1996年4月8日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  中信加强管理实施集约化经营
去年利润20亿元总资产达1667亿元
本报讯记者计泓赓报道:我国率先实行改革开放的窗口之一——中国国际信托投资公司(集团),注重内涵发展,加强内部管理,实施集约化经营。1995年公司利润达20.47亿元,比“七五”末期的1990年增长4.9倍;公司总资产达1667亿元,净资产达170亿元,分别比1990年增长5.6、7.9倍。
中信集团现有海内外子公司37个。近几年公司一直强调建设现代化大公司管理体系,推行国际上普遍采用的、比较先进的经营计划管理,取代原来的目标管理模式,把子公司的运作纳入公司整体发展战略,形成子公司自我约束机制,发挥集团整体优势。与此同时,建立起有效的抗风险机制,防范财务风险和市场风险。去年上半年,中信还清理整顿了小公司128家。
中信集团现已形成以银行和非银行金融业务为主、同时也对实业进行投资的公司。中信实业银行已建分行17家,经济实力在全国商业银行中位居第六。金融资产已占公司总资产的73%,成为公司利润的主要来源。


第2版(经济)
专栏:经济短讯

  泰安老油路改造成效大
本报讯山东省泰安市对全市六七十年代修建的三四级老油路进行大规模技术改造,不仅建设速度快,还可大量节约土地和投资。在年初召开的全国交通工作会议上,交通部领导要求面向全国推广泰安这一经验。
这个市交通、公路部门进行了认真思考,终于探索出了一条老油路改造路子。他们充分利用现有的老路基,把着眼点放在充分利用路肩、边坡、边沟上,实现少占地少投资,拓宽路基路面的目的。(张述明)


第2版(经济)
专栏:经济短讯

  三金集团依靠科技迅猛发展
本报讯依靠科技进步,持之以恒地致力于经济增长方式的转变,使广西桂林三金药业集团公司走上发展快车道。去年该公司实现销售收入2亿元、利税4500多万元,分别比上年增长47倍和52倍,企业净资产增值35.6倍。
过去该公司是一个默默无闻的作坊式中药生产小厂。1976年到1983年,经过“八年抗战”,公司总经理邹节明等人研制出了西瓜霜生产新工艺,实现了西瓜霜的工业化生产,从而使三金集团成为国内外唯一的西瓜霜生产基地。 (付丽萍)


第2版(经济)
专栏:经济短讯

  中行长治支行重视内部管理
本报讯位于贫困地区的中国银行长治支行,去年人民币各项存款达到近8亿元,较年初净增44116万元,一年的净增额相当于该行建行十年吸存总和的1.3倍。这是该行加强内部管理取得的成果。
该行坚持“力不从心者让,德才兼备者上,政绩一般者下,贡献突出者奖”。全行有40多名工作积极、业务精通、素质高的年轻人被推上了领导岗位,两名不思进取的同志从领导岗位上撤了下来。(杜传治王卫国)


第2版(经济)
专栏:

  承包延了期水上猪楼起
本报讯浙江省江山市上余镇后庄村前不久许多人赶到窑塘水库看新鲜:这里一座两层的水上猪楼刚建成,51头母猪、130头架子猪就成了首批“居民”。
人们赞声啧啧:有说“不占地基,省了田土”的;有说“立体饲养,良性循环”的;有说“效益提高一倍以上”的;有说“水上猪叫,楼下鱼跳”美景的……然而,最发人深省的,是这一新鲜事给人的启示——莫说政策已用足,尚有潜力挖掘。
“近几年,不少人认为农村的大包干政策已用足,没花头了。其实并非如此。”水上猪楼的主人——后庄村农民毛家仓用自己的经历说明了这一点。他承包窑塘水库养鱼已9年,9年间订了3次合同,承包期最长的一次为4年,最短的为2年。他家办了养猪场,利用猪粪尿喂鱼,成本较低,效益较好。但猪场离水库有1公里多路,光雇车运猪粪尿的费用每年就得近万元。他想将猪场办到水库里,无奈承包期太短,大投入不合算。为此,他到镇政府提出:“只要镇里把承包期定为15年,我愿把每年承包款从2500元提高到1.25万元!”镇政府征求库区4个村的意见,大家都认为这样做于公于私都有利。于是,双方签订了承包15年的合同。毛家仓有了长期打算,年前就投资22万多元,辟出库边公路,运进沙石料,抢时间建起水上猪楼,实现了楼上养猪,楼下养鱼。
在浙西农村,山塘水库养鱼一般都是一年一包。承包期过短往往导致承包户搞短期行为,堤坝坏了不修,塘库底淤积也不清理,人们常为此犯愁。一位来自吴村乡的农民看了水上猪楼后说,“我回家后要向村里提个建议,适当延长山塘养鱼的承包期。”(严元俭汪新国王荣泽)


