第4版(要闻)
专栏：
刹住乱评比之风
本报评论员
日前，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发出通知，要求严格控制各类评比或变相评比活动，正在举办的对企业的各种评比活动要一律立即停止，认真搞好清理整顿。这个通知非常必要，非常及时。
１９９１年《国务院关于停止对企业进行不必要的检查评比和不干预企业内部机构设置的通知》下发后，评比活动曾一度得到有效控制。但是，近一个时期以来，社会上有些单位以各种名义对企业、产品（商品）及经营者进行各种评比活动，对企业以外的各类评比活动有增多的趋势，企业、基层单位和群众对此反应强烈。据不完全统计，全国一年举办的各种评比活动或变相评比活动不下百余起，一些经营效益好、知名度高、产品畅销的企业，每年要收几十项甚至上百项评比通知。诸如“百强”、“最佳效益”、“企业形象金奖”、“中国明星企业”、“精品推展”、“公认名牌”、“推荐产品”等名目繁多，有的赫然冠以“中华”、“全国”之类的头衔，以此吸引企业和其他评比对象，给企业增添了沉重负担。
许多评比活动不科学、不公正、不公开。一些评比缺乏科学的评价标准和组织程序，有的临时组织评比机构，有的打着某个国家部门的牌子，或者请离退休老领导挂衔，吸引企业参加。不少产品评比结果往往与实际不符，有的甚至把不合格的产品评为精品；有的参展产品获奖面竟高达９９％；有的获得优质产品奖，而消费者却在对它投诉。凡此种种，不一而足。
一些社会组织热衷于搞评比活动，其原因之一，是以营利为目的。或直接收费，或以赞助等为名变相收费。有的举办单位凭企业交钱多少论奖，收费标准很高；有的金奖银奖明码标价。许多评比活动牟利可观，因此诱使更多人以此作为生财之道。一些不懂管理、不懂产品甚至不了解所评对象基本情况，与评比对象关系不大的单位，也想方设法挤进主办或者协办行列，对主办、协办单位资格没有严格限制。这些做法对社会的消极影响和危害不可低估。它有害于干实事、求实效、扎实进取、奋发向上社会风气的形成，助长了弄虚作假、投机牟利之风；它干扰了企业集中精力抓管理、练内功、靠自身真本事赢得市场信誉，从而影响到公平竞争环境的形成。它增加了企业的负担，误导了广大的消费者，扰乱正常的社会经济秩序；为腐败现象的滋生提供了可乘之机和方便。对此，必须加强清理整顿，严格控制。
市场经济条件下，企业希望他们的产品和经营业绩得到社会的公正评价，以提高其知名度和市场信誉；消费者和用户，也希望对市场上众多产品有一个权威性的公正评价，作为消费的指南。因此，我们不是一概反对评比。一些国家和地区利用严格、规范的评比，对促进企业加强管理，提高产品质量，增强市场竞争能力，都收到了良好的效果。当前，首先要按照中办、国办通知要求，停止一切社会评比活动，进行清理整顿，对确有利于社会主义市场经济健康发展的评比活动实施严格科学的管理。这既是现实生活中的迫切需要，也是培育和完善市场体系的一项重要措施。为此，有关部门正在抓紧制订关于加强对企业进行各种评比活动的具体规定，以使评比活动纳入规范化、法规化的轨道，维护正常的社会经济秩序，促进国民经济和各项社会事业健康发展。
第4版(要闻)
专栏：
全总举办庆祝“五一”招待会
新华社北京４月２９日电（记者韩振军）中华全国总工会今天在京举行招待会，庆祝“五一”国际劳动节。来自全国各地的劳模代表、优秀工人代表，以及香港工会和澳门工会“五一”代表团人员参加了招待会。
中共中央政治局委员、书记处书记、全国总工会主席尉健行，全国人大常委会副委员长倪志福出席了今天的招待会。
全总副主席、书记处书记张丁华在招待会上致辞。他首先代表全总向为改革开放和社会主义现代化建设事业做出重大贡献的劳动模范、先进集体代表，向长期从事工会工作的老同志，向港、澳工会“五一”代表团的朋友，表示热烈欢迎和祝贺。他说，实现党的跨世纪宏伟目标，是工人阶级的神圣事业，是广大职工群众和各族人民的根本利益所在和共同愿望。工人阶级要肩负起光荣而艰巨的历史使命，同广大人民群众一起，积极投身经济建设，大力支持、参与和推动改革，维护社会政治稳定，加强精神文明和民主法制建设，为推进两个根本性转变，实现“九五”和２０１０年远景目标建功立业。
第4版(要闻)
专栏：
邹家华会见加拿大客人
