1996年3月14日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

  发展中国家吸引外资增多
去年资金净流入达2310亿美元比前年增11.5%
据新华社华盛顿3月12日电(记者翟景升)世界银行在12日发表的一份报告中说,1995年发展中国家吸引的外资继续增多,同时债务负担有所减轻。
这份题为《1996年世界债务表——发展中国家的外部资金》的报告说,去年发展中国家资金净流入达到创纪录的2310亿美元,比上一年增加了11.5%,其中流入东亚和太平洋地区的资金占47%,达1083亿美元,比上一年增加了27%。
去年发展中国家吸引的外国直接投资也创历史纪录,达900亿美元,比1994年增长了13%,这当中的60%、即540亿美元流入了东亚地区。中国去年吸引的外国直接投资达380亿美元,在发展中国家和地区中居第一位。
去年流入发展中国家的私人资本达1670亿美元,比上一年增长了5%,占流入发展中国家的资金总额的72%。同期,来自发达国家的官方援助下降了6%,援助额仅占这些国家国内生产总值的0.29%,已跌到了1973年以来的最低点。
世行的报告还说,去年发展中国家的外债增加了8%,其主要原因是利息较高的私人资本流入和墨西哥为应付危机而大幅举债。
但由于发展中国家出口贸易的发展,其债务负担略有减轻。1995年发展中国家外债同出口额的比例从1994年的162%降到了150%,东亚地区的这一比例已从93%降到83%,但拉丁美洲和加勒比地区的比例仍达254%,而非洲撒哈拉以南地区高达270%。


第7版(国际)
专栏:

  践踏人权手段残忍隐瞒真相
美曾对活人进行核辐射试验
争取核辐射受害者权益组织要求严加追究
新华社华盛顿3月11日电(记者周锡生)美国一个旨在为冷战时期核辐射试验受害者争取权益的组织11日致函美国司法部长雷诺,强烈要求司法部对当年下令和从事核辐射试验的人员继续进行调查,追究其刑事责任,并给核辐射试验的受害者或其家属提供必要的赔偿。
这个名为“辐射与人权问题特遣队”的组织称,他们是根据美国总统顾问委员会在去年10月就美国核辐射问题发表的一份调查报告提出上述要求的。该报告说,美国政府在40年代至70年代的30年间,采取各种借口和秘密手段,对包括军队士兵、医院病人、监狱囚犯等在内的许多人进行了核辐射试验,其中有的受害者是怀孕妇女和精神病患者,他们在毫无所知的情况下受到了核辐射,有的甚至全身被注入了有害毒物。结果,其中一些受害者因患癌症等绝症而提前死亡。
“辐射与人权问题特遣队”在信中批评美国政府对核辐射受害者的问题不重视。该组织指出,美国总统顾问委员会在调查报告中已提出足够证据,但迄今为止未见有关当局对报告提出的问题进行严肃处理。该组织认为,对于核辐射试验中违犯国际法的行为必须严加追究。


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专栏:经济札记

  信息路上拆关卡
王烁
美国总统克林顿2月8日签署了新电信法案,这是美国电信行业政策自30年代以来的第一次全面调整。法案取消了对电信业内部各产业之间进行交叉竞争的限制,拆毁了多年来横亘其间的围墙。
美国旧电信法案对电信业限制颇多。比如说,电话公司不得兼营长短途电话业务;有线电视公司不得参与电话市场的竞争;单个公司所占市场份额不能超过一定的比例等。这些规定将电信行业分成相互封闭的各种产业,各产业内部的竞争受到鼓励和保护,但跨产业的竞争却受限制甚至被禁止。这样做的理由在于,美国人相信,无限制的自由竞争将不可避免地导致无限制的优胜劣汰和资金、人员、资源无限制的集中,最终产生无限制的垄断。所以对自由竞争作出限制,以便最终保护竞争,是一种虽不得已却有着某种合理性的策略。
然而,这一策略对竞争的保护,首先是通过对竞争作出限制来达到的。在某些时候,这一权宜之计可能因对竞争的限制付出过高的代价,而近年来这种弊端已经显现。
信息技术的发展,使得信息产业各领域之间的天然界限越来越模糊不清。无论是文字、声音还是图像都可经数字化通过光缆传输,从技术上统一各种信息传输方式已成为可能,信息高速路建设就是以此为目的的雄心勃勃的计划。但这一计划却因受制于旧法案而步履维艰。
信息高速路计划的核心是用高性能的光缆网络联接千家万户。目前在美国直接与家庭相连的地方电话网使用普通电话线,技术性能较差,不能满足信息高速大量传输的需要。长途电话干线网已经使用光缆线路。但是经营长途电话的公司却被法规排斥在地方电话市场之外,不能越过地方电话网直接铺设联接家庭的光缆。信息传输的通路在长途干线网与地方电话网之间出现了为行业政策所保护的断层。本来还可以通过合并有线电视网络和地方电话网来作为建造信息高速路的过渡方案,因为有线电视线路承载信息能力较普通电话线为高而电话系统可以双向传送信息,但该方案同样为旧法规所限而不能实行。保护几方割据的产业政策阻碍了信息技术进步提出的统一化要求,构成了阻塞信息高速路畅通的关卡。
长途电话业和有线电视业拥有雄厚的资金、先进的技术、大量的人员和庞大的发展计划,却不能够直接参与地方电话网的改造,造成了极大的资源浪费。人们开始认识到为了维系行业限制而付出的以信息高速路计划受阻的代价实在过高。这一点逐渐成为大家的共识,以至于经常争吵不休的美国国会此次竟极其一致地通过新法案,而动不动就否决国会通过法案的克林顿也爽快地签了字。
电信业围墙的倒塌为电信业迎来了全行业范围的广泛竞争,也为信息高速路的建设消除了行业政策上的关卡。
不过展望将来,美国电信业的发展也好,与之密切相关的信息高速路的建设也好,都不会是一马平川。电信业竞争限制的解除已经引发了,并且必然还会引发越来越多的企业兼并案,人们已经开始谈论可能出现的超大型集成化的全能信息企业。未来资金、人员和资源过分集中的前景可能又会反过来使人们对于垄断的担心更甚于对低效率的担心,那时候人们也许对变法会持与今天不同的看法。不过至少现在,传来的还基本上是一片叫好声。这是因为信息技术所取得的成果的说服力实在太强,信息高速路的发展前景实在诱人的缘故。


