第3版(政治·法律·社会)
专栏：
社会主义精神文明建设，使吉林市出租汽车行业出现了喜人的变化。请看——
一封教授来信引出的故事
李宏刘秘
京城三月，玉兰帅枝。清华大学胡鑫尧教授家中来了一位特殊的客人——吉林市城市客运管理处处长窦焕财。他利用到北京出差的机会专程赴教授家中致谢，并将近年来吉林市出租车行业加强精神文明建设所取得的成绩向教授一一汇报。一个北京的教授，何以与东北边城的出租车行业有如此的“上下级”关系？事情还得从３年前说起。
１９９３年，胡鑫尧教授陪同美国一家公司的人员到吉林市讲学，有三次乘坐出租车的经历，都令他们非常不快。第一次，司机收取的费用超出计价器所显示的金额；第二次，司机干脆就没使用计价器，收费自然是比标准高出许多；第三次，司机虽然按标准收了车费却没给票据。胡教授倒没太在意那几个钱，但是美国客人面对此事的态度却深深刺痛了他。他给吉林市政府写信谈了自己的经历和看法。吉林市市长当即批示：这不仅仅是行业形象问题，它直接关系到一个城市的形象、一个国家的形象。吉林市城市客运管理处处长窦焕财立刻核实情况，向胡鑫尧教授发了致歉信，将多收的钱退回、补上未给的票据。胡鑫尧教授当即把这个消息传到美国，那位美国朋友高兴地谅解了此事，并要走了那张补的票据留作纪念。
到此为止，这桩乘客投诉案已经得到了圆满的解决，但是它引发的故事却刚刚开始。这事给从事出租车管理业务没多久的窦焕财一个深刻的启示：以此为契机，在全市出租车行业强化管理和职业道德建设。他和同事们一起制定了《吉林市出租汽车服务规范》、《乘坐的士须知》、《行业廉政建设征求意见书》，将其印成２万多份宣传材料和有关部门一起走上街头，开展“乘坐的士咨询”活动，让乘客了解乘坐出租车的知识，并实行投诉出租车司机有奖的办法，在群众中聘请义务监督员，从而形成内外共同制约的管理机制。
为提高出租车司机的文明素质，吉林市城市客运管理处在全国同行中创造性地实行了“岗前培训、在岗轮训、违章再训”的办法。三年来，他们举办了各类培训班上百期，培训从业人员上万人次，岗前培训率达１００％，培训合格率达９８％。如今，吉林市的出租汽车司机都有这样一个共识：在吉林市的乘客面前，我代表整个出租汽车行业；在外地来客面前，我代表吉林市；在外国朋友面前，我代表中国！
３年来，吉林市出租车行业精神文明建设标志之一是街上流动着一辆辆闪着红色“的灯”的出租车，这是吉林市“优质服务车”的记号，那一盏盏闪烁的红“的灯”后面，有着一串串感人的故事。
被人称为“傻子屯的贴心人”的陈洪儒是郊线个体客车车主，３年来他义务为“青山防病扶贫生产联合社”的农民朋友服务，虽然将原来办木工厂挣的４万元人民币都赔在这条线路上了，但是他说不久他就会和青山的农民朋友一起走向富裕。
司机关洪柱偶遇受伤农民王子成，立刻将他送往医院，并为他支付２００多元医疗费。当得知王子成家贫无力住院治疗时，关洪柱又把他接回家中养病５０多天直至痊愈。
青年学生尚洪涛在冰水中救起落水儿童，是司机孟庆春将几乎冻僵的英雄及时送进医院。这位好心人的名字却是经吉林电台多方寻找之后，在偶然的情况下被发现的。
去年８月，桦甸市和磐石市的部分乡镇遭受了历史上罕见的洪涝灾害，吉林市的出租车司机们闻讯后自发地组织起来捐款捐物，５天之内就把７５万元捐款送到灾区，同时组织了１３支“青年自愿者”服务队，赶赴灾区运送灾民……
