第7版(国际)
专栏：
联合国贸发会议发表1996年世界投资报告
经济全球化进展快
跨国直接投资增多
中国吸引外资连续三年居世界第二
本报联合国9月23日电 记者何洪泽、周德武报道：联合国贸发会议今天在此间公布了《1996年世界投资报告》。报告认为，1995年全球投资形势的最大特点是，经济全球化速度惊人，跨国直接投资大幅增长。
报告指出，全球3．9万家跨国公司约有27万海外子公司，其跨国商业活动已成为外国直接投资主体。1995年通过跨国公司的外国直接投资比1994年增长40％，达3150亿美元，其中1000亿美元进入发展中国家。中国吸引的外资从1994年的338亿美元增加到去年的375亿美元，仅次于美国，连续三年保持世界第二。
报告显示，发达国家吸收的外国直接投资达2030亿，比去年增加53％。而从这些国家流出的国外直接投资额达2710亿美元。西欧与美国之间的相互直接投资达到创纪录的水平。美国的公司成为1995年最大的对外投资者，美国也是最大的从国外吸收直接投资国。去年美国公司对外直接投资额为960亿美元，而吸收的外国直接投资额为600亿美元。
报告认为，兼并与收购占1995年跨国直接投资的主要部分，总额高达2290亿美元。大规模及跨国界的兼并与收购主要集中于能源、电信、化工及金融等领域。美国成为最大的兼并与收购交易国家，去年全球有五大兼并事件，其中四起有美国参与。
报告指出，拉美吸收的国外直接投资占发展中国家所有外国直接投资额的27％。其中墨西哥吸收了70亿美元，巴西、阿根廷、智利等国分别吸引了49亿美元、39亿美元和30亿美元。
1995年流入中、东欧国家的外国直接投资与1994年相比翻了一番，达128亿美元。其中匈牙利为35亿美元，捷克为25亿美元，波兰为25亿美元，俄罗斯达20亿美元。
非洲每年吸收的外国直接投资仅为50亿美元，而尼日利亚就占了所有流入撒哈拉以南地区外国直接投资总额的60％，而埃及占流入所有北非外国直接投资总额的一半。
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专栏：
马达加斯加政府向我工程技术人员授勋马达加斯加政府23日晚在塔那那利佛举行授勋仪式，分别向中国公路桥梁建设总公司副董事长陈道才和中马公共工程公司总经理谢文明授予骑士勋章，以表彰他们对中马合作所做出的贡献。中马公共工程公司成立于1986年9月，系由两国的国营企业共同投资和管理的工程施工企业。10年来，该公司已签订承包劳务合同68个，实现营业额6950万美元，不仅取得了良好的经营效果，还为发展马达加斯加的公共交通事业，促进中马之间的友好合作发挥了重要作用。
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专栏：
以利用多媒体进行历史教育
据新华社耶路撒冷9月23日电（记者支林飞、怀成波）设在耶路撒冷的大屠杀纪念馆目前正在实施一项耗资巨大的计划，拟将有关大屠杀的档案和所有教育资料进行多媒体技术改造，以便对公众进行更加普及和生动感人的历史教育。
二战中有600万犹太人在纳粹集中营惨遭杀害。大屠杀纪念馆的这项投资4500万美元的计划预计将在1999年前完成。届时关于大屠杀的文件档案、影视和图片资料将被整理成各个专题，并制成光盘。这样不仅使这些资料得以永久保存，而且便于向各个学校和社会组织推广，使历史教育更加广泛和深入人心。
作为这项新技术改造的第一个成果，该纪念馆不久前推出了一张题为“劫后余生”的光盘。这张耗资25万美元的光盘主要是为纪念二战结束50周年制作的，它介绍了二战结束后犹太幸存者们是如何医治创伤、开创新生活的。
纪念馆女发言人巴尔说，该馆在今后还将制作揭示大屠杀全过程的各种光盘，向国内外推广发行。
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专栏：
住友商事期铜交易损失26亿美元
本报东京9月20日电记者张国成报道：日本大型综合商社住友商事今年6月曾宣布由于该公司高级职员长期从事期铜的非法交易，给该商社造成了18亿美元的损失。住友商事总经理宫原贤次9月19日宣布这次事件造成的损失额已达26亿美元。增加的部分是由于事发后铜价大跌，使以前购入的期铜贬值造成的。由于这个巨大损失，本年度决算住友商事将首次出现赤字。赤字额约达15亿美元。
宫原总经理再次否认公司参与此事，指称是“当事者的个人行为”。他说，对肇事者、原公司有色金属部部长滨中泰男，住友商事已经以“渎职和伪造文件罪嫌疑”，向东京地方法院提出起诉。
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专栏：通讯
印致力改善投资环境
本报驻印度记者李景卫
