做准备。北约如此热衷使用武力并非偶然，这既是西方大国在科索沃问题上奉行强权政治的写照，同时也反映出它们在巴尔干地区的某些战略构想。
（本报贝尔格莱德10月27日电）
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专栏：
普里马科夫会晤欧盟领导人
据新华社维也纳10月27日电 （记者刘云峰）俄罗斯总理普里马科夫27日在此间同奥地利和欧盟领导人会晤后说，欧盟已成为世界经济的一个重要中心，“俄罗斯要同欧盟接近”，并继续经济改革，偿还所欠债务。
普里马科夫是在同欧盟轮值主席国奥地利总理克利马和欧盟委员会主席桑特会晤以后联合举行的记者招待会上作上述表示的。
经济合作是普里马科夫同欧盟领导人举行首脑会晤的中心议题。双方发表的一项联合声明强调，1997年12月生效的俄罗斯同欧盟签署的伙伴关系和协作协定具有重大意义。普里马科夫表示，俄罗斯正在努力建立社会市场经济。他希望欧洲重建和发展银行资助俄罗斯的具体投资项目。
奥地利总统克莱斯蒂尔在会见普里马科夫时强调，俄罗斯作为伙伴对欧洲稳定和安全具有核心作用。
普里马科夫于当天结束会晤回国。普里马科夫是代替叶利钦总统到维也纳对奥地利进行访问和同欧盟举行首脑会晤的。叶利钦因健康原因于26日宣布取消了维也纳之行。
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专栏：
以内阁暂不表决以巴协议
政界人士呼吁停止煽动极端情绪
新华社耶路撒冷10月28日电 （记者谭新木）以色列总理内塔尼亚胡27日晚宣布，以内阁对以巴临时和平协议的表决日期将无限期推迟。
以总理发言人说，以巴在美国谈判期间曾达成口头协议，巴方应在撤军协议签署后一周之内向华盛顿提交一份打击恐怖活动的具体方案，但巴方迄今没有履行这一承诺，以内阁将等这一方案提交以后再讨论撤军协议。
据报道，内塔尼亚胡连日来多次会晤阁僚，以争取他们支持协议。但不少内阁成员对协议持保留意见。
巴民族权力机构高级官员说，内塔尼亚胡此举表明他再次屈服于犹太定居者与极右分子压力，表明了他在政治上的软弱无力。美国官员称，所谓巴方在一周之内提出安全计划的时间表并不存在，并敦促以方尽快开始实施协议规定的撤军行动。
以色列内阁原定29日对协议进行表决。
据新华社耶路撒冷10月27日电 （记者谭新木）以色列总统魏茨曼及许多党派27日纷纷发出呼吁，敦促以极右翼势力停止煽动针对以总理内塔尼亚胡的极端仇恨情绪，以避免前总理拉宾被极端分子暗杀的悲剧重演。
巴勒斯坦和以色列23日在美国华盛顿签署临时和平协议后，一些犹太定居者和极右分子指责内塔尼亚胡出卖了他们的利益，称他为“卖国贼”。拉宾1995年遇刺之前也曾被犹太极右分子冠以同一罪名。
魏茨曼就此指出，如果当年针对拉宾的仇恨情绪再次被煽动的话，其后果将“极为严重”。
反对党工党领袖巴拉克当天也发表声明谴责说，极右分子的煽动使人联想起过去那些令人不寒而栗的言论与行动，必须立即予以制止。
以议会议长、以国家总检察长、反对党梅雷兹党领导人和其他一些政界人士都对这种极端情绪感到担忧，呼吁右翼保持克制。
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专栏：
商讨刚果（金）危机会议结束
停火协议草案获原则通过
本报约翰内斯堡10月28日电 记者李新烽报道：14个非洲国家昨天在赞比亚首都卢萨卡原则上达成刚果（金）停火协议草案。叛军代表对停火协议草案表示谨慎欢迎。
昨天结束的为期两天的商讨刚果（金）危机会议发表公报指出，会议原则通过了刚果（金）停火协议草案和实施与监督停火协议的机制。停火协议有待有关国家领导人签署后方能生效。
刚果（金）叛军代表同意考虑由南部非洲发展共同体提出的停火协议，并对停火协议表示谨慎欢迎。