当初胡鑫尧教授写那封信时，并没有想到它会引发出吉林市出租汽车行业如此动人的故事。窦焕财处长对记者说：他从国外一家著名的市场调查公司了解到，在１００名遭受恶劣服务的顾客中，只会有一名顾客向有关单位投诉，其他的顾客会将自己的遭遇告诉亲人和朋友，以免他们再受同样的对待。窦焕财说，他当时就是从这个调查数字中看到胡教授的爱国之心，看到出租汽车司机的一举一动对行业形象、城市形象、国家形象的影响，从而和同事们一起下大力气狠抓行业的精神文明建设，３年来果然成绩斐然。因而，每当他们受到乘客好评时，他总忘不了胡教授，所以就有本文开始的那一幕。
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专栏：
为人民当兵为人民扛枪
全军数十万新兵圆满完成训练任务
新华社北京４月１４日电（罗玉文、黄顺森）记者从解放军总部获悉：全军数十万新兵最近圆满完成集中训练任务，满怀信心地走上保卫祖国的岗位。广大新战士在训练中自觉接受尊干爱兵优良传统教育，与朝夕相处的干部、骨干亲密无间，充分展示了人民军队官兵一致的崭新风貌。
中央军委主席江泽民和军委其他领导同志多次强调要大力加强新兵思想政治工作，切实关心爱护新兵，真正把部队办成培养人、锻炼人的大学校、大熔炉。去年底新兵入伍后，全军各部队加大尊干爱兵教育的力度，组织４万多名爱兵意识强、模范作用好、有带兵经验的干部、骨干负责新兵训练，还广泛开展三大民主活动，定期听取新兵意见，组织新兵评议干部、骨干，使尊重、爱护新兵在全军新兵训练单位蔚然成风。
全军部队努力为新战友创造良好的工作、学习、生活条件。许多部队想方设法安排好物质文化生活，好的宿舍腾给新兵住，好的文体器材调剂给新兵用，图书馆、文化活动中心优先向新兵开放。师、团领导对新兵住得暖不暖，吃得好不好，能否及时看上电视、报纸，洗上热水澡等，一项一项检查，发现问题及时解决。元旦、春节期间，全军４０００多名军、师、团领导干部深入新兵训练单位，与新兵一起欢度节日，同就餐、同娱乐，促膝谈心，问寒问暖。新兵普遍反映，没想到首长这么关心，没想到与干部在一起这么融洽，没想到在部队过节这么热闹。
广大带兵干部、骨干自觉以战友爱、兄长情关心体贴新兵，以实际行动塑造文明带兵人的形象，成为新战士心目中的标杆和向导。他们对新兵，在思想上循循善诱讲道理，深入细致做思想工作；在训练中既严格要求，又不急于求成，不提过高要求；在管理中把严与爱统一起来，多肯定他们的变化和进步。在生活上多关心照顾，帮助他们尽快适应部队要求。广大新兵在人民军队优良传统的哺育熏陶中，逐步确立了“为人民当兵、为人民扛枪”的思想，积极参加教育训练，自觉遵守纪律规定，踊跃学雷锋、做好事，以优异的成绩完成了各项训练任务。
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专栏：
从严治长从严治警从厚待警
焦作公安干警面貌一新
本报讯自去年１２月以来，河南省焦作市实施从严治长、从严治警、从厚待警措施，６０００余名公安干警仿佛在一夜间变了个样：交警、巡警、刑警及其他警种的干警都以严整的警容、威武的警姿、严格的执法和热情的服务出现在全市人民面前。
据该市公安局负责人李民庆介绍，从严治长就是从“头”抓起。他们首先对市县公安局长、机关科长进行了全封闭式军事化管理集中培训，制定了《公安局长请销假制度》，设立了违纪人员禁闭室。全市公安机关实行了领导上街巡逻、执勤制度。据统计，全市局长已轮流上岗１２０余人次，徒步巡逻２００余公里。
