第2版(经济)
专栏：
民族电力工业的里程碑
——国产首台600兆瓦机组创业记
新华社记者吴晓东
初春三月，从呼兰河畔的哈尔滨第三发电厂传来捷报：我国首台自行设计、制造、安装、调试、运行的600兆瓦大型火力发电机组，在顺利额定参数下完成168小时试运行和满负荷并网成功。这标志着我国电力工业立足发展民族工业，赶超国际一流水平迈出了关键的一步。
企业要升华“国情意识”
在哈三电厂现场，厂长冯大为动情地说：发展民族工业首先要升华企业的“国情意识”，树立起引进与国产化的正确“内外观”。
1990年10月，哈三电厂二期扩建工程开工，按照电力部、机械工业部的要求，电厂将安装我国首台自己制造并优化的600兆瓦机组。电力工业是我国改革开放以来最早利用外资的行业之一，然而，我国却没有安装、调试和运行过国产化的大型机组，过去国产化机组最大容量是300兆瓦。民族工业能否实现历史性的大跨越，引起国内外人士的极大关注。
哈尔滨动力股份有限公司及“三大动力”主机厂“国情意识”很明确：坚持走发展民族工业之路，赶超世界先进水平。为使600兆瓦机组国产化和优化，形成批量生产能力，他们坚持消化引进技术，结合国情进行国产化；跟踪国际先进水平，进行优化设计。在设计、制造600兆瓦机组国产化过程中，“三大动力”主机厂优化项目大大小小完成50余项。哈尔滨汽轮机厂在汽轮机通流部分结构、系统、工艺等方面成优化工作20项，尤其是一米叶片的应用，创世界先进水平。哈尔滨电机厂设计制造的电机，改变了国外同类产品结构和性能的缺陷，缩小了机座宽度，减轻了定子重量，降低了造价，使整台机组国产化率超过95％。
首台国产化600兆瓦机组的诞生，给国家节约了大量外汇，同时击破了“中国不能自己生产大型火电机组”的种种预言，大长了民族工业的志气！
发扬“第二次创业”精神
黑龙江省火电三公司为600兆瓦机组的最后优化，立下了汗马功劳。总经理吴大成认为，企业没有“第二次创业”精神，振兴民族工业就是一句空话。
安装调试国产首台大型机组，没有现成的图纸，没有国人踩出来的道路，火电建设者们硬是靠“第二次创业”精神，为民族工业振兴交上了满意的答卷。火电三公司在安装建设中，严把最后一道工序优化关，与制造厂家等单位密切配合，处理设备缺陷340项，使设备的内在质量在施工优化中得到了提高。他们还优化施工方案，采用新工艺、新材料、新技术，缩短了施工工期。
哈尔滨第三发电厂提前开展国内首台600兆瓦机组的生产准备工作。自开工之日起，该厂先后派出百余人赴全国各高校和发电厂培训学习，打有准备之仗。发电运行等一线操作人员提前介入，熟悉设备，参与调试和启动。他们还建立起以生产厂长为中心的生产协调小组，以总工程师为中心的生产技术领导小组，以基建、经营厂长为中心的服务、保障领导小组，以此促进大型机组移交后尽快稳定。
共铸中华品牌
哈尔滨第三发电厂作为业主代理人，在工程建设中发挥了核心指导作用。但冯大为厂长认为建设国产首台600兆瓦机组最大的收获是，团结了一批有志于发展民族工业的企业，并给其创造了大显身手的良好氛围。1990年，哈三电厂工程被国家确定为火电建设优化试点工程之一，省电力局与哈电集团成立了600兆瓦机组建设工程优化工程协调小组。黑龙江省电力局加强工程优化的组织领导，东北电力设计院发动全体设计人员大搞科技革新，使哈三电厂机组主设备、系统及工艺布置等有了很大改进和提高。省火电三公司施工人员当好设备主人，把好关，过细检查设备缺陷，强调把一切设备缺陷在施工中消化。
国产首台600兆瓦发电机组的问世，实现了民族火电事业的大跨越，更闪耀着设计单位、制造企业、安装调试企业、运行企业和无数配套企业团结协作、振兴民族工业的理想之光。
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专栏：
