第4版(要闻)
专栏：
落实江主席“五句话”总要求
海军全面建设再上新台阶
新华社北京十月二十七日电 （记者陈万军、张钊）记者从今天召开的海军基层建设工作会议上获悉，人民海军坚决贯彻军委新时期军事战略方针，大力加强新形势下海军部队全面建设，近八年来，在政治建设、军事训练改革、装备科研、后勤保障等领域取得三十多项第一，部队的革命化、现代化、正规化建设再上新台阶。
海军党委按照江泽民主席对部队建设提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的五句话总要求，认真抓好部队的全面建设，为实现军委新颁发的《军队基层建设纲要》提出的目标奠定了坚实的基础。
——坚持把政治合格的要求落实到基层，广大官兵在深刻的社会变革中经受住了考验。近几年来，海军军以上单位举办邓小平理论集训班一百多期，集训团以上领导干部八千多人次。为促进基层部队的政治教育，海军在万里海疆建立了二十多个政治教育协作区和基地，建起了三百个基层党支部书记之家。海军还结合自身特点，开展了弘扬南沙精神、爱舰爱岛爱海洋和坚定改革开放、服从服务国家经济建设大局等一系列教育活动，进一步坚定了广大官兵的大局意识和奉献意识。近年来，全海军共涌现出一千多个基层建设全面过硬的先进舰（连）、航空兵团（队）和一批在全国、全军有影响的先进典型。
——军事训练改革取得丰硕成果，部队战斗力水平跃上新台阶。海军各部队坚持从难从严从实战需要出发，不断加大训练改革的力度，取得十多项训练改革成果，实现了由单一训练到合成训练、从近海训练到远洋训练的转变。舰艇远航的次数比过去三十年增加了十几倍。近几年来，海军先后组织了水面舰艇与潜艇、舰艇与战斗机以及陆海空协同等十多次大型合成训练，战斗舰艇的远航能力和航空兵的长途奔袭能力明显提高，涌现出五千多名精武标兵。一批新型舰艇组成的编队先后走出国门，圆满完成了多次出访任务。
——坚持从严治军，正规化建设成就显著。八年来，海军共制定颁发了十多个法规条例，组织条令集训上万人次，建立了比较正规的装备、训练和工作秩序；舰艇安全航行和飞机安全飞行率逐年提高。在对外交往中，海军部队文明之师的良好形象受到五十多个外国参观团和十多个被访国家的赞扬。
——后勤保障有力，基层物质文化生活条件逐年改善。近几年来，海军先后投入经费近十亿元，为一千多个基层单位解决住房、吃水、用电、取暖、就医、用车等方面的困难；舰艇供应站、航空兵场站、陆勤部队的服务中心逐步配套，百分之九十以上基层舰连都有等级厨师。为丰富基层部队的文化生活，海军在一点八万公里的海防线上建起了三千七百多个设施齐全的文化俱乐部，巡航舰艇全部配备了相应的文化娱乐和健身器材，军舰无论开到哪里，官兵们都能适时开展丰富多彩的文化活动。
第4版(要闻)
专栏：
高法等五部门决定开展专项斗争
严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动
新华社北京10月28日电 为认真贯彻国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知精神，切实加强森林资源保护工作，有效地实施天然林保护工程，最高人民法院、最高人民检察院、国家林业局、公安部、监察部日前联合发出通知，决定从1998年11月1日至1999年1月31日，在全国范围内组织开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动的专项斗争。
通知要求，这次专项斗争要突出重点，以抓大案要案为龙头，依法打击破坏森林资源的违法犯罪活动。打击重点是毁林开垦等破坏森林资源的违法犯罪活动，同时要结合本地实际，依法打击哄抢、盗伐和滥伐林木，盗窃木材，非法猎杀、倒卖和走私国家重点保护的野生动物，殴打、伤害护林执法人员和公安民警等违法犯罪行为。各级检法机关和林业、公安、监察部门要各司其职、各负其责、通力合作、协同作战，按照《刑法》和新《森林法》等法律法规，坚决依法从重从快打击各种破坏森林资源的违法犯罪分子。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，特别是各级林业主管部门工作人员违法发放林木采伐许可证等行为构成犯罪的，要依法追究刑事责任。对在专项斗争中顶风作案的，要坚决予以严惩。
通知要求各级检法机关和林业、公安、监察部门，精心组织，周密部署，确保斗争取得实效；坚持综合治理，实行标本兼治；加强宣传工作，大造严打声势；要充分认识开展这次专项斗争的重要性，加强领导，全力以赴，切实打好这场绿色保卫战。
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专栏：
全国工商联学习中共十五届三中全会决定提出
