第3版(政治·法律·社会)
专栏：
组织青年为群众生产生活基本需求服务“青年文明号服务卡助万家”启动
本报北京１月５日讯北京、天津、哈尔滨、大连、广州、重庆、厦门、武汉等十个城市今天同时启动“青年文明号服务卡助万家”活动。来自城市公用、商业、卫生、邮电、公安等窗口行业的青年文明号集体针对群众普遍关心的医疗卫生保健、家电维修、房屋水电维修、电信邮政、安全保障等问题，联手将“青年文明号服务卡”送到１０００多户群众家中，并开展了形式多样的优质服务活动。
在北京，有关领导同志同公用、房管、电信、卫生、商业等十多个行业的青年文明号代表一起，来到海淀区知春里群众郑秀、王健民家中，详细了解了居民生活情况。随后，有关领导同志又来到小区煤气站和当代商城，慰问青年文明号集体成员并了解开展优质服务情况，勉励他们积极参与“青年文明号服务卡助万家”活动，自觉为人民群众生产生活基本需求服务。
在天津，有关领导同志与卫生、房管、商业、公用、粮食等十几个青年文明号集体代表一起，来到天津鱼网厂退休工人张文琴、瘫痪在床的离休老干部林竹山、子女不在身边的老年夫妇张洪勤家中进行慰问并发放“青年文明号服务卡”，开展了查体、医疗、上门服务等便民利民服务活动。
武汉市在东庭小区集中商业、公安、金融、学校、文化、房管、卫生、电力、电信、法律等十个行业的青年文明号集体，把青年文明号服务卡汇集成册送到该居民小区的５００户居民家中，并针对群众迫切需要解决的问题进行上门服务，为广大人民群众提供医疗卫生、法律咨询、家教家政、家电维修、电话购物、治安户政、房屋水电维修、花木养植咨询、储蓄便民和电信邮政等十几个项目的优质服务。
团中央书记处书记袁纯清、周强，中宣部秘书长戴舟及各地党政领导分别参加了启动仪式。袁纯清、周强在北京、天津的启动仪式上讲话指出，“青年文明号服务卡助万家”活动是组织青年为人民群众生产生活基本需求服务的实际行动和生动实践。开展“青年文明号服务卡助万家”活动就是要在创建文明行业活动和创建文明城市活动的有机结合上，充分发挥青年文明号的率先作用，把青年文明号的优质服务送到特殊困难群众家中。
据悉，“青年文明号服务卡助万家”活动作为共青团组织贯彻落实党的十四届六中全会精神、深化青年文明号活动的重大举措，春节期间将组织青年文明号普遍开展上门优质服务，下半年，将在全国１００个城市全面开展。
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专栏：
讲学习讲政治讲正气
海军党的建设成绩显著
新华社北京１月５日电（记者陈万军）记者从日前闭幕的海军第八次党代表大会上获悉，去年以来，海军各级党委按照江泽民同志提出的讲学习、讲政治、讲正气的要求，狠抓党委、支部的自身建设，充分发挥党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强了党的凝聚力，带动了海军部队的全面建设。
从去年初开始，海军团以上党委普遍开展了思想作风纪律教育整顿。整顿中，军以上单位共举办培训班２１期，集训团以上领导干部１０００余人次。海军领导分头参加各舰队和海航的党委民主生活会，并在考核的基础上，逐个讲评班子成员。８７名军以上领导干部对下级党委的教育整顿进行了具体帮助。通过教育整顿，各级党委讲政治的空气浓厚了，凝聚力增强了，先进党委的比率增加，１０名舰艇政治委员被海军评为“十佳政委”，４名团、大队党委书记被中组部评为“全国优秀党务工作者”。
去年全海军军以上单位共举办基层党支部书记培训班１６期，培训新上岗党支部书记９００多名。各级党委组织党员重温入党誓词，按照党章要求，开展对照检查、个人述职、民主评议活动，激发广大党员在海军现代化建设中起模范带头作用。去年“七一”前夕，万名党员和１０００多个基层党支部受到海军各级党委的表彰。在“我为党旗添光彩”活动中，涌现了一大批“精武标兵”和“全国十杰青年”龚允冲。在去年海军各级表彰的先进人物中，党员占７０％以上。
海军各级党委把端正党风、转变作风作为增强党组织的凝聚力、加强精神文明建设的突破口。为丰富基层官兵的文化生活，各级机关带头过紧日子，为作战部队的舰连配了彩电、收录机、放像机、卡拉ＯＫ机等文化设施，帮助基层连队完成了６９个项目的生产设施配套建设，投资上千万元重点解决了驻高山、海岛等艰苦地区部队的住房、用水、交通、医疗等方面的困难。
