1996年3月12日人民日报 第4版

第4版(要闻)
专栏:

  中共中央全国人大常委会国务院领导人继续同人大代表一起审议李鹏总理报告
据新华社北京3月11日电中共中央、全国人大常委会、国务院的领导同志李岚清、李铁映、吴邦国、邹家华、姜春云、雷洁琼、宋健、陈俊生、司马义·艾买提等,今天分别前往海南、四川、西藏、山东、青海、内蒙古、吉林、江苏、河南、新疆代表团,与代表们一起继续审议李鹏总理的报告。
李铁映说,四川要加快改革,在中西部发展中发挥带头作用
中共中央政治局委员、国务委员李铁映参加四川团审议时说,改革开放以来,四川经济建设和各项社会事业发展很快,成绩显著。四川的工作搞好了,对全国特别是中西部的影响很大。四川要从本地区实际出发,把握机遇,挖掘自身潜力,力争有一个高于全国速度的发展。
李铁映说,加快经济发展的根本动力在于改革。四川过去在经济体制改革上有许多创造,今后要进一步加快改革,大胆探索创新。要放开搞活国有小企业,发展集体企业、乡镇企业。在改革问题上必须坚持“三个有利于”的原则。企业组织制度和所有制没有必然的联系,国有企业和集体企业可以采取一切有效的企业组织制度。同一所有制可以采取不同的企业制度,同一企业的不同发展阶段也可以采用不同的企业制度,唯一的标准是发展生产力。股份合作制是群众在小企业改革中创造的一种好形式,综合了股份制和合作制的优点,国务院正在研究制定规范办法。
吴邦国说,保持稳定,把西藏建设好
中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在参加西藏代表团审议时指出,西藏近年来发展很快,“九五”期间要继续保持社会的稳定,把各项事业建设得更好。
吴邦国强调,对于西藏来说,保持长期的稳定非常重要。只有在稳定的前提下才能求得经济的发展和社会的进步。要坚决反对任何企图分裂西藏、破坏祖国统一和民族团结的行为。
吴邦国说,西藏发展经济要利用自身的资源和农牧业优势,结合实际,内引外联,发展建材、加工、旅游等适合西藏的产业。“九五”期间要加快国家重点工程和能源、交通、通信等基础设施的建设,打好基础。要特别重视人才的培养,把提高人的素质作为一项基本建设来抓。中央有关部门和各省市也要一如既往地在人才、技术、资金等方面继续支持西藏的建设。
邹家华说,要统筹规划搞好中西部资源开发
中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华今天分别参加了青海代表团和山东代表团的审议。
在青海团参加审议时邹家华强调,中西部资源开发要搞好统筹规划,以更好地推动中西部地区的经济发展。
邹家华说,青海各族人民精神状态是好的,有一股奋发图强、不甘落后、奋起直追的精神,这很可贵。有了这种精神,加上合理、科学的规划和国家的政策,青海就会发展得更快。
邹家华强调,青海民族团结基础很好,对全省经济和社会发展起到了很重要的作用,今后要进一步加强民族团结,大力发展民族经济。
邹家华今天下午还参加了山东代表团的分组审议。邹家华肯定了山东省的工作,并就农业和农村社会经济发展等问题提出了看法。
邹家华说,山东省工作有成绩,有很好的经验,特别是在发展农村经济,推行农工贸一体化,用结“对子”、搞联合的方式支持中西部地区经济发展等方面,取得了重要的成功经验。希望山东省今后继续发扬光大,并把好的经验推向全国。
谈到农业和农村问题,邹家华说,要实现“九五”粮食增产目标,必须重视农业劳动生产率和单位面积产量的提高,这也是农民增收的重要途径。
姜春云说,实现农业发展目标,最根本的是调动和保护农民积极性
中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云上午和下午分别参加了内蒙古代表团和吉林代表团的审议。
在内蒙古代表团审议时,姜春云说,内蒙古经济发展,民族团结,社会稳定,整个形势是好的。他说,农牧业是内蒙古最大的优势,要继续把发展农牧业放在经济工作的首位。从内蒙古的实际出发,应突出抓好以改土、治水、造林、防风治沙为主要内容的农田基本建设。要积极兴修水利,推广节水灌溉和旱作农业技术,种草种树,改造中低产田,有效提高农牧业的综合生产能力。调整优化农牧业经济结构,发展优势产业。坚持经济效益和生态效益一齐抓。
在吉林省代表团审议时,姜春云指出,吉林是我国的农业大省,粮食主产区,多年来,在为国家提供商品粮方面做出了突出的贡献。他说,实现农业发展目标,最根本的是调动和保护农民的积极性。改革开放以来,我国农业有了很大发展,但对我国农业现状和农民的富裕程度不可估计过高。调动和保护农民积极性,从当前来说,要切实解决好“一高一低一重”的问题。在这方面,党中央、国务院已采取了一些政策措施,各地各部门应当抓好落实。
宋健说,要加强宏观管理,依法保护环境
国务委员宋健今天在参加江苏团审议时说,江苏省有着雄厚的科技实力。“八五”期间,江苏的社会经济发展取得了有目共睹的成就。“九五”期间,各级各部门要进一步发展教育、科技的优势,为实施科教兴国战略创造新途径。
在谈到环境问题时宋健说,改善和保护环境,一是要提高对环境、生态的认识;二是各级领导部门要加强宏观管理,依法严格管理。
司马义·艾买提说,少数民族地区要加强民族团结,加快发展
国务委员司马义·艾买提今天在参加新疆代表团审议时说,党中央、国务院高度重视东西部发展差距问题,李鹏总理在报告中提出了国家拟采取的缩小地区发展差距的五项根本措施,这充分体现了党和国家对中西部和少数民族地区发展的关怀和支持。民族地区和民族工作部门要把这些措施与本地区本部门的具体实际相结合,充分利用有丰富资源等优势,真抓实干,在国家支持帮助的同时发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,扎扎实实地把党和国家的政策落到实处,争取更快更好地发展。
司马义·艾买提说,我国是个多民族的国家,如果没有民族团结、政治稳定的良好环境,就什么事情也做不成。他说,民族团结、社会稳定是少数民族地区发展的根本保证,要进一步形成维护民族团结光荣、破坏民族团结可耻的社会风尚,以团结促进经济社会的更快发展,以发展促进各民族更加团结。