安徽合芜一级高速公路全线铺通
本报讯安徽合（肥）、芜（湖）高速公路经过三年时间的精心施工于日前全线铺通。合芜高速公路位于安徽省中部，路线傍临巢湖之滨、跨沿江圩区、越长江天堑，全长八十八公里，总投资五点四二亿元人民币。（洁松）
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专栏：来自水的报道之三
辉煌中的尴尬
问题出在传统的水利投资体制上，一是投资者与受益者分离，地方吃中央的“大锅饭”，国家建一个工程等于背上一个包袱；二是投入与产出分离，出现“效益搬家”现象
本报记者夏珺
一
我国的水利是辉煌的。建国４６年多来，国家累计投资超过１４００多亿元，兴建了一大批水利工程，水利行业形成了数千亿元的固定资产。单拿防洪来说，我国已经初步建成了一个比较完备的防洪体系，它保护着５亿人口、３０００多万顷耕地和２／３的工农业总产值。９０年代几次大的洪涝灾害中，水利工程经受了严峻的考验，发挥了巨大的减灾作用。这些都是有目共睹的事实。
然而，水利又是尴尬的。与快速发展的经济相比，作为国民经济的基础设施和基础产业，水利的发展依然滞后：
——大江大河大湖的防洪标准普遍偏低。黄河下游防洪标准是最高的，也只能抵御６０年一遇的洪水，而长江中下游、淮河、海河、珠江、松花江、辽河、太湖等的防洪标准更等而下之，为１０—２０年一遇。
——水利工程老化失修严重，效益衰减，难以为继。我国现有大型水库３７４座（多数是五六十年代修建的），其中病险库就有１１１座；中型水库２５００座，６７０座为病险库；小型水库８万多座，约４０％存在病险，带病运行。据１９９０年对１９５处灌溉面积３０万亩以上的大型灌区调查，其主要建筑物失效和报废的占１９％，严重老化、损坏的占２１％，渠道险工险段占２８％。１９９３年对１７４处大型泵站的调查表明，泵站严重老化的占２０％，主电机、主水泵严重老化的占到２２—４０％……
——水利行业贫困，职工贫穷，人才外流，队伍不稳。
水利行业虽拥有数千亿元的固定资产，却绝不是“亿万富翁”，而像一个棒小伙子出大力、流大汗为别人奉献了几十年，自己累了一身病，却无钱医治，日渐衰弱……
二
水利为什么陷入了贫困的尴尬境地呢？问题出在传统的水利投资体制上。
我国水利的投资体制是在几十年的计划经济模式下形成的。水利长期以防汛、抗旱、农田基本建设为主，基本上是农业的附属。水利建设完全由国家包下来，且只讲投入，不讲产出，只讲社会效益、环境效益，忽视了水利作为一个产业自身的经济效益。在这种计划经济体制下，水利行业自身也养成了“等、靠、要”的依赖思想和“要、分、了”（要来钱分光了事）的运行方式，缺乏内在的发展动力。于是，便形成了“水利吃国家的‘大锅饭’，社会喝水利的‘大锅水’”的恶性循环。
这种投资体制的最大的弊端是“两个分离”，一个是投资者与受益者分离。投资都由国家包揽，受益的却是地方，地方就吃中央的“大锅饭”，跑“部”“钱”进，没钱就伸手要。这样，国家建一个工程就等于背上一个包袱，加上维修费用，这个包袱就像滚雪球一样越滚越大，不堪重负。
另一个弊端是投入与产出的分离。国家对水利工程的投入所产生的经济效益，很多情况下间接地体现在与之相关的其它行业中，水利业内人士称之为“效益搬家”。如水利系统发电的上网电价低于非水利系统的上网电价，水利行业产生的经济效益就被人为地“搬”到了其它行业的帐上。湖北省的综合上网电价为每千瓦时０．２７元，非水利系统的隔河岩水电站上网电价为每千瓦时０．３９元，而丹江口水利枢纽管理局所属的丹江电厂的上网电价自１９６８年第一台机组发电后的２５年间一直为２分８厘，后经５次调价，直到今年２月１日才调至每千瓦时０．０８元。“效益搬家”之严重，由此可见一斑。由于上网电价偏低，丹江电厂去年发电１９亿千瓦时，亏损４０００万元。此外，丹江口水利枢纽管理局每年还需投入３０００万元用于防洪，但长期以来得不到任何补偿。