最近几年，印度政府的经济改革政策在各个经济领域产生了积极的影响，在吸引外资方面成绩显著。
从实行经济改革的1991年下半年至1994年12月的3年多时间里，印度吸引外资2746．9亿卢比，是经济改革前20年总和的20多倍。就政府批准的外资项目而言，1991—1994年度新批准项目也超过过去20年的总和。据印度官方发表的一项对比性研究报告表明，印度经济改革前的20年（1971—1990）印度政府批准的外资项目总和为2238项。而从1991—1994年4年累计批准的外资项目就达到2828项，比过去20年还多590项。近年来，政府批准的外资项目80％以上为优先发展领域或行业，如电力、石油冶炼、电子工业、机械设备、化工、食品加工和电信业等。前来投资和进行技术输出的外商主要来自美国、英国、德国、日本等西方发达国家。
大量外资涌入的主要原因是印度政府采取了一系列经济改革措施，为外商创造了良好的投资环境。首先，政府对造成收支失衡的不合理经济结构进行了改革。同时采取了一些刺激经济增长的步骤，有效地控制了财政收支失衡的继续恶化。1991—1992财政年度的赤字从上一年度占国内生产总值的7．1％下降到5．9％。随后几年也基本稳定在这个水平上，从而保证了经济形势的稳定。从1991年6月起，印度政府还采取了一系列具体的措施，为外资的进入开绿灯。如废除有碍于吸引外资的制度和规定，简化对外资企业的审批、注册手续。在投资比例方面，如在优先发展的行业中投资的，外商可占股份51％。过去注册的外资企业也可按这一规定将股份比例提高到51％。对在股份制旅馆、旅游设施方面投资的政策更宽，外商可独资经营。
在税收方面，政府给外商提供优惠的政策。对在落后领域投资的，按减去他们所得利润总额20％之后的利润额纳税，为期10年；在自由贸易区投资的，可享受五年免税。为了鼓励外商带进先进技术设备，政府从今年起把进口关税从85％削减到65％。改革前的进口关税为300％。
在金融领域，政府取消了外资进入私营银行业的限制，使银行在借贷方面有更大的自主权。同时，将卢比变成可自由兑换货币，为外商的资金流动提供了方便。
外资的进入，促进了印度经济的发展。1994—1995财政年度，印度的国内生产总值实际增长率达到9％，是多年来最高的。工业产值的增长更为明显，1991—1992年度的工业产值增长率为0．6％；1993—1994年度达到4．1％，而1994年4月至10月，工业产值的增长率创造了21．7％的纪录。工业生产的发展，创造了更多的就业机会。过去4年里，工业领域为社会提供就业机会140万。随着外资的不断涌入，服务行业等领域还将为社会提供更多的就业机会。（本报新德里电）
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专栏：
’96中国投资政策研讨会在法举行由中国对外贸易经济合作部举办的“’96中国投资政策研讨会暨项目洽谈会”23日上午在巴黎开幕。参加这次研讨会和洽谈会的有中国各省代表共170多人，他们带来了中国各地提出的640个可供投资的项目。许多法国企业的代表也出席了会议。
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专栏：
中国无偿援助尼泊尔10辆无轨电车中国无偿向尼泊尔提供10辆无轨电车的交车仪式24日在加德满都举行。这批设计美观、采用最先进技术制造的电车是中国无偿援助尼泊尔的第二批电车。1975年中国首次向尼泊尔无偿提供了22辆无轨电车。
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专栏：
中国影片《变脸》获法兰克福青少年电影节“卢卡斯奖”1996年德国法兰克福青少年电影节“卢卡斯奖”日前揭晓。由吴天明导演、中港合拍的影片《变脸》获最佳儿童片奖。这是中国影片参加该电影节以来第二次摘取此奖。（本报专电）
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专栏：
世界农业发展任重道远世行
强调解决农村贫困问题
据新华社华盛顿9月23日电（记者翟景升）世界银行今天发表的一份报告说，世界农业在过去的20多年里取得了辉煌的成就，但是农村贫困问题依然十分严重，农业发展依旧任重而道远。
为解决世界农村贫困问题，世界银行将在9月28日举行1996年年会之前召开一次题为“农村福利——从认识到行动”的为期3天的全球农村会议，以推动和促进农村经济的进一步发展。
世行报告指出，在过去二十多年里，中国、墨西哥、印度等主要发展中国家的粮食产量上升了74％，这主要归功于农业科技与研究方面所取得的成就。对于大多数发展中国家而言，农业增长对经济发展是至关重要的。
