第9版(读者来信)
专栏：基层见闻
认真解决农村基层组织存在的问题
从去年７月开始，中共山西临汾地委组织部对全地区乡村两级组织进行了半年时间的集中整顿，共查处群众反映比较强烈的各种违法违纪案件５９７起，着重解决乡村两级班子中存在的几个问题。
一、解决乡镇干部不团结、不廉洁、不民主、作风不实问题。坚持整村先整乡，紧紧围绕团结协作、廉洁勤政、民主集中和求实务实等方面内容，对一般和比较好的乡镇班子，采取对照检查、党员群众民主评议、健全和规范制度等办法，重点进行思想作风教育。对问题比较多的３０个乡镇，集中力量，重点整顿。其中对７８名乡镇主要干部进行了组织调整；对２３名乡镇干部给予党纪、政纪处分，其中开除党籍、撤职９人；对３名乡镇干部追究刑事责任。乡宁县关王庙乡民政助理员，利用职权贪污民政专款３９５７６元，受到开除党籍、开除公职处分，并被司法机关依法逮捕。割麦乡是大宁县最穷、最落后的一个乡，不少干部不安心工作，整天挖门子想回城里或调其他乡镇，有的甚至长年不上班。整顿中，县委调整了乡领导班子，并在乡机关开展了“是农民苦，还是我们苦”的大讨论。通过学习讨论，干部的思想发生了很大变化，不少干部消除了等、靠、混、调的思想，人心稳定了，工作责任心增强了。在整顿过程中，地委制定了《关于加强乡镇党委建设的意见》，使乡镇党委建设逐步走上制度化、规范化的轨道。
二、解决农村党支部班子软弱涣散、违法违纪问题。全地区各县市普遍抓紧村级班子建设，对无能力、无威信、无政绩、无号召力的软、懒、散班子，在思想教育的前提下，积极稳妥地进行组织调整。在这次集中整顿中，全地区共调整村干部１４３８人，其中村支书、主任６６３人。霍州市董南岭村只有８２户３５０口人，交通不便，自然条件差，党支部班子年龄老化，支部书记６７岁，村里的面貌多年不变。整顿中，乡党委选派乡计生助理员李金爱回村担任支部书记。李金爱任职仅３个多月，就垫资１０００多元，解决了全村有电不能照明和有井吃不上水的问题。他还把儿子建房的宅基地让出来，准备在那里建一所学校。在工作队的帮助下，董南岭村确定了“林果起步，养殖创收，加工致富”的经济发展路子，使这个多年不变的村开始变样。在整顿中，全地区村级干部受到党纪、政纪、法纪处理的有１２４人，其中被开除党籍、撤职的３３人，追究刑事责任的１９人。侯马市辛店村委会主任公款私存２０余万元，湾里村４名干部虚报冒领１．５６万元，秦村３年吃喝花掉公款５０余万元，涉及３２人，这些人分别受到开除党籍、撤销职务、严重警告和罚款等处理。古县郭店乡郭店村党支部书记、村委会主任各自为政，互不通气，互不商量，工作长期处于瘫痪状态，群众意见很大。整顿中，通过民主推荐，公开选举，撤换了村支书、村委会主任，组建了群众信得过的新班子。
三、解决乡村财务不公开、管理混乱问题。乡村财务历来为农民所关心。为了解决一些村财务不公开、管理混乱的问题，蒲县逐村逐账清理，对清理出的有问题资金，限期退赔，并根据情节给予有关人员处分。乡宁县重点对７０个村的财务进行清理，清理出违纪金额１２万多元。洪洞县集中力量对２５个重点村进行财务审计，查出违纪金额１１０万元，县纪委对１７个有问题的村干部立案审查，处理村支书９人，村主任２人，其他村干部２人。在进行财务清理整顿的同时，规范制度，强化管理。全地区１７个县市普遍推行“村有乡审”和“村有乡管”的农村财务管理制度，各乡镇设立专门办公地点和管理机构，配备专柜、专账，统一时间，按月定期审查账目。
