第6版(国际)
专栏：通讯
南非两个王国同受危机困扰
本报驻南非记者温宪
２月１３日，南部非洲发展共同体现任主席、南非总统曼德拉先后同津巴布韦、博茨瓦纳和莫桑比克三国总统就南部非洲和大湖地区一些国家政治危机问题举行了会谈，其中正在发生政治动荡的斯威士兰和莱索托的局势是他们关注的重点。
自１９９３年１０月全国大选以来，为南非和莫桑比克两国环抱的斯威士兰王国不断发生政治动荡。１９７３年，斯威士兰政府曾发布法令，宣布取缔所有政治党派。１９９５年，成员总数约８万名的斯威士兰工会联合会在一些被宣布非法的政治党派的支持下，向政府提出废除１９７３年法令、实行多党制和重建宪政等２７项要求，并为实现上述要求举行了罢工等一系列抗议活动。在国内外压力下，姆斯瓦蒂三世国王一再表示将对斯威士兰宪法进行复审，并为此于去年成立了宪法复审委员会。但斯威士兰工会联合会等反对派批评说，反对派在该委员会中席位太少，且宪法复审过程极为缓慢。为了进一步迫使政府接受２７项要求，斯威士兰工会联合会于今年２月３日在全国发动了大罢工。
斯威士兰政府在此次罢工伊始便表现强硬。政府首相德拉米尼在罢工开始前宣布，警方将不惜使用武力保持国家秩序。罢工开始后，警方对反对派领导人进行了一系列逮捕和拘留，被捕者中包括被取缔的人民联合民主运动主席马苏科、斯威士兰民主联盟主席诺吉和斯威士兰工会联合会总书记希托利等人，其中诺吉的女儿还是姆斯瓦蒂三世国王众多妻子中的一位。２月１０日，包括斯威士兰工会联合会总书记希托利在内的４名罢工领导人被指控强迫公共汽车司机参加罢工而被送上法庭受审。２月６日，斯威士兰政府在召开了特别会议后宣布，同意与工会联合会举行谈判，但迄今双方立场仍处于僵持阶段。
斯威士兰的局势一直受到南部非洲邻国的密切关注。姆斯瓦蒂三世本月８日在比勒陀利亚向曼德拉和莫桑比克总统希萨诺通报了国内局势。一直公开支持斯威士兰工会联合会行动的南非工会大会６日在斯威士兰驻南非外交机构前举行集会，要求斯威士兰政府释放４名工会领袖，并抨击斯威士兰政府的行动对整个地区构成了威胁。２月１３日，南非工会大会又提出将对斯威士兰实行一天的边境封锁，以声援斯威士兰罢工工人。连续两周的罢工已使这个内陆小国的蔗糖、木材、旅游和电力供应等行业损失严重。据斯威士兰商会执行主任伯德估计，罢工已使斯威士兰蔗糖和木材这两项支柱性产业损失了８０００万兰特。２月１３日，曼德拉在与津巴布韦总统穆加贝会谈后说，斯威士兰的局势“几乎是爆炸性的”。
同样，四面为南非环抱的莱索托王国近年来政局时起波澜，而军警势力的倾向则对政局有着微妙的影响。最近发生的一件事情再次使莱索托陷入动乱。
２月６日，８名莱索托皇家骑警警官闯进首都马塞卢的警察总部，宣布解除警察总监马库巴少将及其他一些高级警官的职务。这８名警官曾于１９９５年１０月一场有着党派背景的争斗中杀害３名警察，他们在因此而将要被捕的情形下采取了上述行动。这些警官要求政府对他们的所为给予赦免，并派人就此与莱索托政府进行谈判。与此同时，由这８名叛乱警官带领的约４００名警察一直占据着警察总部大楼，另有数百名全副武装的警察被部署在首都各主要地段。２月１３日，莱索托全国１０个区的警察局全部举行罢工，以示对反叛警官的支持。
面对这些叛乱警官的要挟，莱索托政府表示不与反叛警察和他们的调解人举行谈判。有报道说，政府于２月１２日暗示，将要求有着２０００人的莱索托政府军干预这一危机，并要求南部非洲发展共同体派团前来调查真相。代表反叛警官的调解人威胁说，军队的干预可能导致１９９４年不同派系间火并事件的重演。２月１３日，莱索托执政的巴苏陀兰大会党、宗教界人士及反对党领导人在一个联合记者招待会上呼吁政府与反叛警察就目前危机举行紧急谈判，以寻求一项“和睦的解决办法，避免流血和内乱”，否则莱索托将发生内战。南非外长恩佐２月９日表示，南非将全力支持莱索托民选政府，愿意为解决莱索托危机提供帮助。２月１３日，曼德拉再次表示，如果莱索托要求帮助，南非乐于提供。