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专栏:

  美加文化产品争端又起
据新华社华盛顿3月12日电(记者周锡生)上周刚就美国“乡村音乐电视台”节目在加拿大播放权之争达成妥协的美加两国,本周又开始为美国杂志在加拿大的发行税收和发行权问题发生争执。
美国贸易代表坎特办公室的官员12日证实,美国已就加拿大对美国《体育画刊》杂志加拿大版的广告收入征收80%的经营许可税一事正式向世界贸易组织提出控告。美国认为,加拿大对《体育画刊》实施高税收政策是试图将美国杂志逐出加拿大市场,是一种明显的贸易保护主义做法。
据报道,这是自世界贸易组织1995年1月成立以来,美国第9次向该组织提出控告。坎特威胁说,如果世界贸易组织不能帮助美国解决同加拿大的这一纠纷,美国将在贸易上对加拿大采取报复性措施。
加拿大方面无意在美方的威胁下作出让步。加拿大官员强调,加方对美国《体育画刊》的加版广告收入实施高税收的依据是加拿大1965年就开始实施的法律。按照该法律,外国杂志一般不允许在加拿大出版发行加版,以免在广告方面同加拿大出版业进行直接竞争。加拿大官员同时强调,加拿大对外国杂志的加拿大版实施高税收政策也是为了更好地保护本国的文化传统和特色。


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专栏:

  世界气象组织警告说
全球城市将面临缺水
据新华社日内瓦3月12日电(记者陈维斌)世界气象组织秘书长奥巴西12日在日内瓦发表讲话指出,缺水将是全世界城市面临的首要问题。
他说,估计到2025年,世界2/3以上的人口将生活在城市,但是目前全球有16%的城市人口缺少饮用水和清洁用水。缺水城市人口的比例在非洲甚至高达40%。奥巴西指出,保证城市淡水供应是城市居民生活的基本需求,也是城市发展的决定性因素,因此,必须平衡社会经济发展和城市淡水供应管理二者之间的关系。联合国和世界气象组织决定今年3月18日至22日在北京举行关于大城市水资源管理的国际会议。


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专栏:

  迫于阿根廷抗议英国退还捕鱼款
本报布宜诺斯艾利斯3月12日电记者兰才基报道:在南大西洋南乔治亚群岛的英国行政当局,近日把强行收取的所谓“办理捕鱼许可证租金”11万美元退还阿根廷,这一行动使阿英两国在南大西洋捕鱼问题上的新争议和冲突得到一定的缓解,但英国并未取消关于在群岛附近海域捕鱼必须支付办理许可证租金的规定。
3月1日,阿根廷一艘捕鱼船在南乔治亚群岛附近海域从事海上作业时,曾遭到英国护卫舰的阻截,并被迫支付了办理许可证的租金11万美元。


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专栏:

  为避免美政府部分机构再次关门
克林顿签署临时法案
据新华社华盛顿3月12日电(记者王振华)美国总统克林顿今天签署了一项临时提高国债限额的法案,从而使政府可以避免在本月内再次出现部分机构关门的难堪局面。
美国现行的国债限额为4.9万亿美元,本月15日即将达到这一限额。今天签署的法案临时提高了国债限额,使政府可以继续借款以维持运转。这一法案已于8日得到国会的批准,法案期限截止日为本月29日。
最近几个月来,美国政府与共和党控制的国会一直为提高国债限额问题争论不休。国会要求把提高国债限额同削减政府预算赤字、7年内平衡预算联系在一起,而克林顿政府则始终要求不附加任何条件地提高国债限额。国会上周批准、克林顿今天签署的临时提高国债限额法案成为法律后,将使政府和国会有两个星期时间继续就长期提高国债限额问题讨价还价。