四、解决农村滥批乱建宅基地、承包不合理等热点、难点问题。全区在这次整顿中共处理滥批乱占宅基地７４５起。霍州市针对当地农村少批多建、不批就建和胡批乱建等问题，重点查处了１２个村５３户。隰县黄土镇古县村党支部书记私自决定卖掉学校，拆掉校舍，自建私房，群众提意见，他便到大街上骂群众。这次整顿制止了变卖学校土地的行为，并撤销了党支部书记的职务。对一些村在土地、企业、果园等承包过程中出现的不合理现象，各县、市普遍进行了认真的查处，并进一步完善了承包合同。据统计，全地区共完善各类承包合同１５９６１份。
五、解决治安混乱，村党支部、村委会无法正常工作问题。各县、市狠狠打击了横行乡里、干扰村务、欺压群众、报复村干部的不法之徒。隰县上桑娥村由于宗族势力的干扰，长达１６年之久没有党支部，也没有村委会。经调查发现，这个村有张氏兄弟两人在村里称王称霸，他们一家种地达６０亩，而有些群众一家只有两三亩。他们在村里想骂谁就骂谁，想打谁就打谁，对集体树木想砍就砍，谁当干部就和谁闹，搞得村民人人自危。工作队进村后，解决了这个长期解决不了的问题，建起了村党支部，群众高兴地说：“早就该这样做了。”经过几个月的集中整顿，过去一些比较乱的村子，现在治安秩序有了明显好转。
六、解决一些村没有办公用房、党员没有活动场所的问题。目前，全地区９５％以上的村子按地委要求，实现了有一个活动阵地，有一面党旗，有一块牌子。永和县还提出了建设“七个一”工程，即除以上“三个一”外，还要有一套簿子（记录本）、一套制度、一套机子（电教设备）、一个基地（党员示范工程基地）。全县８０个村党支部目前全部实现了前“五个一”，３１个支部还配上了电教设备，７４个支部落实了党员示范工程基地。
山西临汾地委组织部樊纪亨
第9版(读者来信)
专栏：读者论坛
农村党员干部要抓紧廉政学习
湖北枣阳市吴店镇委办公室付进学
最近，中共中央颁发了《中国共产党纪律处分条例（试行）》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干行为准则（试行）》，对新时期保证党员领导干部廉洁从政，加强政权建设，密切党群关系，促进社会主义市场经济的健康发展和加强社会主义精神文明建设，都将起到重要作用。全国各地各级党组织都在组织党员干部认真学习、贯彻。然而，笔者作为一名农村基层机关工作人员，对有些农村基层党员干部学习《条例》和《廉政准则》走过场的现象很忧虑。
有些农村党员干部认为：我们呆在基层农村，没有大权可用、大钱可捞，更没有讲排场、比阔气那个“福分”，学习《条例》和《准则》没有用。有的人对学习抱着敷衍态度：你上级安排，我听就是，可是不是真学那就在我了。他们把上级发下来的资料、手册放在一边，根本不看不学。其实这些同志的想法和态度都是不对的。众所周知，１９９７年是我国至关重要的一年，香港回归祖国和党的十五大召开是全国人民政治生活中的大事。国家目前最需要的是稳定。我国农村人口众多，历史证明，农民稳则农村稳，农村稳则全局稳。而农村稳定靠的是农村党员干部的先锋模范作用。现在农村有些村组财务管理混乱，引起农民不满。造成这种情况的主要原因，是有些党员干部廉洁自律性差、思想落后、作风不扎实。所以笔者认为，农村党员干部学习《条例》和《廉政准则》决不能走过场，在工作中要考虑到农民满意不满意，做人民信任的公仆！
第9版(读者来信)
专栏：观察台
请爱护阅报栏