三
打破“水利吃国家‘大锅饭’、社会喝水利‘大锅水’”旧的投资体制，建立新体制的目标已经明确，即建立与社会主义市场经济相适应的多元化、多渠道、多层次的水利投入新体制。“多元化”，即国家、地方、集体、个人四个“轮子”一起转。“多渠道”，即政府的投入、银行贷款、引进外资、实行股份制、建立水利建设专项基金、发行债券等等。“多层次”，即中央、省、市、县、乡都要投入，而且是“谁受益、谁投入”。
鉴于水利既有社会公益型项目，又有生产经营型项目，投资的方式也不能萝卜、白菜一锅煮。对防洪等社会公益型项目，应以政府投入为主，但要明确划分中央与地方的事权，“中央投资办中央的事，地方的事情地方办”。这方面的改革已经起步。随着中央、地方两级财政体制的实行，水利投资以中央为主的状况开始得到改变。据了解，“七五”期间，水利部参与投资安排的１９０多个项目中，与地方合资建设的达１６８项。在水利总投入中，中央投入资金所占的比例，“六五”时期为４８％，“七五”为３２％，“八五”降到了２３％。据悉，“九五”期间中央投资的比例还将进一步下降。现在这一块的问题是中央与地方的事权划分得不十分清晰，财政上也没有规范的转移支付制度，有待于进一步深化改革。
对于供水、水电等生产经营型项目，应理顺关系进入市场，通过生产经营实现自我维持、自我发展。供水、水电等生产经营项目完全可以“以水养水，滚动发展”，深圳东深水库即是例证。“东深”是１９６３年开始建设的向香港供水的水库，３０多年来，经过３期扩建，供水能力由首期的１．６８亿立方米增加到目前的１７．４亿立方米。可除了首期工程国家投入３５８４万元外，后来的三次扩建没花国家一分钱，投资完全来自于水费收入，闯出了一条“谁受益、谁负担”的社会办水利的新路。“东深”之所以能滚动发展，关键是它真正进入了市场，找回了水的价值。目前，内地水库向城市自来水厂供水，水价一般在０．０５—０．１０元／立方米。以灌溉为主的水库其水价定在０．０２元／立方米，每年大约还有一半的水费收不上来。水的价格长期与价值严重背离，水利企业连维持基本的生计都困难，又何谈发展！
“东深”水库也许有其特殊性，但却生动地说明，只要理顺价格及部门关系，解决好“效益搬家”问题，让本属于水利的效益回归水利自身，水利产业是完全能够以水养水，健康发展的。
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专栏：
姜春云陈俊生听取呼伦贝尔草原森林火灾情况汇报时要求
集中优势兵力尽快扑灭大火
新华社呼和浩特４月２８日电（记者吴树广）中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云，国务委员陈俊生昨天上午听取林业部负责人关于扑打呼伦贝尔盟草原森林大火情况的汇报后指出，一定要下大决心，采取果断措施，抽调更多力量，集中优势兵力，打防结合，坚决尽快将火扑灭。目前，呼伦贝尔盟扑火指挥部正认真落实国务院领导指示精神，调整兵力部署，开展扑火攻坚战。
内蒙古呼伦贝尔盟草原森林大火，是因４月２３日下午蒙古国草原火越界而引发的。火灾发生后，呼伦贝尔盟克服风大多变的不利因素，组织兵力积极进行扑打。到目前，已投入兵力２５３０人，其中森警８７０名，投入风力灭火机３２０多台，直升机３架，全道路运兵车、装甲车７台，先后扑灭了西狼口、五棵树、阿日宝力格和白泡子等处大火。昨天上午接到国务院领导同志指示后，对作战方针和兵力部署进行了调整。他们本着最大限度地减少资源损失，坚决保住红花尔基樟子松林带和阿尔山林区，保证人民生命财产安全的原则，决定集中优势兵力扑打罕达盖、诺干诺尔两条火线，消除潜在隐患，夺取扑火战斗的最后胜利。