促进非公有制经济为农业做贡献
新华社北京10月23日电 全国工商联今天提出，采取措施推动民营企业为农业发展多做贡献。
全国工商联部分常委是在学习贯彻中共十五届三中全会决定时提出这一看法的。
委员们认为，中共十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，对于鼓励引导非公有制经济为农业发展服务，具有现实的重大指导意义。他们提出，非公有制经济以其自身的特点和优势，在优化农村经济结构、发展农业产业化经营、搞活农产品流通、帮助农村贫困地区脱贫致富等方面，均可发挥积极作用。各级工商联组织作为党和政府联系非公有制经济的桥梁和助手，一定要深入学习贯彻中共十五届三中全会精神，采取多种手段引导、鼓励和支持非公有制经济，特别是有实力的民营企业以多种形式参与农业领域的发展，发挥优势，加大开发力度，通过公司加农户等多种形式，促进农业产业化发展。
全国政协副主席、全国工商联主席经叔平主持会议。全国工商联副主席郑万通、胡德平、朱文榘、严克强、保育钧、谢伯阳、王治国、刘永好及部分常委出席会议。
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专栏：
肖扬会见法国客人
据新华社北京10月28日电 最高人民法院院长肖扬今天在这里会见了法国最高法院院长特律舍一行。
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专栏：
陈锦华会见日本客人
据新华社北京10月28日电 全国政协副主席陈锦华今天在这里会见了以日本东海日中贸易中心会长、丰田汽车公司副会长矶村严为团长的日本东海地区经济界访华代表团。
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专栏：
唐家璇与新西兰外交贸易部长会谈
据新华社北京10月28日电 （记者钱彤）外交部长唐家璇今天下午与来访的新西兰外交贸易部长麦金农举行了会谈。
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专栏：
北京大学非洲研究中心成立
本报北京10月28日讯 北京大学非洲研究中心今天在北京成立。外交部、外经贸部、中联部、教育部、国务院发展研究中心、中国社会科学院等单位负责人及长期从事非洲问题研究的专家、学者共100多人出席成立大会。（黄泽全）
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专栏：
第十一届世界民防大会结束
会议通过《北京宣言》
本报北京10月28日讯 记者温宪报道：为期3天的第十一届世界民防大会今天在此间闭幕，大会通过了旨在“面对21世纪的灾害，为各国人民提供保护和帮助”的《北京宣言》。
出席本次世界民防大会的各国代表在《北京宣言》中指出，在遭受自然和人为灾害时提供保护和帮助，如同保护生命和健康一样，“是基本的人权”。《北京宣言》决定通过一项发展民事防护结构的世界行动计划，这一行动计划建议制定国家民事防护结构的基本理论；制定有关国际合作和互助的框架公约；呼吁建立标准化的应急管理程序；在普遍承认和接受的价值观念的基础上建立民事防护的基本原则；制定一项推动和宣传有关民事防护的国际人道法的计划。
来自79个国家、国际组织的代表，驻华使节及我国有关部委、省市的代表200余人出席了本次大会。
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专栏：
江河源头正攻坚
——青海扶贫纪事（上）
本报记者 韩小丽
前不久，我参加’98百名记者志愿扶贫团来到青海省。辽阔的土地、秀美的山川湖泊、多姿多彩的民俗民风、丰富的自然资源给我留下了深刻印象，然而最使我感动的，是青海省从各级领导到各族群众为消除历史形成的贫困状况所表现出的坚定决心、顽强毅力和聪明才智。
青海省地处青藏高原，是长江、黄河、澜沧江的发源地，被誉为“江河源头”。全省总面积72万平方公里，居全国第四位；人口480多万，少数民族占42％。青海是全国最不发达的地区之一，省内自然条件恶劣，平均海拔3000米以上，大部分地区寒冷、干旱，自然灾害频繁，特别是南部的玉树、果洛两个藏族自治州尤为贫困。
打响扶贫攻坚战
