第10版(农村经济)
专栏：
河南省三门峡市农业科学研究所小麦育种专家、高级农艺师李德炎，多年来潜心培育小麦优良品种，图为他在实验田观察分析新品系小麦的生长情况。张广林摄
第10版(农村经济)
专栏：耕地：我们的生命线
稳住现有耕地，山上再造“江西”。当代江西人决心——
无愧祖宗荫及子孙
——来自江西的报告
王耀光姚清林夏俊
总书记“心里踏实了”
这是一个名不见经传的小地方——江西省南昌县蒋巷。滚滚赣江和浩浩鄱阳湖，哺育了这片富饶的土地。
蒋巷人清楚地记得，１９９５年４月一个春光明媚的日子，江泽民总书记刚刚开完八届人大三次会议，便一路风尘地来到蒋巷乡。听过乡党委书记的汇报，总书记笑容满面地说：看到蒋巷乡的生产形势，我心里悬着的一块石头落了地，心里踏实了，看来吃饭问题在中国是能够解决的。
１９９５年蒋巷乡粮食总产量０．９３亿公斤，平均亩产８８７公斤。这个乡现有耕地１０．４２万亩，其中水田１０．０４万亩，基本农田保护区１０．２１万亩，保护率达到９８％！南昌县土地管理局局长李晓阳告诉记者，让总书记放心的是，作为民族“生命线”的耕地，在蒋巷乡被切切实实地保住了。
南昌县是江西省最大的产粮县，粮食年产７亿公斤左右，外调３．５亿公斤，几乎占了产量的一半。县里有个目标：２０００年粮食产量要达到９亿公斤。李晓阳说，没有一定数量的基本农田作保障，９亿公斤就是一句空话。这个县现有耕地１１０万亩，划区保护了１０１．２万亩。
“耕地是农民的命根子”
数千公里行程，记者处处听到见到江西“老表”们爱地、护地、节地的故事。
江西省总面积居华东六省一市之首，但境内山地和丘陵众多，平原只占总面积的１２％。一个以农为主的省份，现有耕地只有３４７３万亩，人均０．８６亩。
出贵溪县城南１３公里，有一个农民移房上山的新“山村”——流口镇横路村汪家村民组。
１９９４年，这个村民组用港澳同胞捐助的１８．４万元人民币作启动资金，开始实施削平山丘、搬房上山的计划。目前，全村４６户人家已有４２户住进山上新房。搬房上山，旧宅基地还耕，汪家可多出６０亩水田。
在高安市汪家圩乡记者参观了团山新彭村。向暮时分，新村新楼美观整齐，道路宽广平整，新彭村宛如一座新兴的小镇。
乡长黄自倚说，新彭是全乡旧村改造复垦工作的一个缩影。从１９８２年以来，全乡有５２个自然村利用山坡开辟宅基地，有２１个村在旧宅基地上拆旧建新，共节约耕地２８０多亩。１４年来，这个乡新建住房３０６０幢，建筑占地３３万多平方米，没有占用一分耕地。
汪家圩乡地处丘陵地带，人均耕地２．３亩，不算少，为什么还要费时费力费钱地移村上山呢？乡党委书记鄢和平的回答朴实无华：“耕地是农民的命根子，多一点耕地就可以为国家多做点贡献”。
村子可以上山，开发区也可以上山。在南昌市新建县的长堎外商投资区，市土地管理局副局长曾治平告诉记者，这个开发区选址在平原与丘陵山地的交界处，从小块平地起步，滚动发展，基本上没有占用耕地。
在山上再造一个江西
江西省正在实施“在山上再造一个江西”的宏伟计划。他们计划开发山地丘陵，发展经济作物，预计到２０００年，使山上收入相当于全省的粮食收入；到２００５年，使山上收入相当于全省耕地的收入。
孙用和副省长在接受记者采访时说，江西省农村经济分为五大块：粮食生产、果林等经济作物栽种、养殖业、水产业和乡镇企业。江西的方针是稳定第一块，发展后四块。整个经济的发展离不开粮食的稳定增长，发展经济必须先发展农业，必须保住耕地。孙副省长强调，江西决不走以牺牲耕地来换取经济发展的弯路。
孙用和指出，从传统来说，江西以农业为主，从省里主要领导到普通老百姓，一向都把土地看得很重；从改革开放的现实来说，一切建设和发展都离不开农业这个根本。１９８６年以来，省委、省政府、省人大发布了一系列保护耕地的文件，把耕地保护工作提高到关系国家长治久安的高度来认识和对待。法规制度健全，措施得力，执法严格。省人大１９９０年和１９９５年两次开展《土地管理法》执法大检查，成效颇为显著。