昨天下午，林业部副部长祝光耀、内蒙古自治区党委书记刘明祖察看火情，并慰问了扑火官兵。他们勉励扑火官兵要发扬不怕疲劳、连续作战的精神，打好扑火攻坚战，夺取扑火战斗的最后胜利。
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专栏：
美福特公司资助我能源项目
本报讯美国福特汽车公司近日决定捐资三十五万美元支持中国国家科委、清华大学和美国麻省理工学院联合进行的能源、经济及环境研究项目，同时成立福特—清华奖学基金，支持清华大学教育及研究项目。（江落）
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专栏：经济短讯
茂名工业三年迈三大步
本报讯广东茂名市采取有效措施推进工业企业改革，工业生产三年迈出三大步：从１９９３年到１９９５年，实现利税增幅分别为４２％、６７．２％、３６％，今年首季又取得比去年同期增长２２％的好成绩。
这个市把工业企业分为两类，采取不同办法深化改革。一是大力推进经营基础好、有发展潜力的骨干企业，向股份制、公司制、集约化方向改革。由茂名化工一厂为主体组建的永业集团，由市水泥厂为主体组建的油城集团等企业改革均获显著效益。二是对包袱重、困难多甚至处于停产半停产状态的企业，根据具体情况分别采取股份合作制、承包租赁、分厂切块等经营形式，目前也已卓有成效。
（廖长华）
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专栏：
英科姆银行在京设立代表处
本报讯经中国人民银行批准，俄罗斯英科姆银行近日在北京设立代表处。英科姆银行是俄罗斯第四大银行。北京代表处将协助英科姆银行的客户在中国市场推销其产品，从事市场调查、咨询、联系、公关等工作。（小徐）
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专栏：
华通汽车商厦开业
本报讯由北京市华讯交通通信公司投资改建的华通汽车商厦日前开业。商厦营业面积为五层五千平方米，集汽车销售、汽车展示、零配件销售等为一体，并有相应的写字间及餐饮娱乐等配套设施。（晓利）
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专栏：
天钢公司举办产品展示会
本报讯天津钢山空调制冷有限公司赞助《中国青年科技》杂志仪式暨中央空调系统产品展示会近日在京举行。目前，该公司引进九十年代最新技术，具备年产三十万台能力，成为我国生产风机盘管的最大生产基地。（刘文）
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专栏：
金杯公司推出新型解放牌货车
本报讯一汽金杯汽车公司最近推出解放牌ＣＡ１０４３系列轻型货车，行家认为，刚刚通过省级技术鉴定的这种解放牌轻型汽车性能优于目前国内的同类汽车。（何大新）
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专栏：经济漫笔
无形资产也姓“农”
黎殿春
上海虹桥园艺场对以无土营养液栽培的生菜、蕹菜、美芹、樱桃番茄等１０余种无公害新鲜蔬菜，申请注册了“虹园”牌商标，成为上海第一个“商标菜”。这种牌子打出后，既可依法保护“名牌”蔬菜的合法权益，又可公开接受消费者的监督，产生了良好的社会效益和经济效益。
