第2版(经济)
专栏：切实加快产业结构调整
是被抢了饭碗吗？
——“人往哪里去”系列述评之五
本报记者冉永平
有一种比较乐观的观点认为：只要限制农民工进城，城市下岗、失业职工的再就业就不难解决。的确，据国家统计局抽样调查，１９９６年农民进城务工经商人数达３５９１万，这个数字刚好相当于有关部门估计的“八五”和“九五”１０年间的下岗职工人数。
那么，真的是农民工抢了城里人的饭碗吗？
是抢饭碗还是送饭碗
几年前北京开亚运会的时候，由于遣返农民工离京，北京人一度曾感叹买菜不方便，吃早点不方便了。以往对农民工颇有微词的城里人突然发现，这些看起来“碍手碍眼”的农民工，实际上已经成为他们生活中的一部分依靠。这种“不方便”在每年春节前后，由于农民工回家过年，城里人都会周期性地感受到。
表面看，农民工占去城市就业的一个岗位，意味着城里人失去一个岗位。但仔细一看，农民工找的岗位多是卖菜、做早点、搬家、架桥铺路、当保姆、清洗油烟机等所谓的苦、脏、险、累工种，虽然这些岗位每年给３５００万农民工带来１９７３亿元的收入（１９９６年统计数字），但在多数下岗职工眼里根本不是“职业”。于是，“有人没活干”和“有活没人干”成为城市劳动力市场中的一种特殊现象。
一位刚从职业介绍中心回来的下岗职工对我说：“以前的单位，虽然每月只给３００来块钱，但上班可以打毛衣，离家又近，中午还可以回家给孩子做饭。现在招聘人的单位先不说工作累不累，上班就要走一个多小时，只给６００块工资，不划算。”
正是由于这许多个“不划算”，不用农民工来抢，城里人已经把饭碗送给了他们。
下岗职工比农民工有优势
目前，一些大中城市出台了限制、清退农民工的政策。与此同时，部分省还出台一些措施，引导农村剩余劳动力就近就业。应该说，这些措施对于缓解目前城市就业压力，解决下岗职工再就业都是很必要的。
但是，在适当限制的同时，积极引导下岗职工转变观念更显得迫切。否则，限制就很难达到促进下岗职工再就业的目的。
这样的例子很多。如北京的一家家庭服务公司，起初为了替政府分忧，不招收农民工，只招下岗职工。但结果并没几个下岗职工“领情”应招。无奈，最后还是把饭碗送给了农民工。看来，我们应当在限制和引导两方面努力，而且要在引导上倍下功夫。
再就业做得比较好的上海，注重做好两方面的工作，在那里，下岗职工做原来认为只有农民才干的钟点工、保姆、家庭服务工等工作已不再是新闻。
无论从知识结构、个人素质等，还是在天时、地利、人和方面，下岗职工与农民工比，都是占优势的。一旦下岗职工放下架子，主动参与竞争，恐怕不用政府的限制，竞争的天平也会倾向下岗职工。因此，有关专家也认为，是市场选择了农民工。下岗职工要解决再就业问题，也要积极投身市场，接受市场的选择。
向农民工学习生存技巧
３５００万农民工能在拥挤的城市生存下来，这一事实说明，城市有就业潜力可挖。
在这里，客观上已经成为城市新就业渠道开拓者的农民工，也为在旧体制下吃惯大锅饭的城里人，带来了就业的新思路，难怪有些专家提出，城里人要向农民工学习生存技巧。
前不久，两个四川来的农民工在清洗油烟机时对我说：“北京人懒，也舍得花钱。我们最多的一天洗了６台油烟机，挣了２００多块。”问他们是不是觉得在北京很好挣钱，他们说：“要找个理想的活也挺难，但我们在北京干了５年，村里来了１８个人，除了两个女的回去结婚外，都在北京干下来了。”他们告诉我，这５年他们干过装修，卖过早点，收过废品。他们的经验是：“北京人自己不愿意干的我们就干，准能挣到钱。”
过去，许多公寓在冬季到来前，检修门窗都是房管部门的工人干，今年有些改由农民工干了。河北的一对农民夫妻告诉我：“我们干活是一把一结，安一块玻璃收一块的钱，这样单位比自己养人干划算，我们也划算。我们联系了一些房管部门，揽了不少活。”
这些农民工在市场中研究出了生存的思路。一个是把自己的饭碗与家庭服务拴在一起，你头疼不愿干的事就是我赚钱的事；另一个是从企业改革中发现了自己的机会，企业要提高经济效益，雇人而不养人，我就有了钱赚。可以说，在研究市场，把握机会上，这些农民工的确是为我们城里人在上课。
３５００万农民工在他们并不熟悉的城市能生存下来，那么，在自己家门口，下岗职工难道不能生存得更好些吗？何况还有政府和社会各界的关心、帮助、扶植。