第4版(要闻)
专栏:

  全国计划生育工作会议提出
力争“九五”计生工作再上新台阶
本报北京3月11日讯记者黄振中、艾笑报道:“九五”期间我国的计划生育工作将得到加强,各级财政投入的计划生育经费达到人均4元,比“八五”有较大增长。这是今天在京开幕的全国计划生育工作会议上宣布的。国务委员兼国家计生委主任彭珮云在报告中强调,要切实贯彻落实江泽民总书记和李鹏总理在党中央、国务院召开的第六次计划生育工作座谈会上的重要讲话,力争“九五”时期计划生育工作再上新台阶。
彭珮云在报告中强调了计划生育工作要实现两个转变:由就计划生育抓计划生育向同经济社会发展紧密结合,采取综合措施解决人口问题转变;由以社会制约为主向逐步建立利益导向和社会制约相结合,宣传教育、综合服务、科学管理相统一的机制转变。她指出,农村计划生育工作与发展经济相结合、与帮助农民勤劳致富奔小康相结合、与建设文明幸福的家庭相结合,是新的历史条件下抓紧抓好计划生育工作,综合治理我国人口问题的一条必由之路。要把工作重点放在村一级,积极开展创建计划生育合格村活动。
彭珮云要求各级计划生育部门切实加强计划生育干部队伍的自身建设。要重视讲政治,讲正气,讲学习,不断提高自身素质。牢固树立全局观念,从战略高度认识我国人口问题不仅是经济问题、社会问题,也是一个政治问题,自觉地把计划生育工作与经济社会的发展紧密结合起来,紧紧围绕党的中心工作和各个阶段的总目标、总任务开展工作,为经济与社会的协调发展和可持续发展创造良好的人口环境。