在１９９３年举行的全国大选中，获胜的巴苏陀兰大会党上台执政，从而结束了自１９８６年以来的军人统治。但在此后数年的政治风波中，莱索托军警力量一直起着左右形势的作用。此次警察叛乱再一次表现出莱索托的民主进程仍处于脆弱的过渡阶段。 （本报约翰内斯堡电）
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专栏：
美驱逐印度两外交官
新华社华盛顿２月１６日电美国国务院１６日宣布，美国已命令两名印度外交官离开这个国家，作为对上个月印度驱逐两名美国外交官的行动的报复。
美国国务院发言人戴维斯说，这两名外交官是印度派驻旧金山和芝加哥的领事，因为他们进行了“与其领事身份不相符合的行动”而于１０日被勒令出境。
据印度新闻媒介报道，上个月被印度勒令出境的两名美国人中，一名是美国中央情报局设在新德里的分支机构的负责人，他“未经批准”就同印度情报局反间谍机构的人员进行联系。
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专栏：
韦拉亚提外长说
伊朗不会与美恢复关系
据新华社德黑兰２月１６日电伊朗《信使报》１６日援引伊朗外长韦拉亚提的话说，伊朗目前不会恢复与美国的关系。
韦拉亚提说，伊朗最高领袖哈梅内伊对伊美两国关系作出过指示，那就是伊朗目前不想与美国发生任何关系。据报道，一位阿拉伯高级外交官此前在卡塔尔首都多哈说，卡塔尔准备协调伊朗和美国之间的关系，以缓和海湾地区的紧张局势。他说，卡塔尔官方已分别给伊朗总统拉夫桑贾尼和美国总统克林顿去信，敦促美伊两国实现和解。据认为，韦拉亚提是针对这一报道而发表上述讲话的。
１９７９年伊朗发生伊斯兰革命后，伊朗和美国断绝了外交关系。
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专栏：
莱索托平息叛乱
本报约翰内斯堡２月１７日电记者温宪报道：莱索托军队１６日清晨向被叛乱警察占领的全国警察总部大楼等地发动攻击，最终结束了持续１１天的警察叛乱。
２月６日，８名莱索托王家骑警警官闯进位于首都马塞卢市中心的警察总部大楼，要求对他们曾于１９９５年杀害过３名警察一事予以赦免，并宣布解除警察总监等人职务。这８名警官在约４００名警察的支持下自６日起一直占领着全国警察总部大楼和另外一所警察局。
莱索托军队１６日清晨６时后首先以火炮等重武器向被反叛警察占领的两处大楼发动进攻，反叛警察只做了无力的抵抗。战斗至下午１时结束，反叛警察已向军队投降。
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专栏：
为发展关系扩大合作
苏哈托近３０年来首次访柬
新华社金边２月１７日电（记者朱昌都）应柬埔寨国王诺罗敦·西哈努克的邀请，印度尼西亚总统苏哈托今天上午乘专机抵达这里，开始对柬埔寨进行为期３天的国事访问。
西哈努克国王、拉那烈第一首相、洪森第二首相以及柬王国政府其他高级官员前往机场欢迎苏哈托总统。
据悉，访问期间，苏哈托将与柬两首相就双边关系和共同关心的地区及国际问题举行会谈。此外，两国还将签署贸易协定和关于勘探、开发、保护石油天然气资源的谅解备忘录。
这是苏哈托总统近３０年来首次访问柬埔寨。西哈努克国王和莫尼列王后曾于１９９５年访问过印尼。
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专栏：短讯
俄外长谈北约东扩问题