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专栏：经济快论
规模经济和经济规模
——目前企业集团发展值得注意的问题（一）
《经济快论》专栏今天正式和读者见面了。该专栏主要是围绕经济工作中带有全局性的问题，及时做出评论，传达中央有关精神和政策信息；对经济工作中的难点、热点问题进行评论，进行简要的解疑释惑；同时针对经济工作中存在的问题，针砭时弊，消除误解，发表一些看法。
本期起我们围绕建设企业集团应当注意什么，发表三篇快论，供读者参考。欢迎读者对如何办好这个专栏提出宝贵意见。
——编者
组建大公司、大集团战略是国有大中型企业改革和发展的一项重大举措。企业集团发展总体上是比较顺利的，但也存在一些问题值得注意。
首先应当注意防止贪大求快。不少企业集团提出要在本世纪末、下世纪初进入世界５００强，为此进行大规模扩张，大量购并；有些部门和地方政府则实行“拉郎配”。这虽然可以在短期内把企业的销售额、资产规模“做”大，但企业的内涵如科技研究、开发水平等并没有发生实质性变化。这种贪大求快的做法很可能“欲速则不达”，反而把核心企业、好企业削弱，甚至拖垮。韩国的企业集团已经有这样的先例。
把规模经济等同于经济规模。有些同志认为实现规模经济的一个重要途径就是扩大企业的资产规模，把大量企业放在一个企业，实行集团化。但规模大不等于就是规模经济。实际上，投入增加到一定点以后，就会出现规模报酬递减现象；随着企业规模的扩大，管理层次和管理跨度也会增大，导致管理成本上升。如果是全行业垄断还会阻碍技术进步。因此，规模经济包含的不是企业数量的简单叠加，不是越大越经济，也不是越小越经济，而是一个适度规模、有效规模。
为了迅速扩张，不仅在本行业大量购并，而且进入别的行业，搞多元化经营。不少企业集团提出发展自己的几大支柱产业，认为这可以使企业的经营风险分散，利于企业稳定发展，迅速扩张。实际上，过分追求多元化经营，忽视主业发展，不仅不能分散风险，反而可能加大风险。
国外有关研究表明，企业的多元化程度越高，协调活动和可能发生的决策延误就越多。如果企业多元化经营进入的领域与原来的业务无关，风险将更大。国外最近的一项研究表明，与同行业兼并相比，对其他行业、特别是无关行业的企业进行兼并的成功率很低。兼并后的低效运转往往使企业不得不把已购并进入的部分再分离（剥离）出去，将一些分支机构和其他经营单位出售。美国在６０年代购并浪潮过后，企业剥离逐渐增多。剥离对购并的比例在１９６５年约为１∶１１，而到了１９７４年—１９７７年间，平均为１∶２。８０年代购并浪潮的一个主要特点就是大量企业把无关业务剥离出去，相应购并进来同类业务企业，使生产经营范围更加集中。有些企业集团前几年过分扩张的教训和近年来确立主业、迅速发展的经验，都可以为此提供佐证。
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专栏：新闻快报
我将生产奔驰客车
亚星—奔驰公司开业
本报讯我国目前最大的客车合资企业——亚星—奔驰有限公司，近日于江苏省扬州正式开业。
亚星—奔驰有限公司是由我国最大的客车企业江苏亚星集团有限公司与德国梅赛德斯—奔驰股份公司共同投资组建的合资公司。公司投资总额９５５０万美元，合资双方各占５０％，项目建成后将形成年产７０００辆整车和１．２万辆底盘的生产能力。
目前，亚星客车集团投入的１２个系列、６７个品种的系列客车和底盘的新一轮升级换代工作已顺利完成，明年将正式投放市场。 （葛运溥）
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专栏：新闻快报
牡丹江取缔３０家职业行骗所
本报讯黑龙江省牡丹江市近日对市场内的再就业中介所进行了清理整顿，保护下岗再就业职工的利益。
经过几年发展，牡丹江市的再就业介绍所、培训中心林立街头。一些个体职业介绍所以介绍职业为名，骗取再就业职工的钱。今年１１月，牡丹江市工商局、劳动局联合对市内的职业介绍所进行明察暗访后，市有关部门对３０家职业介绍所予以取缔、吊销营业执照并处以罚款。日前，下岗职工被骗的钱物已退还完毕。
（郑重）
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专栏：新闻快报