由于刚果（金）及其盟国代表的坚决反对，叛军代表虽也来到卢萨卡，但未能参加会议。叛军代表再次明确提出要与卡比拉政府进行直接会谈，否则它将继续战斗。
参加会议的除南部非洲发展共同体部分成员国外长和国防部长外，还有利比亚、加蓬、肯尼亚、卢旺达和乌干达的外长和国防部长以及联合国、非统组织的高级官员。
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专栏：
伊拉克否认将神经毒气武器化
据新华社巴格达10月27日电 （记者顾正龙）伊拉克总统府顾问萨阿迪27日晚在此间重申，伊拉克没有把神经毒气武器化。他强调，瑞士实验室的化验结果和美军实验室进行的第二次化验结果已经表明，从伊拉克武器销毁现场采集的导弹弹头碎片上没有神经毒气的痕迹。
萨阿迪对此间媒体发表谈话称，联合国销毁伊拉克化学、生物和核武器特别委员会（特委会）主席巴特勒有关导弹弹头碎片上发现神经毒气的报告“缺乏科学依据，旨在横生枝节，误导舆论”。
据悉，来自7个国家的17名武器专家22日至23日在联合国总部召开会议，对美国、法国和瑞士3家实验室的化验结果进行技术评估后认为，从伊采集的导弹弹头碎片上有神经毒气VX存在。伊可能向联合国武器核查人员隐瞒了它具备将神经毒气用于武器的能力。
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专栏：综述
德国 新政府经济政策起争议
本报驻德国记者 江建国
9月底在德国第十四届联邦议院选举中获胜的社会民主党和联盟90／绿党（以下简称“绿党”），于10月20日签署了执政协议书。10月27日新的联邦议院选出以施罗德为总理、绿党负责人约施卡·菲舍尔为副总理兼外交部长的新政府，新政府已于27日晚正式宣誓就职。
施罗德是以“革新和公正”、“新的中间派”的口号赢得这次大选的，因此从两党开始谈判施政纲领起，舆论就密切关注着新政府将对改革社会福利过高、解决经济活力不足、失业人数居高不下的痼疾，拿出什么样的具有开拓意义的政策来。然而，随着一项项关于税收、社会福利、医疗、养老金等政策的出台，社会上一片失望之声。《红绿政府停止改革》、《缺乏内涵的新中间派》等大字标题屡见报端。人们普遍认为，这个施政纲领没有脱离社会民主党传统意识形态的套路，片面强调保障社会低收入阶层的福利待遇，没有给经济发展插上更灵活的翅膀；它更多地着眼于收入的再分配，没有迈出具有实质意义的改革步伐。
批评集中在以下几个问题上：
其一，税收改革偏重低收入阶层，高税收问题没有得到解决。联合政府提出三阶段降低收入税方案，从明年开始，起征税率将从目前的25．9％逐年降低到2002年的19.9％，免税年收入线将从目前的12360马克，逐年提高到2002年的14000马克，而目前最高收入税率53％在明年改革的第一阶段将维持原状，后年才降低2个百分点，到2002年大选之年才降低到48．5％。与此同时，提高另一项福利待遇———儿童补助金，从目前的每月220马克增加到250马克。据计算，一个月收入为5000马克、有两个孩子的标准家庭的实际收入明年将增加1000马克，2002年将增加2700马克。为了弥补因此减少的540亿马克的政府税收，同时取消主要是企业享受的约70项总计440亿马克的税收优惠。
其二，提高能源税。从明年开始，汽油、取暖油、电力、煤气税收将普遍提高，到2002年本届政府任期之内将为政府带来约360亿马克的收入，用这笔税收来降低工资附加费用，把目前占个人收入42.3％的各种社会福利缴款降低到40％。
