1997年7月11日人民日报 第6版

第6版(国际)
专栏:国际论坛

  “欧洲支柱”计划受挫
郑园园
北约马德里首脑会议标志着北约东扩正式启动。美国因东扩计划如期实行而踌躇满志,而法国则有失落感。究其原因,一是法国提出的东扩名单未被采纳,二是东扩是在北约内部改革没有取得进展、“欧洲支柱”计划受挫的情况下实施的。
马德里首脑会议前夕,法国总统府和总理府发表联合公报,表示由于在分享联盟指挥权问题上无法和华盛顿达成一致,法国认为目前尚不具备重返北约军事一体化组织的条件。这就等于承认法国雄心勃勃的改革北约、建设“欧洲支柱”的计划暂时搁浅。
建设和“北美支柱”平等的“欧洲支柱”,即在北约内部发展欧洲防务特性,是法国重新靠拢北约的目标。暌违近30年,法国于1995年12月参加北约国防部长会议,迈出了回归北约的第一步。之后,它又推动美国承认欧洲防务特性,1996年6月北约柏林首脑会议作出了改革北约、发展欧洲防务特性的决议。但是,此后一年多,柏林会议承诺的多项改革计划未能付诸实施,“欧洲支柱”至今还停留在口头上。
近年来,北约面临着东扩和改革两大任务。但两者的进展不同步,东扩快,改革慢。其原因恐怕在于美国并不真正热心于扶持“欧洲支柱”成长。去年,希拉克提出欧洲“既要分担责任,也要分享权力”,要求由欧洲人担任北约南欧司令部指挥官,并把此事当作考验美国有无放权诚意的试金石。美国断然拒绝了这个要求,并明确说这“不可谈判”。结果,法国在这场权力再分配的第一个回合中败下阵来。
“欧洲支柱”计划搁浅,首先因为美国不允许其盟主地位受到动摇,它要保持对北约的绝对控制权和最后拍板权。美国要留在欧洲,那是它的经济和战略利益所在;欧洲也需要美国留驻,因为它在军事上仍需仰仗美国。在这一点上,美欧没有分歧。但是,对“欧洲支柱”的设想,法美大相径庭。法国希望,“欧洲支柱”成长壮大为欧洲防务的主导力量,和美国分庭抗礼,最终取代美国在欧洲的存在;而美国只不过希望有一个能够承担更大防务责任的支柱,在美国不愿出兵的地方,由欧洲人出面应付,但绝不允许欧洲人坐大。“欧洲支柱”计划受挫还因为欧洲盟国分歧甚大。尽管十多年来欧洲在防务建设方面有了种种合作和建树,但还远未形成一股合力。特别是在北约力量看起来更为强大的形势下,对建设欧洲独立防务的必要性的怀疑论有所上升。
“欧洲支柱”计划受挫后,法国舆论界对北约东扩的批评声调升高。有人提出疑问,东扩对欧洲究竟有什么好处;有人干脆说,东扩只不过是肥了美国的军火商,而欧洲将为东扩掏更多的钱。为了安抚法国,美国表示愿意重新讨论法国“回归”问题和欧洲防务建设问题。可以预言,这仍将是一场更为复杂微妙的争斗和较量。


