第2版(经济)
专栏：
加强领导深入清理
本报评论员
根据国务院的统一部署，清理检查预算外资金的工作即将在全国范围内展开。各地区、各部门要充分认识这项工作的重要性，采取有力的措施，抓紧抓好，抓出成效来。
清理检查预算外资金，是整顿财经秩序、深入推进反腐败斗争的迫切要求。改革开放以来，随着国民经济的迅速发展和财政收入分配格局的变化，预算外资金大幅度增加，它从一个方面反映了改革不断深化所取得的成果，也是国家财力增强的一种体现，对经济建设和社会事业发展起到了一定的积极作用。但必须清醒地看到，预算外资金的筹集和使用也存在许多亟待解决的问题：一些部门和单位从小团体利益出发，置国家法律法规于不顾，擅自设立收费、罚款项目，随意扩大收取范围，自行提高收费和罚款标准，严重增加了企业和群众的负担。更为严重的是，一些部门和单位收取的资金不按国家规定严格管理，想方设法逃避监督，资金使用随意性很大，不少被用于大吃大喝、挥霍浪费、奢侈享受、投机牟利、私设“小金库”，甚至贪污私分。这不仅扰乱了财经秩序，加剧消费基金和固定资产投资膨胀，影响国民经济持续、快速、健康发展，而且损害国家法律政令的威严，助长了不正之风和腐败现象的滋生蔓延，败坏了党风和社会风气，严重影响党和政府的形象，社会各界和广大群众对此反应强烈。因此对预算外资金管理和使用中存在的违法乱纪问题进行清理、检查和整顿，是十分必要的。
清理检查预算外资金，也是加强和改善宏观调控的客观需要。预算外资金属于国家财政资金，是国家财力的一个重要组成部分，已经达到了相当大的规模，它对经济建设和各项事业的发展所发挥的作用和产生的影响是不容忽视的。加强和改善宏观调控，必须加强对预算外资金的管理和调控，当务之急就是要对预算外资金进行清理和检查。通过清理检查，消除对预算外资金的模糊认识，纠正不正之风，正本清源，规范管理，使之发挥更大的积极作用。
清理检查预算外资金，关键是加强领导。清理检查预算外资金的工作，涉及面广，政策性强，任务繁重，需要下大的力气才能抓好。因此，各级党委、政府要把清理检查预算外资金工作列入重要议事日程，切实加强领导。
清理检查预算外资金，要强调依法办事。要以国家有关法律和政策法规为准绳，深入开展清理检查工作，并对查出的违法乱纪问题进行严肃处理，做到有法必依、执法必严、违法必究，特别是对负有责任的领导人和直接责任者，要依法惩治。同时，要针对清理检查中发现的违法乱纪问题和预算外资金管理中的漏洞，建立健全规章制度，严格监督管理，规范执收执罚行为，把预算外资金的管理工作纳入规范化、法制化的轨道。
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专栏：
中以合资建设铝合金高精板带项目
本报讯中国有色金属工业总公司东北轻合金加工厂与以色列艾森贝克联合发展有限公司合资建设铝合金高精板带系统技术改造签字仪式近日在北京举行。总投资为三十五亿元人民币，改造后的生产规模为年产铝及铝合金板带材七个系列，十二万吨。（张平）
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专栏：
我国成为世界医药生产大国
１９９５年医药工业总产值逾１０００亿元
本报北京４月２４日讯记者梅洪如从今天召开的全国医药科技工作会议上获悉，我国医药事业飞速发展，是工业部门中发展最快的行业之一。医药工业总产值年平均增长速度达１７．５％，平均４年翻一番。１９９５年比１９８０年翻了近４番，突破１０００亿元。我国已成世界医药生产大国，并形成了基本完整的医药工业体系。１７年来取得了许多重大科技成果，其中获国家发明奖３２项，国家科技进步奖１５４项。
医药新产品、新技术的研究开发，优化了医药产品结构。到１９９４年底，按《新药审批办法》审查批准的新药共有１１２３种（包括原料药和制剂），其中包括一批国际８０年代的优新产品，如新抗生素、心血管药研制成功并投入生产。