新华社北京４月２９日电国务院副总理邹家华今天下午在钓鱼台国宾馆会见了加拿大总理特别经济顾问、前国际贸易部长罗伊·麦克拉伦一行。
麦克拉伦一行是应中国核工业总公司邀请于２８日来华就中加合作建设秦山三期重水堆核电站项目的有关事宜与中方进行磋商的。中国核工业总公司总经理蒋心雄等参加会见。
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专栏：
钱其琛会见圭亚那外长
新华社北京４月２９日电（记者张益俊）国务院副总理兼外交部长钱其琛今天下午在钓鱼台国宾馆会见圭亚那外交事务高级部长克莱门特·罗希时说，中国决心进一步加强与圭亚那的经贸合作关系，以推动两国关系全面发展。
钱其琛说，中圭建交２０多年来，双边关系发展顺利，双方在经贸领域的合作也取得了一些成就，希望这种合作能不断取得进展。
罗希说，圭亚那同中国进一步加强合作有着良好的基础，没有什么可以阻碍两国合作。他说，圭亚那还愿意为中国进入加勒比地区市场和北美市场提供便利。
钱其琛说，中国重视同加勒比地区的合作，因为这一地区非常重要，大多数国家属于发展中国家，它们都有着发展经济的共同愿望，中国愿意同加勒比地区国家建立长期、稳定和友好的合作关系。
钱其琛对圭亚那坚持“一个中国”的原则表示赞赏。
罗希外长应外经贸部邀请于２８日来华访问。今天上午，中国外经贸部副部长孙振宇和罗希共同主持了中圭经贸混委会第六次会议。
会见时，钱其琛对混委会会议的召开表示祝贺，并表示相信外长的来访和会议的召开将对两国经贸关系的进一步发展起到积极的促进作用。
他说，希望中圭两国政府都能鼓励两国的企业界在更多的领域开展合作并为之提供便利。
外经贸部副部长孙振宇等参加会见。
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专栏：
本报与中央电视台联合召开座谈会强调
净化视听语言完善视觉形象
本报北京４月２９日讯记者杨柏青报道：本报与中央电视台今日在此间联合召开净化视听语言座谈会，就我国电影电视存在的一些问题展开讨论。
参加会议的有专门从事电影电视工作的专家、学者，还有教师、工人、农民代表。他们对近年来我国电影电视事业取得的可喜进步表示由衷的高兴，对电影电视在提高国民素质、加强社会主义精神文明建设方面所起的无可替代的作用给予了热情肯定。
与会同志认为，当前我国电影电视紧紧追随时代节拍，在弘扬主旋律，讴歌真善美方面起着积极的作用。但也有个别影视作品存在着媚俗、媚外、粗痞等问题。特别是个别地方电视台，由于把关不严，一些内容庸俗、格调低级的节目堂而皇之地出现。一些不健康的语言和画面充斥着电视这一传播文明的媒体。大家对这种现象表示忧虑。
与会人士指出，视听语言对引导青少年健康成长有着极为重要的作用。应把净化视听语言放到维护祖国统一、提高民族文明程度、促进经济发展的高度加以认识。广大的影视工作者责任重大。提倡高雅、高尚、文明的视听语言，既是加强社会主义精神文明建设的迫切需要，也是关乎我们民族未来的长久大计。
广电部副部长兼中央电视台台长杨伟光、国家语言文字工作委员会主任许嘉璐、人民日报社副社长许中田及有关方面共数十人参加了座谈会。
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专栏：
李岚清会见美国客人
新华社北京４月２９日电（记者邹春义）国务院副总理李岚清今天在京会见了美国众议员威廉·杰弗逊及其一行。
美国客人是应中国人民外交学会的邀请来访的。会见中，李岚清表示希望中美双方能增加交流，增进相互了解，以促进双边经贸关系的发展。他还向客人们介绍了中国保护知识产权方面的情况。
今天上午，全国人大常委会副委员长程思远也会见了杰弗逊一行，并向他们介绍了全国人大的工作情况。
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专栏：
钱其琛会见英国客人
新华社北京４月２９日电国务院副总理兼外交部长钱其琛今天下午在钓鱼台国宾馆会见了路透社首任驻京记者漆德卫并回答了他的提问。国务院新闻办副主任马毓真参加会见。
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专栏：
钱其琛会见香港客人