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专栏:新闻分析

  北约确定发展对象
反应不一各有打算
本报驻俄罗斯记者许宏治
北约马德里峰会7月8日作出了邀请波兰、捷克、匈牙利三个中东欧国家开始进行关于加入北约的谈判的决定。虽然这次会议并不仅限于讨论东扩对象问题,但首批发展对象的确定被认为是会议最重要的成果。
对于北约作出关于首批发展对象的选择,舆论界已经议论了很久,因此对7月8日的决定并不感到意外。但会前和会上北约成员国之间在这一问题上的明显分歧,还是引起了人们的注意。而有关各方的不同反应,也是报界津津乐道的话题。
这次会议决定第一批只发展波、捷、匈三国,主要是由于美国的坚持。而法、德等九国则主张第一批候选名单上还应增加罗马尼亚和斯洛文尼亚等国。会议虽然最后接受了美国的主张,决定第一批暂时先发展三国,但在法国总统希拉克的坚持下,定于1999年举行的北约首脑会议将首先讨论罗马尼亚和斯洛文尼亚的加入问题。
美国之所以力主本次只发展三国,一方面是为“隔几年再发展一批”留有余地,从而表明北约是“对所有国家开放的”;另一方面也是从美俄关系考虑。此外,美国国内也有一部分人反对北约东扩。不久前,一批有影响人士上书克林顿总统,称东扩是“历史性的政治错误”。而且,美国面临财政上的压力,克林顿政府称,美今后13年中将每年为此支付1.5亿至2亿美元。但许多专家认为,实际上美将为北约基础设施支付25%的费用,并且可能遇到欧洲国家拖欠付款的麻烦,多扩还是少扩两个国家,开支大不一样。
马德里峰会反映出欧洲国家对美在北约中一家说了算的状况不满意。法国除在东扩候选国问题上与美争论外,还对北约欧洲化进程缓慢提出意见,因而在会议前夕明确表示拒绝重返北约军事组织。德国外长金克尔也在动身赴马德里前公开与美国唱反调,说会上可能作出与更多国家开始谈判的决定。
俄罗斯对会议决定东扩发展对象早有思想准备,但仍难免感到不是滋味。叶利钦总统早就表示,拒绝接受与会邀请,而于会议开幕前夕到卡累利阿休假去了。俄只派了副总理谢罗夫去参加北约“和平伙伴”的会议。7月8日,普里马科夫外长重申,俄仍然反对北约东扩,认为这是冷战后西方的一个大错误。
俄对西方不顾俄的一再反对而执意东扩,感到忿忿不平。北约吸收波捷匈三国后,其军事力量将向东方大大推进,直逼前苏联国家的边界。而且东扩进程既已开始,就还会继续下去。俄最不能接受的是原苏联国家加入北约。这次虽未讨论波罗的海三国的入约问题,但文件中还是提了它们一下。而乌克兰在会议期间与北约签了《北约乌克兰特别伙伴关系宪章》。这些都使俄感到不快。
目前,一个值得注意的动向是,中东欧国家、某些前苏联国家之间,正在积极改善相互关系。这里恐怕也有适应北约要求的考虑。例如,波兰和乌克兰5月底签署了睦邻合作条约;罗马尼亚和匈牙利从相互指责排挤少数民族转为密切的多方面接触;罗马尼亚与乌克兰签署有关协定,化解了领土争端;捷克和斯洛伐克终于批准了相互之间的边界条约;斯洛伐克和匈牙利也在谋求通过条约解决争议问题,等等。另一方面,在波、捷、匈三国,都有相当数量的居民对加入北约不感兴趣。加入北约后,这些国家的军费开支将增加。有些舆论认为,俄与北约已签署文件确定了相互关系。中东欧国家资金又不很充裕。在这种情况下增加军费,很难向纳税人解释。尽管如此,三国入约已经确定无疑,势在必行了。
(本报莫斯科7月9日电)


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专栏:

  千余科学家聚会讨论环境问题
南极温度上升委内瑞拉强震日本九州大雨
据新华社堪培拉7月9日电(记者林振熙)本月1日至9日,来自世界各地的1000多名气象学家、海洋学家和地质学家在澳大利亚墨尔本举行科学讨论会,讨论世界环境问题。
这次讨论会是由国际气象及大气科学协会和国际海洋物理科学协会联合主办的。讨论会的主题涉及大气、地球和海洋三大领域,包括地球气候变暖、“厄尔尼诺”现象、洋流变化等环境方面的问题。
科学家们在讨论会上提出的口头和书面报告共1000多份。
中国科学院大气物理研究所和南京、兰州、乌鲁木齐等地的科学工作者以及海外华人科学家共数十人参加了会议。
据新华社堪培拉7月9日电(记者林振熙)科学家发现,40年来南极洲的地面平均温度上升了2.5摄氏度,这造成南极冰盖的大面积消失。
在墨尔本举行的地球、海洋、气候科学讨论会上,英国南极考察站的戴维·沃恩提出报告说,南极冰盖是气候变化的灵敏显示器,南极地区40年来冰盖的变化是与当地气候变暖一致的。他说,如果全球变暖的趋势继续下去,可以预料南极冰盖在今后10年内会加快消失。
本报加拉加斯7月10日电记者管彦忠报道:昨天下午3时23分,委内瑞拉东北部苏克雷州发生里氏6.7级地震,震中在加勒比海的卡里亚科湾,位于北纬10度45.3分,西经61度45.7分。靠近震中的该州首府卡里亚科以及库马纳等城市受损失最大,由于房屋倒塌造成40人死亡,162人受伤,还有许多人被埋在瓦砾之下。在旅游胜地马加里塔岛,由于输水管道和海底电缆受损而断水、停电。首都加拉加斯有震感。这是自1967年加拉加斯发生大地震以来,委内瑞拉发生的最强烈地震。
内政部、城市发展部和环境部的部长们今天已飞往灾区,考察灾情并采取救灾措施。
据新华社东京7月10日电据此间报纸今天报道,日本九州地区近日来连降大雨,已造成20多人伤亡和严重的财产损失。
据九州警方的统计,九州地区发生154处滑坡,近700幢住房进水,22处公路被冲毁,当地铁路被迫停运。
据报道,日本九州的灾情还在继续扩大。