俄罗斯外长普里马科夫十六日在莫斯科表示，俄罗斯无权否决北约东扩，但有权捍卫自己的利益。普里马科夫是在接受俄独立电视台记者采访时作这一表示的。普里马科夫指出，俄罗斯应当同北约签署一项能够消除俄罗斯担忧的协定。该协定应首先规定北约的军事设施不能靠近俄罗斯边界。协定还应包括北约改变职能的问题。俄外长强调，北约应逐步由军事组织转变为政治组织。
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专栏：短讯
大批扎伊尔难民涌入赞比亚
由于最近扎伊尔政府军和反政府武装在扎东部冲突加剧，大批难民纷纷逃往邻国。在过去十多天里，仅逃到赞比亚的扎难民就已超过五千二百人。
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专栏：短讯
印度特里普拉邦发生种族骚乱
位于印度东北部的特里普拉邦从十五日和十六日连续发生几起种族暴力事件，导致二十多人丧生，数百栋民房被烧毁。当地政府正在采取措施平息骚乱。
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专栏：短讯
南非与美举行双边委员会会议
南非与美国双边委员会第三次全体会议十七日在开普敦开幕，将着重讨论有关两国在投资、贸易、科技、教育和环境保护等方面的问题。本次会议由南非副总统姆贝基和正在此间访问的美国副总统戈尔主持。会前，南非副总统姆贝基表示，南非和美国在某些问题上的分歧将不会影响两国目前的良好关系和共同利益。最近，南非因决定向叙利亚出售武器一事而与美国产生磨擦。（据新华社电）
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专栏：国际论坛
建立亚欧平等伙伴关系
齐楚
亚欧外长会议日前在新加坡结束。来自包括中国、日本、韩国和东盟７国等１０个亚洲国家以及欧盟１５个成员国在内的亚欧会议成员国的外长出席了会议。
这次会议是亚欧会议各成员国的外长们首次聚会，具有承前启后的重要意义。外长们回顾了去年３月在曼谷召开的亚欧会议以来各项后续行动所取得的进展，讨论了亚欧会议的未来走向，并就亚欧如何加强政治对话坦率、深入地交换了意见，起到了增进了解、扩大共识、推动合作的积极作用。虽然各国在亚欧政治对话的方式和内容上尚存在一定的分歧，但对话、合作是会议的主旋律。新加坡外长贾古玛说，这次外长会议表明，亚欧会议进程“不再是一个蹒跚学步的幼儿，它已开始以稳健的步伐前进，并在准备起跑”。
会议期间，钱其琛副总理兼外长拜会了新加坡总理吴作栋，并与许多亚欧国家的外长和欧盟委员会副主席举行了双边会谈，就双边关系和共同关心的国际问题交换了看法。钱副总理在会议上指出，亚欧合作要向前发展，关键是应建立平等互利的伙伴关系。亚欧在历史上曾是不平等的，现在是进行平等对话的时候了。
亚欧会议进程的发展，反映了国际政治、经济关系中多极化趋势加速发展和各国经济联系日益加深等深刻的历史性变革。亚洲的经济在迅速崛起，古老的文明在焕发新的活力。欧洲在经济和科技上仍是世界上处于领先地位的地区之一。两大洲建立平等互利的伙伴关系，加强经济合作、政治对话和文化交流，有着巨大的潜力和广阔的前景。这将给亚欧各国的经济发展带来新的动力，也有利于构筑更加平衡的国际关系格局和世界秩序。
与此同时，人们也要看到，各成员国在深化合作的道路上仍面临许多挑战。譬如，如何在保证亚欧会议进程正确方向的前提下，以各方都能接受的方式和速度深化亚欧间的合作；如何对待各成员国在经济水平、历史发展和文化背景上的差异以及由此带来的分歧，等等。只要各方从战略的高度出发并着眼于共同的长远利益，做到重点突出、平等互利、优势互补、循序渐进、协商一致，就能妥善地解决这些问题，亚欧会议的后续行动就一定能不断取得实效。
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专栏：
中菲国防部长会谈