如何从严治警？焦作公安局党委从干警穿衣戴帽入手，抓转变干警的外在形象，发布“禁酒令”，向社会公布举报电话，设立举报箱，上街纠察。目前，共有４８名干警因违令被查处。全市交警全部实行了岗台标准化指挥动作，巡警全部实行正规化巡逻步伐；交警上岗执勤时间每天延长３小时，巡警实行２４小时值班巡逻；机关实行目标管理，将达标情况与个人工资挂钩，完善了交通岗、派出所、巡警执勤点便民服务设施。
１９９５年全市侦破各类刑事案件１．１１万余件，有６个县（市）公安局被省、市评为先进公安局，有３个单位荣立集体三等功，有５８名干警荣立个人三等功，有１５４名干警被评为省、市优秀人民警察，收到群众赠送锦旗、镜匾４２３面（块）。
从优从厚待警是市公安局党委关心干警的实际生活的一项重要措施。该局先后整修了警官餐厅、美容理发室、桑拿浴、卫生间等涉及干警工作生活的场所。对干警实行就餐生活补贴，理发、洗澡、洗衣免费。筹资兴建可以安排２１６户的１９层家属楼。市公安局还给巡警全部配发了巡逻执勤专用摩托车，给四城区干警全部配发了中文ＢＰ机，并解决了１３０余名干警的子女就业问题。
（赵振水马自立焦东海）
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专栏：
伊春一起故意杀人案量刑畸轻被抗诉
检察机关去年依法抗诉二千余案件
新华社北京４月１４日电（记者汪金福）最高人民检察院最近对一起故意杀人案判决依法进行抗诉，案犯由有期徒刑改判为无期徒刑。此案抗诉成功充分体现了检察机关在维护国家法律统一正确实施方面所起的重要作用。
这起案件发生在黑龙江省伊春市。１９９０年６月２２日，原伊春市新青区公安局警察赵志国骑摩托车遇到酒后的刘野、刘凯等人，因赵志国不满刘野擅自坐上自己的摩托车，遂与对方发生口角、厮打。厮打中，赵志国不顾他人劝阻，掏出随身携带的“五四”式手枪连续击发，其中一枪击中刘野胸部，致刘野肺静脉断裂死亡。赵志国还在厮打中用枪把击打刘凯头部，致刘凯轻伤。案件发生后，伊春市中级人民法院于１９９２年１２月作出一审判决，以故意杀人罪判处赵志国无期徒刑。赵志国不服，提出上诉。１９９３年１０月，黑龙江省高级人民法院二审认为，赵志国犯故意杀人罪，但鉴于被害人在事件起因方面有一定责任等情节，可从轻处罚，于是改判赵志国有期徒刑１０年。针对已经生效的二审判决结果，最高人民检察院经过深入调查认为，赵志国犯罪情节恶劣，社会危害极大，无法定从轻、减轻处罚情节，应依法从重判处；黑龙江省高级人民法院的判决，显属量刑畸轻。本着以事实为依据、以法律为准绳的原则，最高人民检察院于１９９５年４月向最高人民法院提出抗诉。最高人民法院依法组成合议庭对案件进行了认真审理，认定黑龙江省高级人民法院量刑不当，最高人民检察院“量刑畸轻”的抗诉理由成立。１９９５年１２月，最高人民法院作出改判：判处赵志国无期徒刑。
依法对刑事案件的审判实行监督、通过抗诉纠正审判机关不公正判决和裁定是法律赋予检察机关的神圣职责。赵志国案件从无期到有期，又从有期到无期的审判过程，实际上是检察机关严格履行法律监督职责，维护法律尊严的过程。作为国家的法律监督机关，全国各级检察院近两年来一直把刑事抗诉工作作为审判监督的重点，针对一些严重刑事犯罪案件审理上存在的重罪轻判、有罪判无罪等问题，大胆行使抗诉权。
据介绍，１９９５年全国各级检察机关按照上诉程序提出抗诉１７７５件，按照审判程序提出抗诉６４１件，对审判活动中违法情况提出纠正意见２３４３件次。
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专栏：
天津消防局完善管理机制