河北近八成公有住宅出售给个人
据新华社石家庄１２月１４日电（记者张洪河）随着人们“住公宅”福利消费观念的悄悄改变，购房置业的积极性普遍提高，到１１月底，河北省已累计出售公有住房超过１亿平方米，占全省可售公有住房的７８％。
住宅个人所有，使大量资金回笼。同时促进了民用住宅成为经济增长点和消费热点。“八五”期间，河北省共完成城镇住宅建设投资２６２．９亿元，建成住宅面积是“七五”期间的２．６倍。今年到年底全省又将有１８００万平方米住宅建设任务顺利完成。
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专栏：
农田水利基本建设
北方正处高潮南方全面展开
本报讯来自水利部的消息说，目前北方大部分地区农田水利基本建设正处高潮。山西、内蒙古日最高上工人数超过农村劳力总数的一半以上，山东、河南两省日上工人数都在１０００万人左右；黑龙江、吉林等省土方任务已基本完成，正在抓紧进行工程扫尾。南方各地的农田水利基本建设已全面展开并逐渐进入高潮。
据水利部１１月２１日统计，全国农田水利基本建设日最高上工人数９１０６万人，日最高出动施工机械１４４．４万台，累计投入劳动积累工３０．２亿个，累计投入各类资金１４７亿元，完成土石方５１．７亿立方米，分别比去年同期增加１１．３％、９．２％、１１．２％、３８％和２８．９％。
各地上工人数占农村劳力比例最高的依次是：山西、内蒙古、山东、黑龙江、陕西；出动施工机械最多的依次是：黑龙江、河南、山西、吉林、内蒙古；劳均投资最多的依次是：内蒙古、辽宁、新疆、山东、吉林、山西；累计完成土石方超过４亿立方米的依次是：山东、辽宁、山西、内蒙古、陕西。
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专栏：
芜湖有道防洪墙
本报记者黄彩忠
芜湖给我的印象，还是５０年代中学课本中介绍的“江南四大米市之一”，相当概念化。最近到安徽采访水利，水利厅长郝朝德特意向我介绍“芜湖有道防洪墙”，很快促成了这次芜湖之行。
江河之滨的城市，哪个没有防洪堤、防洪墙？其形象不一定要亲眼目睹，凭想象也会知个大概。芜湖的防洪墙却有些出我意外。初冬细雨中拾阶登上墙顶，只见这座巍然的钢筋混凝土建筑好像水上长城，沿长江之滨，跨青弋江两岸。墙顶宽阔、平坦，两边有坚固的护栏，中间有漂亮的亭阁；漫步防洪墙上面，远眺长江，江水平静得有如湖面。阵阵寒风吹来，我又不禁问起炎热的夏季。主人介绍，那时凉风习习，江水滔滔，芜湖人结伴来防洪墙顶乘凉、赏月，防洪墙成了芜湖一景。
把墙体搞成空箱式，一道防洪墙成了一条整齐的商业街，这样的防洪墙在我国确属少见。它的模型参加了去年的北京国际水展，引起许多外宾极大的兴趣。芜湖市一期规划修建这样的防洪墙７．１公里，１９９３年动工，如今已建２．２５公里，计７５２间门面，１．６万平方米建筑面积。商业街建在紧靠长江的水陆交通要道上，吸引着买卖人接踵而来，很快以防洪墙为中心形成了一个批发市场。年过五十的何子有，本地人，来商业街最早，租了三个门面专门批发建材，不到两年时间生意做遍了大半个安徽。他指着防洪墙告诉我，过去，青弋江两岸杂草丛生，垃圾成堆，是芜湖出了名的“脏、乱、差”地段。１９５４年一场大洪水，芜湖城里街道成河，马路行舟。灾后政府领着群众在青弋江两岸修筑土堤，经过几十年风风雨雨，土堤险工隐患增多，汛期险情不断发生，一直到１９９３年建起防洪墙，大家才有了安全感。１９９５年、１９９６年连着两年的洪水都不小于１９５４年，商人照样在墙根底下做买卖，防洪墙无一处渗漏，固若金汤，所以大家称赞防洪墙是“安全墙、致富墙”。
鸿达、宇华等房地产商对市场最为敏感，他们紧挨着防洪墙兴建一幢幢商厦、住房。南京新百股份有限公司魄力更大，投资３亿多元，建了一幢３３层的芜湖南京新百大厦。开业一年就在销售收入方面抢占了全省第二把交椅。先有墙，后有街，再有市，芜湖一个新的商业区就这样诞生了。
告别芜湖前夕，我提出看看“从前的米市”，主人笑了。他们告诉我：防洪墙旁边的“十里长街”、“二街”就是当年的米市。我在那儿徜徉了两天，隐隐约约记得那狭狭的石板路、几间有雕花栏杆的旧楼房……可算是零碎的古物，其他商店、酒楼、宾馆等哪有旧时的影子？防洪墙再造了米市的辉煌。（附图片）