新华社北京４月２９日电（记者范丽青、赵新兵）国务院副总理钱其琛今天下午在钓鱼台国宾馆会见香港工商专业联会访京团时说，现在的港英立法局到１９９７年６月３０日终止，临时立法会通过的法律于１９９７年７月１日开始生效。
香港工商专业联会访京团由会长罗康瑞率领，一行３２人于４月２８日到京，就香港后过渡时期的一些问题与国务院的有关部门交换意见。
钱副总理在会见中回答了客人提出的有关临时立法会、公务员队伍稳定等方面的问题。钱其琛表示，现在的港英立法局将在１９９７年６月３０日随着港英政府管治使命的结束而终止，“九七”以后香港特别行政区立法会将按基本法的规定选举产生，所以不会出现同时存在两个立法机关的问题。他说，成立临时立法会是在“直通车”遭到英方破坏后，解决特别行政区成立时“法律空缺”的最好办法，但临时立法会的职权只在于，通过一些必须有的法律，它的任期到第一届立法会选举产生后就结束。目前香港社会存在着一些误会，是因为对成立临时立法会问题的来龙去脉了解不够而产生的，希望大家多做工作，让更多人了解中方的政策。
在回答有关公务员稳定的问题时，钱其琛表示，中方对此十分重视，欢迎广大公务员留下来参加特别行政区政府工作。钱其琛说，我认为，公务员应该支持中英联合声明，支持香港基本法，支持香港平稳过渡和政权交接，这些都是公务员能够做到的，也是中英的共识。钱其琛还与客人就香港的经济问题、外籍人士的居留权问题、香港的社会治安等问题交换了意见。国务院港澳办副主任王凤超会见时在座。
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专栏：
尉健行会见港澳工会“五一”代表团
新华社北京４月２９日电（记者楚保平）中共中央政治局委员、书记处书记、全国总工会主席尉健行今天在中国职工之家会见港、澳工会“五一”代表团。
尉健行说，今后１５年，是我国改革开放和社会主义现代化建设事业进入承前启后、继往开来的重要时期。通观世纪之交的国内外形势，我国现代化建设有着不可多得的历史机遇和有利条件。
实现“九五”计划和２０１０年远景目标，是中国工人阶级的神圣事业，是广大职工群众的根本利益所在和共同愿望。全总号召全国各族职工动员起来，学先进、比贡献、创一流、增效益，为推进经济体制和经济增长方式的两个根本性转变，实现“九五”计划和２０１０年远景目标建功立业。
尉健行说，今年工会工作要继续以贯彻实施《劳动法》为契机和突破口，带动工会各项工作，推动自身改革和建设，努力把工会工作提高到一个新水平，在改革、发展、稳定中更好地发挥作用。其中一个重要环节，就是平等协商和签订集体合同。以此维护职工合法权益，调整劳动关系，推动改革和发展。
尉健行说，中国恢复对香港、澳门行使主权已日益临近，到今天香港还有４２８天，澳门已不足４年。全总十分重视开展与港澳工会的交流工作，内地各级工会组织将在“互不隶属、互不干涉和互相尊重”的原则基础上，积极广泛地开展与港澳工会的交流与合作，为推动香港、澳门的平稳过渡和繁荣稳定而努力。
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专栏：
中办国办通知要求
严格控制评比活动
新华社北京４月２９日电中共中央办公厅、国务院办公厅日前发出关于严格控制评比活动有关问题的通知。全文如下：
《国务院关于停止对企业进行不必要的检查评比和不干预企业内部机构设置的通知》发出后，对企业不必要的评比活动一度得到控制。但是近年来，一些地区、部门、社会团体、新闻单位、企事业单位及民间组织无视《通知》的规定，擅自以各种名义举办名目繁多的对企业的评比或变相评比活动（包括对企业、企业经营管理者、企业产品进行的评比、评选、评价、评奖、评优、展评等活动，以下简称各种评比活动），严重干扰了企业的生产经营，增加了企业负担。许多评比活动以谋取小团体或个人经济利益为目的，缺乏客观性和公正性，影响公平竞争环境的形成，助长了沽名钓誉、弄虚作假等不正之风，社会各界对此反映强烈。根据１９９５年中央经济工作会议精神，为维护正常的社会经济秩序，促进国民经济和各项社会事业健康发展，必须严格控制评比活动。经党中央、国务院领导同志同意，现就有关问题通知如下：
一、清理整顿正在举办的对企业的各种评比活动。除按法律规定和经党中央、国务院批准外，目前各地区、各部门、社会团体、新闻单位、企事业单位及民间组织正在举办的对企业的各种评比活动一律立即停止，并认真搞好清理整顿。对已收取的费用要立即如数退还。新闻单位对上述评比活动不得进行宣传报道。
