第7版(国际)
专栏：
欧盟调整预算以增加就业
据新华社布鲁塞尔电（记者康新文）欧盟委员会主席桑特日前宣布，欧盟准备调整今后３年的统一预算，以便增加创造就业的投入。
据桑特介绍，欧委会建议对欧盟１９９７至１９９９年的统一预算进行分类调整，把农业预算由现在的三类缩为一类，从而在今后３年内挤出２０亿埃居（约合２６亿美元），作为刺激经济增长和创造就业的开支。
目前，欧盟的平均失业率高达１１％，失业总人口超过１８００万。尽管１９９３年以来欧盟历届首脑会议均表示要重视就业问题，但由于经济增长停滞、产业结构失衡、劳务市场萎缩等原因，欧盟的失业问题一直没有得到解决，反而日趋严重。
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专栏：
欧盟向巴勒斯坦提供紧急援助
欧洲联盟委员会二十一日决定，向巴勒斯坦西部省和加沙省的巴勒斯坦居民提供价值七十五万欧洲货币单位（约合九十七点五万美元）的紧急食品援助。
第7版(国际)
专栏：
中巴举行科技合作混委会会议
中国和巴西第六次科学和技术合作混合委员会二十日作出决定，为更好地协调科技合作活动，两国将制订一九九六至一九九八年科技合作计划。
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专栏：
原佐川急便株式会社社长被判刑
曾轰动一时的“佐川急便事件”的主要当事人、原东京佐川急便株式会社社长渡边广康二十二日在东京地方法院因渎职罪被判处有期徒刑七年。
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专栏：
联合国妇女地位委员会第四十届会议结束
经过两个星期的内部磋商和公开辩论，联合国妇女地位委员会第四十届会议二十二日在通过了《联合国第四次世界妇女大会的后续行动》等若干个决议后落下帷幕。
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专栏：
日本大型商业银行出现巨额赤字
据三和银行、日本兴业银行、日本长期信用银行二十一日发表的一九九六年三月期决算报告，这三家银行一九九五年度（一九九五年四月至一九九六年三月）经常项目赤字分别为二千六百亿日元、一千六百亿日元和九百五十亿日元。
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专栏：
日俄关于捕捞鲑、鳟鱼谈判中断
日本与俄罗斯政府关于一九九六年捕捞鲑鱼和鳟鱼的谈判，因双方在关于日本的捕鱼量及日方向俄方支付鲑鳟资源保存合作费用上意见不一致，于二十三日在东京中断。
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专栏：
日美拟统一光无线通信标准
由日本四十多家信息通信产业厂家组成的日本光无线通信装置调查研究会，最近与美国红外线数据协会就两国的光无线通信标准化问题进行了磋商，双方同意制定统一标准，并就标准问题进行了具体研究。
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专栏：
智利将加入南方共同市场
智利外交部长米格尔·因苏尔萨二十二日证实，智利将于今年六月二十五日和南方共同市场成员国签署最后协定，正式加入这个拉美区域性经济一体化组织。
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专栏：
第一次泛非青年与发展会议闭幕
为期五天的第一次泛非青年与发展会议在通过了《青年参与和平与发展的亚的斯亚贝巴宣言》和《结论与建议》等文件后，二十二日晚在亚的斯亚贝巴落下帷幕。
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专栏：
国际妇女联谊会东京分会向中国希望工程捐款
国际妇女联谊会东京分会二十三日向中国希望工程捐赠三十万日元，以帮助中国贫困地区失学少年重返校园。
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专栏：
纽约开办“全球图书馆”
纽约公立图书馆一个查阅图书资料的全球计算机网络系统二十二日在此间开放，凡是与该图书馆计算机联网的国家的读者，都可通过计算机终端调阅该图书馆拥有的全部藏书和其他资料。