（上图为芜湖市的防洪墙和商业街。吴德荪摄）
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专栏：
咸阳偏转集团一厂三制优势互补
由负债经营跃为全国第一
本报西安１２月１４日电记者孟西安报道：咸阳偏转集团从调整产权结构入手，推行“国有、民营、外资”三种所有制包容并蓄、优势互补的管理体制和经营模式，呈现出“三马拉车”快速发展的良好态势：５年多来，企业由负债经营跃为全国第一、世界第二的偏转线圈生产规模。今年集团产值可达１０亿元，利润１亿元，人均创利税超１２万元。
偏转集团前身为咸阳偏转线圈厂，属专门为陕西彩色显像管总厂配套生产偏转线圈的定点国有企业。企业上马时靠向银行贷款、发行债券筹集７０７０万元资金启动建设。如何在负债经营中杀出一条生路？集团按照“三个有利于”的原则，伴随着母体企业的裂变和资产重组而成立的偏转集团，逐渐形成了“国有、民营、外资”三种经济成分并存的混合体。接着，又进行了股份制改造，将偏转线圈厂改组为股份有限公司；组建成立了一个民营股份公司——偏转发展有限责任公司。这样，既壮大了企业资本实力，又促使职工成为拥有一定资产股本金的真正意义的企业主人。
在跨国经营中，集团坚持与强势企业搞联合，借世界名牌打天下。眼下，与偏转集团“联姻结亲”的几乎全是世界一流企业。集团成立的１８个中外合资公司的产品６５％出口国外，今年出口创汇可达５０００万美元，是１９９３年的１００多倍。
咸阳偏转集团“一厂三制”显示了勃勃生机。短短６年，企业发展成为拥有２５家全资、控股和参股子公司、２个上市公司、２２种产品的跨地区跨行业、跨所有制、跨国经营的大型企业集团。
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专栏：
中行为陕西机电产品出口提供信贷
本报讯作为支持国有企业深化改革的一项重要举措，１２月１日，中国银行总行向陕西省提供出口卖方信贷４．３亿元，用于支持彩虹彩色显像管厂、西安飞机工业集团有限公司、西安航空发动机公司三家国有大型企业的出口，预计可使企业累计创汇２．９亿美元，实现利润２亿元人民币。
这三家企业年销售收入合计近６０亿元，纯利润在５亿元以上，资产负债率为７０％左右，在中国银行的贷款收息率为１００％，且无不良贷款发生，是中行陕西省分行的核心客户。（刘晓芳）
第2版(经济)
专栏：经济短讯
武汉对口帮扶特困企业
本报讯武汉市委、市政府不久前从市直党政机关抽调１００名４５岁以下、熟悉经济工作的中青年干部，组成２４个联络小组，对２４个特困企业实行对口帮扶解困，并由市委、市政府主要领导包干负责。此举已初显成效。
联络小组帮助特困企业深化改革，推动存量资产的流动与重组，探索灵活多样的解困方式。驻省化工机械厂的联络组促成了湖北双环化工集团公司对该厂实行兼并，为摆脱困境奠定了良好基础。（桂望国谈琳）
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专栏：经济短讯
北汽农用车突破１０万辆
本报讯记者尹韵秋报道：第１０万辆“北京牌”四轮农用运输车于１２月６日在北汽福田车辆股份有限公司缓缓驶下总装生产线。这是该公司实行跨地区资产优化重组并入北京汽车摩托车联合制造公司后４年来的新成果。
该公司的前身是山东省诸城车辆厂，１９９３年仅产２０００台农用车。１９９４年１月以５７６万元自有资产有偿划并到北京汽车摩托车联合制造公司，实行资产重组。改制后通过技改，上规模、上档次，加强管理、提高工作效率和产品质量，生产的农用运输车实现低成本、高效益、跳跃式健康发展，从而成为本行业的排头兵。
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专栏：经济短讯
“华日”以高科技产品开拓市场
本报讯浙江华日集团公司坚持以高科技含量的产品和优质的服务开拓市场，在刚刚结束的’９８华日新品展示订货会上，该公司一举推出华日Ｋ型模糊电脑冰箱、ＷＦ型无霜模糊冰箱及冷冻箱、冷藏陈列柜、商用展示柜、岛柜和饮水机五大系列３０多个品种的新产品，销售合同额达２０亿元。