第2版(经济)
专栏:财经广场

  如何看待停办保值储蓄?
本报记者施明慎
日前,中国人民银行宣布从今年4月1日起,不再办理新的保值储蓄业务。这个消息对于已经注意到今年中央银行将加快利率市场化改革步伐的人来说,似乎并不突然。但就月月关心保值贴补率高低、盼望或拿过保值补贴的人而言,不免会感到惋惜和困惑。究竟应该如何看待停办保值储蓄呢?
我国开办保值储蓄始于1988年9月,当时物价上涨与盲目抢购形成恶性循环。为了稳定市场、稳定储蓄,国家对三年以上的居民定期存款采取了保值措施。而后随着物价回落,保值贴补率降低为零,这项业务就自然停办了。直到1993年上半年,各地固定资产投资增长较猛,生产资料价格轮番上涨;非法集资、违章拆借严重地扰乱了金融秩序。为了稳定金融,保护存款人的利益,国家于当年5月和7月两次提高银行存款利率,开始恢复保值储蓄业务,并对三年期以上的国债也给予保值。这样做,对于抑制通货膨胀、稳定银行资金来源、维护金融秩序起到了积极作用。但是也带来一些问题。
国家实行保值贴补,为的是补偿通货膨胀给绝大多数老百姓带来的损失。然而,由于我国经济发展不平衡、企业效益差异明显,大部分人特别是中低收入者,其工资收入多用于日常消费,或选择活期、半年、一年期储蓄等以备近期之需,即使有三年以上的存款也金额有限。相反,一些个体工商户、外资企业员工、私营企业老板等高收入者则闲钱较多,在当前个人投资渠道很少的情况下,他们有钱多存入银行吃利息。这部分人持三年期以上储蓄存款的比重较大,因而比其他人更有机会获得保值贴补,是国家实行保值储蓄以后最大的受益者。显然,这样保值贴补不利于缩小收入差距。
开办保值储蓄以后,商业银行必须根据人民银行每月公布的保值贴补率和定期储蓄利率向存款到期的储户支付利息,却不能根据物价涨幅向借款人提供高于法定价格的贷款。这就使他们在为存款大幅度上升而欢欣鼓舞的同时,又不得不背上筹资成本加剧、贷款利率倒挂的重负,从而明显地影响了银行的盈利水平和财政收入,不利于银行商业化改革和信贷资金周转。1995年,银行系统因保值贴补多支出的利息达300亿元(包括国债保值贴补),等于国家财政少收入300亿元。如若将这些钱用于经济建设,可解许多燃眉之急。
专家认为,采取保值贴补的办法来抵抗通货膨胀只是权宜之计,会带来一些深层问题,如价格信号扭曲、影响利率浮动弹性等,不利于经济结构调整,妨碍国内经济对外来挑战作出迅速反应。从近几年情况看,国债保值更不足取,给证券市场平添了许多投机因素。目前我国宏观经济状况好转,市场商品丰富,物价逐渐回落,人心稳定,取消保值储蓄正当其时,且符合市场经济发达国家的规范做法。人们注意到,国家停办此项业务是留有充分余地的。考虑到当前通胀率仍然不低,对4月1日以前办理的三年期以上定期存款继续给予保值。
一些同志指出,眼下通货膨胀压力还是不小,在这个时候停办新的保值业务,表明中央银行对今后抑制通胀、稳定币值充满信心。这一举措也可以理解为是利率市场化改革的前奏曲。按照中央银行的利率改革部署,今年将逐渐在全国统一同业拆借市场的基础上形成资金市场利率,允许商业银行在额定的范围内浮动存贷款利率。同时中央银行将更多地运用准备金率、再贴现、公开市场业务操作、利率等间接手段调控经济。也就是说,今后中央银行将根据物价变动和资金供求情况,及时调整利率,使物价变动和存款利率、存款和贷款利率、贷款和债券利率保持合理水平。这意味着,停办保值储蓄对绝大多数老百姓来说并不是坏事。将来一旦物价上涨,存款利率则可能上调,这比只让少数人受惠更能保护存款人的利益。反之,物价回落,利率也会相应调整。
利率随着市场、随着物价浮动,是金融改革的重要内容,也是我们大家需要注意和适应的趋向。