双方表示努力发展两国两军友好合作
新华社马尼拉２月１７日电（记者陈鹤高、宁述勇）正在这里访问的中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天与菲律宾国防部长德比利亚举行了会谈。双方一致表示将进一步作出努力，把两国和两军之间的友好合作关系推向一个新的发展阶段。
迟浩田说，中菲两国是友好邻邦，两国有着传统的友谊。去年德比利亚部长对中国的访问为促进两国、两军关系的发展起了重要作用。
他说，去年中国国家主席江泽民在访问菲律宾期间，与拉莫斯总统就加强两国友好关系和地区合作等重大问题进行了广泛交谈，取得了重要共识。中菲两国领导人一致同意建立面向２１世纪的睦邻互信合作关系。中菲两国军队有责任进一步落实两国领导人达成的共识，为进一步发展两国、两军之间的友好合作关系作出贡献。他说，加强两国、两军之间的友好合作关系不仅符合两国人民的根本利益，而且有利于维护亚洲和世界的和平与稳定。
德比利亚说，迟浩田部长对菲律宾的访问向亚洲和全世界表明，菲中两国关系非常密切。他希望两军之间加强交流，促进相互间的了解与合作。他说，作为菲律宾全国救灾委员会的主席，他建议两军之间加强信息和技术交流，更好地发挥两军在各自国内救灾工作方面的作用。
迟浩田对此表示同意。他希望两军之间进一步加强全方位和多层次的交流与合作，推动两国和两军关系的全面发展。
菲律宾武装部队总参谋长阿塞德拉等军方领导人和中国驻菲律宾大使关登明等参加了会晤。
迟浩田是１４日抵达这里对菲律宾进行友好访问的。他参观了苏比克和克拉克经济特区以及菲律宾陆军特种部队。
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专栏：
巴以举行新一轮谈判
埃及强调以土地换和平原则
本报开罗２月１７日电记者刘水明报道：巴勒斯坦和以色列新一轮谈判昨天在耶路撒冷附近举行。
巴方代表团团长是巴解执委会书记阿巴斯；以方代表团团长是以外长利维。双方代表团举行了一小时的开幕式后，即分成９个混合委员会进行具体谈判，讨论希伯伦协议的附件所列条款的执行和扩大巴自治范围尚未落实的问题。阿巴斯和利维昨天还单独秘密会谈了两小时。
阿巴斯在会谈结束后向记者表示，昨天的谈判只是开了个头，各委员会将于今明两天开始工作。阿巴斯形容昨天的会谈是积极的，他希望经过两三个星期的会谈能取得一些成果。
昨天谈判开始前，巴自治政府主席阿拉法特说，巴以新一轮谈判将讨论所有问题，其中包括３４个悬而未决的遗留问题。阿拉法特抱怨以方有许多违约行为，如践踏耶路撒冷圣地和没收巴勒斯坦人的身份证等。以外长利维则警告巴方不要在这轮会谈中提出定居点问题。利维说，以色列并没有放弃义务，也没有建新的定居点。他强调，谁也没有权利去统计以色列人在定居点建了多少房屋。
根据阿拉法特主席和内塔尼亚胡总理１０日在埃雷兹会晤达成的默契，双方组成８个委员会进行新一轮谈判，分别讨论开放加沙机场和港口、建立连接加沙和约旦河西岸巴自治区的安全通道、放宽对巴自治区持续近一年的经济封锁等问题。昨天阿巴斯和利维通过会谈同意再增加一个委员会，专门讨论释放被关押巴人问题以及其他法律事务。
新华社开罗２月１６日电（记者刘顺）埃及外长穆萨１６日在这里强调，中东有关各方举行的谈判必须在以土地换和平、以权利换权利、以义务换义务和以安全换安全的基础上进行，否则就不可能通过谈判建立公正的和平。
穆萨在回答记者提问时说，任何回避这一基础的企图都可能置中东和平进程于死地。他不赞成有关马德里中东和会的框架已经过时以及联合国安理会有关决议不再成为谈判基础的说法。
穆萨说，埃及过去和现在一直致力于维护和平，反对战争和冲突。但是，这并不意味着埃及赞成任何形式的和平。他强调，埃及所期望的是建立在上述原则基础上的公正和均衡的和平。他认为，符合一方利益而牺牲其它各方利益的“和平”是不可能实现的。
