1996年3月12日人民日报 第6版

第6版(国际)
专栏:

10日,几名俄罗斯士兵在格罗兹尼烤火取暖。经过四天的激战,俄军已控制了该市。 新华社发(美联社照片)


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专栏:环球扫描

  九六“超级选举年”
本报记者许宏治
当1996年刚刚到来的时候,就有目光敏锐的评论家在报刊上撰文指出:新的一年虽被联合国宣布为“国际消除贫困年”,但它更为突出的特点却是“超级选举年”。
据不完全统计,今年内已经和将要举行总统选举及议会大选的国家大约有30个之多,遍及世界五大洲。例如,亚洲的韩国、日本、印度、新加坡、孟加拉国、伊朗等国,及欧洲的意大利、西班牙,大洋洲的澳大利亚,都在今年举行议会大选。非洲的乍得、佛得角、塞拉利昂、贝宁、津巴布韦、赞比亚等一大批国家要选举总统。而美洲的美国、危地马拉、厄瓜多尔、苏里南等国既选总统又选国会。俄罗斯继去年年末举行了议会选举后,今年6月又将选举总统。
一年内有这么多国家进行选举,是非常引人注目的。这里虽有巧合的偶然因素,但客观上也折射出当今世界政治局势复杂多变的特点。
选举的结果,可能会有一批新人登上一些国家的政坛,给这些国家的政局带来新的变化,甚至可能对国际关系产生一定的影响。就这点来说,最值得一提的是:昔日的死对头、如今正共同构筑中东和平的巴勒斯坦和以色列双方同在今年举行大选;冷战时期的老对手美国和俄罗斯,也都在今年选举总统。
巴勒斯坦:阿拉法特获大胜
新年伊始,巴勒斯坦于1月20日举行了历史上第一次民主大选。这次选举是根据1995年9月巴、以双方签署的关于扩大巴勒斯坦自治协议举行的。
选举结果,阿拉法特获得88.1%的选票,以绝对优势当选为巴勒斯坦民族权力机构(自治政府)主席;在同时选出的由88人组成的巴勒斯坦委员会中,阿拉法特的嫡系、温和派“法塔赫”及亲“法塔赫”的独立派获得重大胜利,取得大部分席位。激进势力受挫,所获席位无几。
这次民主选举是对阿拉法特本人及其内外政策的一次信任投票,证明他得到绝大多数巴勒斯坦人的拥护。
为争取民族合法权利,阿拉法特领导巴勒斯坦人民进行了30多年艰苦斗争。冷战结束后,他抓住历史性机遇,顺应时代潮流,排除内外重重阻力,与以色列和谈并达成协议,从而实现并不断扩大巴勒斯坦的自治。阿拉法特的当选说明,他务实、灵活的政策已为绝大多数巴勒斯坦人民所接受。他当选后,将为推动中东和平进程作出新的努力。
以色列:佩雷斯面临挑战
巴勒斯坦大选后不久,以色列总理佩雷斯于2月11日宣布,原定今年10月29日举行的全国大选将提前举行。2月20日,以色列议会通过议案,确定选举日期为5月29日。
以色列是一个多党制国家,但真正有实力争雄政坛的只有工党和利库德集团两家。
过去,大选产生新议会后,通常由占议席最多的党的领袖出任政府首脑,但1992年议会通过议案规定,总理通过直接选举产生。因此,在今年的大选中,工党和佩雷斯本人都要力争保住执政地位,而利库德集团则将试图击败工党,重新上台。从目前形势看来,利库德集团的领袖内塔尼亚胡将和佩雷斯角逐总理一职。
分析家认为,佩雷斯决定提前大选,是为了充分利用前总理拉宾去年11月被暗杀后出现的有利于佩雷斯和工党的形势。拉宾遇害后,多数以色列人对拉宾和工党抱有同情和支持态度,而利库德集团等右翼政党处境被动。佩雷斯和工党需要抓紧有利时机,赢得大选胜利,来继续稳定国内政局,并推进中东和平。
2月下旬以来,以色列9天内连续发生4起恐怖袭击爆炸事件,在国内外引起强烈震动。佩雷斯总理宣布,向哈马斯等伊斯兰极端组织展开一场“全面战争”。与此同时,以色列政府召回了在美国参加以叙和谈的代表。中东和平进程受到恐怖事件的严重干扰。这一局势也势必对5月份的以色列大选产生影响。以佩雷斯为首的工党如能继续执政,将面临复杂局面的挑战,“推进和平”的政策不会一帆风顺。
利库德集团领导人内塔尼亚胡对拉宾与巴勒斯坦人达成和平协议及以叙和谈一向持反对态度,他说,如果他当选,绝不把戈兰高地交还给叙利亚。西方舆论界认为,利库德集团及其领袖内塔尼亚胡如在大选中获胜,以叙和谈的前景将不乐观。