第2版(经济)
专栏：经济视点
英国“疯牛病”恐慌在全球蔓延，我国密切注视着事态发展，并采取了一系列措施严防该病传入——
中国人：放心吃牛肉
本报记者高云才
３月２０日，英国政府首次承认人吃了染有牛海绵状脑病（又称“疯牛病”）的牛肉有可能会患克—雅氏病，从而导致死亡。自此，英国“疯牛病”恐慌开始在全球蔓延。本报陆续接到一些读者的来信和来电，就“疯牛病”一事进行询问，并对市场上出售的牛肉表示担心。为此，记者调查走访了有关部门。
记者从国家动植物检疫局了解到，“疯牛病”是一种致死性高的神经系统疾病。由于受感染的动物出现神经症状和大脑出现海绵状病理变化，所以称牛海绵状脑病。研究结果表明，该病原比一般的细菌和病毒抵抗力强，对强酸和强硷有很强的抵抗力，在１２０摄氏度中能耐热３０分钟以上。感染病原后，潜伏期可长达４—６年，在人体内甚至达１５年。病程一般为１５天至６个月，死亡率高。目前尚无治疗该病的方法和药物。
自从英国１９８６年发生首例“疯牛病”以来，我国一直密切注视着事态的发展，并采取了一系列措施，严防“疯牛病”传入我国。
１９９０年６月，农业部下发了《关于严防牛海绵状脑病传入我国的通知》。接着农业部又于１９９２年６月８日公布了《中华人民共和国进境动物一、二类传染病、寄生虫病目录》，明确将“疯牛病”列为一类传染病。我国在历次“复关”谈判和中欧市场准入谈判中均坚持上述立场。
面对英国这次“疯牛病”的肆虐，农业部发出紧急通知，重申防止“疯牛病”传入我国的立场，并要求各口岸动植物检疫部门采取果断措施，拒“疯牛病”于国门之外。
农业部副部长张延喜告诉记者，我国一直禁止从发现“疯牛病”的国家进口牛肉及其产品，并采取了一系列措施，因此我国至今尚无“疯牛病”发生。
国家动植物检疫局局长于大海向记者介绍有关“疯牛病”的情况时说，国家动植物检疫部门正依法严格检疫，继续强化执法服务力度，严防“疯牛病”传入，以维持正常的消费秩序，让消费者吃健康肉，吃放心肉。
目前，国家动植物检疫部门已在首都等一些主要城市和地区的饭店、肉联厂等牛肉销售网点和生产厂家实行检疫监管制度，各口岸动植物检疫部门严格加强检疫工作，防止“疯牛病”传入。
记者日前走访了在北京的几家麦当劳快餐店，得悉他们正严格按照动植物检疫部门的要求，不从疫区进口牛肉。据悉，麦当劳公司已经宣布了在英国境内所有的６７０家麦当劳快餐分店取消采用英国牛肉食品。
由于没有“疯牛病”发生，我国牛肉出口呈现看好趋势。４月１７日赶来北京开会的河南漯河双汇集团公关部负责人刘广超对记者说，双汇集团最近收到了许多牛肉出口订单，该集团负责人现在巴西和阿根廷访问并商量其牛肉产品出口事宜。
在采访中，记者注意到，就在“疯牛病”风波起于英伦之际，我国又有８９家肉类生产企业获得对俄罗斯出口牛肉、猪肉资格，至此，我国向俄出口牛肉、猪肉资格的生产加工企业已达１６４家。
据了解，我国目前已经同２０个国家签署了１００多个进出口动物检疫议定书。１９８３年至１９９４年我国已向中东国家出口１０８万只活羊和少量的牛。我国自１９８５年开始向日出口肉牛。１９９５年１月底，我动植物检疫部门与马来西亚签署了向马出口肉牛的检疫条件和卫生备忘录，标志着我国优质肉牛可以进入马来西亚市场。除此之外，我国每年还向中亚和东欧国家出口大量的牛肉。
这些情况充分说明，我国没有“疯牛病”，广大消费者完全可以放心吃牛肉。另一方面，我们不能不对“疯牛病”倍加警惕，严防这种疾病传入我国。
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专栏：
华山客运索道建成开通