世界银行把59个发展中国家划为6个地区并对他们的贫困状况进行了评估，发现在现有9．5亿贫困人口中，大约72％、约6．89亿人是农村穷人。其中东亚和太平洋地区农村贫困人口所占比例在各地区中是最高的，达87％，约1．736亿人，城市贫穷人口约2620万人，约占13％。
世行的调查报告说，南亚的贫困人口绝对数字最高，总计达4．33亿人，其中农村人口约占79％，为3．43亿人，城镇贫困人口约占21％，为9000万人。
但是，仅就农村情况而言，拉美与加勒比地区贫困人口约占农村总人口的54％，比例在6个地区中最高；其次为黑非洲，占到44％；东亚与太平洋地区比例最低，属贫困户的约占农村总人口的16％。
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专栏：
中国向蒙古国提供一批无偿援助中国政府向蒙古国提供价值300万元人民币的灭火器材和面粉的交接仪式23日在乌兰巴托举行。蒙古国对外关系部贸易与合作局局长鲍勒德巴特尔和中国驻蒙古大使齐治家分别代表本国政府在交接文件上签了字。（据新华社电）
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专栏：国外窗口行业
美国消费产品安全委员会的宗旨——
维护消费者利益
本报驻美国记者刘爱成
周末，在美国一家超级商场买了几件东西。看到不少顾客拿着物品在出口附近排队，以为是收款处，便匆忙上前排队。临近时，猛然发现“收款台”收的是商品，还给顾客的是钱，原来是退货台。
有顾客告诉我，今天来退货的人如此之多，原因之一是许多人看到了消费产品安全委员会和厂商关于退货的联合通告。
消费产品安全委员会坐落在华盛顿北郊，它是1972年根据国会通过的《消费产品安全法》而建立的一个独立的联邦机构，负责人由总统任命，参议院批准，目前总共有500多名雇员，在全国设有37个分会。委员会公关部门的官员贾尔斯介绍说，在美国，许多商品因质量等问题而危害消费者的安全和权益。政府设立这个委员会的目的是为了保证消费者利益不受损害。委员会的具体任务和做法是：首先通过新闻媒介及散发印刷品向广大消费者介绍该委员会的作用和职能；二是向消费者提供免费电话及传真号码，消费者在使用商品中遇到问题可通过热线电话等方法立即向该委员会投诉；三是委员会接到投诉后立即派专家和专业人员对产品进行检验，并到厂家进行检查，如发现产品确实没有达到规定的安全标准，损害消费者的利益，厂商必须立即停止生产和销售类似的产品，收回已售产品，赔偿对消费者造成的损失及伤害。如果厂商拒绝这样做，该委员会将以违犯国家消费产品安全法论处，厂商将受到罚款，最高罚款额可达125万美元。
为了保证该委员会的运作，国会每年拨款4000万美元，委员会对厂商的罚款直接上缴财政部，作为国家收入。据该委员会1993年提交国会的报告，这一年总共接到消费者投诉电话16万人次，检查了1455家厂商的2400种商品，约2800万件产品被鉴定为不合标准。这些产品有的原价退回，有的进行了更换，有的赔偿了损失，一些厂商被罚款。
这些产品小到儿童玩具，大到家用电器，包罗万象。比如，有的玩具因质量问题，容易伤害儿童或对儿童健康不利；有的家用电器因插头不好，容易造成危险；煤气灶燃气不尽、空调机释放不洁空气等等，只要用户觉得“不安全”的产品都要受到检查和处理。
消费产品安全委员会认为，他们采取的行动越快，消费者和厂商的损失就越小。贾尔斯举例说，最近有消费者向他们反映，一种刚刚上市的毛纺成衣，含易燃物质，沾火即着，而且着的速度比纸还快。许多消费者购买了这种成衣，但并不知道这种产品会有这方面的问题。委员会首先与厂商联系，经检验情况属实，便要求厂商立即收回已经投入市场的16万件各种款式和型号的衣服。与此同时，委员会赶拍了录像，并把录像带提供给电视台，通过新闻媒体介绍这类产品的危害，让所有买了这类衣服的人赶快去商店退货，警告没有买的人不要再买。
这位官员介绍说，该委员会监督的均为一般消费品，药物、化妆品及食品则有国家食品药物局监管，烟酒由财政部监管，汽车、摩托车由交通部直接监管，但要求标准及做法基本相似。有了这些政府监督机构，消费者购物就踏实多了。
（本报华盛顿电）
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专栏：
与蓝天白云争妍
——外国空姐风采
①新加坡航空公司的空姐在雅典至新加坡航班上备餐。新华社记者高秋福摄②埃塞俄比亚航空公司的空姐在北京至亚的斯亚贝巴的航班上给乘客递送清凉饮料。新华社记者杜振丰摄③美国航空公司的空姐在洛杉矶至纽约航班上给旅客送餐。新华社记者高秋福摄④阿联酋航空公司的空姐在阿布扎比飞往大马士革的班机上为乘客送香茶。新华社记者李季玉摄⑤哥斯达黎加航空公司的空姐在利马至圣地亚哥航班上同乘客交谈。新华社记者马胜荣摄