二、今后，除按法律规定和经党中央、国务院批准外，不得再举办全国性或行业性的对企业的各种评比活动。确有必要举办的个别评比活动，须经有关主管部门或单位严格审核同意，然后统一归口国家经贸委从严审查，报国务院审批。
国家经贸委要会同中央宣传部等有关部门，尽快制订加强对企业进行的各种评比活动管理的具体规定，对包括归口审查办法、评比项目设置条件、主办单位资格认定、申报审批程序、评比或评价范围以及宣传报道等提出严格、明确的要求，报经党中央、国务院批准后实施。
三、对企业以外其他全国性或行业性的各类评比活动，也要严格控制。确有必要举办的，须经有关主管部门严格审批。对那些增加地方政府负担、基层反映强烈的全国性或行业性评比活动，如全国百强县评比等活动要立即停办。
四、全国性或行业性的各类评比活动（包括对企业的各种评比活动），一律不得向企事业和基层单位及个人收费或变相收费。
五、各级党委和政府要充分认识过多过乱的评比活动的危害性及严格控制各类评比活动的必要性，要根据上述原则和本通知精神制订出相应的管理规定，严格控制本地区的各类评比活动。
六、凡违反本通知精神，继续举办、宣传未经批准的评比活动的，上级党政机关要立即予以制止，并追究主办单位领导的责任。对继续以各类评比活动为名谋取私利的有关人员要严肃查处，情节严重的要给予党纪、政纪处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。对未经批准举办的评比活动，有关企事业单位或个人应当予以抵制，并及时向有关方面举报。
中央和国家机关各部门、各单位要带头贯彻执行本通知精神。各地区、各部门、各单位要根据本通知要求，对本地区、本部门、本单位举办的各类评比活动立即进行清理整顿和自查自纠。中央纪委、监察部要对清理情况进行抽查。
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专栏：
田纪云在唐山考察
新华社石家庄４月２９日电（记者郑战国、吕国庆）中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云２８日在唐山考察了冀东水泥厂等企业，出席了唐山庄头北建材有限公司的奠基仪式。
唐山庄头北建材有限公司是台商与唐山市滦南县合资兴建的。
田纪云在会见这家公司的董事长庄明宗时说，我们非常欢迎台商回祖国大陆投资办企业，两岸的分离是暂时的，祖国最终要统一。邓小平同志提出的“一国两制”的方针终究会成为现实。
河北省人大常委会副主任李永进陪同考察。
第4版(要闻)
专栏：
澳门工联总会举行庆“五一”酒会
本报澳门４月２９日电记者张玉书、王荣久报道：澳门工联总会今天在澳门新海洋酒店举行盛大酒会，庆祝“五一”国际劳动节。澳门政府官员贝锡安、黎祖智、李必禄、新华社澳门分社社长王启人、顾问柯正平以及澳门各界知名人士马万祺、唐星樵、吴福等５００多人出席了酒会。
澳门工联总会理事长潘汉荣在庆祝酒会上讲话，向澳门各业职工致以亲切的节日问候。他说，澳门工联总会成立４６年来，坚持爱国团结，争取权益，参与社会，服务社会的宗旨，团结澳门各业职工和友好人士，为澳门工人事业的发展，为澳门社会的进步，作出了积极努力。在日前结束的工联总会第２６届会员代表大会上，本会重申将继续贯彻我们的工作方针，为澳门社会的平稳过渡和经济繁荣发展作出应有贡献。
澳门政府经济协调政务司贝锡安代表澳门总督韦奇立出席酒会并讲话。
第4版(要闻)
专栏：
胡锦涛会见马达加斯加客人
新华社北京４月２９日电中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了马达加斯加议长、马达加斯加复兴独立大会党主席安德里亚曼贾图一行。
胡锦涛对安德里亚曼贾图一行访华表示欢迎。他说，１９７２年中马两国建交后，两国关系发展顺利。近年来，两国领导人的互访增加，中马关系有了进一步发展，对此，我们感到高兴。