全市６年无恶性特大火灾
本报讯记者吴兢报道：天津市公安消防局从领导班子抓起，带出了一支消防铁军，保持了全市连续６年无恶性特大火灾事故，创造了一流的消防工作。
从严管理，是天津市公安消防局的一大特色。在扑救针织厂火灾、香料厂爆炸等抢险战斗中，该局领导现场指挥，与战士一起战斗在消防第一线。平时，他们不当坐办公室的领导，坚持深入基层开展消防检查，现场办公，及时解决各种各样的问题。该局还要求干部人人签订“廉洁自律保证书”，仅去年一年，全局拒吃请９８０人次，拒收礼３００余件，在群众中树立了消防警官的良好形象。
天津市公安消防局从严治警，不是单凭行政命令，而是通过建章立制来管理，形成了一套完整科学的管理机制。在不断总结经验的基础上，该局各级单位共制定了《爱兵责任制》等１００多项制度，对执勤训练、官兵关系等作出了明确规定，使人人都在制度的约束之内。为了保证制度规定落到实处，从１９９１年起该局建立健全了访察监督机制，对制度的实施进行严格的跟踪，保证令行禁止，无论谁违反了都会受到严肃处理。近２年来，有７个单位被挂上了“访察不合格，限期整改”的黄牌。
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专栏：
一支由13名女交警组成的交警中队，活跃在湖南长沙市五一中路。她们平均年龄在20岁左右。
新华社记者 龙启云摄
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专栏：
吉林省通化集贸中心8名个体户党员成立了党支部，定期与集贸中心的工商管理分局党员干部过组织生活。图为他们在一起交流工作经验。
塞北摄
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专栏：
水的祝福
——京城傣族泼水节即景
本报记者董宏君
一夜春雨绿京华。
４月１３日，北京中华民族园柳碧风柔，润泽的土地飘溢出阵阵清香。身着五色春装的游人在欢歌笑语声中来这里与傣族同胞欢度傣历新年泼水节。
传统的请佛仪式结束后，纯朴优美的山歌、热情奔放的舞蹈引得曼飞龙广场游人如织。木鼓声声震耳，山歌阵阵醉人。上午１１时，令年轻人既紧张又兴奋的泼水活动开始了。一阵急促的鼓乐声中，一盆盆象征着幸福、吉祥的水顿时化作弥漫的水花和水雾，在广场上、在人群中飘散开来，激起一阵阵清脆悦耳的欢笑声。
在傣族人民的心目中，水是大地的乳汁、生命的源泉。泼水成为人们相互祝福的一种独特的表达方式。我国布朗、德昂、佤３个民族以及泰国、老挝、缅甸、柬埔寨、斯里兰卡等国都有过泼水节的传统习俗。
今天，水的祝福早已超越了民族，超越了国界。尽管北方的春天还透着丝丝凉意，但这丝毫没有影响人们的兴致。傣族同胞同东南亚一些国家的驻华使馆人员、国家民委、北京市民委等部门来宾一起，用纯净的水尽情表达着心中的喜悦与祝福。
幸福村二小学生丁舒怡今年才８岁。她拿着小红塑料盆在人群中显得乖巧可爱。她说，听爸爸说今天是傣历新年，“我喜欢傣族的衣服，傣族姑娘跳舞也好看。我以前在少年宫学过舞蹈，我很想学学傣族舞。下次再过泼水节，我一定还要来！”
东城商校一九○职业高中由老师带队来了４个导游班的学生。他们拿着笔记本在园内认真作着各式各样的记录。当记者在曼飞龙广场见到十几个因兴奋而找不到老师的学生时，他们早已浑身是水，笑语飞扬。“这次老师是专门带我们来了解民俗风情的。我们国家５６个民族的风情、习俗太丰富了。以后作导游工作，如果有机会，我要向全世界的人介绍中国的少数民族。”周静甩着短发上的水珠兴奋地说。