现在，武汉市内众多居民小区、车站广场和大学校园，建起了大批阅报栏。这些样式大方、制作精巧的阅报栏里，陈列着全国和省市的主要报纸，不仅大大方便了广大市民和在校大学生们了解时事，也为武汉市平添了一道文化景观。然而在这传播精神文明的窗口，也出现了一些不文明行为：
一是有人故意砸坏玻璃。在某省属重点大学，笔者发现五处阅报栏的三十二块橱窗玻璃，有六块被砸坏。一种由不锈钢管、灯箱组建的新型阅报栏，四周玻璃有两块被砸破。阅报栏承办者之一李理先生与笔者聊起这桩事时说，高校这种现象其实还不算最坏，在一些流动人口较多的居民小区情况更糟。某小区一周内就曾出现四个橱窗玻璃全被损坏的现象，阅报栏只剩下孤零零的四根钢柱。对此，虽然有关方面克服困难（主要是经费上的，一个类似阅报栏造价三千元左右），进行了部分修复，但毕竟耽误了群众的阅报。
二是有人在阅报栏上张贴广告。在武昌车辆厂附近一处阅报栏，笔者看到，几份药酒补品传单广告将一张《湖北日报》覆盖了三个版，而另一个版的玻璃上也有花花点点的脏物残留其上。居委会的一位同志说，他每周都端水来给阅报栏“洗脸”，但洗不胜洗，你前脚走，一些电影、录像、补品、游医等乱七八糟的广告就跟着贴上去了。
三是阅报栏前障碍物多。少数车主图方便，随意将汽车、三轮车和自行车停放在阅报栏前，影响读者阅报。
四是报纸不能按时更换。少数阅报栏隔三差五才换一期报纸，于是新闻变成“旧闻”，日报变成周报。这主要与阅报栏承办者的管理有关。譬如在有些高校，本来是按勤工俭学把报栏交给一些特困生负责，但由于缺乏“监督机制”，他们换报随意性较大。有时是因为报纸未到，但更多时候是责任心不强，有意无意地将换报任务搁在了脑后。
阅报栏是一个城市精神文明建设的窗口。文明城市需要文明市民，一个城市的文化品位和文明形象需要大家共同用心营造。愿广大市民，特别是大学生们爱护阅报栏，使其在精神文明建设中发挥应有的作用。
湖北大学校报廖启涛
第9版(读者来信)
专栏：呼吁
谁来为红卫煤矿解围？
我矿生产低硫、低灰、高发热量的优质无烟煤。近几年来，煤矿周边有无证小煤窑和非法越界开采小煤窑７６家。他们肆意开采国有煤矿井筒、建筑物和铁路下面的保安煤柱，给我矿带来很大的损失和隐患：
一是使我矿布置的回采工作面常常落空，造成很大经济损失。如坦家冲工区投入２００余万元布置了１０６工作面，被几个非法小煤窑搞得千疮百孔，使这个工作面失去回采的价值；里王庙井２３６２—１工作面投入２００余万元后也无煤可采，小煤窑则捷足先登窜到了下一个水平工作面。
二是严重威胁国有煤矿财产和职工生命的安全。坦家冲工区是全国著名的超级瓦斯（高沼气）矿井，处在小煤窑层层包围之中。职工每天都能听到小煤窑的放炮声和作业时的响声，工作面常常被小煤窑挖穿、贯通，导致断风、停电；大量有害气体涌入矿井，严重威胁着职工的生命安全。
三是严重破坏国有煤矿井下的安全设施和地面生活设施。１９９６年９月坦家冲井的主风井井筒被挖垮断风５天，现在主副井筒又濒临塌陷；坦家冲工区救护队一栋造价６０万元的办公楼住宅被挖垮，已成一片废墟；矿汽车队办公楼、住宅楼、车库被挖坍塌。在小煤矿开采范围内，地上大部分房屋都出现了裂隙，变成危房。
谁来整顿、取缔非法小煤窑？谁来为我矿解围？
湖南耒阳市红卫煤矿司马白丁
第9版(读者来信)
专栏：
茅山风景区需要整治
４月１９日我们到著名茅山风景区旅游，没想到这里竟是如此脏乱不堪。