其三，科尔政府已经推行的部分改革暂停实行。例如养老金标准，前政府已经从70％降到64％，现政府恢复原状；前政府已经推行的病假期间工资不付全额的改革也停止实行。养老金将如何改革，施政纲领并没有细说，只是许诺到2000年再拿出改革方案。对于已经实行的旨在增加个人责任的医疗改革也暂停实行。
新政府的经济政策受到社民党的基本力量工会的欢迎，但却遭到经济界领导人几乎一致的抨击，认为这套政策加重了企业负担，不利于企业增加投资，因而不会为创造新的劳动岗位做出贡献。德国工业联合会主席亨克尔对这个方案“感到震惊”。他认为，根据这个方案，德国企业的负担将增加1000亿马克左右，其结果只能是进一步加剧失业。他强烈要求新政府改弦更张，公开号召经济界全力阻止它付诸实施。德国雇主协会主席洪特认为这是一个吓退投资和阻碍经济增长的“威慑纲领”。中等企业联合会领导人说，它是“削减劳动岗位的纲领”。有名的金融公司戈德曼·萨克斯公司的首席经济学家梅尔甚至预言，德国明年的经济增长率将只能达到1.7％，而不是预计的2.3％。
此间报刊评论认为，这套纲领的实质是不相信市场的力量，仍然固守“社会民主主义前辈思想家”的阵地，新政府正在犯60年代和70年代犯过的错误。《世界报》的评论说，德国已经为福利国家付出了经济增长过低和失业过高的代价，但现在的联合政府甚至没能承认，德国需要改革福利制度。
施罗德的基本政策遭到了社会各界的非难，当然不是个好兆头。施罗德打算模仿荷兰解决就业问题的模式，由政府、工会和雇主三方合作结成“就业同盟”，但由于经济政策没有得到经济界的认可，经济界领导人能否努力作出贡献，就得打上一个大大的问号。施罗德在竞选中常常引用社民党前辈勃兰特的话说：“我们不是要把一切都变个样，而是要干得更好。”然而，现在的舆论却认为，新政府的第一步就迈错了。究竟会有一个怎样的任期在等待着施罗德的联合政府，现在谁也不敢妄下断论。（本报波恩10月27日电）
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美国华盛顿最著名的旅游景点之一——华盛顿纪念塔因外墙渗漏等原因近日开始进行大规模维修。已经110岁的华盛顿纪念碑高169米，每年吸引约百万游客登顶俯瞰市容。新华社记者 刘宇摄
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江主席特使抵达土耳其
新华社安卡拉10月27日电 （记者郑金发）中国国家主席江泽民的特使、司法部长高昌礼27日傍晚抵达安卡拉，参加土耳其共和国成立75周年的庆祝活动。
土耳其司法部部长哈桑·德尼兹库尔杜到埃森博阿机场迎接高昌礼一行。高昌礼首先转达了江泽民主席对土耳其建国75周年的祝贺。
他说，江泽民主席对中国同土耳其进一步发展友好关系非常重视，认为土耳其自建国以来，在实现国家现代化和改善人民生活方面作了大量努力并取得长足进步，使土社会生活的各个方面都发生了显著变化。
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27日，新当选的德国联邦政府总理施罗德在波恩德联邦议会大厦宣誓就职。这是施罗德在联邦议会议长蒂尔泽（前）主持的宣誓就职仪式上宣读誓词。新华社记者 黄文摄
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安南建议推迟西撒公民投票
据新华社拉巴特10月28日电 （记者刘莹）据摩洛哥通讯社28日报道，联合国秘书长安南日前在向安理会提交的报告中建议，将原定于今年12月举行的西撒哈拉公民投票推迟一年，即到明年12月举行。
安南在报告中指出，鉴于目前摩洛哥政府和西撒波里萨里奥阵线（简称西撒人阵）对几个部落的选民资格仍存在争议，验证工作出现僵局，公民投票难以顺利实现，因此建议推迟举行。
报告建议，将新一轮选民验证工作一直延续到明年4月，以保证所有选民登记申请公投。