俄罗斯:叶利钦力争连任
将于6月16日举行的俄罗斯总统选举,被认为是今年世界各国选举中影响最大的一次,因而受到各国舆论的高度重视。在去年12月举行的议会下院——国家杜马选举中,俄联邦共产党获得22.3%的选票,在国家杜马总共450个席位中获得157席,占1/3以上。俄共成为新议会中第一大党。与此同时,切尔诺梅尔金总理组建的“我们的家园——俄罗斯”得票率仅10.13%。这些情况预示着俄总统选举一定会竞争十分激烈。
叶利钦总统已于2月15日在他的家乡叶卡捷琳堡正式宣布参加下届总统竞选。同一天,俄共领导人久加诺夫在俄共第四次代表会议上被推举为总统候选人。到3月初为止,俄总统候选人已达78人。舆论认为,叶利钦和久加诺夫是其中主要的两位候选人。
从目前竞选形势来看,叶、久二人各有优势,很难预料谁胜谁负。叶是现任总统,手中有政权,并组织了强大的竞选班子为他竞选。他吸取了政权党在国家杜马选举中失利的教训,已着手调整政策,颁布了一系列有利于争取民心的命令,如撤了一批有经济违法行为的官员的职务,下令及时补发工资,等等。他还表示4个月内保证解决车臣问题。久加诺夫则因俄共在国家杜马选举中的胜利而声望大增,并已得到其他左派组织的支持。最近的民意测验结果表明,目前久加诺夫居领先地位。但是,无论叶利钦还是久加诺夫,或者其他人,都很可能难以在6月16日的第一轮投票中获得半数以上选票。这样就很可能要由第一轮得票领先的前两名候选人进行第二轮竞选。假如叶、久二人均进入第二轮,则在首轮投票中落选的候选人的选民倒向何方,就成为关键因素。
俄罗斯的总统选举不仅是俄国政治生活中的一件大事,而且受到世界各国的高度重视。人们最为关注的是,总统选举的结果会不会使俄罗斯内外政策的方向发生变化,俄同其他国家的关系格局会不会受到影响。西方国家显然更乐于看到叶利钦连任,担心俄共领导人久加诺夫当选总统后,俄罗斯会不会回到前苏联的老路上去。为消除这一担心,久加诺夫最近表示,如他当选,将为西方投资者提供更好的条件。
美国:克林顿多尔争雄
4年一度的美国大选已正式拉开帷幕,即将进入预选的关键时期。1996年美国总统选举基本上仍是“驴”(民主党)、“象”(共和党)之争。
1994年11月美国中期选举之后,共和党40年来第一次同时控制了国会参、众两院,在州长和州县立法机构中也掌握着多数,结果使国会与政府之间的权力之争空前激烈,出现了白宫与国会两个政治中心,克林顿总统的权力受到削弱。
面对这样一位“弱势总统”,共和党内有9人跃跃欲试,加入了争夺总统宝座的角逐。经过头几轮竞选,目前共和党内候选人之争主要在现任参院共和党领袖多尔、政治评论家布坎南、亿万富翁福布斯之间进行。多尔是资深政治家,受到共和党主流派的支持,目前已在9个州预选中获胜,但年龄偏大。布坎南以极端保守派著称,他的保守主张对于不满现状的选民具有一定的吸引力。福布斯自掏腰包参加竞选,大做政治广告,但目前得票不多。目前,多尔已渐显出优势,最可能取得总统候选人资格。而执政的民主党内,克林顿已成为实际上的唯一候选人。分析家认为,克林顿将同多尔一决雌雄。
为了争取选票,共和党竞选人在竞选中纷纷大谈要对美国现行社会福利、教育、医疗照顾和医疗补助、就业、税收、外交等政策进行全面、深入的改革。国会中的共和党领导人和保守派议员就上述问题一再向总统发难,以致白宫同国会的预算之争久拖不决,政府关门的时间连破纪录。
克林顿总统与其高级幕僚反复磋商后,利用发表本年度国情咨文之机,向共和党人发起反攻,并以此表明他的竞选连任主张。他针对美国普通人最关心的问题,提出了美国政府、国会和民众所面临的六大挑战,以及迎接这些挑战的办法。从目前来看,克林顿竞选连任既有优势,也有不利之处。要在今年11月赢得大选,还要经过艰苦的努力。
然而不论是克林顿连任总统还是共和党人上台,美国的内外政策都不会有大的变化。美国的大选历来有一个特点:竞选时提出的许多主张实际上不过是争取选票的手段,一旦入主白宫,具体执行什么政策就是另一回事了。