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谢里夫就任巴基斯坦总理
指出新政府首要任务是发展经济
本报伊斯兰堡２月１７日电记者王南报道：今天上午，巴基斯坦国民议会以１７７票对１６票，选举穆斯林联盟（谢派）主席纳瓦兹·谢里夫为巴基斯坦新政府总理。
谢里夫当选后发表讲话说，新政府的首要任务是重建国家，发展经济，改变国家依靠外债度日的局面。他表示，新政府将为政清廉，增加透明度，加大反腐败力度。新政府将整顿警察队伍，改善社会治安。
他还表示，要降低失业率，提高教育水平，保护少数民族利益，使巴基斯坦成为一个真正的伊斯兰福利国家。他还希望通过谈判解决巴基斯坦与印度之间的争端。
今天下午，纳瓦兹·谢里夫在总统府宣誓就任巴基斯坦第十三任民选政府总理。
巴总统莱加里主持了就职仪式。
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专栏：
印国大党决定视情况支持政府
本报新德里２月１７日电记者李景卫报道：国大党（英）决定，从现在开始不再对联合阵线政府进行“无条件的”支持，而是“视情况”而定。
国大党工作委员会１６日晚举行了长达５个多小时的会议，对１９９６年５月２１日作出的无条件支持联合阵线政府的决议作了修改，决定只对以高达为总理的联合阵线政府进行“视情况而定的”支持。此间政界人士认为，国大党这一立场的重大改变是准备撤销对高达政府支持的第一步。
国大党工作委员会在措词强硬的决议中说，执政８个月的联合阵线政府没能在团结世俗力量、抗击教族势力方面发挥领导作用。
决议说，很不幸的是，联合阵线政府对国大党先前对其方针政策的很多方面所作的建议毫不考虑。决议敦促联合阵线政府认真反省其所作所为，并说：“他们不应该忘记国大党对联合阵线政府的支持不是孤立的和绝对的，而是以团结世俗力量为目的的。所以，在这个问题上是不能有任何退让的。”
国大党发言人盖吉尔会后对新闻界发表讲话说：“我们想告诉联合阵线政府不要拿我们想当然。我们是不怕选举的。联合阵线政府如果在重大问题上不听我们的，我们将重新考虑对其支持问题。”
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专栏：
泰总理会见大连代表团
泰国总理差瓦立１７日在总理府会见了中国大连市市长薄熙来率领的大连市政府代表团，双方进行了亲切友好的谈话。差瓦立总理说，他将于４月１日至５日访问中国。他在中国有许多老朋友。他说，他能在这里会见大连市代表团感到很亲切。薄熙来市长向差瓦立总理介绍了大连市经济发展和城市建设情况。会见时，中国驻泰国大使金桂华在座。（本报专电）
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专栏：综述
波兰“内外装修”争取“入约加盟”
本报驻波兰记者朱富贤
今年１月以来，为了争取加入北约和欧盟，波兰的外交十分活跃。继接待立陶宛外长、罗马尼亚总统、乌克兰总统来访后，波兰总理又访问了法国。２月３日，波兰与德、法国防部长在华沙会晤，签署了加强三国军事合作的“共同倡议书”，旨在为入约作铺垫。１０日，波兰又同来访的波罗的海沿岸国家委员会主席、拉脱维亚外交部长进行会谈，为入约寻求周边国家的理解和支持。据报道，本月内，匈牙利外长还将来华沙，波兰总统将出访匈牙利，总理将访问布鲁塞尔。３月初，丹麦首相也将访波。这一系列访问，被此间新闻界称作波兰入约的“前奏曲”。