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专栏：漫话
关键在党风
沙英
加强精神文明建设是一个复杂的系统工程，千头万绪，这里也有一个抓关键，抓要领的问题，千万不能抓了枝枝叶叶，而忽略了关键性的根本问题。
党的十四届六中全会《决议》指出：“建设物质文明关键在党，建设精神文明关键也在党。”“加强精神文明建设首先要从严治党，搞好党风。”这指明了精神文明建设与党风的密切关系及搞好党风的重要性。党风建设不仅是社会主义精神文明建设的重要组成部分，而且在精神文明建设中处于主导地位，对整个精神文明建设起着带动和促进作用，所以我们要高度重视党风，努力把党风搞好。
邓小平同志早就指出：“当前精神文明建设的重要内容之一，首先要着眼于党风和社会风气的根本好转。端正党风，是端正社会风气的关键。”我们的党是执政党，领导着国家的一切组织和各种工作，党风的好坏不仅关系党的生死存亡，也关系着国家的命运和前途。从严治党，党风端正了，可以带动全社会风气好转，自然也会带动和促进精神文明建设的发展。
在党风问题上，首先我们要肯定，从总体上讲，党的各级组织及绝大多数党员和干部，工作是积极的，作风是廉洁的，是经得起考验的。但也不是“清水一潭”，在少数党员和领导干部中存在着不正之风，腐败现象也时有发生。这是群众意见较大、议论较多的问题。它削弱了党与人民群众的血肉联系，玷污了党和政府的形象与威信。对待党风问题，看不到主流是错误的；看不到存在的问题及其严重性、紧迫性，丧失警惕，也是危险的。
搞好党风是一个长期的艰巨的任务，我们特别要抓重大问题。
要加强思想教育，不断提高党员的思想道德素质。我们要对党员、干部大力进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育，从而提高政治觉悟，增强党性，能经得住权力、金钱、美色的考验，严格遵守党纪国法，并能发挥表率作用，这是搞好党风建设的基础。各级领导干部，更要自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，廉洁自律，才能带头把党风搞好，推动精神文明建设。
要坚持不懈地加强党风廉政建设，加大反腐败斗争力度。在多年来的反腐败斗争中，我们已取得显著的成绩，这是有目共睹的。但是不正之风和腐败现象依然在蔓延，一些深层次的矛盾还没有得到根本解决，有些领域相当突出。现在我们要坚持不懈地加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争，才能保证和促进党风与社会风气的根本好转。
要把党风建设同群众性的精神文明建设密切结合起来。当前在学习和贯彻十四届六中全会文件、加强精神文明建设的形势下，党员、干部要认真学习，积极参与，提高认识，深刻体会自己责任的重大，努力向先进集体和先进人物学习，加强自己的党性。党的基层组织要加强对群众性的精神文明建设活动的领导，党员、干部要积极参加精神文明的群众性组织，同群众一起活动，并在其中起表率作用，带领群众前进。这样既能在其中得到党性锻炼，有助于党风的改善，又能把精神文明建设推向前进，不断改善社会风气。
党风建设的根本途径还是要到实践中去，在推动历史变革，实现两个根本性转变中，为实现人民群众的根本利益，和人民群众一起，同甘共苦，励精图治。在这个过程中，改造自己的主观世界，展现共产党人的风采。
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专栏：农村青年星火带头人
青山绿水显身手
王大晶
三十出头的温铯在广东省高州市出了名。这倒并不因为他拥有金色企业集团公司总裁的头衔，而是因为他在粤西这青山绿水之间开创出一番金色的事业。
一
温铯是靠建材起家的。
高州市的郁郁青山之中，蕴藏着丰富的制造水泥的石灰石资源。在改革开放大潮的推动下，８０年代初，年仅２０岁的温铯与一群洗脚上田的年轻人来到高州水库南畔的荒山上，在长坡镇政府的扶持下开始筹建长坡水泥厂。两年以后，一个年产４万吨的水泥厂诞生了。