第2版(经济)
专栏:编后

  继续落实
“只要镇里把承包期定为15年,我愿把每年承包款从2500元提高到1.25万元!”农民一句话,充分反映了他们对落实党的政策的热切期望。这也说明落实党的政策大有文章可做,继续落实党的政策,政策才会落到实处。
也许有人要问:承包期能随便延长吗?应该说这不是“随便延长”,而是中央政策有规定:可以延长。“延长土地承包期”是写在1984年中央一号文件里的话,开始是“15年不变”,后来又是“30年再延长”,充分表明了党中央坚持农村基本政策稳定不变的一贯态度。党中央的政策没有变,我们一些在基层工作的同志却害怕犯了“随意改变政策”的错误,说明他们对党的政策还没有“吃”透,是需要补课的。


第2版(经济)
专栏:

  开清梳联合机等通过国家级鉴定
本报讯国家“八五”重点科技攻关成果开清梳联合机和往复抓棉机近日在郑州纺织机械厂通过国家级鉴定。推广应用该项目的科研成果不仅有利于我国棉纺企业“科技兴纺”的战略目标实施,且替代进口,节省资金,同时具有可观的经济效益。(邵力华)


第2版(经济)
专栏:

  吴江丝绸业长盛不衰
本报讯江苏省吴江市去年生产各类丝织品总量超过三亿米,真丝绸产量五千多万米,年出口量约占全国六分之一,保持了绸都长盛不衰的势头。吴江丝绸用料考究,工艺先进,织染精良,四月底,该市将进京展销其产品。(蔡永强徐佑礼)


第2版(经济)
专栏:

  中美合资扩建渤海铝业公司
本报讯日前,中国国际信托投资公司与美国雷诺兹金属公司在北京宣布合资扩建秦皇岛市渤海铝业公司。合资后该公司预计总投资将达到两点五一亿美元,注册资本达到一点四一亿美元。 (仲新)


第2版(经济)
专栏:

  好利获得在京举办技术交流活动
本报讯好利获得公司日前在京举办了开放系统管理自动化及企业网络技术交流研讨会,会上交流并讨论了网络与通信、系统集成与服务的应用等问题。
(刘边)


第2版(经济)
专栏:

  《吴仁宝评传》出版发行
本报讯一部反映当代中国杰出农民代表风貌的人物传记《吴仁宝评传》,日前由人民出版社出版。(国兴)


第2版(经济)
专栏:

  我稻草垫获许出口日本
本报讯国家动植物检疫局日前宣布,我国稻草垫获许出口日本。这是继对日出口农产品哈密瓜和荔枝之后,我国农产品对日出口获得解禁的又一成果。
(高云才)


第2版(经济)
专栏:

  老同志为振兴盐城献计献策
本报讯近日,“振兴盐城北京咨询委员会”在北京举行年会,江苏省盐城市领导向三百多位在盐城战斗过的老同志作了汇报。老同志们深受鼓舞,纷纷为振兴盐城经济献计献策。(晓渡)


第2版(经济)
专栏:

柳州铁路局对春耕物资的运输采取计划、配车、装车、挂运“四优先”政策,近两个月全局先后将各种机具、种子、农药以及化肥等计55万吨农用物资源源不断地通过全局240多个火车站送到农民手中。图为融水火车站正在卸化肥。
蒋建雄 韦炳康摄


