第3版(政治·法律·社会)
专栏：
中央纪委、监察部就方大彬案通报各地
切实保护举报人合法权益
新华社北京４月３日电福建省漳州市云霄县烟草专卖局局长、县烟草公司经理兼党支部书记方大彬打击报复伤害举报人及受贿，受到福建省有关方面的严肃查处，中央纪委、监察部最近转发福建省纪委、监察厅的通报，要求各级党委、政府和纪检监察机关高度重视这类案件的查处工作，采取有力措施，切实保护举报人的合法权益。
据悉，中央纪委二次全会后，云霄县烟草公司职工方火盛等人，多次向有关部门举报方大彬在经营烟草中的经济违法违纪问题。１９９４年３月，有关部门开始对方大彬问题进行调查，引起方大彬的强烈不满。他揣测举报人就是本单位职工方火盛，决定对方伺机报复。１９９４年４月上旬，方大彬和为县烟草公司承建新办公大楼的云陵镇下街党支部书记兼县第一建筑公司副经理方海燕（另案处理），共谋找人教训方火盛。方大彬指使方海燕要做得秘密些，不要打得太厉害。
在方海燕的授意下，云陵镇下港街社会青年陈××，纠集另一社会青年于５月９日上午７时许，在方火盛上班途中，先后两次将其殴打致伤。经法医鉴定，方火盛头面部、前胸部、腰背部多处软组织挫伤、鼻衄，右手桡骨下段骨折（骨裂）。方火盛住院期间，方大彬以方火盛病假为由不让他借支及报销医药费，扣发５至９月奖金；从１０月开始停发奖金、福利等，只发给基本工资、物价补贴、工龄补贴的５０％；还将方火盛列为公司的编外富余人员；工资套改时，以方火盛没有岗位为由仅按办事员最低一档为其套改工资，给方火盛身心和经济上造成极大损害。案发后，方大彬还找有关人员订立攻守同盟，企图逃避法律的制裁。
此案还查明，方大彬自１９９１年至１９９５年２月间，利用职务之便在县烟草公司基建和经营烟草销售活动中，多次收受贿赂，款物计人民币１７５００元，Ｊ２５录像机一部，乐声７００型影碟机一台。
为严肃党纪国法，１９９５年７月，中共云霄县委决定开除方大彬党籍，漳州市烟草专卖局（公司）决定开除方大彬公职；１９９６年１月，漳州市中级人民法院一审以受贿罪和故意伤害罪依法判处方大彬有期徒刑１３年。
中纪委、监察部在通报中指出，近年来，在开展党风廉政建设和反腐败斗争中，一些地方和部门打击报复举报人的案件时有发生。这不仅直接侵害了举报人的合法权益，而且严重干扰和破坏了反腐败斗争的深入开展。
通报强调，各级党委、政府和纪检监察机关要认真贯彻执行《关于保护检举、控告人的规定》，紧紧依靠人民群众开展党风廉政建设和反腐败斗争，对肆意践踏党员和人民群众民主权利，打击报复举报人的案件，一经发现，要严肃查处。触犯刑律的，要移交司法机关，依法严惩。
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专栏：来信
警惕封建迷信乘“节”而入
清明节前夕，太原市街头出现热闹的兜售“冥币”的奇观。笔者看到，在太原五一广场南端并州北路短短十几米的路段，就有十几个小商贩争相叫卖，几乎每隔三五步就有一处。这些印有“冥都银行”字样的五元、十元到亿元“鬼钞”约有３０多种。
据了解，这些“冥币”是外地不法商人送上门卖给这些街头小商贩的。他们每１０００张卖十来元钱，而小贩们卖出去的时候一张少则５分钱，多的１角钱，每卖１０００张就能赚４０至９０元。卖“冥币”的巨大利润，吸引了众多小贩。
在清明节以文明的方式扫墓，寄托生者对死者的怀念之情，是人之常情。但清明节期间大撒“冥币”，大烧纸钱，却是不文明的表现。这既宣扬了封建迷信，又污染了环境，是一种应铲除的陋习。
对此，许多群众呼吁，有关部门应加强对市场秩序的管理，彻底制止封建迷信用品在市场上的流通。
山西读者梁强杜文峰
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专栏：
尉健行在北京市十届人大四次会议上强调