严格用地的审批制度，使江西从１９８７年以来，比国家计划节约２０．１万亩非农业建设用地。与此同时，开源与节流并进，１０年来，全省开发土地２７１．５万亩，其中耕地９２．２５万亩，复垦土地２１万亩，新增耕地与同期减少的耕地基本持平。
稳住现有耕地，山上再造“江西”，有了这两条，当代江西人将上无愧于祖宗，下无愧于子孙。
第10版(农村经济)
专栏：农村新事
“信息树”黄俊秀
司英伟
河南省夏邑县李集镇黄堂村有位农民叫黄俊秀，他种什么，附近的村民就跟着种什么，黄俊秀使用什么技术，附近的村民也跟着使用什么技术。于是，有人给他起了个雅号——“信息树”。
自土地承包之后，黄俊秀一门心思扑在科技上。他多次到地、县农技部门学习，向农业专家请教，掌握了多项实用技术。他还利用电台、报纸获取信息，他种的庄稼总比别人多收三四成，养的猪、羊比别人长得快，成为闻名一方的科技富裕户。
看到黄俊秀依靠科技致了富，不少农民对黄俊秀说：“老黄，你眼界宽，有技术，干脆你干什么，大伙儿就跟着干什么吧！”应大家的要求，黄俊秀于前年在家中自费办了一个农技校，每月定期传授技术。时间一长，黄俊秀便成了周围村的“信息树”。
３年来，他向农民传授技术、提供信息咨询４５万人次，指导农民科学种植棉花、西瓜等经济作物面积２万余亩，带领农民科学养猪１０００多头，为本地村民创经济效益１６００万元。因此，他多次被省、地科技部门授予“先进工作者”、“星火培训”带头人称号。
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专栏：
口头乡百姓未增负担得实惠
穷乡量力办实事
本报讯地处深山区的山东省淄博市淄川区口头乡坚持量力而行办实事，不仅件件办在了农民的心坎上，且连续９年未给农民增加额外负担。
这个乡每年在制订规划时，量入为出，不向农民转嫁负担，有多少钱办多少事。
他们想方设法壮大集体经济，全力办好１０个乡办企业，同时还建立了３０００亩蔬菜基地、栽植２０００亩黄烟及３００万株有经济价值的树木，使乡里办公益事业有了雄厚的经济实力，农民收入也有了稳定的来源。
１９９０年以后，这个乡先后投资１２００万元，改造校舍、新建医院、安装程控电话、拓宽硬化道路，全乡民办教师工资实现了统筹。昔日的穷乡变成了新型小城镇，但却没有额外增加农民一分钱的负担。该乡南岳荫村为修建村内沥青路及变压器增容等公益事业投资近２０万元，村民除负担义务工外，村委会没向他们乱摊一分钱。
为了兴建公益事业，口头乡的干部处处精打细算。他们建起食堂，来客一律便饭就餐；出差从未领过补贴。１９９４年上级奖励的７万元钱，他们一分也没发，全部列入财政支出。（阎盛霆）
第10版(农村经济)
专栏：农村杂谈
创政绩与守政策
王慧敏
日前，记者随国务院农民负担检查组到基层检查工作，发现：许多擅自加重农民负担的措施的出台，都与当地一些干部没有处理好创政绩与守政策的关系有关。
尽管中央三令五申，不准强行向农民集资摊派，可有一个乡，今年出台的第一号文件就是强行集资修路。文件规定：“按每人６０元平均分配到各村，限期１０天完成。否则将采取措施，停水、停电、断路……”这个乡上年农民的人均纯收入为９７６元，如果扣除３５％的实物形态（粮、菜、柴草），农民实际支配的现金不足７００元，根据有关部门的测算，在当前的物价指数下，要维持基本的生活，每人每年的最低消费不能低于７００元，也就是说这项集资大大超出了群众的承受能力。问乡长为什么这么做，乡长回答说：“我在这个乡当了一年多乡长了，再不出点政绩，对不住自己的位子，也没办法向上级交代。”