四川石柱县的农技人员经过１２年的探索，相继培育出了橘黄、紫红、红棕、金黄等１３种天然彩色长毛兔，经济效益远高出其他长毛兔，取皮制衣可与国际流行的狐皮、金丝熊等高档裘皮服装媲美。“彩色兔”现已申请了专利。这一创新成果，引起了人们的关注，使当地形成了全国唯一的彩色兔毛商品市场。
农业同工业一样，也有名牌、专利、商标、商誉等不具实物状态的无形资产。它不仅本身具有很大的价值，而且能给有形资产带来强大的增值功能，可以转化为难以估量的物质财富。只有切实重视农业无形资产，提高农副产品的附加值，在现代商品经济中，农副产品才有竞争力，才能带来更高的效益。
遗憾的是，在我们这样一个泱泱大国的辽阔农村，像“虹园菜”、“彩色兔”那样注重塑造名牌、珍惜知识产权者还太少。绝大多数农村干部、农民和农技人员，对无形资产还浑然不知或知之甚少，使得农副产品还处于产啥卖啥的自然经济阶段，其中不少“名、优、特”产品依旧默默无闻。更令人痛心的是，一些优良品种、生产诀窍轻而易举地被人窃走的现象，已经发生并还在继续发生。
我们呼唤：赶快重视保护和发展农业无形资产吧，农民兄弟！
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专栏：
服装行业决心改变粗放型经营
争取十个名牌进入国际市场
本报讯记者彭嘉陵报道：全国服装行业工作会议日前在沈阳举行。与会代表指出，提高服装档次，打响中国的服装品牌是“九五”期间我国服装行业的主要任务。
中国服装协会理事长、中国服装总公司总经理董炳根在报告中说，“八五”期间我国生产服装２９８亿件，其中有一半左右出口。但是，去年以来，我国服装出口遇到了严峻挑战，增幅下降，特别是梭织服装及附件出口额比上年同期下降４．４％，这一负增长在我国服装出口史上尚属首次。董炳根认为，主要原因是：服装出口档次未见提高，单件服装创汇额不高；外贸流通体制、外销价格体制和出口退税政策一直未能理顺，多数生产出口服装的企业无利甚至赔本。要改变这种状况，必须改粗放型为集约型经营，这是我国服装行业“九五”期间的一项重要任务。重点发展深加工、精加工、高附加值产品，提高质量、档次，增加花色品种，争取在“九五”期间创１００个国内市场公认的名牌服装产品，争取有１０个以上的名牌服装进入国际市场。
中国纺织总会副会长杜钰洲说，中国服装实施名牌战略要在三个方面下功夫：提高质量，培养著名设计师，造就企业家队伍。中国服装总公司已授权中服名牌发展有限公司，积极筹划以会员制的形式在全国各大中城市创办批零兼营的中国名牌精品服装销售中心、中国名牌服装专卖连锁店，并选点设立国外办事处，以树立中国名牌服装的整体形象，拓宽中国名牌服装的国内外市场。
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专栏：
公开透明竞争有序
石家庄规范建筑市场
本报讯规范建筑市场，这是人们近来呼声很高的一个话题。自去年以来，石家庄市在这方面进行了有益的探索，形成了一个公开、公平、公正、有形、竞争有序的建筑市场。
建筑业是石家庄一个支柱产业。１９９５年，全市建筑业共完成产值２９．１亿元，累计施工面积８０００多万平方米，施工队伍５００余家，职工达１５万人。由于建筑市场供求矛盾突出，竞争十分激烈，加上市场管理薄弱，非法交易、违章建设、不平等竞争等现象越来越严重。为此，石家庄市自１９９５年起对建筑市场进行了多次整顿，并颁发了《关于建筑市场反腐保廉的规定》、《关于加强建筑市场管理的意见》。石家庄市建筑市场暨管理中心于１９９５年９月８日正式挂牌投入运营。
石家庄建筑市场实现了信息公开化、交易场所化、行为规范化、管理规范化。充分体现了公开、透明、竞争有序的原则。形成一套完整的、公开有序的招投标程序。避免了承包方靠各种不正当手段搜集、炒卖工程信息，遏制了工程发包中的腐败现象和不正之风。到今年３月底，该市场共审查、批准交易１０８项建筑工程，总投资额为３．５亿元，除了２２项按规定可不招标的工程外，４４项工程是在市场公开招标的。各职能部门联合办公、一条龙服务。 （李东顺张金瑞）