本报讯经过两年多的努力，由国内唯一集大型客运索道设计、建设和经营于一体的三特集团承担设计建设的华山索道已于四月中旬建成开通，从而改写了“自古华山一条路”的历史。顺着这条新开辟的“空中走道”登上华山只需四分五十八秒。（肖冬）
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专栏：
总后工程总队双喜临门
本报讯不久前，被誉为“建筑铁军”的总后工程总队喜获两项殊荣：“全国优秀企业（金马奖）”、国家“工程施工总承包一级企业”。这个总队靠军队企业特有的作风和技术优势，先后获得各种奖项二十多项。（易丽田永哲）
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专栏：
昆明将举行新技术新成果发布洽谈会
本报讯由国家科委成果管理办公室、化工部科技司、农业部乡镇企业发展中心等单位主办的“九六首届新技术新成果发布洽谈会”将于五月四日—六日在昆明举行，届时将发布化工、轻工、电子等科研成果、专利技术一万余项。（立英）
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专栏：
西华县建成三百多座苹果冷库
本报讯素有“水果之乡”美称的河南省西华县，依据当地三十万亩苹果资源优势，加宽拉长果品加工增值链条，两年兴建三百多座苹果冷库，年库存量达一点一亿公斤。（刘广超）
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专栏：
珠富公司国际性业务成绩显著
本报讯由中国石油工程建设公司与日本白石株式会社合资创办的珠富土木建筑设计工程有限公司，成立五年来在开展国际建筑设计业务方面多次受到国家有关部门表扬。最近日本东北开发咨询株式会社决定加盟该公司，共同开发第三国市场。（费伟伟）
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专栏：
美国恒康公司扩大与中国合作
本报讯美国恒康相互人寿保险公司日前向民政部农村社会保险管理服务中心捐赠了一批计算机设备。同时，该公司还将从中国金融学院选拔四名最佳毕业生赴恒康公司在新加坡和马来西亚的分公司接受培训。（李建兴）
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专栏：
中远跻身世界海运三强
本报讯记者王彦田报道：李鹏总理近日为我国国际班轮运输十周年题词，祝贺我国远洋运输事业改革开放以来取得的巨大成就。
班轮运输是我国远洋运输上规模、上水平的集中表现，今年是中国远洋运输总公司成立３５周年和我国开展国际班轮运输１０周年。据介绍，１９８６年我国开始组织班轮运输时，从事班轮运输的船公司仅有一个，航线３７条，每月３９个航班。１９９５年，我国国际班轮运输公司发展到１５０家，集装箱船队总规模达到９３５艘，２６万标箱箱位，开辟了国内沿海港口至日本、香港、韩国、东南亚的近洋航线，还开辟了美洲、西欧、地中海、波斯湾、澳新、南非等远洋干线班轮运输，共１１０条航线，每月１２００航班。１０年间，集装箱船舶运量年均增长２９．２％，去年达到５４９万标箱，现在，我国中远集团集装箱班轮运输船队已排名世界第４位，总体实力跻身世界海运三大强国之列。
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专栏：
一项专题调查表明
企业经营者队伍素质有提高
本报讯记者朱剑红、彭嘉陵报道：在“全国企业家活动日”到来之际，中国企业家调查系统用他们历时半年多所完成的一项调查报告，给人们提供了一组关于我国企业家现状的数字，许多专家认为，这个调查与实际情况基本吻合，颇具代表性。
