第9版(读者来信)
专栏：监督哨
陕西历史博物馆“宰”人没商量
今年２月２０日，我们夫妇趁探亲之机到陕西历史博物馆参观，在馆内小吃部每人喝了一杯热牛奶，结帐时竟被要价２０元。我们问：“为什么这么贵？”一位年轻的服务员说：“博物馆就是靠这（赚钱）咧，那有啥办法？”
此外，我们感到门票每人１５元也太贵了。精神生产同物质生产有很大不同，特别是博物馆、图书馆、革命历史纪念馆、重要的爱国主义教育基地等公益性单位，应把社会效益作为首要准则。陕西历史博物馆的做法，值得斟酌。
河南开封制药厂离休干部尚骏康健
第9版(读者来信)
专栏：观察台
晋城整顿农村财务得民心
农村财务混乱，是当前农民关注的一个焦点。农村财务管理究竟乱到什么程度，真是不查不知道，一查吓一跳。我市市委、市政府从去年１０月开始，用半年时间，集中力量对农村财务进行清理整顿，在全市农村集体经济组织中筛选确定了７４０２个重点清查对象，仅自查自纠，就清理出４０５个“断头帐”、３３５个“包包帐”、２９７９笔错帐、４４４９笔呆帐。
陵川县５３个财务状况三类村中，有４２个村程度不同地存在“断头帐”、“包包帐”问题。有一个村竟８年、４任会计不交帐。沁水县端氏镇某村三任会计一任支书，４个箱子４套帐，各管各的。
阳城县农村集体固定资产帐实相差９１４０万元，其中无故丢失２０１０万元，外借７２８．７６万元，侍权占用３２．７１万元，正常报废而不作帐务处理６２９６．９万元，责任赔偿７１．６３万元。另外，还有新购置固定资产不入帐１２６３．６万元。
由于帐目不公开，缺乏监督，少数农村干部趁机浑水摸鱼，中饱私囊。高平市冯村煤矿年生产煤炭２万吨，亏损额达２００万元，但１９９４、１９９５两年吃喝招待费就支出１３万元。陈塸镇有个村，每年近３０万元集体收入不入帐，支书一人既收又支，集体收入去向不明。
这些问题不仅影响农村安定团结，而且直接制约农村集体经济的发展。
为了防止出现边清边乱、前清后乱现象，市委、市政府确立了自查自纠、边整边改、整章建制三个步骤，市、县、乡三级成立了清财领导小组，层层实行清财责任制。具体做法是：
发动群众，开门清财。陵川县在乡、村两级清财机构中，广泛吸收群众代表参加，让群众调查问题，落实问题，充分发表意见，全县吸收１２４３名农民参加清财，乡、村都设立了清财举报箱。同时，将查出的问题及处理结果向群众公布。在总结验收时，把群众评议作为重要标准，实行一票否决制。
因地制宜，分类指导。高平市将全市１９５１个被清查单位划分为三种类型，进行分类指导。一是帐簿健全，财务公开，财务管理搞得较好的单位，进行自查自纠；二是财务管理比较好，但制度不健全的，由乡镇抽调人员帮助整顿；三是收支不公开，财务手续混乱的单位，由市里派驻工作组，重点清查。
着眼全局，有的放矢。沁水县在清财中注重“三个结合”，即常年审计检查与当前清理整顿相结合；突出重点与全面清财相结合；清理整顿与处理兑现相结合。
通过这次农村财务清理整顿，全市农村基本解决了财务混乱问题，清回各种欠款４４４０万元；兑现各种遗留合同１．３万份，总金额８２４．４７万元；清查出一批贪污挪用公款和违法违纪案件，犯罪金额１４０多万元，涉及农村干部群众１７６人，２７人已受到党纪政纪处理，４人已被移交司法机关处理。
山西晋城市委秦宏平
第9版(读者来信)
专栏：读者论坛
提倡积极的思想交流
北京颜惠铭
思想交流是我党的优良传统之一。以前在学习和工作中遇到问题，或作某个决定，或处理重大问题，甚至是个人想不开的事，都能在组织生活会上坦诚相见，通过批评与自我批评，交流各自的思想，真正是“知无不言，言无不尽”。后来，由于极左路线的影响，特别是“文革”的破坏，思想交流这个传统几近丧失。直至邓小平同志提出完整准确地坚持毛泽东思想体系中实事求是的思想路线后，这个传统才得以恢复。
随着改革开放的深入，新的形势、新的环境，给我们党的思想建设提出了新的课题。江泽民同志在《领导干部一定要讲政治》一文中要求领导干部在“加强党性锻炼、改造客观世界的同时，努力改造主观世界，严以律己，防微杜渐”。实事求是地说，在党组织内部，党员互不通气、不讲真话、不交流思想的现象确实存在；一言堂、家长制之风还存在。
我们要保持清醒的政治头脑，就离不开继承和发扬党的优良传统，提倡积极的思想交流。交流，是人类社会文明进步的表现。科技的交流促进科技发展，各民族文化的交流促进各民族共同进步，思想的交流则能消除同志间的误会，融洽关系和升华思想，增强党的凝聚力。