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专栏：
印尼发生车祸造成三十一人死亡
二十三日上午，印度尼西亚首都雅加达附近公路上发生一起严重车祸，造成三十一人死亡。据目击者说，快速行驶的公共汽车为避免与一轿车相撞而突然转向，失去控制，与另一辆吉普车猛烈相撞，从而造成了这起车祸。
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专栏：
菲律宾一渡轮起火二十人受伤
一艘菲律宾渡轮二十三日在距马尼拉以南一千公里的哥打巴托市棉兰老河面上起火，船上五十名乘客中至少有二十人被烧伤，另有三人失踪。（据新华社电）
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专栏：
南非禁止进口英国牛肉和牛肉制品
继西班牙、瑞典和奥地利之后，南非近日作出决定，禁止进口英国活牛、牛肉和牛肉制品，以防止英国“疯牛病”蔓延到本国。（本报专电）
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专栏：
全球谷物供应形势趋紧
一九九五年世界谷物产量减少百分之二点九。据联合国粮农组织今年二月发表的数字，一九九五年全球谷物总产量为十八点九一亿吨，比一九九四年减少了五千六百万吨，这主要是由于美国和独联体的粗粮减产所造成的。 （本报讯）
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专栏：
我当选国际海底管理局理事
据新华社加拉加斯３月２２日电（记者金沈俭）国际海底管理局理事会２２日在牙买加首都金斯敦结束会议。中国以深海采矿最大投资国类成员的资格进入首届理事会，任期４年。
国际海底管理局是根据联合国海洋法公约设立的机构，其职能是管理国家管辖范围以外的国际海底区域资源，并对该区域内的活动进行组织和控制。
由５类３６名成员组成的理事会是管理局的执行机构。
出席会议的中国代表团团长、外交部条法司司长陈士球在发言中表示，中国将一如既往，同理事会其他成员为履行理事会职能作出积极贡献。他指出，中国还符合理事会其它类成员资格。
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专栏：
美国女宇航员飞往“和平”号轨道站
据新华社华盛顿３月２２日电（记者唐霄）美国女宇航员香农·露西德２２日搭乘“阿特兰蒂斯”号航天飞机升空，前往俄罗斯“和平”号轨道空间站。
现年５３岁的露西德是个生物化学家，有过４次航天飞机飞行的经验。这次作为“和平”号轨道站上唯一的女乘员，露西德除了要完成繁重的科研任务外，还将帮助她的俄罗斯男同事们做些“家务”，包括管理“和平”号上的食品供应和供热系统。和露西德同时搭乘“阿特兰蒂斯”号升空的还有另一位女宇航员琳达·戈德温。（附图片）
美国东部时间三月二十二日凌晨三点十三分，“阿特兰蒂斯”号航天飞机在肯尼迪航天中心升空，将与俄罗斯“和平”号轨道空间站做第三次对接。
第7版(国际)
专栏：
3月23日，埃及首都开罗举办’96国际汽车博览会，来自世界各地的300多家汽车制造及零配件公司参展，是非洲和中东地区有史以来规模最大的汽车展览。
新华社记者 郑卫摄
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专栏：综述
罗深化改革吸引外资
本报驻罗马尼亚记者梁晓华
最近，欧洲、美国、日本等４家国际投资风险评估机构对罗马尼亚投资环境作出了积极的评估，它们都认为罗马尼亚适宜外国投资，尽管仍存在一些风险。根据这个评估，罗国家银行已宣布，近期内罗将向国际金融市场投放本国债券以吸引外国资金，检测外国投资者的反应。
上述４家国际知名的投资风险评估机构虽独立打分，但标准是一致的，即根据经济状况、预算和外贸赤字、外债等多种因素进行评估。它们几乎相同的评估，说明罗的投资环境确已得到进一步改善，并获得国际投资界的认可。世界银行驻布加勒斯特的代表阿·哈特曼女士说，这给外国投资者传递了一个有积极意义的信息，同时也有利于罗获得外资和进入国际投资市场。