一是乞丐多。在登山的路上，有上百个乞丐拦住行人索要钱财，其中既有七八十岁的老者，也有三四岁的娃娃。多数乞丐身边带着一个泥菩萨，口里念叨着“行行好积积德给点钱，菩萨保佑你发大财”。如果游客给了一个乞丐钱，周围的乞丐便一拥而上，把游客团团围住，使人难以脱身；有的乞丐对不施舍者恶语相加，胡搅蛮缠。
二是垃圾多。在茅山风景区，我们见不到几个垃圾箱，游客将垃圾随处乱扔，塑料袋、易拉罐等到处皆是。山顶有座道院，四周全是垃圾，附近的植被也受到污染和破坏。
三是烧香求神的多。一位卖香的妇女说，她一天能挣上百元钱。而到山下新四军纪念馆和苏南抗战胜利纪念碑参观的人却寥寥无几。纪念馆内陈列的不少珍贵照片已发黄霉烂。
笔者呼吁有关部门加强对茅山旅游景点的管理，同时要搞好新四军纪念馆的维修。
南京新塘８３４７０部队政治部练红宁方霞
第9版(读者来信)
专栏：建议与要求
革命历史歌曲不可随意更改
最近，我从中央和地方电视台、电台的文艺节目中发现，有的文艺团体随意更改革命历史歌曲。例如，《我们走在大路上》中“毛主席领导革命队伍”歌词被改掉了，《歌唱祖国》等歌曲的歌词也有被更改的地方。
革命历史歌曲是时代的产物，唱出了一个时代的最强音。如今虽然进入了新的历史时期，但不能因为时代的不同而将原歌词随意更改，这样做是不严肃的，既不符合历史事实，也有损一代伟人的功绩和形象。各级文化部门对此尤其应该注意。
山西晋城市工商银行巴公办事处赵心平
第9版(读者来信)
专栏：
让秸秆变废为宝
５月中旬，笔者在四川农村见到一些农民正焚烧秸秆，农田中冒出滚滚浓烟。有的农民甚至在公路边点火烧秸秆，烟熏火燎的，引起行人和司机的不满。
农民为什么要焚烧秸秆呢？经笔者了解，主要有以下几个方面的原因：
一是作为农村传统燃料的秸秆已逐渐被蜂窝煤代替；
二是由于纸厂收购秸秆出价太低，农民宁可付之一炬也不愿出卖；
三是许多农民不知道秸秆氨化后便是廉价的高效饲料；
四是环保意识差。不少农民认为焚烧秸秆是个人行为，谁也无权干涉。至于是否污染空气，他们从没有考虑过。有的甚至说，环境保护是城里人的事，与农村无关。
笔者认为，农村各级政府应做好推广秸秆氨化工作，这样既可变废为宝，又能保护环境。
四川驻军某部邓必强
第9版(读者来信)
专栏：耳闻目睹新闻图片比赛
在大秦寄宿学校里
１９９２年１２月，随着一声悠长的汽笛声，大秦铁路全线开通，志愿扎根这里管理大秦铁路的职工及家属随即也开始了他们的锅碗瓢盆交响曲……
生活艰苦些这都能克服，但子弟上学困难，却揪着父母们的心：站区分布在６５３．２公里长的线路上，孩子们就近入地方学校就读，本是顺理成章的事，但常常因交不上难以说清名目的费用被退回家来。
北京铁路局、大同铁路分局本着稳定职工队伍、培育铁路接班人的宗旨，投资３１３万元，在河北遵化市建起了北京铁路局第一所寄宿学校。目前，河北省境内东起抚宁西张庄站，西至蓟县站区段间，６６名寄宿生离开了父母，走进了他们共同的家——寄宿学校。
七岁正是围着妈妈撒娇的年龄，可小小寄宿生已开始自主、自立的生活。他们半个月才有一次机会探家，平时想家就只能是在梦中……
为了使寄宿生有一个良好的学习环境，学校设有实验室、微机室、语音室、音乐室、舞蹈室、阶梯教室、图书阅览室、健身房等等，学生们在完成一日课业后，依据自身的兴趣和特长都能找到合适的活动场所。
集体学习，培养了孩子们争先创优的精神；集体生活，锻炼了孩子们乐于助人的品格。作息时间的规律化，养成了孩子们统一步调的军人作风。在一个生活楼里，大哥哥大姐姐主动承担起小弟弟小妹妹的故事员、辅导员的职责。老师们无时无刻不在关心孩子们的成长。