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专栏:国外特写

  全斗焕卢泰愚双受审
本报驻韩国记者徐宝康
汉城地方法院11日再次成为人们关注的焦点。韩国前总统全斗焕和卢泰愚双双因被起诉犯有“军事政变和内乱罪”而同时出庭受审。韩国两位前总统同时被押上法庭,这在韩国历史上还是第一次,因此被称为“历史性的审判”。
汉城地方法院今天笼罩着一片紧张而严肃的气氛。一些市民团体高举“必须严惩全斗焕、卢泰愚”等标语,聚集在法院门口。300多名国内外记者,为采访这一历史性的审判,开来了实况转播车,架起了一排排摄像机。为旁听并目睹两位前总统被审判的情景,许多市民从9日就等候在法院门前,夜里露宿在寒风中,其中有的人整整等了将近50个小时,旁听票被炒至400美元一张。上午9时20分,当押送卢泰愚和全斗焕的囚车先后抵达法院门口时,示威的群众团体纷纷高呼口号,并愤怒地向囚车投掷鸡蛋。卢泰愚和全斗焕身穿灰白色囚服,神态紧张、面色苍白。
上午10时2分,汉城地方法院正式开庭审判前总统全斗焕、卢泰愚以及其他14名被告。全斗焕、卢泰愚在法庭的被告席上并排而立。见面时,卢泰愚用手碰了一下站在他左侧的全斗焕,似乎在暗示要抗争到底。当检察官宣读了对全斗焕、卢泰愚等被告的指控后,全斗焕等被告人的辩护律师立即进行了全面否认。辩护律师称,全斗焕执政时期的第5共和国是“合法的”,逮捕郑升和参谋总长无须当时总统崔圭夏的批准,“12·12事件”不是预谋的军事政变,而是一次“偶然事件”等。
下午,检察官根据法庭情况的变化,决定先审卢泰愚,集中对逮捕郑升和前总参谋长这一军事政变的核心问题进行审问。当被问及是否存在“逮捕郑升和一事”时,卢泰愚承认,“这是事实”。检察官问卢泰愚在逮捕郑升和之前是否同全斗焕进行过密谋时,卢泰愚承认说,“事前同全斗焕商议过”。在审问过程中,卢泰愚还交代是他下令占领总理官邸的。
今天的审判一直持续到下午6时10分才告一段落。此间人士分析,对全斗焕、卢泰愚的审判将是一场“持久战”。
这次审判引起了韩国民众的注目。汉城火车站、公共汽车站等公共场合的电视机前围满了观看实况转播的人。在汉城地方法院门前,全斗焕的儿子及其亲信殴打了部分群众,有的人被打伤。韩国各政党今天纷纷发表声明或评论,抨击全斗焕、卢泰愚,并认为审判全斗焕、卢泰愚是建立法制社会的第一步。
(本报汉城3月11日电)
(附图片)
全斗焕卢泰愚


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专栏:

  贝·布托出访文莱印尼
巴将推行“东向政策”
本报伊斯兰堡3月10日电记者吴迎春报道:巴基斯坦总理贝·布托在出访亚洲国家文莱和印度尼西亚时说,她的政府今后将推行“东向政策”,把发展同东盟国家的关系放到重要地位。
贝·布托是3月5日至9日出访文莱和印尼的,这是她继去年访问菲律宾、新加坡和马来西亚后又一次出访东盟国家。贝·布托在访问期间还表示希望参加下届亚欧会议,作为第一步,希望取得东盟对话国的地位。这一愿望在访问期间得到积极响应。


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专栏:

  哈马斯武装组织称将恢复暴力
巴解组织要求以解除封锁
据新华社耶路撒冷3月10日电据此间收到的消息,伊斯兰抵抗运动(哈马斯)的武装组织“伊兹丁·卡萨姆”今天在一项声明中称,它将“恢复暴力活动”,在以色列“制造更多的炸弹爆炸事件”。
声明说,该武装组织在以色列政府和巴勒斯坦民族权力机构的“联合镇压”下“不得不”恢复暴力活动。该组织宣称对2月25日以来发生在以色列的一系列爆炸事件负责。但该组织3月6日声明它将放弃暴力活动而转向政治斗争,并呼吁以色列政府对此作出积极回应。
据新华社耶路撒冷3月10日电(记者怀成波)巴解组织执委会9日在加沙通过一项决议,要求以色列立即解除对加沙地带和约旦河西岸的封锁。
巴解组织执委会是在加沙举行的一次会议上通过这项决议的。这次会议讨论了伊斯兰抵抗运动(哈马斯)最近在以色列连续制造爆炸事件后中东地区出现的紧张形势。会议赞成巴勒斯坦民族权力机构(自治政府)对哈马斯和伊斯兰圣战组织所采取的打击措施。


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专栏:

  伊朗总统宣布取消处死拉什迪命令
伊朗总统拉夫桑贾尼11日宣布取消处死英国作家拉什迪的命令。拉夫桑贾尼在他举行的记者招待会上说,处死拉什迪的命令“从来没有被认真地执行过”。拉夫桑贾尼认为,在拉什迪问题上花太多的精力是不明智的。1989年,当时的伊朗最高领袖霍梅尼称拉什迪所著的《撒旦诗篇》亵渎了伊斯兰教,因而下令处死拉什迪。


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专栏:本报快讯

  本报快讯
△南非前白人政府高级安全官员涉嫌杀害13名非国大支持者案11日在南非德班市开庭审理,包括前国防部长勒尔夫·迈耶在内的20名前政府官员受到指控。
△亿万富翁福布斯10日表示,他将退出美国共和党1996年度总统竞选。


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专栏:

  波黑三方仍扣押着二百多名战俘
红十字国际委员会驻南斯拉夫代表团团长贝隆对南通社说,波黑3方至今仍扣留着220名战俘,其中160名必须立即无条件释放,60名则被怀疑“犯有战争罪”。他说,这160名战俘中大多被关押在穆族控制的监狱中。(据新华社电)


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专栏:

  欧盟外长就反恐怖协调立场
欧盟15国外长9日和10日聚会意大利西西里岛首府巴勒莫,就即将在埃及召开的国际反恐怖会议协调立场。欧盟15国外长在打击恐怖活动方面达成以下协议:中东的和平进程是“不可逆转”的;“坚决谴责”恐怖主义活动,“坚决支持”致力于实现中东和平进程的以色列总理佩雷斯、巴勒斯坦主席阿拉法特和约旦国王侯赛因;叙利亚和黎巴嫩应该“完全”加入这一进程等。(本报专电)


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  印主要政党展开竞选活动
印度执政的国大党(英迪拉·甘地派)和主要反对党印度人民党近日发起各自的竞选活动,开始了5年一度的大选角逐。国大党(英)领袖纳拉辛哈·拉奥9日访问了安得拉邦的嫩迪亚尔。他希望再次从该选区当选人民院议员。印度人民党在印度南部喀拉拉邦的戈吉举行盛大集会,会上宣布人民党领导人阿塔尔·瓦杰帕伊为该党总理候选人。本届印度人民院将于今年6月届满,但目前尚未宣布举行大选的具体日期。