乍听，这位干部似乎颇有点雄心壮志，可仔细一分析，不对了。不顾群众的承受能力，片面追求形式主义的所谓“政绩”，孰不知，你创出了“政绩”，却加重了农民负担，削弱了农民自我积累、自我发展的能力，在一定程度上给农民的生产和生活带来了困难，甚至损害了党群关系。
政绩者，为政之业绩也。“政绩”的内涵是什么？应该是人民群众的眼前利益和长远利益的结合。所谓的“政绩”，如果是以损害农民的利益为前提的，试想，能称之为“政绩”吗？党的有关减轻农民负担的政策，就是从保护大多数农民利益出发的。执行好这些政策，实际就是创政绩。
现在在一些地方，将“创政绩”与守政策对立起来的认识，在干部中并非少数。
所以出现以上情况，除了一些地方片面凭“政绩”看干部，客观上造成一些干部眼睛朝上不朝下外；另一方面，与一些干部私念作祟不能说没有关系。经过多年宣传，减轻农民负担的重要性，大多数人不是不清楚，中央的有关政策也不是不明了。可因为私念挡住了双眼，在视野中农民利益也就成了盲区。
因此，减轻农民负担，首先是当地领导干部要端正思想，扔掉私念，正确处理创政绩与守政策的关系。当然，这里并不是说干部可以无所作为，当太平官。但创政绩的前提必须是量力而行。超出群众的承受能力，硬创“政绩”，很可能变成劣迹。
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专栏：
乔明儒种田记日记
苏红玫
没啥副业，单凭１．８公顷水田，吉林市昌邑区孤店子镇的乔明儒就成了远近闻名的富裕户。
乔明儒种田与别人大不一样。１９８４年土地联产承包后，他便开始记自家的农活日记。什么化肥、农药使用帐，粮食收入明细帐，以及水稻的生长状况，新栽培方式的试验情况，甚至每年四五月份的日天气状况……一笔笔、一项项或列图表或成文章，并定期分门别类整理成册。到如今已积累成了一个跨跃１０余年的完整、标准的个人农业生产档案。
一般农民种田，看人家种得好，他便说好，乔明儒不同。他每年都采用新技术先种一部分试验田，并随时记下做法和作物长势。年终算帐总结，有利的，第二年他就大面积种。１９９０年他搞了一亩地水稻稀植试验，不久就发现这块地的苗明显比其它用传统方法密植的地块长势好，分蘖快。他当机立断把其它地块的苗也拔稀了。结果，水稻每公顷达到了１万公斤。
如今，乔家的院子里经常是人来人往。这个来问种啥样种子有把握，那个来打听哪个农药好使、怎么用……村里拿乔明儒的日记档案来推算下一年的生产费用，镇水稻站常借助它推广某些新技术，区里有时搞些预算、总结材料也要来翻翻。
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专栏：来信
农田五种现象应予重视
编辑同志：
据笔者调查，当前农田存在着五种现象，应引起广大农户和有关部门的重视。一是白茬。有的农民图省工，白茬直播下种，不中耕，不套锄。二是返碱。现在排沟干渠大量损坏淤塞，土地重新返碱。三是板结硬化。长时期使用同一种氮肥，加速了土地的有机质分解，地块板结。四是林化。大片肥沃的产粮田变成了果园。五是生态污染。地膜覆盖揭膜后的废塑料、工业废水、废渣，导致了土地的生态污染。
黑龙江肇东市陈永财
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专栏：地方经济
张家口鲜花俏京城
王兴农文并摄影
近日，笔者搭乘张家口地热花卉试验站进京送花的面包车，与８０００多枝康乃馨、马蹄莲、非洲菊为伴，向北京进发。