１９８９年８月，精通技术并富有开拓精神的温铯，被全厂职工推选为厂长。由主管技术到全面负责，温铯拥有了一个全面施展自己才能的舞台。他从工资改革入手，实行联产计酬；他修订和完善规章制度，落实承包指标；他聘任专家进行技术指导……上任后的几项重大举措，使这个小厂很快出现了新的气象。
二
在高州这个粤西山区，有一个像水泥厂这样的几千万元产值的企业，已经是令人刮目相看了。但温铯想得更远、更大。１９９２年，江泽民总书记视察茂名，不久，３０万吨乙烯工程开始在茂名兴建。隶属于茂名的高州市的经济发展也进入了快车道。
温铯又一次抓住机遇，开始了冲刺。他上广州，下茂名，依托现有的资源和经济实力，内引外联，以合资、合作和独资等方式，迅速拓展事业，成立金色企业集团。与此同时，他还投资开发农业。１９９５年，集团实现总产值６７７８万元，创利税７００万元，一跃成为高州市的利税大户。
三
高州水库是全国著名十大水库之一。这里群峰挺拔，万木竞秀。库区里岛屿星罗棋布，水面微波粼粼，倒影摇曳，划船人的一声响亮吆喝，便会惊起成群的水鸟。多少年来，在这风景如画的环境中生活的人们似乎并没有意识到这是一笔宝贵的旅游资源，过去的温铯也没有想过。而如今在市场经济的摸爬滚打中已具有一个企业家敏锐眼光的温铯，不仅为自己家乡的青山绿水而骄傲，而且看中了这其中的商业价值。
一个集旅游、度假、商贸和娱乐为一体的假日山庄在他的脑海中形成。整个项目需要投资５０００万元。他利用广东毗邻香港的优势，开始了他的“外交”活动。香港实业家许怀诚先生既为这里的山水所折服，更为温铯这一合作伙伴的诚意所感动，双方投缘，则一拍即合。从筹款到设计，从征地到施工，一个寒来暑往之后，占地１３０多亩，建筑面积２万平方米，依山傍水，设计新颖的旅游山庄就奇迹般地出现在高州水库之畔。
生于此，长于此，对故乡的山水有着深深眷恋之情的温铯如愿以偿了。他开创了一番事业，更主要的是他以铺铸的金色事业给了这养育他的青山绿水以回报。
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专栏：
增强干部素质促进作风转变
三明市两个文明协调发展
本报讯福建省三明市从增强干部素质，促进作风转变，提高工作效率入手，努力实践“不负使命、埋头苦干、奋力争先”的创业精神，做到了两个文明协调发展。
三明是全国精神文明建设的老典型，又是福建省的重工业基地。根据三明的实际，新一届市委、市政府领导适时实施了“重振三明工业雄风”的发展战略，并由专家论证，制定了细化方案，把年度的各项工作目标分解到各有关责任领导、责任部门。为使这个方案得以实施，他们从增强干部素质，提高工作效率入手。首先在机关开展了“说办就办，说到做到”的活动，强化干部政德建设，增强为人民服务的意识，提高服务质量，市里成立了以党政主要领导为组长的各种协调领导小组，市委书记黄贤模、市长何团经多次到重点、难点的项目所在地现场办公，协调解决具体困难和问题。党政机关也在“两说”活动中建立健全了服务承诺制、政务公开制、审批限时制等。
为了提高干部法律知识水平，从去年３月起，全市利用双休日举办行政机关副处级以上干部法律知识讲座，使广大干部增强了法律知识，提高了工作能力。
干部的政德教育，带动了社会公德、职业道德、家庭美德的“三德”建设，转变了机关作风，促进了企业深化改革。年初，市几套班子成员分线分片深入厂矿企业调研，摸情况，寻良策，并根据上级精神和邯钢、诸城等地的经验，很快制定出台了一系列深化企业改革的政策，实施了集团战略，扶优扶强与培植财源工程、公司制改造、划小单位分块搞活、依法破产等十种改制形式。市几套班子成员分线分片实行“挂包”制，形成政府大胆放手、部门密切协作的大服务氛围，使企业敢于解放思想、加大改革力度。目前，全市已完成改制的企业达８４家，占国有工业总数的３０．９％，特别是在债权转股权、国有资产委托经营、分块搞活等方面取得了实质性进展。
他们还组织农民参加科普学习和开展实用技术培训，使每家农户掌握１—２项实用技术，促进农科教结合，成功推行了“果园养鸡”、“庭院养兔”、“竹山养羊”、“水面养鸭”、“莲塘稻田养鱼”等行之有效的种养模式，构成了三明山区特色农业发展的新格局。
目前，三明已率先在全省实现了所辖１２个县（市、区）全部成为省级卫生城的目标；文明安全片区创建活动形成了“育人、治安、办实事”的良好局面；农村小康进程已达８５．８６％；在国有企业改革方面，前不久福建省委领导到三明调研后也指出，三明的经验具有普遍意义，并向全省进行了推广。