这项调查题为“１９９６·中国企业家成长与发展专题调查报告”，回收问卷２７３５份，样本的所有制分布为：国有企业占７２．９％，集体企业占１２．８％，三资企业占７．４％，其他类型（主要为私营企业）占６．９％。调查反映了以下几个方面的情况：
现阶段我国企业家的基本状况——整体文化素质已有较大幅度提高，具有大专以上学历者占７７．９％，比１９９３年的比重高出１０．４个百分点。被调查者中，有近３／４的企业家认为自己能胜任本企业的领导工作。根据调查，企业家的收入比以前有了一定程度的提高，人均月收入达到１０２４元，为同年全国城镇职工人均月收入的２．２倍。但企业家的平均年龄有所提高，达到５０．９岁。
现阶段企业家的职业活动状况——调查表明，有４７．７％的企业家将其职业活动的时间和精力第一投向“营销活动”，３４．１％的人投向“企业内部管理”，１４．３％的人投向“与政府有关部门协调关系”。在企业家最关注来自何方的评价的调查中，有６２．１％的人最关注“上级主管部门的评价”，１９．７％的人最关注“企业职工的评价”，８．４％的人最关注“老板的评价”，５．７％的人最关注“社会的评价”，只有０．７％的人最关注“国有资产管理部门的评价”。最关注政府部门评价的是国有企业。
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专栏：经济短讯
沧州民机总厂功夫下在质量上
本报讯１９９３年４月，河北省沧州市民用机械总厂向全国２５００多个地市县农机销售部门公开宣布：“有谁发现磨浆机产品有比我厂质量好的，奖给他１００００元人民币！”如今，已过去３年，不仅没一人来“揭榜”，反而收到不少用户的表扬信。
这家乡镇企业生产的铁狮牌大豆自分渣磨浆机，在全国市场上占有率达３０％。产品热销，厂长张树勋头脑没有发热，没有盲目铺新摊子，而是把功夫下在进一步提高产品质量和改进售后服务上。投资４７０万元增加关键设备，完善质量检测手段，使产品合格率保持百分之百。“我国大豆磨浆机产品质量分等标准”，就是这个厂参与制定的。
（扬思荣）
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专栏：经济短讯
涡阳农民喜领粮棉挂钩肥
本报讯最近，安徽省涡阳县组织“六大班子”负责人带领县直有关单位，把’９５定购粮补贴款和’９６粮棉挂钩肥票发到农民手中。
涡阳县２６万户农民每年向国家交售７０００万公斤定购粮和６０００担皮棉，按国家补贴政策，农民应得到一定数量的差价补贴。由于监督机制不健全，这些补贴总是或多或少地被一些乡村干部截留去了。今年一开春，涡阳县委、县政府决定采取新的办法，即由县组织有关单位，依据各乡（镇）定购任务总量，把应补贴的款或化肥票先行分解到各乡（镇），然后逐村逐户核算造册，把农民应得的实惠和应尽的义务逐项填入《农民负担监督卡》中。（光华志强抒扬）
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专栏：经济短讯
一辆“捷达”行程６０万公里无大修
本报讯珠海市出租车司机苏跃洪驾驶捷达车行程６０万公里无大修，创造了最高纪录。德国大众公司亚太地区副总裁评论说，这不但在中国，在世界上也是罕见的。
苏跃洪于１９９３年６月慕名购买了一台捷达轿车，并开始投入营运。该车每天平均运行１２小时，行驶６５０公里，现在已累计行驶６０万公里无大修，这比国外同类车无大修里程提高了一倍，创造了捷达轿车无大修里程最高纪录。一汽大众汽车有限公司最近在珠海市召开的出租车行业会议上，一汽大众汽车有限公司董事长耿昭杰代表公司将一台新捷达车奖给了苏跃洪。（金文李士政张春林）
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专栏：
整顿财经秩序推进廉政建设
五部委部署清理检查预算外资金