反腐败工作要强化监督机制
据新华社北京４月３日电（记者李煦、容安才）中共中央政治局委员、北京市委书记尉健行日前在与出席北京市十届人大四次会议的代表一起讨论时强调，反腐败工作要强化监督机制，加强综合治理。
据了解，在这次人代会上，强化监督机制成为人大代表关注的一个热点问题。吴守伦等代表提出《制定北京市监督条例刻不容缓》的议案提交大会，其中指出，完善法制强化监督，依靠人民严惩腐败，是全市人民的共同呼声，也是全市人民对人民代表提出的要求。其他代表还提交了有关民主监督的议案。
尉健行在会上认真倾听了代表们的意见，并着重就加强监督机制建设问题讲了话。他说，陈希同的问题和王宝森案件，反映出从计划经济向市场经济转轨过程中，党的建设和政权建设所面临的一些新问题，其中一个突出的问题是监督机制不健全，对一些领导干部监督不力。我们必须认真总结教训，下大力气加强这方面的工作。加强民主监督，健全监督机制，既要有积极的态度，又要慎重稳妥。要在总结已有经验基础上，根据当前存在的突出问题，继续探索和总结新的经验，从一件事一件事抓起，逐步形成行之有效的制度和法规。
尉健行强调，监督机制的加强和改革，必须在我国现行的宪法和党章的基础上进行。在强化监督机制的同时，还要强化激励机制。
尉健行说，陈希同、王宝森事件的出现，原因是多方面的，不仅是一个加强监督的问题。加强监督必须和加强领导干部的思想政治建设，解决干部的人生观、世界观问题以及健全管理机制，进一步加强民主和法制建设结合进行，综合治理。
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专栏：
国家禁毒委员会全体会议提出
进一步加大禁毒工作力度
本报北京四月三日讯新华社记者刘思扬、本报记者毛磊报道：截至去年底，我国登记在册吸毒人员约有五十二万人。国家禁毒委员会今天举行全体会议，提出进一步加大力度，树立新目标，采取新措施，使禁毒工作上一个新台阶。
一九九五年是全国人大常委会《关于禁毒的决定》颁布五周年，根据国家禁毒委员会的部署，各省、自治区、直辖市及禁毒职能部门采取措施，从各个方面加大打击毒品犯罪和禁毒宣传力度，取得明显成效。据透露，全国公安机关去年共破获毒品案件五万余起，抓获涉案违法犯罪人员七万余名，缴获海洛因二千三百七十六公斤，鸦片一千一百一十公斤，大麻四百六十六公斤。海关破案三十起，缴获走私毒品五十二公斤。共逮捕毒品犯罪分子一点三万人，依法判处刑罚的九千八百零一人，其中判处死刑和无期徒刑的二千零三十二人。截至去年底，全国开办强制戒毒所五百多个，年强制戒毒六万多人次，劳教戒毒所六十五个，年底在所戒毒劳教一点八万人。
国家禁毒委员会认为，一九九五年的禁毒工作虽取得了一定成绩，但当前的禁毒斗争形势仍很严峻。从外部环境看，世界毒品泛滥严重影响我国的局面依然没有改变。从国内形势看，最突出的就是吸毒人员增加，蔓延范围不断扩大。吸毒给社会治安、经济建设带来的危害在一些毒害严重的地区愈来愈突出。
针对当前毒品问题的情况和禁毒工作中存在的问题，国家禁毒委员会提出今年重点抓好几项工作：召开全国禁毒工作会议，部署今年和“九五”期间的禁毒工作；继续深入组织开展全国禁毒专项斗争，严厉打击各种毒品违法犯罪活动；大力开展禁毒预防教育工作，在提高全民禁毒意识上狠下功夫；严格麻醉药品、精神药品和制毒化学品的管理，严防流入非法渠道。
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专栏：短波
短波
静海开展建文明县系列活动
本报讯天津市静海县在全县干部群众中开展以“建文明县、做文明公民”为主题的系列活动，由于方法务实、群众参与性强、教育面广，取得了良好效果。
（金方王强于栋）
大兴成立工商干部风纪纠察队