近年来，青海省委、省政府认真分析贫困状况和原因，积极探索脱贫致富的途径。青海省委书记田成平告诉记者，农牧业是青海贫困地区的基础产业，也是解决群众温饱的基础工程。为此，省里把强化农牧业基础、促进农牧业发展摆在一切工作的首位，实施三大扶贫工程：一、在青南地区，针对一年中有半年是冬季，雪灾频繁，牲畜常常过不了冬的情况，为每户牧民投入1万至1．8万元，搞好草场围栏、人工种草、牲畜棚圈和牧民定居房屋的“四配套”建设，增强抵御自然灾害能力。“八五”期间，累计完成围栏草场2347万亩，畜栅163万平方米，占全省总牧户67％的牧民实现定居。与此同时，有计划、有重点地治理退化、沙化草场和黑土滩，改善草场植被，解决人畜饮水困难；二、在东部干旱地区，开展“坡改梯”、“旱改水”，建设稳产高产田，积极发展雨水集流和小型水利工程，同时大力推广滴灌、渗灌、喷灌等节水灌溉技术，提高水资源的利用效率。正在实施的引大济湟工程，可有效解决湟水两岸的灌溉，每年可增产粮食1．5亿公斤；三、在缺乏基本生存条件和发展条件的地方，实施移民，开发柴达木盆地的40万亩耕地，解决7万至10万人的脱贫问题，同时有组织地向东部沿海地区和新疆农垦企业输出劳务，从事建筑、修路或耕种等。
经过10多年的努力，截至1997年底，青海省贫困地区粮食总产量达7．54亿公斤，比1992年增长38．87％；工农业总产值达35．37亿元，增长107％；农牧民年人均纯收入达884元，增长122％；贫困人口由119．5万人下降到50万人。
开发资源显优势
“青海是经济穷省，又是资源大省，发展潜力很大。中央提出加快中西部发展，青海有能力、有信心抓住机遇，加快发展。”田成平说，“振兴青海的希望在于资源开发。要建设一批技术起点高、产业规模大、延伸性强的资源开发项目，加强基础设施建设，吸引外资，以开发促发展。”
青海的确资源富集：水能储量在1万千瓦以上的河流就有108条，水电站总装机容量2166万千瓦，水电站单位造价比全国平均水平低20％—40％；盐湖资源不仅储量大，而且品位高、类型全、分布集中；塔里木盆地蕴藏着丰富的石油和天然气，是全国第四大气区。
依托这些资源优势，青海省加大投入力度，初步形成了五大基地：水电基地、盐化工基地、有色金属基地、石油天然气化工基地和畜牧业基地。装机容量200万千瓦的李家峡水电站第一台机组已于去年2月投产发电，第二台机组去年10月建成投运；全省建成的盐化工项目生产能力达70多万吨，中以合资年产80万吨钾肥的青海钾肥二期工程先建工程已开始动工；民和镁厂已形成年产7000吨金属镁的生产能力，居全国首位；建于80年代初的锡铁山铅锌矿经济效益在全国同行业中名列前茅；建成了120万吨年采油能力、433公里输油管道、189公里输气管道和年处理100万吨原油的格尔木炼油厂。
五大基地的形成不仅带动了一批高耗能工业及全省经济的发展，吸引了广东、浙江等地的企业将用电较多的初级加工项目设在青海，而且为青海的扩大开放、吸引外资创造了有利条件。青海省筛选出一批对外资有吸引力的项目，如柴达木国有农场中低产田改造，黄河尼那、直岗拉卡、公伯峡水电站的开发经营，格尔木10万千瓦火电厂工程，青海化肥厂、茫崖石棉生产开发，格尔木至察尔汗公路建设等，力争推进多种形式的合作，使对外开放有大的突破。
记者团采访期间，正值青海省招商暨企业产权交易会召开，来自美国、加拿大、澳大利亚等11个国家和我国各地的230多位客商参加，签订意向、协议合同105个，协议引进资金22．57亿元；产权交易项目65个，成交金额3．56亿元。
这些资金和项目的引进，将进一步加速青海资源的开发。
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专栏：
全国党建研究会在京举行座谈会
纪念刘少奇同志诞辰100周年
本报北京10月28日讯 记者张严报道：全国党建研究会今天在北京举行纪念刘少奇同志诞辰100周年座谈会。会议的主题是学习、继承和发扬刘少奇同志的光辉思想、革命精神和崇高品质，全面贯彻落实党的十五大精神，进一步加强党的建设，积极推进改革开放和社会主义现代化建设事业。宋平同志出席会议并讲了话。
与会同志高度评价了刘少奇同志的丰功伟绩，强调，刘少奇同志的光辉业绩、革命精神和理论贡献，是我们党的宝贵精神财富，我们要始终学习、继承和发扬，使之成为进一步加强党的建设，坚持、改善和加强党的领导，推进改革开放和社会主义现代化建设的强大精神力量。
全国党建研究会会长吕枫主持会议并讲了话。高扬、李力安、陈作霖、袁木、赵宗鼐、李正亭、王德瑛和全国党建研究会在京的部分理事、有关方面的负责同志、专家学者以及刘少奇同志的亲属，共70多人参加了会议。
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专栏：
国航一架被劫往台湾的飞机安全返回
新华社北京10月28日电 10月28日上午，中国国际航空公司CA905航班波音737／2949号飞机执行北京—昆明航班任务，中途被劫持飞往台湾，于11时17分在台北桃园机场降落。机上有旅客95人，机组人员9人。
事发后，海峡两岸关系协会即致函台湾“海峡交流基金会”，请其转告台湾有关方面：一、保证该机旅客、机组人员及飞机的安全；二、由该机机组人员驾机于今日下午尽速运送旅客安全返回厦门，请台湾有关方面提供必要的协助；三、尽快遣返劫机犯。