本报北京４月２４日讯记者赵志文报道：财政部、国家计委、审计署、中国人民银行、监察部，今天在此间联合召开全国清理检查预算外资金电视会议，对即将在全国全面开展的清理检查预算外资金工作，做了动员和部署。国务委员兼国务院秘书长罗干到会并讲话。
罗干说，必须充分认识清理检查预算外资金工作的必要性和紧迫性。改革开放以来，随着国民经济的快速发展，财政体制改革和分配政策的调整，预算外资金逐年以较快的速度增长，目前已超过３０００亿元。预算外资金的增长，虽然对于缓解基础设施和重点建设事业资金不足发挥了一定的积极作用，但是，必须看到，预算外资金大幅度增长，与财经秩序混乱是分不开的。一个时期以来，一些部门和单位从局部和小团体利益出发，置党中央、国务院三令五申于不顾，违反财政法规，擅自设立各种名目的基金、收费和罚款项目，随意扩大收取范围，自行提高执收执罚标准，严重损害了党和政府的威信，分散了国家财力，增加了企事业单位和人民群众的负担，社会各界对此反映强烈。同时，由于管理不严，监督不力，在预算外资金的使用上也存在着许多问题。这不仅严重扰乱了财经秩序，加剧了固定资产投资和消费基金的膨胀，影响了国民经济和各项社会事业的健康发展，而且助长了不正之风和腐败现象的蔓延，败坏了党风和社会风气，已经成为新时期改革与发展过程中亟待解决的一个重要问题。最近，国务院批转了财政部等５个部门关于清理检查预算外资金的意见，在全国范围内清理检查预算外资金的工作即将全面展开。
罗干指出，要切实加强对清理检查工作的领导。清理检查预算外资金的工作涉及面广、任务繁重、难度较大。各级政府在统一认识的基础上，要切实加强对这项工作的领导，在清理检查过程中，各级政府都要实行主要领导负责制，组建由政府主要负责同志牵头的包括财政、计划（物价）、审计、人民银行、监察等部门负责同志参加的专门工作班子。任何部门、单位和个人都不得为清理检查工作设置障碍，阻挠检查工作的进行。
罗干最后强调，要严肃查处严重违法乱纪的单位和个人。为了遏制预算外资金管理混乱状况的蔓延趋势，对清理检查中查出的违法乱纪问题，特别是负有责任的领导和直接责任者，要按照自查从宽、被查从严的原则，依照有关法律法规，给予严肃处理。
财政部部长刘仲藜和中纪委常委、监察部副部长何勇，也在会上讲话。
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“红都”红火４０年
本报讯４月２３日，北京市红都时装公司在人民大会堂举行上海迁京暨公司成立４０周年庆祝大会。李鹏总理为红都公司成立４０周年题词：“发扬红都传统，服装精益求精”。全国人大常委会副委员长田纪云、王光英出席大会。
４０年前，上海２１家著名服装店的２００多名职工，为推动首都服装事业的发展，于１９５６年３月和４月分两批迁到北京，组建并逐步发展成为今天的北京市红都时装公司。多年来，该公司一直承担着为党和国家领导人、外宾、出国人员、各界知名人士定制服装的任务，并以产品选料考究、做工精细而驰名海内外。红都公司近年来积极为广大消费者服务，把优质服装推向市场。在１９９４年首届中国十大名牌西装市场确认活动中，红都牌男西装被评为“中国十大名牌西装”。
在庆祝大会上，公司领导向在企业工作３０年以上的职工颁发荣誉奖章；８名中青年职工正式拜著名高级服装技师田阿桐、丁奎英为师；有突出贡献的１４名中青年技术骨干，被破格授予服装技师职称。（徐闻）
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专栏：
引松（花江）水入长（春）工程是我国继引滦、引黄之后第三大引水工程，总投资达18．8亿元，建成后可为200万长春市民日增60万吨饮用水。图为职工们在指挥长张承悦的带领下，组织科学施工。目前正以每月200米的速度掘进。
李仕兵 陈树青摄