（潘帝都吴德权）
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专栏：
公安部发出通告
打击盗窃抢劫汽车犯罪活动
本报讯为了更有效地预防和打击盗窃、抢劫汽车犯罪活动，保护国家及公民财产的安全，最近，公安部就此发出通告，提出了具体要求。
《通告》要求汽车所有者要加强安全防范措施，严格遵守车辆停放的有关规定。一旦发现汽车被盗被抢，必须向当地公安机关报案，据实提供被盗被抢汽车的车型、颜色、号牌号码、发动机号码、车架号码。接报的被盗被抢汽车的信息自本通告发布之日起，将随时在报纸上公布。
《通告》要求各级公安机关应在汽车交易市场和汽车修理厂点张贴登载被盗被抢汽车信息的报纸。汽车交易市场和汽车修理厂点对交易和修理的汽车，必须根据公布的被盗被抢汽车信息进行认真核对，发现被盗被抢汽车，要立即向公安机关举报。对已公布的被盗被抢汽车仍然进行交易或者承修的，将依法追究有关单位主管负责人和直接责任人的法律责任。
《通告》还要求单位和个人交易汽车，必须遵守国家的有关法律、法规，并在国家批准的汽车交易市场进行。私下交易均属非法交易，公安机关一律不予办理转籍过户手续。
《通告》告诫在汽车交易市场购买汽车者，应当了解汽车来历，查询所购汽车是否属于被盗被抢汽车，查验汽车特征（车架号码、发动机号码等），发现是被盗被抢汽车，要及时向公安机关举报。公安机关交通管理部门在注册登记、核发汽车牌证时，发现车架号码、发动机号码等被人为改变或毁坏等来历不明的汽车，应当一律扣留审查。对购买的赃车应一律收缴，归还原主；所造成的一切损失，由购车者自负。明知是赃车仍然购买的，要依法处理。对违反规定，玩忽职守，给被盗被抢汽车办理牌证的有关责任人员，将依照有关法律规定和纪律严肃处理。
《通告》指出，任何单位和个人发现被盗被抢汽车，都有义务检举。公安机关对举报有功的单位和个人予以奖励。 （辛文）
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专栏：依法治国
企业发展和振兴的保证
——攀枝花钢铁公司依法治厂纪实
本报记者梁小琴
３０多年前，中国人凭着股不服输的劲头，硬是在崇山峻岭中建起了一座现代化的钢城——攀枝花钢铁公司。如今，攀钢已发展成为拥有１０万职工，固定资产１５０亿元，年产值３０多亿，产销７５亿的特大型企业，在中国的钢铁生产领域举足轻重。回顾攀钢走过的历程，董事长赵忠玉有个恰当的评价：攀钢的发展，一靠科技，二靠法制。
从建厂之初，攀钢人就不断强化这样的信念：攀钢是“国家队”，不但要有一流的产品，还要有一流的管理。一流的管理从何而来？依法治厂，从严管理，就是攀钢人的选择。
“现代化的企业必须用科学的方法、法制的手段管理，靠领导个人意志、封建家长式的管理，只能使企业停足不前。在企业内部，依法治厂就是要将法律转换成制度、标准，渗透到每个部门，每个工序，干部照章办事，工人干活达标，就是守法。这样，依法治厂就不会是空洞的口号，法制建设也不是轻任务、闲任务。”当过１４年总经理的赵忠玉对依法治厂有独到的见解。
依法治厂、从严管理，是现代化企业的必由之路，管理也是生产力。一个松松垮垮的企业，绝不会有好的效益，用法律推动企业上台阶、提高企业整体素质，是一条事半功倍的路。
再好的制度、没有人执行，也是废纸一堆。有制度不执行，比没有制度更糟。依法治厂的关键在于严格执行各项检查考核制度，奖惩兑现，否则，从严管理无从谈起。在《攀钢日报》上，每月公布一次各单位经济责任制执行情况，奖惩结果，干部、工人一视同仁。在攀钢，不但有《攀钢职工行为规范》，更有《攀钢领导干部廉洁自律守则》、《干部离任审计制度》、《领导干部考核制度》等一系列规章，每年召开一次干部评议大会，对失职者降工资、扣奖金、摘帽子，用制度来规范干部的行为。
依法治厂、从严管理，管出了企业经营决策的科学性、连续性，管出了生产经营的高效率，企业步入良性循环。攀钢在企业管理方面，先后获得了１００多个国家、省、部级荣誉称号，并在意大利国际管理会议上介绍管理经验，受到中外专家的赞赏。攀钢汽修总厂综合班的郭逢友对记者说：“攀钢的制度是严，往岗位上一站就有标准。严格管理带来了企业兴旺，职工得到了实惠，我举双手赞成。”