下面的照片记录了大秦寄宿学校师生学习、生活片断，体现了党和政府对大秦铁路建设者的关怀。（附图片）
①自己的事情自己做，自主生活的能力在每日起床后、睡觉前得到了充分的锻炼。
②集体的荣誉是大家创造的，被评为“优秀宿舍”的孩子们掩饰不住内心的喜悦。
③不用额外交费，便可学会演奏，悦耳的琴声，奏出孩子们对美好生活的赞美。
④学校以学生们的出生月为生日纪念。每个月都有一批学生合唱一支快乐的生日歌，祝福自己，也祝福别人。
山西大同市大同铁路分局杨沛清
第9版(读者来信)
专栏：表扬
红绿灯下孺子牛
在湖北孝感，人们一谈起交警大队长何健，总是对他踏实的工作作风和正直的人品倍加赞赏，夸他是红绿灯下的孺子牛。
今年３６岁的何健在交警岗位已干了１５年，从一名普通路警到大队长，一步一个脚印走过来。
去年７月，孝感市发生了严重的洪灾。云梦县和孝南区卧龙乡的十几万人和几万头牲畜都集中往孝感方向而来。当时何健正住院、打吊针，听到有险情，便不顾医生的阻拦，带病走出医院，投入到抗洪救灾工作中。他的喉咙沙哑了，双眼熬出了血丝，几次累倒，但他仍然坚守在大堤上指挥川流不息的车辆。他的行动感染了全体干警，大家共同努力，出色地完成了任务，全队荣立了“集体三等功”。
何健敢于坚持原则，不怕得罪人。一次，孝南区一位老领导打招呼让他放走一辆被扣的三轮出租摩托车，他耐心地向领导解释，得到了那位说情领导的理解和支持。他表弟开车违章闯红灯，他同样将其驾驶证吊扣，并送他到司机违章班学习。
何健有句口头禅：“做人就要做一个堂堂正正的人。”一个建筑队的承包人想承包交警大队的建房工程，私下送给他１万元现金，被他严词拒绝。他在办理一起重大交通肇事逃逸案时，车主塞给他２０００元现金，请他高抬贵手，被他当场顶了回去。在纠正违章过程中，不少违章单位、个人请他吃饭，给他送礼品，都被他婉言谢绝。
１５年来，他加了多少班谁也算不清。干警们都知道，只要是休息日，在市区的某个岗亭上肯定能找到正在执勤的何健。
湖北孝感市殷云
第9版(读者来信)
专栏：监督哨
改改不文明的街名
在全国少数民族改革开放试验区——黔东南苗族侗族自治州首府凯里市，有一条街颇引人注目，这里有新修的马路，新建的楼群，可它仍沿用一个流传下来的、令今人难堪的地名“杀人坳”，听了让人不寒而栗。看来在城市文明建设的同时，也该及时改改不文明的街道名称。贵州凯里市供电局杨秀宽
第9版(读者来信)
专栏：监督哨
假冒碘盐仍有市场
５月初，我局在陈师、成集、蒋庵等乡镇市场检查中，发现有人将无碘盐装在仿制的碘盐包装袋里销售，因真假难辨，很多人上当受骗。这种情况严重影响防治碘缺乏病工作的开展，扰乱了碘盐市场秩序。
江苏涟水县盐务管理局李学谦
第9版(读者来信)
专栏：
携枪乘车须注意保管
枪支是军警人员的第二生命。正确地佩带、保管枪支对打击犯罪、保障正常执行公务有着重要作用。仅去年以来，在我处管内（昌图站到德惠站间）通过的列车上，就发生了５起公、检、法人员乘车时不慎将枪支丢失事件。枪支丢失后，公安部门需投入大量警力去寻找，非常麻烦。万一丢失的枪支落到犯罪分子手中，将给社会带来不可估量的危害。
公、检、法及部队的携枪出差人员，一定要注意枪支管理，一旦发生枪支丢失事件，要记准时间和列车运行区间，这样有利于铁路公安部门查找。
吉林长春铁路公安处张连柱王树国