当太阳在黄道上运行到金牛宫的时候，傣族新的一年就开始了。这时的傣历是六月，相当于汉族农历的清明与谷雨之间。俗话说，“清明下种，谷雨插秧”，傣族人民每年过了泼水节后，和各族人民一起进入了春耕大忙季节。傣族同胞向世界表达的祝福将与四季同在，与美丽圣洁的水同在。
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专栏：优秀政工企业巡礼
星光灿烂映“天鹅”
本报记者郑宏范
在河北省保定市西郊，有一家企业连续１２年保持了保定市、河北省纺织总会和河北省“思想政治工作优秀企业”称号，并被全国纺织总会评为“全国纺织工业先进集体”，这就是保定天鹅化纤集团有限公司。初春三月，记者慕名来这里进行了采访。
走进天鹅集团，在宽敞的大路西侧，首先映入眼帘的便是公司的宣传栏。玻璃橱窗内，“学习先进、誓争一流”８个大字旁，公司１９９５年劳动模范、先进集体的名字，连同他们每个人胸戴红花、身披彩缎的大幅彩色照片，吸引了记者驻足观看。
无独有偶，在天鹅集团的各个分厂、车间，最醒目的地方，也都是他们各自的“光荣榜”、“明星榜”。先进生产者、岗位标兵能手的名字和他们创造的业绩，重彩浓墨地书写在上面。
“一流的企业需要一流的员工，创造名牌产品需要明星员工。”公司党委书记徐占山一语中的：“讲正气，树明星，开展群众性争先创优活动，这是我们加强新时期思想政治工作的一个特色。”几天采访，所见所闻，天鹅集团这方面的工作的确很有特色。
“先进不是宝葫芦”
在天鹅集团简朴的办公楼里，公司党委副书记谭全力与记者侃侃而谈，他的话语里不乏真知灼见：“近些年，企业思想政治工作遇到了许多新问题，许多单位出现了先进不香、当先进受孤立，甚至人们不愿当先进的不良现象。这里面很重要的一个原因，是把先进当作了‘宝葫芦’。一说先进，便认为他样样好、事事优，十全十美，什么经验都能出。先进有点毛病、不足，反倒觉得不正常，结果使得评先活动走入了误区。”
为了讲正气，给先进职工成长创造良好的小气候，天鹅集团的领导在工作中对干部、职工严格要求，大胆管理，但在评先创优的关键时刻，对一个人、一个部门的评价却不求全责备。公司领导常说这样一句话“明月只应天上有，美玉微瑕方为真。”他们认为，只有这样，评出的先进才能立得住，站得稳，让群众信得过。
去年，在年终评比的节骨眼上，纺织一分厂出了件两名员工打架斗殴事件。于是，对它还能不能评为先进集体，众人说法不一，分厂领导的思想压力更大。一两个人的一两件事，否定了上千人的成绩，该不该？总经理郑广银和党委书记徐占山商议后，在公司领导层提出这个问题。于是，各种意见都摆到了桌面上。最后，经过全面衡量，大家认为，这个分厂职工队伍１０００多人，生产业绩名列前茅，思想政治工作平时抓得也比较好，涌现出许多先进个人、优秀党员，这次尽管出现了一点问题，但并没有造成严重后果，瑕不掩瑜。所以，最终还是同意这个分厂评为年度先进单位。事后，公司领导及时找分厂厂长谈心，提醒他们加倍努力，防止大的漏洞和差错。
金无足赤，人无完人，以这样实事求是的态度来评先进，对待先进，树起来的典型才让人感到可亲可信；同时，正是因为这样，植根于现实中的先进，“天鹅”人才人人敢争敢当。
闪光点与关注点