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开发银行支付１９９５年金融债券利息
本报讯为保证债权人的利益，国家开发银行开始支付１９９５年发行的７８５亿元的金融债券利息。目前，第一笔５６２．５万元支付广东发展银行的债券利息，已于４月１７日划出。预计１９９６年将有８９亿元的债券利息需要支付。从今年开始，国家开发银行对１９９５年后发行的金融债券，将采取按年付息，到期一次偿还本金的支付方式。
（张虹）
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绸都丝绸享誉京城
本报北京４月２８日讯素有“日出万绸，衣被天下”之称的江苏吴江市，丝绸、工业品展销会今日在民族文化宫拉开帷幕，琳琅满目的丝绸产品及各种工业品，引来众多首都群众。
吴江市位于江苏最南端，南接杭州，北依苏州，是著名的鱼米之乡和丝绸之乡。去年，全市国内生产总值达１３２亿元，进出口总额近４亿美元，综合经济实力在全国名列前茅。近年来，传统的丝绸生产发展尤为迅速，不仅生产量大，而且品种繁多。自１９９２年被国家科委确定为国家级丝绸星火密集区以来，更上层楼。年产量突破５０００万米，年出口量占全国出口量的１／６。这次进京展销的各类丝绸面料和服饰及其他工业产品有近千种，开幕第一天，民族宫前就排起购票的“长龙”。
（吴轩）
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赣县高科技项目发展强劲
本报讯江西赣县近些年来注重发展高科技项目，甜叶菊、银杏酮、陶瓷釉面块等十多项高科技项目在激烈的市场竞争中稳扎稳打。今年一季度，全县工业企业总产值达４．５亿元，其中十多家高科技项目就占６８％。
“京九”线的贯通，使赣县成为沿海与内陆交往的“中转站”。他们先后从山东、四川、福建等地引进１０多个科技含量高的大项目，总投资达１．７亿多元。他们将人才的引进、培养和使用作为奔向未来的立足点。几年来，已有１３００多名县外科技人才来该县从事技术攻关，共开发、引进、自行研制新产品１７０多项（个）。
（清楚荣福珍贵）
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专栏：经济短讯
建行内蒙古分行提供五点四亿元扶贫资金
本报讯中国建设银行内蒙古分行日前决定拿出５．４亿元人民币作为定向扶贫资金，帮助乌兰察布盟脱贫致富。
该行把总投资８亿元人民币的乌兰水泥厂建设项目，确定为该行在乌盟地区最大的扶贫重点项目。为支持这一项目早日建成投产，建行向其提供了３．８亿元银行贷款和１．８亿元转贷款，并保证资金按时足额到位。此外，该行还成立了扶贫领导小组，在乌盟地区承包了一个行政贫困村，设法帮助当地群众尽快脱贫。
（高清明石翠芳）
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为支持湖北省随州市重点建设工程——白云湖工程的施工，随州建行发放贷款300万元，保障了主体工程一期施工顺利完工。图为施工现场。吴继刚 杨文明摄
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专栏：经济短讯
人行河南省辉县市支行牵头建立了辉县市反假币工作联席会议制度，1995年共收缴假人民币1．3万元，有效地遏制了假币流通。图为该行组织人员上街开展反假币知识宣传、咨询活动。
刘东久 苏文贵摄