据悉，被劫持的这架客机于今天下午18时03分从台北桃园机场起飞，19时18分在厦门高崎国际机场安全降落。机上人员除两名劫机犯罪嫌疑人被台湾警方扣留外，均安全返回。
本报昆明10月28日电 记者张帆报道：10月28日23时35分，被劫持的中国国际航空公司CA905次航班的2949号班机平安飞抵昆明，机上乘客和机组人员情况良好。
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专栏：
外交部发言人就秘厄达成边界协议答记者问
新华社北京10月28日电 外交部发言人唐国强今天在这里表示，秘鲁总统藤森和厄瓜多尔总统马瓦德10月26日在巴西利亚正式签署了旨在解决两国边界问题的《全面和最终和平协议》，中国对此表示热烈的祝贺。
唐国强在回答记者提问时说，这一协议的签署，体现了秘厄两国政府和人民通过友好协商和平解决国家间历史遗留问题的真诚意愿和努力，是妥善处理国际争端的又一范例，也为拉美地区的和平与稳定作出了积极贡献。
他表示相信，秘厄两国人民将继续致力于保持和发展睦邻友好关系，以利于各自国家的经济建设和人民生活的改善。
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第三届中国十大杰出检察官10月28日评选揭晓。上排左起：白云、李勇忠、侯黎明、邵长生、张明山；下排左起：刘恩、王丽黎、严承秀、严能礼、阿泽·斯特（藏族）。 新华社记者 马占成 摄
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专栏：
叶建民同志逝世
新华社广州10月8日电 广州军区原副司令员叶建民同志，因病于9月18日在广州逝世，享年80岁。
叶建民同志是湖北省大悟县人，1931年参加中国工农红军，1936年加入中国共产党。土地革命战争时期，他历任班长、测绘员、参谋等职，参加了革命根据地三、四、五次反“围剿”斗争和二万五千里长征。抗日战争时期，他历任八路军团司令部参谋、支队作战参谋、大队参谋长、团参谋长、副团长、团长等职，参加了平型关战役，并先后参加和指挥了河北平山洪子店、山西町店、攻克赣榆城等战役战斗。解放战争时期，他历任团长、师参谋长、副师长、代师长等职，先后参加了“三下江南，四保临江”、三战四平和辽沈、平津、渡江等战役战斗。接着又率部完成川、湘、鄂边界穿插作战任务，并与兄弟部队一起全歼重庆守敌。中华人民共和国成立后，他先后任师长兼军分区司令员、军参谋长、副军长兼参谋长，出色地完成了湘西剿匪、建立地方武装、巩固地方政权的任务，参加了抗美援朝战争。从朝鲜回国后，他曾任广州军区装甲兵司令员、广州军区副参谋长等职，积极参加领导军区部队的战备、训练和管理工作，坚持从严治军，狠抓部队的革命化、现代化、正规化建设，受到了部队广大指战员的好评。
叶建民同志是第四、五届全国人大代表。他1955年被授予少将军衔。
（附图片）
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专栏：
改善灌溉条件 发展农林牧业
京郊山区实施水利富民工程
本报讯 记者赵兴林报道：金秋十月，北京市实施一年的水利富民工程取得阶段性成果，共完成池塘、灌渠等小型水利工程1．6万多处，新增和改善灌溉及蓄水保墒面积100多万亩，带动了农业、林果业、畜牧业和旅游业的发展。
北京市十年九旱，山区缺水尤为严重。为帮助山区农民早日脱贫奔小康，去年10月，北京市制定用3年时间解决200万亩山地灌溉用水、100万人口增加收入的规划。
在稳定家庭联产承包经营体制的基础上，北京市再落实土地承包租赁30—50年不变，并以此作为水利富民综合开发的突破口，提出了谁建设、谁受益、谁拥有的原则。政府把支农资金与信贷资金有机地结合起来，采取以奖代补、先干后补、大干大补、奖励资金直接兑现到户等具体措施。市财政局派工作组深入基层，检查、落实资金到位及奖励农户资金兑现情况。市农业、林业、水利、畜牧局围绕调整产业结构，引进推广新品种，滴灌新技术，并做好具体指导工作，深受农民欢迎。
正确的政策导向加上政府职能部门的积极引导，全市很快掀起以农民投资为主体、农户自办或联办、劳动联合或资金联合兴修水利的热潮。到今年9月底，京郊山区区县和农户共投入1．7亿元兴修水利，其中农民投入8841万元。水利富民工程带动了山区产业结构的调整：今年山区新发展果树20万亩，引进名、优、特、新品种30多个，改造老小树10多万亩；由农民自筹资金和贷款4．4亿元，发展养殖新品种40多个，养殖业的收入已占农村总收入的50％。
据测算，今年京郊山区农民人均增收250元以上，增幅在15％左右。