本报讯风纪不整、制服混穿、形象不佳，将成为北京市大兴县工商局的历史，从４月１日起，大兴工商局干部风纪纠察队正式宣告成立并开始执勤。
（柴连海）
崇文区工商局认真履行执法职能
本报讯北京市崇文区工商局日前把一块写有“无假冒商品商店”的牌子挂在金伦大厦的门前。这是该局认真履行执法职能，维持首都经济秩序的一项措施。据了解，这种给商店挂牌的做法促进商家更好地为消费者服务，因而受到群众欢迎。
民建中央创办《经济界》杂志
本报讯民建中央主办的《经济界》杂志已于１９９６年３月创刊，首期已赠送全国人大代表和全国政协委员阅读。（朱光）
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专栏：
长海致富苦作舟
——辽宁长海县艰苦奋斗兴岛富民纪事
本报记者张书政
黄海北部的长山列岛，属辽宁省长海县。长海县提前一年实现了“八五”计划和小康目标，跨入辽宁省农村经济综合实力“十强县”前列，农村人均收入达到３７０２元，城镇居民人均收入４２２３元，都远远高于全国平均水平，过去缺吃、少穿、无钱花的长海人，如今人均存款６７３８元。
“兴辽有路勤为径，长海致富苦作舟”。今日长山列岛岛兴民富，是和长海人在改革开放的新形势下艰苦奋斗分不开的。
长海县位于黄海深处，由１１２个岛屿、坨子和明礁组成，跨海域３４８０多平方公里。到改革开放初期，“交通难”、“用电难”、“通讯难”仍然制约着这个海岛县的经济发展和人民群众生活的改善。
县委、县政府认为，搞改革开放，建立社会主义市场经济，必须把各岛屿的生产、生活基础设施建设好，而在县里经济落后的情况下，还不能完全依靠科学技术搞基础建设，但是，也不可能等待科学技术进步之后再去解决“三难”。县委、县政府决心带领全县人民挥锹抡锤，出大力、流大汗，战“三难”。
大长山岛东端一声轰鸣，这是修筑民用飞机场的开山炮，长海人解决交通难的战役打响了！
海上交通和公路交通也在突飞猛进地发展着，不亚于愚公移山和精卫填海！削去一座座山头，填平一道道沟壑，拦起一湾湾海水，除掉一个个暗礁。一条条环海柏油路和环山沙石路代替了兽力车道和山间羊肠小道，１０多个漂亮的客、货轮码头取代了老祖宗留下的“天然停泊点”。如今，一座座港口竣工启用。２０条海上航线驰骋着快速客船、轮渡船、旅游快艇和国际近洋冷运船等各种船只，４条县外航线已延伸到大连、青岛、广州、天津、丹东等地以及日本的长崎、福冈等国际港口。长海人靠汗水和毅力攻克了海上堡垒——“交通难”。
长海人解决用电难的事迹是可歌可泣的。石城岛至海洋岛间的５２公里线路，是亚洲海峡海底电缆中最长的工程，也是困难最大的工程。外国人要来敷设，代价是１０００万美元酬金。而长海人只花２０万元租船费，自力更生地拿下了这项工程。当胳膊粗的电缆越过黄海海底，在海洋岛登陆时，１５００多人用肩膀扛起电缆，隔一米就有一个人扛着，排成２公里的扛缆长龙，一步步地向前拉着，艰难地翻越一座３００米高的陡山，或挖沟埋好或在空中架起。最后，扛到变电所，接通电源，全岛大放光明。
近年来，长海县经济发展很快。１９９５年，全县社会总产值实现２１．４亿元，农村经济总收入实现１７亿元，分别比前年增长１７．６％和２８．８％。但是，长海县坚持过紧日子，县财政坚持控制在５４０６万元左右，仅够全县“人吃马喂”的。
多年来，长海县的县、镇、乡、村各级党组织和政府，坚持不买豪华轿车，不盖新办公楼，节约各种行政费用开支。他们把改革开放后经济发展的大部分所得，用于扩大渔业生产、建设海洋牧场和文化教育先进县的投入上。
长海人克勤克俭，投入必要的人、财、物力办好教育。这个县从未有过拖欠教师工资的事。远离大陆的海洋岛马蹄沟村孩子们上学要走６公里，还翻过一座山。村里拿出７万元钱买辆“中巴士”，每天早、午、晚３次接送孩子上下学。长海县早在１９８９年就普及了九年制义务教育，并通过国家验收。目前，该县小学教育完成率达到９９．９％，初中完成率达到９７．３％。