提倡积极的思想交流，要求广大党员和干部襟怀坦白，尤其是领导干部应当作出表率，带个好头，以带动党的各级组织内部形成一种讲原则、讲真话的好风气，大家齐心合力为本地区、本单位的经济建设和各项工作献计献策。这样，才能在改革开放和社会主义现代化建设中不迷失方向，才能真正地防微杜渐，也才能真正地使党的思想建设和经济建设同步发展。
第9版(读者来信)
专栏：
莱州规范农村财务见成效
我市在加强农村基层组织建设过程中，以整顿农村财务为突破口，注重建立健全一套切实可行的管理机制，理顺了农村经济关系，较好地约束了农村干部从政用权行为。
去年以来，市委通过调查研究，发现农村一些干部之所以犯错误，干群之间产生矛盾，焦点大都集中在财务问题上。有的村干部有章不循，开支不审批，财务不公开，任意挥霍集体钱财；有的建立帐外帐，私设小金库；有的白条抵库，借支挪用，贪占集体资金；更有甚者，直接插手管现金，会计、出纳一人兼。为了及早、彻底革除这些弊端，市委于去年１２月下旬开始，用一个月时间，在搞好试点工作的基础上，对全市农村财务集中进行了一次清理整顿。
抓清退，盘实“家底”。首先，通过查财产、物资帐，看帐实是否相符；查现金、存款帐，看是否有现金管理混乱问题；查往来帐表，看村内村外债权债务问题；查收支帐，看有无乱支乱用问题；查积累帐，看集体家底；查两工登记簿等有关帐表，看各项收费及两工管理情况；查财务制度和各种帐簿，看制度执行、财务公开、帐簿设置情况；查承包合同管理，看合同兑现情况，等等。经过清查，全市划分出５００个一类村，３９２个二类村，１２６个三类村。
其次，抓好整顿，实行公物（款）“还家”。市委将１５５名市直机关干部组成的３０个清理整顿工作小组派驻重点村，同时，由市委副书记率领市纪委、市农委、财政、审计、监察和乡镇企业局等１５个部门主要负责人组成的联合检查组，进村抽查整顿，把好最后一道“关口”。经过深入细致的清理整顿，全市共盘盈资产５９９．９万元，查清集体债权２３６０．３万元，已收回２１３２．５万元，占应收数的９０．３％；新签合同９２１份，完善合同１６４０份，清查出的１２６个三类村全部整顿完毕。
建机制，订好“章程”。为杜绝前清后乱现象，巩固清理整顿成果，市委一手抓内部约束，一手抓外部监督，修订完善了一系列制度章程。现在，全市１０１８个行政村已基本做到：（１）建立健全一套财务收支明细帐，以遏制集体资金的跑、冒、滴、漏；（２）实行帐、权、钱分离制度；（３）完善开支审批制度，对集体收入的支出，特别是提留款的使用，年初要进行预算，做出计划。一般性开支要召开支部会研究决定，重大开支必须由党员大会讨论通过；（４）实行财务公开制度，定期张榜公布，接受群众监督。
定规矩，管好干部。市委对农村干部约法三章：（１）党支部书记、村委会主任不准在村两委中尤其是会计、出纳等关键岗位上安排自己的亲属。确属工作需要，且群众拥护的，须经党员讨论、村两委集体研究后，报乡镇党委考察把关；（２）村干部一律不准一手管钱、一手管帐，不准借支挪用公款（物），不准签批“白条”报销；（３）村干部特别是主要干部不准在集体或私营企业中入权力股。在出租集体矿山、转让土地使用权、企业和果园承包、大的固定资产处理等方面，必须集体研究，实行公开投标，严禁个人说了算，更不准借机拿回扣、捞好处。
山东莱州市委宋贤忠尹文涛曲斌
第9版(读者来信)
专栏：答复反应
感谢读者批评提高服务水平
看到你报一月二十九日读者来信版刊登的题为《希望北图提高服务质量》的读者来信，我们认为，读者方松英能坦言我馆一些不尽如人意的地方，并充分理解我们的难处，是对我们提高工作水平、改进服务质量的真正帮助，对此我们深表谢意。
方松英在信中提到的事情，我们已于当月作了查处，在严肃批评教育的同时，扣发了当事人及组长的奖金，同时对全部人员再次进行了敬业爱馆、增强服务意识的教育。
图书馆为读者服务，是社会公益性工作。我馆虽有严格的管理制度，但仍有个别员工的行为损害了我馆的社会形象。我们将进一步落实各项制度，加强管理。同时，我们也通过你报转达全体北图员工的心愿：希望社会各界和更多的读者关心北图的建设，共同商讨提高效率、改进服务的途径。我们愿在公众、读者和新闻界朋友的支持、帮助下，更加努力工作，为社会各界的广大读者提供更好的服务。