张家口地热花卉试验站及联营单位作为全国５大康乃馨生产基地之一，去年生产鲜切花１００万枝，全部销往北京。北京市由于土质、气候等原因不生产康乃馨，主要靠从外地空运。每枝运费高达０．２０—０．４０元。暖泉镇距北京仅有两个半小时的路程，发展鲜花又有得天独厚的自然优势。这儿以种植康乃馨为主，同时还生产马蹄莲、玫瑰、非洲菊等品种，被全国花卉博览会评为银奖。钓鱼台国宾馆就用过他们的鲜花。
汽车驶过八达岭。常住北京的经销部主任，边驾驶汽车边对笔者说，今年头４个月产销情况非常好，高峰期日产鲜花６０００枝，平均两天往北京送花一次，每次１万枝左右。
中午，我们来到全国花卉研究的权威机构——中国农科院蔬菜花卉研究所。这里既有生产基地，也有自己的花店，经营鲜花批发零售业务。这几年北京鲜花市场越来越看好。随着生活水平的提高，人们看病人、访亲友、过生日，不再送点心盒了，而是送鲜花。一个小花篮几十元到１００多元不等；１米多高的大花篮也有上千元的。说话间，这家花店包圆了今天送来的８０枝马蹄莲。
据统计，去年北京市有鲜花商店４００多家，估计今年会更多。北京市场潜力很大，河北省发展鲜花种植前景广阔。河北省鲜花生产虽起步较晚，但发展较快。满城、辛集等地生产的剑兰、菊花、玫瑰也有部分销到北京。（附图片）
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专栏：域外来风
新澳：园林绿化的启迪
冯雁军
新西兰和澳大利亚号称“花园之国”。当人们踏上两国的土地，处处展现出以人为中心的园林绿化，其环境之美和所具特色，域外人无不赞叹。
特色之一：形式与实用相结合，以实用为主。如澳大利亚的墨尔本市，到处有街头绿地，公园没有任何遮拦，大面积的草坪，点缀着古树及花卉灌木，公园与街道相连，马路两侧全是树木和草坪，专供市民进行各种健身活动。
特色之二：草坪与乔灌木相结合，以草坪为主。草坪主要防尘、保持水土、起绿化基础及扩大视野作用。新、澳两国均注重草种选择和栽培管理。一般在同一地点混种４—５种草，这样除寒冷地区外，大部分草坪四季常绿。
特色之三：家居绿化以自理为主。城市居民绝大部分住花园式别墅。别墅花园的设计布局，充分体现户主的性格与爱好，这种以人为中心的绿化指导思想，培养了全民的园林绿化习惯，更陶冶了市民的性格与情操。
特色之四：道路绿化以有利于成荫和拓宽视野为主。树形、叶形讲究美观、常绿。如悉尼街道多采用樟树和法国梧桐，常绿与落叶树搭配适当，给行人遮挡阳光。别墅区道路绿化，以不遮挡建筑为原则，使人享受充足阳光。高速公路两侧不种植影响司机视野的高大乔木，而利用山脚、田野的美丽林木为依托，普遍栽上花草、灌木，红红绿绿，煞是美观。
相比之下，我国的园林绿化有不少不足之处。许多城市园林绿化设计偏重于形式，实用性较差；有的上万人的住宅小区没有像样的绿地作为活动场所；有的草坪、花木比例失调，形不成精细园林效果；有的街道两侧的店面门前虽写上“门前三包”、“义务植树”、“爱护花木”、“美化环境”等标语，但多数只是口号，并没有真正落实到行动上。
我国人多地少，底子薄是基本国情。新、澳两国的成功做法和经验我们固然不能照抄照搬，但他们在园林绿化建设中坚持以人为中心、为人服务的指导思想，坚持在实用的前提下讲究形式与实用的统一，坚持以培养市民自己动手、绿化家园的全民绿化精神、精细绿化精神，是值得我们学习的。
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专栏：农经瞭望
甘肃农资供应尚有缺口
本报讯甘肃省城乡社会调查队对全省２７个调查县的农资供需情况进行了调查，其结果表明：除中小农具外，化肥、农药、农膜、柴油、种子皆不同程度存在缺口，其中：化肥、农膜缺口尤其大，全省生产资料供应形势严峻。
１．化肥供应缺口很大。据调查，全省化肥可供总量为３４．６７万吨，需求总量为６５．２１万吨，缺口高达４６．３８％。