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专栏：
“九五”将培养２０００万名青年岗位能手
本报北京４月３日讯记者唐维红报道：在今天召开的全国青年岗位能手活动推进大会上，共青团中央书记处书记袁纯清提出，“九五”期间，全国将培养２０００万名各级各类青年岗位能手，使多数青年职工实际技术水平提高２至３个技术等级，进一步动员广大青年职工敬业爱岗，为实现“九五”计划和２０１０年远景目标努力奋斗。
袁纯清说，两年来，由团中央、国家经贸委和劳动部联合开展的青年岗位能手活动由点到面，逐步展开，初战告捷。先后有２５７０个行业的３１００万青工参加了活动，不仅提高了广大青工的综合素质，也提高了企业的产品质量和经济效益。在今后的活动中，将以青年思想道德、文化建设为重要内容，使广大青年职工的职业文明普遍有新提高，以拜师学技为岗位训练的主要形式，以提高质量为目标，把青年岗位能手活动不断引向深入。
劳动部副部长林用三也在会上发了言。他指出，职工队伍整体素质的高低直接影响着经济的发展。我国和发达国家的发展历史表明：能不能将科学技术成果迅速转化为现实生产力，生产出具有竞争力的高质量、高性能、高附加值的产品，关键是生产一线有没有高素质的产业大军。我们希望通过广泛开展青年岗位能手活动，在广大青工中掀起学先进、比思想、练技术、争贡献的热潮，培养和造就一大批跨世纪合格劳动者。
会议还表彰了１９９５年度青年岗位能手优秀组织单位。
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专栏：社会扫描
农民与《人民日报》
本报记者陈晓钟
几天前，记者来到了冀中平原，走进一所极普通的农舍：一字排开的大北房，宽敞的院子，一条狗威严地盯着陌生人。这是一家乡村企业的厂房，王启、王启顺叔侄俩是厂里的负责人。
室内的办公桌上零散地放着几件景泰蓝花瓶，这是他们的产品。玻璃板下没有常见的年历，也没有司空见惯的美人图，一张今年３月１６日《人民日报》的剪报压在下面。文章的标题《捍卫祖国统一是人民军队的天职》清晰可见。我问他们：“你们也订《人民日报》？也关心这些事？”王启顺正色道：“台湾可不能分（离）出去，这个理儿咱们懂。所以总在报纸上找（这些）消息看。你从北京来，多给咱讲讲这些事儿。”那神情真有点如饥似渴。说着说着，他又从写字台里拿出一大叠报纸。“我们不光订《人民日报》，还订了好几份别的报纸。”接下来如数家珍，说了一串名字。我算了算，一个只有８０人的厂子，竟订了６份报纸，一年要花费２０００来元，真让我感到惊讶。王启说：“花这些钱值得。说来还得谢谢《人民日报》。前些年，我们生产景泰蓝产品出口。国家奖励出口，返回一些外汇。那时咱农民不懂这些规定，外汇根本就没拿回来。多亏从《人民日报》上看到有关规定，了解了出口退税政策，办了手续才拿到急需的外汇。从此，我们年年都订《人民日报》。”
在交谈中我得知他们既没离乡，也没离土。现在办了厂，但仍然种地。因为有了经济实力，播种、收获都用机械，每年打的粮食都能吃几年，日子越过越红火。问到年产值时，他们一笑：“年年都不一样。”从固定资产有５０多万推测，产值不会小。两位农民说：“如今种田要知识得看报纸；搞经济做买卖，要信息更得看报纸。”接着又不无遗憾地补充了一句：“定兴县小朱乡离保定市不算远。但报纸来得慢，快一点就好了。”
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专栏：
献身边疆终不悔
四十年前赴新疆巴音郭楞蒙古自治州支边的广东籍老同志，大部分是归侨、侨眷、台属。如今他们大多已经退休。每当他们谈到扎根边疆、献身边疆的话题时，兴致特别高！ 吴宽宏摄