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专栏:

  去年美国经常项目赤字继续扩大
美国商务部12日宣布,1995年美国的国际收支经常项目赤字继续扩大,总额已达1529.2亿美元,仅次于1987年创下的最高纪录。


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专栏:

  去年德国企业破产又创新纪录
据德国联邦统计局12日公布,1995年宣布破产的德国企业达28785家,比1994年增长15.5%,东部的增长率达到46.2%。企业破产造成的债务1995年高达330亿马克,其中240亿在西部,90亿在东部。


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专栏:

  欧盟与东南亚各国贸易略增
欧洲统计局12日宣布,1989年至1994年间,中国、韩国、日本及东盟7国在欧盟域外贸易总额中所占的份额增长了约3%,占欧盟进口总额的20.6%和出口总额的14.4%。


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专栏:

  纽约股市大起大落
纽约华尔街股市12日大起大落。道—琼斯30种工业股票平均价格指数最后微升2.89点,至5583.89点收盘,但大盘下跌股明显多于上升股。


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专栏:

  中国向几内亚移交电台大修项目
由中国广播电影电视部工程技术人员施工的几内亚拉贝电台大修项目竣工移交仪式日前在拉贝市举行。中国驻几内亚大使孔明辉和几内亚新闻部长卡马拉等官员以及各界代表3000多人参加了移交仪式。
(据新华社电)


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专栏:

  英发生一起重大枪杀学童案
13日上午,英国爱丁堡城西南80公里处的丹伯雷镇,发生一起重大枪杀学童案。一持枪杀手冲进该镇一小学体育馆,枪杀了4—6岁的学童14名,教师1名,另有8名儿童受伤。据报道,杀手杀人后自杀。目前,杀手身份与杀人动机不详。


第7版(国际)
专栏:

  人民币市场汇价
(中国人民银行公布)
外币名称中间价
100美元832.99
100日元7.8876
100港币107.81
(据新华社3月13日电)


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专栏:

  利用磁场可减少管道水垢
据新华社伦敦3月12日电(记者姜岩)英国科学家正在研究一种利用磁场减少输水管道水垢沉积的新方法,实验表明,这种方法可减少近一半的水垢沉积量。
英国克兰菲尔德大学水科学学院的一个科研小组发现,在输水管道附近加以适当的磁场可大大减少水垢的沉积,而且沉积的水垢呈粉末状,十分容易清洗。研究人员目前尚未弄清这种方法的机理和最佳实施方案。


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专栏:

  德国出口和外贸盈余增加
据德国联邦统计局12日提供的资料,德国1995年出口和外贸盈余均比前年明显增加,其中出口增加5.4%,达7276亿马克,创战后纪录。进口只增加2.7%,为6342亿马克,外贸盈余为934亿马克,较前年增加近200亿马克。(本报专电)


第7版(国际)
专栏:

  我代表在联合国呼吁
实施世妇会后续行动
本报联合国3月12日电记者许世铨、何洪泽报道:出席40届联合国妇女地位委员会的中国代表团团长王淑贤今天强调,北京第四次世界妇女大会的成果能否真正推动全球妇女地位的提高,关键在于后续行动。即各国政府和国际社会能否响应《北京宣言》的呼吁,认真实施《行动纲领》,履行自己的承诺。
王淑贤是在该委员会讨论第四次世界妇女大会后续行动时讲这番话的。这次为时两周的会议是世界妇女大会以后首次讨论大会后续行动的会议。
王淑贤还指出,加强国际合作对有效执行《宣言》和《纲领》十分重要。特别是发展中国家妇女占世界妇女的绝大多数,面临的问题和困难也更紧迫。
国际社会在制定其执行《宣言》和《纲领》的具体计划时,应把工作重点放在发展中国家,动员新的、额外的资金,切实促进发展中国家妇女地位的提高。


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专栏:

被称为“世界桥梁”的巴拿马运河,在1995年通过的船只有13633艘。全年运输量达2.14亿吨,通行费收入逾4.6亿美元,运输量和通行费分别比上个财政年度增加11.2%和10%。新华社记者马占成摄


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专栏:

巴黎巴斯德研究所新研制的多彩营养化学土壤近日开始上市,受到花都市民的欢迎。这种土壤用于透明玻璃容器养花,3年内只需注入清水,不用加肥料。其颜色有多种,用户可根据花朵的颜色自行选择。新华社记者吕全成摄(传真照片)


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专栏:

巴基斯坦将修复喀喇昆仑公路
巴基斯坦国家公路局局长沙希德·斯蒂奎伊12日说,巴政府已决定投资30亿卢比(约合8500万美元)修复巴北部地区的交通动脉——喀喇昆仑公路,以促进巴基斯坦与中国、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦之间的陆路贸易。


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专栏:

图为阿曼首都马斯喀特市一角。阿曼位于阿拉伯半岛东南端,历史上是东西方商货的重要集散地和连接亚洲和非洲的交通枢纽,因而形成了丰富多彩的民族文化遗产,每年到此观光的旅游者众多。新华社记者陈文如摄


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