罗宏观经济形势连续几年好转，是促进罗吸引外国资金条件改善的根本原因。近年来，罗加强了国家对经济的干预，增加对能源、农业、采掘和制造业的投资，更新设备和进行技术改造，努力提高企业的经济效益。同时，大力整顿外汇市场，制止金融市场的投机活动。在政府的努力下，罗经济形势好转，１９９４年和１９９５年罗国内生产总值连续增长了３．４％和６．９％，其中１９９５年罗成为东欧地区经济增长速度最快的国家之一。１９９５年罗预算赤字占国内产值的４％，是东欧国家中最低的；失业率为９％；通胀率也显著降低，从１９９３年的３００％降到３２．３％。去年，罗农业又喜获丰收。３月１９日，来布加勒斯特就罗加入欧盟问题举行首次会谈的欧洲联盟代表拉·乔瓦尼表示，罗“在稳定宏观经济方面取得了显著成绩，在加入欧盟的道路上迈出了重要一步”。
其次，罗完善立法，加速经济结构调整，向西欧国家标准和国际金融市场靠拢，使投资环境不断改善。２月２９日，世界银行对罗等东欧国家提供的“经济结构调整贷款”项目宣布解冻，第一笔数目为１亿美元的贷款将分两批汇入罗国家银行的帐号。该项贷款总额为２．６亿美元，偿还期为２０年，旨在帮助罗进行国有企业和银行私有化、发展资金市场、整顿国有企业等。
罗马尼亚去年共吸引外国投资近１６亿美元。外国投资的增长速度比１９９５年初加快２３．４％。外国投资者中，３／４是在原有的基础上追加投资。超过１００万美元的投资项目占投资总额的７０％以上，投资质量也在提高。罗引进的外国资金形式逐步多样化，除直接投资外，罗还接受国际金融机构的贷款，努力吸引国际证券市场的间接投资。２月８日，罗马尼亚国家银行同世界著名的私立投资银行梅里尔—林奇公司就向罗贷款５０００万美元在伦敦签署了协议。
然而，由于外国投资者在利润返还上受到限制，罗立法还存在某些缺陷等原因，罗马尼亚在东欧国家中，吸引外资的数量还是比较低的，在东欧８国中仅居第６位。另外，罗外贸赤字大、本国货币列伊贬值快、通胀压力大，也影响罗吸引外资。
目前，罗正在努力完善市场机制，将在货币、税收、外汇等方面出台一些新的政策，努力发展经济，以进一步开拓外国资金的来源。
（本报布加勒斯特电）
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专栏：
德公布反贿赂方案
采取防范措施强调依法惩处
新华社波恩电德国政府最近公布了一套反贿赂方案，决定严惩行贿受贿行为，并对行政部门加以改革，以杜绝贿赂现象。
据此间报纸报道，根据这一方案，德政府将对现行刑法加以补充，以便更好地惩处在公共项目招标过程中达成的违法交易。德国司法部门今后将对案情严重的贿赂行为最高判处１０年徒刑，对于知法犯法的法官最高判处１５年徒刑。
方案还提出了改革行政部门组织结构的具体措施，规定今后在决定公共项目的承包时，至少将有两名官员参与决定，并对从事易受贿赂工作的公务人员实行轮换制，避免因私人关系而影响项目的分配。此外，政府还将在行政部门设立反贿赂专员，作为政府工作人员与公民的联系人。
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专栏：
龙永图谈中国加入世贸组织方针时强调
应排除各种政治干扰将谈判纳入正常轨道
新华社日内瓦３月２２日电（记者班玮）中国外经贸部部长助理龙永图２２日在这里表示，当前中国加入世界贸易组织的当务之急就是要努力排除各种政治干扰，把中国加入世贸组织的谈判纳入正常的国际经济贸易谈判的轨道，在乌拉圭回合协议的基础上达成权利和义务平衡的一揽子协议。
龙永图是在世贸组织中国工作组２２日召开的会议上作上述表示的。这是去年世贸组织取代关贸总协定之后，世贸组织中国工作组举行的首次正式会议。
龙永图在会上强调，尽管经过了长达９年的谈判，中国加入多边贸易体制的方针没有改变，也不会改变。同时，所有国家都应该认识到，中国的市场开放如同所有国家一样，只能是逐步的、渐进的，必须与中国的经济发展水平相一致。中国所遵循的国际规则只能是所有参加方共同达成的乌拉圭回合协议，任何超过这一协议的、企图强加给中国的歧视性条件，都是不能接受的。
龙永图指出，尽管没有恢复中国在关贸总协定中的应有地位，但中国还是积极参加了乌拉圭回合的全部谈判并在最后文件上签了字，这是中国政府对遵守国际贸易规则，支持多边贸易体系所作出的庄严承诺。另外，近几年来中国还在降低关税、减少非关税措施和开放服务业等方面作出了巨大努力。这些事实说明，中国已完全具备了成为世贸组织成员的基本条件。
龙永图说，所有世贸组织成员都承认，把中国这样一个充满活力的巨大经济体纳入多边贸易体制，对世界经济的稳定增长以及加强多边贸易体制本身都有着重大的意义。他认为，处心积虑地把中国排除在世界贸易组织之外，是不得人心的，它将损害多边贸易体制的普遍性、公正性，损害广大成员的实际经济利益，并将最终损害自己的利益。