胡锦涛说，中国共产党重视发展同非洲国家友好政党的关系。中国共产党在对外交往中遵循独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务四项原则。我们的目的是，通过相互交往，增进了解，发展友谊，促进合作，积极推动国家关系的发展。他说，中国同非洲国家有着传统的友谊，巩固和发展与非洲国家的友好合作关系是中国对外政策的重要组成部分，我们将一如既往地加强同包括马达加斯加在内的非洲国家的友好合作，并将继续同发展中国家一道，为维护世界和平，促进共同发展，为建立公正合理的国际政治、经济新秩序而共同努力。
安德里亚曼贾图说，马中两国虽相距遥远，但两国间有着深厚的友谊。他表示希望通过这次访问，了解中国改革开放、经济发展的经验。中国的改革不仅对中国本身、而且对世界都具有重要意义。他说，通过这次访华，马中两国的友好关系将获得进一步发展。
全国人大常委会副委员长倪志福等参加了会见。
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专栏：人民论坛
承诺与信任
江霞
报载：最近，烟台市一些政府部门，实行了“社会服务承诺制度”。其特点是，对于社会服务中的一些事情，政府部门一经承诺，就快速反应，切实解决，不推不拖，不敷衍塞责，不做表面文章；同时请群众检查监督。此举增进了群众对政府的信任，推动了政府工作的改进，密切了同人民群众的关系。
群众对政府部门的信任，当然并不是来自承诺与否，而是来自政府部门是否保持着全心全意为人民服务的本质。但是，“承诺”作为这种本质的一种表现形式，自然同“信任”有着密切的、重要的关系。承诺与信任的关系，大体有以下几种：
一、“不诺无信”。这大概是官僚主义。它“门深似海”，有事相求，总给你来个“泥牛入海无消息”。不是说“门难进，脸难看，话难听”吗？这样，除了使人“望而生畏”之外，哪里还谈得上信任。在现实中，这种情况比较少见；在旧社会，这种“衙门”，则到处皆是。那时候，即使有个别官员确实能够“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”，但是改变不了“县门一尺情犹隔”的局面。
二、“夫轻诺必寡信”。这是《老子》里的一句话。意思大体是：开起支票来很痛快，简直是有求必应。可是“曲终人不见”，兑现的不多，支票如同一张废纸。客气的，说这是失信；愤慨的，说这是骗人。信任跑了大半。
三、“重然诺，必有信”。即成语所谓的“一诺千金”。指的是，许下的诺言有千金的价值，说话算数，答应的事一定努力办，决不食言。由于种种复杂的情况，也有可能承诺了的也办不到，这不要紧，真诚地说明原委，群众自会理解。
烟台市一些政府部门不是“不诺无信”、“轻诺寡信”，而是“重诺有信”。因此，烟台市的承诺制度是郑重的、严肃的、实事求是的，自然也就是密切干群关系，提高政府威望的制度。
“不诺无信”不再去说。“轻诺寡信”也有不是处心坑人的，有些是不谙事理，不知轻重，不能把握事物的进程所致。“重然诺”里，包含着诺与不诺的辩证法。“诺必可践”（见《论语》），不可践的就不诺。这种不诺，正是诺之实行的保证条件。不诺，才能有诺。有损于国家人民利益的事，不能诺。不符合革命原则的，不能诺。违反社会主义法制的，不能诺。客观条件限制，一时做不到的，也不能诺。不管是谁来说情，不行。请客送礼、给好处、行贿赂、施威胁，更不行。古话说：“不留其诺，以全其信”。有了这些不诺，才会有严肃的、郑重的承诺。
对于全心全意为人民服务的共产党人来说，“重诺有信”，实行“社会服务承诺制度”，具有重要意义。因为我们已经从社会制度上承诺，从党的宗旨和指导思想上承诺，以宏伟的跨世纪发展纲要承诺，要全心全意为人民服务，要在若干年内将我们国家的综合国力和人民生活提高到一个相当水平。完成这一艰巨而豪迈的历史重任，当然要靠全党全民励精图治，艰苦奋斗。但是，党政领导部门和管理部门，在组织实施这一宏伟工程中，尽职尽责，言必信，行必果，对于团结群众战胜困难，凝聚力量夺取胜利，无疑具有重要意义。如果只有宣言和纲领，而缺少全心全意为人民服务的实际行动和有力的兑现措施，就会失信于民，缺少动员力量和凝聚力量，对事业造成危害。群众的信任，从根本上说是政府部门在组织群众，变革现实，推动历史前进中，依靠长期切实的为人民服务创造出来的。政府部门实行承诺制度，也只有切实体现为人民服务的实质，才能够成为群众信任的制度，富有生命力的制度。
第4版(要闻)
专栏：
从5月15日起，北京市将禁止在公共场所吸烟。在北京街头，关于禁烟的各种宣传品随处可见。 新华社记者 李俊东摄