第2版(经济)
专栏:经济短讯

最近,甘肃省定西县工商局查获一起坑害农民的特大倒卖伪劣尿素案。该县生产资料公司将从山西、河北买来的伪劣尿素混装,共达四百多吨,这是执法人员在清查。 新华社记者 彭张青摄


第2版(经济)
专栏:

  赶春播季节送化肥下乡
滦南:产方销方合筑联销路
原阳:农资农金同唱支农戏
本报讯记者赵志文报道:河北省滦南县供销社、农资公司、化肥厂,对地产小化肥实行厂社联销,走出一条以供销社为桥梁,沟通产需、商品直供农民的新路子。9年来,共联销化肥40多万吨,向农民让利2000多万元。
1986年以前,该县地产化肥的销售一直在供销社包销和化肥厂自销中交替进行。由于化肥使用季节性强,市场波动大,供应缺乏计划,致使厂社两家矛盾重重,农业用肥得不到保证。从1987年起,他们把厂社两家的利益和优势结合起来,实行产社联销,探索建立一种稳固有序的供求关系。第一步,调查摸底,提供好下年度的市场预测。第二步,发动全县供销社基层网点与农民签订订购合同。第三步,根据各地农作物布局和农村季节不同,合理组织发运,保证不误农时。
实行厂社联销9年来,收到了“四满意”的效果:农民满意,供肥及时,价格稳定,减轻了运输化肥的负担;工厂满意,联销保证了常年均衡生产,产品无积压,农民的预订金缓解了资金不足的困难;供销社满意,化肥直供到村,减少了损耗,节约了资金;政府满意,化肥能及时稳价供应给农民,支援了农业,稳定了社会。
本报讯正是春耕备播时节,河南省原阳县的农民在家门口就能买到急需的化肥,因为县农业银行和供销社把“放心肥”送进了村。
过去每到化肥需求旺季,农民就有“一怕一愁”:怕的是花钱买不到真化肥。愁的是手头资金短缺。为彻底根治农民这两块“心病”,农业银行原阳县支行主动和县供销社携手,于1995年在部分村试行“化肥贷款跟踪管理”及“化肥购销协议”办法。具体做法是:首先由各村民委员会对本村农户全年所需化肥品种数量逐门逐户进行统计,然后由村民委员会根据需要与乡供销社订立化肥购销协议,在保证质量和价格公道的前提下送肥到村,由村民委员负责销售,钱货两清;供销社凭与村民委员会签订的购销协议,向农金部门申请贷款。农金部门在发放贷款后,实行跟踪监督服务,派员参与供销社的化肥采购,监督贷款的使用与调度,杜绝化肥贷款被挪作他用。在化肥销售时,由农金部门派员负责收款,确保贷款及时收回。全年累计发放化肥贷款达700万元,购销各种化肥1.2万吨,保证了农民需要,银行也全部按期收回贷款本息。(高阳照李新民李兴记)


第2版(经济)
专栏:

  王增明的“能人战略”
吕凤波
近两年,在既没通铁路,又不是沿海的冀中平原,崛起了一个经济快速发展的县级市——河北省河间市。
到这里参观学习的人们掰着手指头算:1990年乡镇企业产值只有6亿元的河间市,到1995年底,竟达到60多亿元,增长10倍;人均收入由465元达到1970元。
河间这个具有73.5万人口的原“京南第一府”,历史上一直是个贫困区。1990年8月25日,原共青团沧州地委书记王增明来河间任市委书记。报到几小时后,王增明就来到了西郜乡,开始了对全市最穷的5个乡的调查研究。这里的贫穷状况强烈地冲撞着这位37岁的市委书记的心。他把在村民家里吃的像石头一样硬的窝窝头,带到市委常委会议桌上说:“为官一任,致富一方。5年之内,我就是把骨灰撒在河间,也得让老百姓过上富日子……”。调查研究使王增明摸清了市情:十几万人还没脱贫,全市的工业基本上处于自发和家庭作坊式的分散经营状态,乡镇企业总产值只有6亿元。在王增明引导下,市委也理清了一个思路:构成河间市现阶段农村商品经济发展的真正“瓶颈”不是资金、技术和信息,而是缺少一大批富有开拓和创新精神的经济能人!有了这样的能人,才能带领群众投入市场经济竞争大潮中。
于是,王增明的“能人战略”开始紧锣密鼓地实施。
——拨专款培养和训练。市里投资60多万元建立了经济能人培训中心。常年办班,定期对骨干企业负责人、企业管理人员和乡间“能人”进行培训,王增明经常亲自给他们讲课。5年间,全市共举办企业管理、现代科技、政策理论等专门培训班44期,培训了3.2万人次。先后联系选派128名企业负责人到大专院校、科研单位、大中城市对口重点企业学习进修和实习培训。
——定期选拔重用经济“能人”。目前,全市已有167名原是车间主任、经营专业户或业务员的“小才”成为厂长或购销经理。
——政治上重用和经济上奖励。6年来,选拔发展12名经济能人加入党组织,为30多名办了农转非,为55名办理了录干手续,提拔11名担任或兼任市、乡各级领导职务,3名推荐省级、全国劳模。全市500多名经济能人90%受到奖励,37名受到1万元以上重奖。连续5年评选“十佳”、“十优”企业家,把他们的照片挂在市委、市政府办公大楼一层大厅。
王增明说:“经济能人是我们市刚刚培育的稀缺资源,是不可替代的特殊生产要素。我的原则是:咬定发展不放松,任尔东西南北风”。
让王增明欣慰的是,他支持的人,他扶植的新生事物,没让他失望。1990年他刚来河间访贫问苦的那五个乡,如今都富了起来。人均纯收入都达到1700元以上。目前,河间市乡镇企业已初步形成了“东线缆,西餐具,北汽配,南工艺,中石棉”的特色产业的格局和规模发展,仅电线电缆一项产值就达到35亿元,占全国认证用量的1/4。1995年乡镇企业总产值68.2亿元,实现利税8.4亿元。对国民生产总值、市乡财政、农民人均纯收入的贡献率分别高达85%、70%、51%。


第2版(经济)
专栏:

  枝城建立亏损企业监督机制
不称职者:免职
本报讯记者杜若原报道:湖北省枝城市的人大代表负有一项特殊使命:他们每年都要对市属国有企业,尤其是亏损企业进行调查,对厂长经理加以评议。凡被人大代表评为“优秀”的厂长,市委、市政府给予嘉奖;被评为“不胜任”者,则要免职。今年初,便有两名“不胜任”厂长被免职。
将国有亏损企业置于社会监督之下,进而建立有效的监督机制,堪为枝城市治亏“良药”。该市国有企业125家,其中77家亏损,到1994年累计亏损逾800万元。市里也曾采取措施扭亏,但总感到力度不到位,因而效果不显著。
枝城市还制订了亏损企业非生产性开支审批制度:规定凡使用了政府拨款、银行贷款和财政周转金的企业,其非生产性开支须经财务监督部门同意。去年,全市有30多家企业自筹1224万元资金用于技术改造、更新设备。据查,没有一家亏损企业新购轿车或申请修建办公楼。
在强化亏损企业监督的同时,枝城市旗帜鲜明地保护企业合法权益,坚决制止乱摊派、乱收费。去年,全市国有亏损企业经济运行质量普遍提高,在消化原材料涨价、成本增加等不利因素后,产值增长25%以上,亏损额净减600万元。


第2版(经济)
专栏:

  工商管理部门严打“三假”保春耕
本报讯记者梅洪如从国家工商行政管理局了解到,目前全国工商行政管理部门正以打击制售假种子、假农药、假化肥(“三假”)为中心开展清理农资市场活动,确保春耕生产顺利进行。
据悉,当前市场上经营主体混乱,无照经营、超范围经营等问题比较严重,导致“三假”流入市场,为此,各地工商局加强了对经营主体资格的检查。江苏省工商局最近对4800个生产、销售农资的企业进行了检查,查出有问题的企业1194个,取缔了1745个无照经营户。
各地加大执法力度,抓紧查处制售伪劣化肥、农药、种子案件。做到发现一起查处一起,不管有多大阻力,一查到底,绝不姑息。


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