北京图书馆
第9版(读者来信)
专栏：
制止滥编《名人录》
目前，社会上有些人不经政府主管部门批准或授权委托，擅自编辑出版所谓“名人辞典”、“学者名言录”、“当代优秀学术论文选”等书。笔者曾收到过这样的征订单：凡曾获得县级以上荣誉称号的先进个人，事迹十分突出的，只要提供赞助费一二百元，包销若干册书，写一份个人简历，便可入选“某某名人录”，或撰写几个词条，即可入选“某某名言录”，或寄去一篇论文，即可入选“优秀论文选”。
若任此风泛滥蔓延，各种“名人”、“名言”、“学术论文”满天飞，势必扰乱出版秩序，助长沽名钓誉之风。
呼吁有关部门认真清查这类所谓的“名人录”。
湖南南岳岳云中学余为骐
第9版(读者来信)
专栏：编后絮语
管好农村财务不是小事
王传伟
今天本版刊登的这两封来信，虽然来自两个不同的省份，却反映了一个共同的主题，那就是农村财务管理相当混乱，不整顿不得了。这的确是当前农村亟待解决的一个突出问题。山西晋城、山东莱州两市规范农村财务管理的做法很有成效，也受到了群众的欢迎。
随着农村经济的发展，集体家底的扩大，农村财务管理混乱的问题越来越突出，如不及时清理整顿，不利于农村基层组织的建设和干部廉政建设，也会挫伤农民的积极性，影响奔小康的步伐。
至于如何搞好农村财务，各地都积累了一些经验。从这两市整顿的情况看，应着重抓好以下三件事：
一抓培训，提高农村财会人员的素质。从财务三类村的情况看，除少数人是明知故犯、贪污犯罪外，多数还是由于财会人员素质低、不熟悉业务造成的，所以，提高财会人员的素质是搞好农村财务的基本条件。
二抓教育，提高村干部遵守财务制度的自觉性。现在一些村干部心中无制度，随意批条子，弄得会计很为难：给报销吧，违反财务制度；不给报销吧，得罪领导。有的会计视人情重于原则，不敢得罪干部，于是听之任之，只要领导签字就报销，管它对不对；有的甚至同流合污。正反两方面的经验告诉我们，教育村干部模范执行财务制度，是搞好农村财务管理的关键。
三是抓监督，增强群众的监督意识。建立相应的监督机制，是搞好农村财务管理的保障。过去由于缺乏监督，吃了大亏。这个教训要记取。所谓监督，主要指上级领导的监督和群众的监督。上级领导的监督有权威性，自然不可缺少，群众的监督则更广泛、更经常、更有效，当然就更应该加强。定期张榜公布帐目是接受群众监督的一种方式，但一定要如实公布，切不可隐瞒作假，糊弄群众。否则，也会流于形式。
第9版(读者来信)
专栏：呼吁
盼文艺演出到厂矿
今年元旦、春节期间，各级政府大力提倡文艺团体“下乡”——到田间地头为农民群众演出，中央和地方的不少专业文艺团体和有一定知名度的演员深入到老、少、边、穷地区，把精神食粮送到农民的家门口，反响很大。因此，我看到了文艺只有深深植根于人民大众之中，才能有持久、强大的生命力。在为农民兄弟感到庆幸的同时，我想到了厂矿企业。厂矿企业的“工人老大哥”尽管某些方面的条件要比农民兄弟好一些，如电视的普及率、俱乐部等文化场地的数量，确实优于农村。但在辛勤工作之余，职工家属们也盼望各类文艺团体和艺术家们，深入厂矿企业，为职工和家属送来丰富多采的文艺节目。
四川攀枝花市攀钢物资处欧阳长明
第9版(读者来信)
专栏：
这样加班，谁也受不了！
我女儿在安徽省淮北市红方集团顺兴服装厂工作，过去就经常加班。从去年１１月初开始，她基本上是每天早上６点上班，晚上１０点半下班，每天工作近１６小时。再加上上下班途中所需的一两个小时，女儿每天在家只能呆六七个小时。在家这段时间她得吃早饭、睡觉、吃晚饭。如此周而复始，女儿一天比一天消瘦，有时累得晚上回家直哭。厂里不仅平时加班，星期天也不休息，通常是连续５个星期才能休息一个星期天。听女儿说，厂里有几个工人还累晕过。
劳动法已颁布、实施，顺兴服装厂置国家法律于不顾，强行延长工人的劳动时间，而且把延长的时间当作“正常上班”，不给加班工资，实在让人气愤。
安徽淮北市梁言
第9版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
航运安全的隐患
从重庆乘客轮顺长江下行，在巫山，见有小船靠近客轮，商贩攀上船舷高声叫卖（上图）；在葛洲坝船闸，又见商贩越过栏杆，伸手向客轮上的旅客兜售食品（下图）。这些商贩虽说方便了一些旅客，但如此交易总给人不安全的感觉。
四川重庆市江湃