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专栏:

  俄认为同波捷匈关系不会恶化
据新华社莫斯科7月9日电(记者贾志平)俄罗斯外交部新闻司司长塔拉索夫9日在记者招待会上说,俄罗斯同波兰、匈牙利和捷克三国的关系不会因为它们被接纳为北约成员而恶化,俄同这些国家多年来有着非常紧密的联系。
塔拉索夫说,马德里北约首脑会议决定允许波、匈、捷三国就加入北约进行谈判,这同在欧洲建立统一安全空间的任务相违背。


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专栏:

  德国股市交易活跃
本报波恩7月10日电记者江建国报道:在国际金融市场普遍活跃的背景下,德国的股票市场交易也呈现空前活跃局面。德国股票指数(达克斯指数)昨天又上涨1.2%,达到4055.86点,连续第七天创造了新纪录。其他欧洲国家的股票市场同时也几乎每天创纪录。与此同时,美元对马克的汇价将近三年半以来,第一次达到1美元兑1.76马克的新高峰。
此间分析家认为,由于德国利率过低,私人及机构的资金纷纷转向股票交易,由于纽约股市繁荣,美元不断升值,带动了德国股市活跃。美元对马克升值的主要原因是美国经济看好,德国经济景气不足,而美元利率高于马克利率。


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专栏:

  国际社会关注柬局势
金边治安状况恶化外国人纷纷撤离
东盟决定推迟接纳柬埔寨为新成员
新华社北京7月9日电综合本社驻外记者报道:联合国秘书长安南、美国国务院发言人伯恩斯和菲律宾总统拉莫斯近日分别发表声明和谈话,对柬埔寨局势表示严重关注。
联合国秘书长安南8日发表声明,呼吁柬埔寨冲突双方通过和平谈判解决目前的政治危机。安南在声明中说,他十分关注柬埔寨国内局势的发展,对冲突造成平民伤亡表示痛心。他呼吁冲突双方遵守1991年签订的柬埔寨问题巴黎和平协定和柬埔寨王国宪法,通过和平谈判解决国内政治危机。安南还敦促柬冲突双方严格遵守明年5月进行大选的诺言。
美国国务院发言人伯恩斯8日说,美国正在密切注视柬埔寨局势的发展,反对柬冲突双方诉诸武力解决他们之间的政治分歧。伯恩斯说,美国已就柬埔寨局势同东盟国家和柬埔寨问题巴黎和平协定签署国进行了磋商,美国要求冲突双方采取措施,防止进一步发生流血事件。
菲律宾总统拉莫斯今天在总统府举行的记者招待会上呼吁柬埔寨冲突双方搁置分歧,为柬民族和解、国家的和平与进步共同努力。
拉莫斯说,菲律宾和其它东盟成员国正密切关注着柬国内局势的发展。他呼吁柬冲突双方应尽一切努力放弃分歧,使柬尽快恢复稳定和正常。
关于柬埔寨局势是否将影响柬本月加入东盟问题时,拉莫斯呼吁任何人不要对此敏感问题妄加猜测。
新华社金边7月9日电(记者雷柏松)1000多名等候在金边波成东国际机场的外国人今天被本国派出的专机接回本国或送往泰国首都曼谷,还有2000多名外国人在机场准备随时撤离柬埔寨。
本月5日至7日,柬埔寨执政的两党的武装在金边市区及其周围地区发生了大规模武装冲突,造成20多人死亡,100多人受伤。连日来,泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾、美国以及澳大利亚等国纷纷派出专机将本国公民撤离柬埔寨。日本、新加坡、澳大利亚等国还准备增派飞机帮助本国公民尽快撤离柬埔寨。
目前柬局势依然紧张,金边社会治安状况严重恶化。
新华社吉隆坡7月10日电(记者吴定保)东盟今天在这里作出决定,推迟接纳柬埔寨为这一区域组织的新成员。
这项决定是东盟七国外长在这里举行的特别会议上作出的。马来西亚外长、东盟常务委员会主席巴达维在长达6小时的会议后在记者招待会上宣布了这一决定。
东盟同时决定,缅甸和老挝将于本月24日东盟外长正式会议期间加入该组织。
巴达维说,东盟外长重申遵守不干涉别国内政的原则。他说,考虑到由于付诸武力导致柬出现不幸事态,东盟决定推迟柬加入东盟是“最明智的做法”。他说,东盟准备为柬问题的和平解决作出贡献。东盟将派一个代表团去觐见柬国王诺罗敦·西哈努克,并会见柬第一首相拉那烈和第二首相洪森。