几年来面对严峻的市场形势，积极应用现代高新技术，大力开发有自己品牌特色的新产品，不断提高产品的技术含量和档次，推出适应不同消费层次的系列产品。１９９６年，华日模糊电脑冰箱通过国家科委科技成果检测鉴定，并列入国家重点火炬项目。今年，华日又开发出新一代显示式模糊冰箱和冷冻冷藏柜。
（华剑南）
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专栏：经济短讯
广宗积极推进农业产业化
本报讯河北广宗县依据本地实际，着力在花生、红薯两大主导产品上做文章，仅此两项全县农民人均年收入４６４元。
近年来，为集中发展花生和红薯生产，将其培育成主导产业。该县首先抓了花生、红薯这两大主导产业龙头。１９９５年，投资８００万元兴建的“伊格”植物油厂，年深加工花生达１２５０万公斤，极大地推动了当地花生种植业的发展。随后，年生产加工花生、棉籽、薯类１２００万公斤的“后起之秀”油脂饲料总厂，成为带动花生基地的又一龙头。１９９６年，该县投资２３７万元，建起年产薯脯３２０吨的薯脯厂，使之由一个土法上马、生产能力低的小厂发展成县里的三大支柱企业之一，其产品畅销国内大、中城市，还远销日本、韩国。
（李洁宪增）
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专栏：
长虹空调开始投放市场
本报讯最近，以生产彩电闻名全国的长虹公司向市场推出了长虹空调。长虹空调广泛采用了微电脑控制、人工智能等技术，具有快速变温、智能调节、净化空气等功能，具有一定市场竞争力。（童学军）
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万家寨工程完成全年任务
本报讯投资６０多亿元的国家重点建设项目黄河万家寨水利枢纽工程，已于１１月２９日提前一个多月完成１９９７年建设任务。（王国宾）
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专栏：
中质协表彰一批企业
本报讯在国务院颁发《质量振兴纲要》一周年之际，中国质量管理协会近日对一些努力争创国内知名品牌的企业进行了表彰。并强调企业在创名牌活动中，一定要把着力点放在“创”字上。（仲信）
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正元高效塔器改造小氮肥效果好
本报讯近年来，一家名不见经传的企业——石家庄正元高效塔器开发公司生产的新型装置，被全国将近一半的小氮肥企业采用，取得了良好的节能降耗效果。（李铁）
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专栏：
《中国电信》特种邮票发行
本报讯邮电部近日发行《中国电信》特种邮票。这是新中国成立以来第一套全面反映国家公用电信网技术水平和发展成就的邮票。该票一套四枚，内容分别为：数字传输、程控交换、数据通信、移动通信。（尤欣）
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平原县畜牧业成为主导产业
本报讯山东省平原县把大力发展畜牧业作为振兴农村经济的“突破口”，经过５年奋战，全县形成了牛、鸡、猪、鸽四大主导产业，到１１月底，全县畜牧业总产值达７．５亿元，占整个农业总产值的６０％以上。（张炜）
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专栏：
ＰＢＴ松套管通过省级鉴定
本报讯由河北冀州市中国春风集团科兴光缆材料厂与清华大学共同开发成功的高科技产品ＰＢＴ松套管专用料项目，日前在石家庄市通过省级技术鉴定。这种全称为聚对苯二甲酸丁二醇酯的化工产品，是光缆行业的特殊配料。（王利民）
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北京百货与副食两强联合
本报讯北京西单友谊集团与主营副食品的北京万方实业总公司近日举行签字仪式，共同投资组建北京市万方西单商场有限责任公司。这次百货与副食两强联合，是北京市对国有商业企业实施战略性改组的一次尝试。（魏九菊）
第2版(经济)
专栏：
随着人民收入增加和文化品位的提高，买鲜花走亲访友成为一种时尚。图为摄自革命老区——江苏省宿豫县的一个镜头。王爱民摄