从地缘政治看，波兰处在东、西欧之间，地理位置非常重要。波兰领导人认为，波兰是欧洲的一部分，波兰入约是“回归欧洲”的自然过程。自１９８９年以来，波兰历届政府都把入约当作“既定国策”。波兰外长罗萨蒂在最近一次记者招待会上谈到今年外交工作的重点时强调，在今后几个月内，早日实现“回归”欧洲的宿愿，是波兰外交“压倒一切”的任务。波兰总统克瓦希涅夫斯基更为直截了当地说，除了与欧洲一体化之外，波兰没有其他“合乎逻辑”的选择。波兰执政党之一——社民党也宣称，在这个问题上，全波兰应该用一种声音说话。
为入约作准备，波兰已经初步完成了军队体制的改造，以适应北约提出的文职人员掌管军队的要求。去年，波兰参与了近１６００项国际军事合作活动，２００名波兰军官被派到国外培训，千余名波兰官兵开始学习英语。今年１月，波兰“欧洲—大西洋协会”就加入北约的费用等问题，向政府提出了第一份参考报告。据这份报告估计，在今后的１５年中，在北约整编、裁减兵员的基础上，改造军队和更新基础军事设施的费用约为１７．７亿美元左右，相当于波兰国防部１９９５年预算的２０％。这笔开支波兰是能够承受的。
为加入欧盟，波兰政府在去年１０月专门成立了由总理齐莫谢维奇领导的“欧洲一体化委员会”，最近又专门制订了以加入欧盟为目标的“欧洲——２０００年”计划。据认为，除了通胀率外，波兰在预算赤字、公共债务等方面都已达到欧洲经货联盟规定的经济趋同标准。为加速入盟进程，１月２８日波兰部长会议专门举行全体会议，克瓦希涅夫斯基总统与会，通过了由“欧洲一体化委员会”制定的波兰“国家一体化战略”。该“战略”指出，波兰将在一年后开始与欧盟进行“入盟”谈判，争取在２０００年前后，正式加入欧盟。在此期间，波兰将在经济、社会保障机制、社会治安等方面与欧盟相关部门谈判，旨在商定应采取的具体措施，以早日“达标”。今春，波兰政府将向欧盟提交一份报告，阐述波兰已有７８９项法律法规与欧盟法律接轨。关于波兰社会关心的入盟代价问题，齐莫谢维奇总理强调，不入盟的代价将比入盟的代价“大得多”。他说，不入盟将是波兰民族一个“历史性的错误”。
在积极“内外装修”、争取加入北约和欧盟的同时，波兰努力发展与俄罗斯、乌克兰等邻国的友好关系。克瓦希涅夫斯基总统等波兰领导人不止一次地强调，波兰入约绝不是“针对”俄罗斯或其他某个国家，决不以“他人”的利益为代价。为打消俄罗斯的疑虑，他们还主张，北约不应在将来新的成员国领土上部署核武器。从１９９２年以来，波、俄两国领导人互访频繁，先后签订了一系列有关睦邻友好、经济合作的协定，以便为波兰入约创造良好的外部条件。
目前，北约东扩的时间表已基本商定，波兰很可能是首批入约的候选国。然而在当今复杂多变的世界中，波兰入约的道路未必是平坦的。（本报华沙电）
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美国务卿访问意大利
双方在制裁问题上仍有分歧
据新华社罗马２月１６日电美国国务卿奥尔布赖特１６日在罗马分别与意大利总理普罗迪、外长迪尼以及国防部长安德烈亚塔进行了会谈，双方在北约扩大和美国保持北约南欧司令部指挥权等问题上取得了一致意见，但在对待伊朗、利比亚以及古巴等问题上仍存有分歧。
奥尔布赖特和意大利外长迪尼在１６日会谈后联合举行的记者招待会上都强调，双方认为应继续为北约东扩作出努力。
针对法国提出的有关法、美、德、英、俄五国首脑就北约东扩问题在４月份举行会晤一事，迪尼表示，意大利不能接受少数几个国家开会讨论对所有北约国家都会带来影响的做法。美国对法国的这一提议也不以为然。
奥尔布赖特在记者招待会上还承认，美意两国在有关对待伊朗、伊拉克、利比亚和古巴等问题上没有取得一致。
奥尔布赖特是１６日抵达罗马的。这是她此次欧亚九国之行的第一站。
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专栏：
阿尔巴尼亚海港城市发罗拉的居民上周末继续示威游行，要求有关当局弥补他们在非法集资案中损失的钱财。 （美联社照片）