２．农膜供应严重不足。农用薄膜需求量为８０８０．２０吨，可供量为４３０９．００吨，缺口达４６．６７％。
３．粮食、棉花、油料种子也有缺口。随着科技兴农的不断深入，农民对优质良种的需求相继增加，粮食、油料种子可供量分别为１００９９．００吨、６３２８．５０吨，占需求量的９３．９４％、９３．３３％。 （甘龙）
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专栏：农经瞭望
宁夏南部灾区春播困难
本报讯宁夏南部山区由于连续５年干旱，春播生产困难大，问题多：
１．干旱持续加剧，土壤墒情极差，小麦等浅播作物难以下种，而且对冬小麦、牧草、林木返青成活也十分不利。
２．连年旱灾，使群众的承受能力降到最低限度，无口粮、无种子、无资金、无耕畜的“四无户”不断增加，春耕生产难以进行。
３．贷款极为困难，隆德县农调队调查的三个村今年农业贷款比去年同期减少６５．４％，农户无力拿出资金投入农业生产，有２１５户农户打算不购买化肥白籽种地，占总农户的３４．５％。（王跃新）
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专栏：农经瞭望
湖南水稻烂秧厉害
本报讯３月上旬以来，湖南出现了历史上罕见的异常天气，温度低，日照少，湿度大，持续时间长，给今年早稻浸种育秧工作带来了很大影响。水育秧播种期比往年推迟５—７天，少数３月上旬播种的水育秧，烂根、死芽率在６０％以上。旱育秧虽然比水育秧耐寒力要强，也因持续阴雨低温，导致种芽生长处于停滞状态，加之盖膜时间长，透气通风差，苗床湿度大，使霉菌迅速繁衍、入侵，造成纹枯病、腐霉病危害，同样出现了大量烂根死芽，严重的达到５０％—６０％。
（龙立珍）
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专栏：农经瞭望
河南小麦病虫害严重
本报讯去冬今春以来，河南省气温偏高，雨水偏少，致使部分地区麦田不同程度地发生红蜘蛛、条锈病、白粉病和麦沟蚜虫、纹枯病、甲虫害，且有蔓延趋势。
据调查，郑州市已有６３万亩旱地麦田发生病虫害；洛阳市３０％的旱地麦田发生病虫害，市尺单行虫数１００—１０００余头；开封市小麦纹枯病病田率为８—２０％，病株率６—３５％；商丘地区受害病田率：纹枯病７０％、红蜘蛛３４％。汝阳县小麦虫口密度２０天增长２．７倍，卫辉市３０万亩小麦发生条锈病，南召县４０００亩小麦发生麦沟蚜甲虫害，近千亩小麦枯死；西峡县病虫面积占全县麦播面积的６２．５％；林州市虫害率达６３．５％。 （何南农）
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专栏：
编后
乔明儒种田，不单是撒汗珠子，还耍笔杆子、动脑瓜子。种田日记帮了他大忙，单凭一点八公顷水田，就跻身当地富裕户行列。他的做法对我们很有启发。
许多年来，农民辛辛苦苦种田，对于化肥、农药、种子等生产资料和劳动力的何时投入、投入多少，只是“大约摸”，没有精确的数量概念。正是因为缺少那份精打细算的功夫，也就没有比较、鉴别的可能。问到今年种什么，明年种什么，也是你家看我家，我家看他家，最后是大家都一样，多年一贯制，很少自己动手做实验，不断进行作物改良。这些方面归结起来，就是人们常说的，农民种田还带有较强的“粗放色彩”。
当前，国家的粮食生产总量和农民的务农收入都有待进一步提高。为此，发展高产高效农业，向集约化经营转变迫在眉睫。乔明儒的做法表明，只要肯挖善挖，田地中的潜力还很大。
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专栏：
“减负” 李肖飏作