保定天鹅化纤集团每年都要评选劳动模范、技术标兵、岗位明星、“三八”红旗手和先进工作者，各个分厂每年也均照此评选自己的“明星”。公司总经理郑广银说，这些企业精英在工作和家庭的双重压力下，吃苦耐劳，无私奉献，勇于牺牲，他们的这种精神是可贵的、闪光的。但对先进人物来说，越是这些闪光的地方，往往也越是他们最为困难，最需要组织、领导加以关注、关心，帮助其解决困难的地方。正是基于这种认识，天鹅集团党政领导在实际工作中响亮地提出了一个口号：“闪光点就是我们工作的关注点”。在“天鹅”，不能让先进吃亏。
天鹅集团明确规定，凡被评为全年公司级劳模、优秀管理干部、先进生产者等的，均发给一次性奖金，优先晋升工资。企业劳模、“明星”们加班加点，顾不上家务活，委屈了“贤内助”，纺丝二分厂等每年召开先进表彰会时，都特邀分厂级以上先进员工和生产骨干的家属，召开座谈会，赠送具有特殊意义的纪念品，使他们得到充分的尊重与理解。
劳模们加班加点，牺牲节假日是家常便饭。对这些，公司领导看在眼里，疼在心里，记在心间。他们说，关心职工疾苦是最好的、最有说服力的思想政治工作。近年来，公司每年都要专门安排这些常年累月辛勤工作在生产第一线的职工外出休假、旅游。１９９４年，劳模和优秀女工去了西安；１９９５年，生产标兵到了辽宁丹东……公司领导对记者说，不光是这样，对他们在调资、住房等问题上，我们都给予适度倾斜，只有这样，才能真正弘扬正气，促使越来越多的人学先进、争先进。
“响一时”与“响下去”
天鹅集团加工分厂整理一、二车间，有一个２４名共产党员全部被评为公司以上先进的优秀群体。记者来到加工分厂，张景宣、王玉玲、赵学慧、魏铭等４名党员，谈起去年她们与车间另外２０名同志一起受到表彰的情景，仍然激动不已。
１９９５年４月５日上午，公司在接待会议室隆重召开党建工作现场会。主席台正中，悬挂着一面鲜红的党旗，上面绣着党员入党誓词。市委组织部、宣传部、政研室、总工会的领导来了，公司的党政领导和各分厂、车间的负责人来了，当地新闻单位的领导、记者也来了。然而，与以往不同的是，这些领导、嘉宾这次全部坐在台下的听众席上，走上主席台就坐的是佩戴大红花、手拿刊登有他们事迹报纸的２４名普普通通的车间共产党员……出席这个现场会的一家党报的副总编，在留言簿上写道：“今天我上了一堂终身难忘的党课。”以此为契机，这个先进群体的事迹在地方和公司的报纸、电视上广为宣传，持续１００多天，他们的事迹工厂上下家喻户晓。如今，这２０多名党员都成了公司的“明星”。
天鹅集团党委宣传部副部长王仲华介绍说，目前，争先创优这一加强企业思想政治工作的好形式，在一些地方流于形式。评先成了“给指标——写材料——发奖”这样一个老套套，对先进典型的宣传力度也不够，使得先进只能香一时、响一阵，而不能持之久远。
为扭转这一状况，天鹅集团提出，对荣获公司以上荣誉称号、有突出贡献和重大影响的先进典型，要全方位“炒热”，要让他们的名字叫响，事迹传开。公司报纸、电视台、宣传栏、明星榜都是为先进人物扬名的好阵地。走进加工车间，只见用铝合金精制而成的橱窗里，有一个“我为党旗添光彩”的主题。其间，去年“七一”评出的张金玉、王长峰等１２名优秀党员、优秀党务工作者的姓名、照片、事迹还展示在这里，长期宣传，供大家学习。这些年，公司已涌现出纺丝二分厂崔满囤、化纤机械厂宋学明和尚恒跃、酸浴分厂桑学斌等一批连续多年的老先进、“长明灯”。
榜样的力量是无穷的。天鹅化纤集团创造性地开展群众性的争先创优活动，职工们越评气越顺，越评心越齐，评出了积极性，评出了全公司上下“一盘棋”的凝聚力。如今，天鹅集团正在进行的总投资７．２亿元、生产能力和效益将翻番的技改工程，累计已为国家节约资金２０００万元，并将于今年“七一”提前１０个月试车投产。