市场经济是法制经济，法律既约束企业，也保护着企业，企业只有依法规范自身的行为，才有竞争力。９０年代以来，攀钢运用法律手段加强经济合同管理和处理经济纠纷，为企业避免、挽回经济损失４０００多万元。去年以来，法律事务处审查重大合同３５份，涉及金额１０００多万元，提出修改意见５０多条，消灭纠纷隐患，使企业免遭损失。上海某企业宣布破产时严重侵犯攀钢的合法权益，攀钢以法律手段协商，结果将１５００万元债权转为其新生企业的股权，此举被有关部门认为是法学实践的一次突破，受到最高人民法院的称赞。
依法治厂、规范管理，使攀钢职工充分体会到自己主人翁的地位，使企业产生巨大的凝聚力和活力，职工们爱岗敬业，尽心尽力干好本职工作，为企业的发展出谋划策。去年以来，职工提合理化建议近２万条、创效益已超过亿元。到１０月底，公司１０项主要经济指标有６项创历史最高水平。
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专栏：短波
黄冈军分区精神文明建设注重办实事
本报讯湖北省黄冈军分区在精神文明建设中率先垂范，带动了全市武装战线广泛开展为民服务活动，推动了全市精神文明建设。据不完全统计，近年来，全市武装战线有百分之八十的单位在精神文明建设项目中受到上级政府的表彰。
（陆汉江）
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专栏：短波
昂泰集团向老红军战士赠送保健品
本报讯新年前夕，广东昂泰集团向驻京部分老红军战士赠送价值二十余万元的营养保健品。李德生等老将军参加了赠送仪式。
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国产五十米举高平台消防车装备部队
本报讯由我国自行研制成功的第一台五十米举高平台消防车已装备部队，元旦前夕在辽宁省锦州市举行交接仪式并现场表演，接收单位为中国人民武装警察部队锦州消防支队。（王汉文）
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南京设立“雨花石”基金
本报讯记者杨明方报道：由南京卷烟厂出资一百万元构成的“雨花石”精神文明建设基金日前正式设立。据悉，“雨花石”基金将主要用于南京市精神文明建设的重要活动，并奖励精神文明建设中涌现出来的先进人物，以推动全市群众性精神文明建设。
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义乌支持驻军开展“双争”活动
本报讯曾连续两年被评为“全国双拥模范城”的浙江省义乌市去年来又先后出台了三项支持驻地部队广泛开展“双争”活动的政策和措施，在军内外引起强烈反响。他们还设立双拥基金，奖励驻义乌海航部队的“基层建设先进单位”、“优秀士兵”和其他立功受奖人员。（崔树森王再春）
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专栏：短波
天津司法行政机关拓展服务领域
本报讯天津市司法行政机关坚持为经济的发展繁荣服务，不断拓展法律服务领域，到目前为止已先后开辟了金融、证券、房地产等数十项新业务，法律服务机构及时进驻新的经济增长点的重要区域，成为政府决策和各类企业经济活动的好帮手。（阎宇华）
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专栏：
爱心献聋儿
女青年何桂花1990年被甘肃省天水市北道区残联特聘为聋哑儿语训教师，在6年多时间里，她使27名聋哑儿童走出了无声世界。其中有6名聋儿进入普小随班就读。她的先进事迹在《天水日报》、《甘肃日报》先后报道后，赢得了同行们的尊敬和赞誉。
图为何桂花正在给聋哑女童进行语言训练。周成德摄
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今日苗家女
湖南省湘西土家族苗族自治州在改革开改的新形势下，坚持发展市场经济，使各族人民生活发生了巨大变化。图为苗族姑娘们佩戴着新购的银饰，喜气洋洋地参加民族节日活动。吴廷洪摄