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专栏:

  欧盟首脑会议前夕
荷比卢强调小国利益
本报布鲁塞尔3月10日电记者张宝祥报道:3月7日,荷兰、比利时和卢森堡三国首相聚会海牙,商讨欧盟机构改革方案,并于当天晚上通过一个代表他们共同立场的“备忘录”,准备提交将于3月29日在都灵召开的欧盟首脑会议讨论。“备忘录”有一个明显的特点,即强调和捍卫欧盟中小国家的利益。
“备忘录”强调扩大和加强委员会的权力与作用,因为委员会代表欧盟整体利益,是小国利益捍卫者。
“备忘录”强调要提高理事会的效率,主张改变其决策机制,把一致通过表决制改为特定多数表决制,以限制大国不顾中小国家的利益,动辄使用否决权的做法。在欧盟内,小国居多数,采用特定多数表决制,将使小国的地位与作用得到明显加强。
针对一些不利于小国的传闻,例如取消轮值主席国制度,限制欧盟委员会人数等,“备忘录”强调指出,三国拒绝任何排斥小国担任轮值主席国的建议,拒绝任何取消每个国家出一名委员的设想,拒绝在表决权上进行任何不利于小国的改革等。
此外,三国还主张加快欧洲共同防务建设,同时又强调,美国在欧洲的军事存在是不可缺少的,欧洲防务应建立在大西洋联盟的基础上。荷比卢三国是欧盟国家中最早提出欧盟机构改革方案的。都灵首脑会议前,欧盟其它国家也将陆续公布或表明它们的改革方案。


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专栏:

  联合国核查团和伊拉克摩擦结束
联合国负责销毁伊拉克大规模杀伤性武器特别委员会副主席查尔斯·迪尔费尔11日在巴格达说,伊拉克已向该委员会交出了它过去武器生产的全部计划。迪尔费尔说,因为伊拉克已交出其武器生产计划,联合国核查团和伊政府最近产生的摩擦已告结束,目前双方正密切合作。


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专栏:友好往来

  友好往来
▲巴西总统卡多佐6日在接见中华全国总工会副主席李奇生时指出,巴中两国关系很好,巴西把中国看作是战略伙伴国家,并努力加强两国在科技领域的合作,增进两国的贸易往来。他说,两国有许多相似之处,相信两国的合作会不断增强。巴西愿和中国作永恒的朋友,这其中也包括两国工会之间的友好往来。李奇生率领的中国工会代表团1日至7日对巴西进行了友好访问。(本报专电)
▲保加利亚政府总理维德诺夫7日下午会见了应邀访保的中国外交部副部长张德广。会见时,维德诺夫说,保加利亚重视同中国发展友好合作关系。保加利亚国民议会主席森多夫即将访华,这是保中两国在新条件下的重要的政治性接触。他还表示期待着即将对中国的访问。
▲葡萄牙总理府部长兼国防部长维托里诺8日受总理古特雷斯委托,会见了赴葡参加葡新总统桑帕约就职仪式的中华人民共和国主席江泽民的代表、国务委员李贵鲜。维托里诺代表葡政府欢迎李贵鲜来葡参加桑帕约总统的就职仪式。他说,葡中之间存在着良好的关系,继续保持这种友好合作关系对澳门的稳定和繁荣很重要。
▲由中国共产主义青年团中央委员会书记处书记、中华全国青年联合会副主席袁纯清率领的中国青年代表团4日至7日应邀对古巴进行了访问。访问期间,代表团同古共青联第一书记维克托里娅·贝拉斯克斯和古共中央国际联络部副部长阿鲁非多次举行了会谈,并同古巴青年进行了广泛的接触。
▲原芬兰—中国协会副主席陶诺—奥拉维·胡奥塔里9日在赫尔辛基举行的芬中协会年会上当选为协会主席,以接替现任主席埃尔西·海泰迈基—奥兰德尔。在芬中协会召开年会之际,中国人民对外友好协会致电大会表示热烈祝贺。芬兰—中国协会创办于1951年6月,目前在芬兰全国各地有14个分会,有会员3000余人。(据新华社电)