龙永图最后强调，中国和其他一批经济体加入世界贸易组织是世界经济一体化这一历史进程的重要组成部分，推动这一进程需要政治上的意愿和经济上的远见。中国愿与世贸组织各成员为此作出共同努力。
不少世贸组织成员代表也在２２日的会议上发言，表示支持中国尽早加入世贸组织。世贸组织中国工作组主席吉拉德在作总结发言时说，尽管目前还有许多谈判工作要做，但他认为，经过去年和这次各方所进行的磋商，重新推动中国加入世贸组织谈判的良好时机已经出现了。
第7版(国际)
专栏：
克林顿签署临时开支新法案
据新华社华盛顿３月２２日电美国总统克林顿今天签署了本财政年度的第１１个联邦政府临时开支授权法，从而避免了政府在数月内第三次关门。
新法案此前已在参众两院获得通过，它将使政府部门的运转得以延续到本月２９日。
到本月底，美国１９９６财政年度已经过半。由于白宫和共和党人控制的国会在平衡预算问题上争执不下，联邦政府的开支一直靠一个又一个临时开支法案维持。
克林顿与国会领导人在２０日的对话中均表示，希望在下月复活节国会休会前为下半个财年制定出一个全面的联邦预算。
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专栏：通讯
国有民营的“欧洲最佳机场”
——访荷兰斯希波尔机场
本报驻比利时记者魏崴
荷兰斯希波尔机场是欧洲第四大机场，位居伦敦、巴黎和法兰克福之后。它有８０条定期航线，联结世界９５个国家的２２５个地区。１９９４年，客流量为２３５５万人次，货运量达８４万吨。自８０年代以来，它的客运业务在国际机场评比中有５０多次获奖，在过去７年中曾７次获“世界最佳货运机场”称号，１９９４年和１９９５年被连续评为“欧洲最佳机场”。国际航空协会年前曾对全球３万名经常性旅客进行民意调查，结果是这个机场得分最高，名列“旅客最喜欢的十大机场”的榜首。去年获利８５００万美元，与机场相关的产值达５５亿美元，后者占荷兰国民生产总值的１．７５％。
最近，记者走访了斯希波尔机场。这里是世界重要航线的交会点之一。过境旅客接近旅客总量的一半，他们在这里办理转往欧洲国家的手续只需３０分钟，转往其他国家最多也只要５０分钟。机场大楼内各项服务设施一应俱全，旅客候机时只要短距离步行，即可购物、用膳、取款、娱乐、休息或者洽谈业务，甚为方便。
最令记者感到兴趣的不是机场的先进设施，而是它的国有民营特点。其国有性质体现在以下３个方面：１．它是６０年代由政府出资扩建的，中央政府、阿姆斯特丹市、鹿特丹市分别出资７６％、２２％和２％。２．所有权归阿姆斯特丹市政府。３．最高机构为监事会，由１２人组成，其中５人由政府指派（交通部官员２人，阿姆斯特丹市政府２人，鹿特丹市政府１人），其余７人为独立人士。这７名独立人士都是经验丰富、精于管理、德高望重的名流，如菲利浦公司负责人、阿鹿银行前总裁、阿市商会会长、前经济大臣等，是由政府指派的监事会成员挑选出来的。监事会每年开会５至６次，通过机场预算、决算，批准１０００万荷兰盾以上的开支，决定机场长远发展战略。机场董事会成员由监事会任命，监事会贯彻国家的意志，但不直接参与机场管理。
据机场方面介绍，民营的含意是：１．董事会权力与私营公司董事会相同，不受政府部门干预。它由３人组成：一人全面负责，一人管理财务，一人管机场日常运营。个个精明能干，竞争意识很强。他们不是公务员，和机场方面只是雇用关系。２．政府只批预算不拨款，３０多年来，没拨给机场１分钱。机场开支必须量入为出，自筹资金。３．机场人员工资比较高，但若不称职就会被淘汰，所以有强烈的竞争意识和敬业精神。（本报布鲁塞尔电）
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专栏：
中国杂技节目在布达佩斯获奖
新华社布达佩斯３月２４日电（记者侯凤菁）为期５天的布达佩斯第一届国际杂技节２４日结束。中国代表队参赛的节目在比赛中获奖。
本届国际杂技盛会是２０日开始的。来自世界１６个国家的４０个节目参加了比赛。中国成都军区战旗杂技团表演的节目《阿昌射日——双秋千》和《球上技巧》分别获得银奖和铜奖。
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专栏：
世界银行对华贷款
世界银行二十二日宣布，该行已批准向中国提供五点六亿美元的贷款和信贷，以资助中国的教育、污水处理和高速公路建设项目。