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专栏:

  亚欧商务会议在雅加达结束 中东欧地区经济讨论会开幕
据新华社雅加达7月9日电(记者赵金川)首届亚欧商务会议今晚在这里闭幕。会议呼吁与会各国加强合作,建立伙伴关系,为迎接经济全球化做准备。
欧盟15个成员国、东盟7个成员国以及中国、日本和韩国的商界代表、政府官员共400多人参加了为期两天的会议。中国代表介绍了中国经济发展和贸易投资便利化等情况。
据新华社维也纳7月9日电为期三天的第二届萨尔茨堡中东欧国家领导人世界经济讨论会9日晚在萨尔茨堡市会议大楼开幕,来自45个国家的一些政府首脑、部长和有关政府官员共500多人出席了会议。本次讨论会将重点讨论中东欧地区经济方面的问题。


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  朝纪念朝中友好条约签订三十六周年
朝鲜党和政府致电感谢我提供粮援
本报平壤7月10日电记者赵嘉鸣报道:朝鲜对外文化联络委员会和朝中友协中央委员会今晚在平壤玉流馆举行宴会,纪念《朝中友好合作互助条约》签订36周年。
朝鲜国家科学技术委员会委员长、朝中友协中央委员长崔熙正在宴会上致词时说,“《朝中友好合作互助条约》的签订为两国人民的社会主义事业,为维护亚洲与世界的和平作出了贡献”。他还指出,“巩固和发展朝中友谊是朝鲜党和政府的一贯方针”,并祝愿“中国人民巩固香港回归的成果,在迎接中国共产党十五大和实现全国统一的今后工作中取得新进展”。
中国驻朝鲜大使万永祥在宴会上发表讲话说,“继续巩固和发展中朝友好合作关系,符合两国人民的根本利益,也是维护亚洲和平与稳定的重要保证。在两国领导人的关心和两国人民的共同努力下,中朝友谊一定能够得到进一步加强和发展”。
新华社北京7月10日电朝鲜劳动党中央委员会和朝鲜政务院8日致电中共中央和国务院,对中国党和政府再次向朝鲜无偿提供8万吨粮食援助表示感谢。感谢电说,中国党和政府对朝鲜近年来连续遭受水灾给予了多次支援。这次又决定向朝鲜提供粮食援助,充分显示了中国党和政府珍视朝中友谊,进一步加强两国人民之间的友谊和团结的愿望。感谢电表示相信,由两国领导人亲自缔造和发展的朝中友谊必将进一步得到巩固和发展。


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  塞军队与西非维和部队激战
据阿比让《博爱晨报》十日报道,塞拉利昂军政府透露,九日在塞拉利昂首都弗里敦国际机场,西非国家经济共同体维和部队与塞拉利昂军队和原反政府的革命联合阵线武装发生激战,维和部队约有十人伤亡,塞拉利昂军队方面也有轻微伤亡。附近数千居民纷纷逃往弗里敦东北部六十公里以外避难。


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  巴以磋商打破和谈僵局途径
巴勒斯坦和以色列两名部长九日晚在特拉维夫举行会晤,为试图打破巴以和谈僵局作新的努力。会晤是在埃及驻以色列大使巴斯尤尼的官邸中进行的,巴方参加会晤的是巴自治政府计划和国际合作部长沙阿斯,以方参加会晤的是国防部长莫迪凯。美国驻以大使也出席了会晤。会晤结束后,与会人员没有向记者透露任何细节。(本报专电)


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  希土达成改善关系原则协议
美国国务院八日宣布,经过美国方面的调解,希腊和土耳其当日就解决两国领土争端、改善两国关系的原则达成一致。


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  塞希土两族领导人会谈
在联合国秘书长安南的倡议下,塞浦路斯希腊族和土耳其族领导人九日在纽约以北的特鲁贝克举行直接会谈,寻求和平解决塞浦路斯问题的办法。这是近三年来塞浦路斯希土两族领导人举行的首次直接会谈。
(据新华社电)


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七月九日,在世界最大的期货交易所——纽约商品交易所刚刚启用的贵重金属及能源期货交易场内,黄金交易分外引人关注。由于澳大利亚抛售黄金,引起世界金价下跌,交易所内的黄金期货交易出现少有的热闹场面。 新华社记者 毛众役摄


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