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专栏:

  安第斯集团首脑会议通过文件指出
任何国家无权干涉别国事务
新华社特鲁希略(秘鲁)3月10日电安第斯一体化体系第八次首脑会议今天在这里闭幕。会议通过的《特鲁希略纪要》呼吁恪守国际法,反对干涉主义。
由秘鲁、哥伦比亚、厄瓜多尔和玻利维亚的总统以及委内瑞拉外长签署的这项文件指出,安第斯国家在扫毒斗争中取得的成果和进展是不容抹杀的,任何一个国家对世界其它国家反毒斗争进行评判都是无效的。
哥伦比亚总统桑佩尔在会议结束时举行的记者招待会上强调指出,任何一个国家都无权评判另一个国家的工作,哥政府和人民拒绝美国对哥伦比亚反毒斗争的评估和指责。
3月1日美国政府向国会提交一份年度报告,指责哥伦比亚1995年扫毒工作不力,并决定停止对哥伦比亚的部分援助以制裁这个安第斯国家。
本次首脑会议是9日开始的,主要讨论安第斯集团机构改革问题,并签署了安第斯条约组织改革议定书,从而以法律形式确认上届会议决定的把该组织改名为安第斯一体化体系。会议要求各成员国进一步密切合作关系,在对外方面,协调立场,采取共同的行动。
安第斯集团首脑会议每年举行一次,上届会议于去年9月在厄瓜多尔首都基多举行,下一届首脑会议暂定在玻利维亚召开。


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专栏:国际论坛

从美国南非纠纷谈起
黄晴
最近,美国和南非因一桩军火贸易案而造成关系紧张。事情的缘由是这样的:南非过去实行种族隔离制度时,美国对南非实行武器禁运,1991年,美国还对南非一家军火公司提出违犯有关美国法律的起诉。然而,在南非政治发生变化,种族隔离制度已不复存在的今天,美国仍继续奉行过去的政策,坚持对该公司罚款,甚至提出由美国派员去南非对其军火工业进行两年监督的要求,以此作为解除对南非军火禁运的条件之一。
这种蛮横的做法自然引起南非强烈不满。南非驻美大使说,南非可能暂时中止双方的高层往来,退出美国南非双边委员会;南非副总统认为,美国要求派监督员自由进入南非,是对南非主权的侵犯;一些南非官员说,美国对外国政府及其机构的起诉本身就违犯了美国的有关法律。此外,南非有关人士认为,美国此举的目的是为了阻止南非军火工业和美国竞争。
冷战之后,美国当局出现了两种心理膨胀,一是美国“领导”全球的意识膨胀,二是美国利益优先的意识膨胀,其外交行为大体采用“王道霸道兼用”而互为表里的手法,其表是以“人权”、“民主”、“国际准则”为旗号,其里是以美国自身的利益为出发点,追求和维持美国独大的格局。
近日看美国电视,在美国坚持制裁下,伊拉克缺医少药,儿童大量死亡,其情其景惨不忍睹,但美国政界和舆论对此淡然视之,并无多少“恻隐之心”的反应,相反,却把一些小题大作的问题闹得沸沸扬扬。又如对古巴,美国对之坚持封锁政策已达30多年。冷战结束以来的这几年当中,美国仍然动不动就要寻找借口,跟这个小小的邻国过不去,以便在世界上造成美国的“领导地位”动不得的强权印象。其实,所谓美国在世界上的“领导权”,只是美国的自说自话,没有任何国际认定的根据,凭什么要人家臣服美国的“领导”?难道“美国说了算”就是“国际准则”?
可见,美国的自我中心感太强了。在某些美国人眼里,别的国家都是“修理”的对象,使用胡萝卜也罢,大棒也罢,反正都是要把别国统统置于自己的“主导”之下。美国自认为是现在世界上唯一的超级大国,这或许是个现实,但倚强用势到这种地步,是不是太离谱儿了?美国近年在世界上一意孤行,推行许多事却往往推不动或必须打折扣,这与它的膨胀过度有关,同时表明,美国已不能一手遮天。


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