第4版(要闻)
专栏:

  西哈努克国王回国
新华社北京3月11日电柬埔寨王国诺罗敦·西哈努克国王和诺罗敦·莫尼列·西哈努克王后陛下结束在华的例行体检后于今天上午乘专机离京回国。
外交部副部长唐家璇、柬埔寨王国驻华大使凯·西索达和朝鲜驻华使馆临时代办宋凤焕前往机场送行。


第4版(要闻)
专栏:

  李岚清会见居尔舒
新华社北京3月11日电国务院副总理李岚清今天在人民大会堂会见了世界知识产权组织副总干事居尔舒一行。
李岚清说,加强对知识产权的保护不仅是国际合作和交往的需要,也是发展本国科学技术的需要。他希望通过与世界知识产权组织的合作,促进和加强中国知识产权立法和执法工作。
他说,中国政府历来重视保护知识产权,在进行司法保护的同时,还加强了行政保护的力度,如尽一切努力打击盗版行为和假冒商标行为,今后还将加强这方面的工作。
居尔舒说,中国政府在20年时间里建立了保护知识产权的制度,这一点是令人赞赏的。去年9月,中国政府还向世界知识产权组织递交了《商标国际注册马德里有关议定书》,促成了这个议定书的正式生效。
他说,在发达国家如今也发现不少侵犯知识产权的行为,有的盗版行为是采用新技术的手段进行的,因此有必要司法和行政并举来解决这些问题,而中国政府在这方面进行了有益的探索。


第4版(要闻)
专栏:

  大量复制侵权盗版产品和淫秽色情出版物
宝碟等三家光盘厂被关闭
据新华社北京3月11日电记者近日从新闻出版署获悉,苏州宝碟激光电子有限公司、珠海金镭联激光主盘制造有限公司和潮州市新乐镭射唱碟有限公司,因大量复制侵权盗版产品和淫秽色情出版物,被吊销音像制品复制经营许可证。
1995年下半年以来,各地在加强知识产权保护、查处盗版侵权活动、治理音像电子出版物市场的过程中,先后破获了一批大案要案。据查,苏州宝碟激光电子有限公司、珠海金镭联激光主盘制造有限公司、潮州市新乐镭射唱碟有限公司、彩翎音像制作有限公司、深圳中侨激光有限公司、海南安美镭射制造有限公司等光盘厂,为牟取利润,大量非法加工盗版光盘,其中一些有淫秽、色情内容。为此,江苏、广东、海南三省音像行政管理部门,根据新闻出版署的通知精神,于去年12月分别对上述6家光盘厂做出责令其停止光盘复制及母版刻录业务,彻底清查其违规事实、视情节轻重再做进一步处罚的决定。
1993年,苏州宝碟激光电子有限公司就因非法加工盗版光盘,被国家版权局没收非法收入并罚款20万元。这家公司不吸取教训,于1994年9月至1995年11月,仍接受不法分子提供的母盘,肆意从事非法复制活动。珠海金镭联激光主盘制造有限公司、潮州市新乐镭射唱碟有限公司是广东“7·9”非法出版案的涉案单位,与境内外犯罪分子相互勾结,大量刻录、复制侵权盗版和淫秽色情出版物。上述三家光盘厂违法违规事实清楚,证据确凿,情节恶劣,影响极坏。根据《音像制品管理条例》有关规定,新闻出版署决定吊销其音像复制许可证。对其它严重违法违规的光盘厂,新闻出版署和有关部门正抓紧核查工作,并将依据有关规定严肃惩处。
另悉,外经贸部已做出决定,撤销上述三家光盘生产厂的外商投资企业批准证书,三家生产厂所在地的工商行政管理部门亦将吊销其营业执照。


第4版(要闻)
专栏:

  制贩淫秽出版物《奇异的性婚俗》案一审判决
陈建国等6犯受到法律制裁
新华社北京3月11日电(记者曲志红、景如月)记者从最高人民法院获悉,在去冬今春“扫黄打非”集中行动中破获的大案之一——陈建国等人制作贩卖淫秽出版物《奇异的性婚俗》一案,已经河北省保定市中级人民法院一审,主犯陈建国被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身;王红有、刘金柱、张文声、古永民、何建平5犯,被分别判处有期徒刑。
湖北省云梦县个体书商陈建国,于1994年3月以牟利为目的,编制了《奇异的性婚俗》一书的内文底稿,并设计了扉页、版权页,编制了目录和内容提要,伪造了“河南人民出版社付印通知单”底样。1995年5月,西安市骊声个体电脑排版服务部负责人张文声,在没有任何正当手续情况下,为陈建国制作了该书的书版底片80张和“河南人民出版社付印通知单”2份。此后,陈建国与太原市仁达个体书社负责人王红有商定合作出版该书。陈建国私刻“河南人民出版社出版科”印章,伪造出版证明;王红有出资制作印刷胶片,并与河北省满城县个体印刷企业经理刘金柱商定印制事宜。刘金柱明知无权承印该书,但为牟利,便通过保定市文化局干部何建平,开具了准印1.5万册的准印证。实际印制7.7万余册,收取印刷费10万余元。保定市永民个体书刊发行部负责人古永民,明知无权经营书刊总发行,却伙同王红有以该发行部名义发征订单,并提供银行帐号、公章供征订使用。至案发前,王红有、刘金柱、古永民非法向全国36个城市发行该书6万余册,在社会上造成极坏影响。
《奇异的性婚俗》一书,不仅非法出版,而且内容十分恶劣,色情淫秽,破坏党的民族宗教政策。该书一上市,即被群众举报。中央和国家有关部门对此高度重视,公安、检察、法院等部门将此案作为“扫黄打非”重大案件立案查处。各地和各有关部门迅速采取措施,调查案情,追查案犯,收缴流入市场的成书。绝大部分成书现已被追回,并陆续销毁。
保定市中级人民法院审理认定,陈建国、王红有等人,无视国家法律法规,以牟利为目的,以非法手段制作、贩卖淫秽出版物,均构成制作、贩卖淫秽物品罪。根据全国人大常委会《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》的规定,依法以制作、贩卖淫秽物品罪判处陈建国无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处罚金人民币5万元;判处王红有有期徒刑15年,剥夺政治权利5年,并处罚金人民币3.5万元;判处刘金柱有期徒刑8年,并处罚金人民币2万元,没收违法所得人民币10.3万元;判处张文声有期徒刑3年,并处罚金人民币5000元,没收违法所得人民币560元;判处古永民有期徒刑2年,并处罚金人民币4000元。以玩忽职守罪判处何建平有期徒刑2年。


第4版(要闻)
专栏:

  黑金政治的遮羞布
——一评李登辉的假民主
黄嘉树
近几年来,李登辉到处吹嘘其“民主政治”的“成就”,以期对外猎取国际社会的同情,对内争得民意多数的支持。这就有必要对台湾“民主”做一番实事求是的考察。
民主最一般的定义,即“自由选举代表和执行机关以对人民负责的制度”。台湾近几年在形式上似乎提供了李登辉“打民主牌”的资本,但究其本质,台湾的选举并非纯粹的“自由选举”,而是在相当程度上被金钱和黑社会的势力所左右。
台湾的贿选问题由来已久,而李登辉执政以后则愈演愈烈。1992年12月的二届“立委”选举,台北市某选区曾经出现一票高达5000元的买价,而对大小“桩脚”(居间买票代理人)的价格则从数万至数百万元不等。中南部地区的部分县市,每一位参选者的最低消费为一亿元。在“金牛斗阵”激烈的选区,甚至超过三亿元。
1993年底至1994年3月,台湾举行乡、镇、县市长及“县市议员”选举,候选人在竞选期间肆无忌惮地公开买票,引起岛内大众的强烈不满。台“法务部”被迫动手查办贿选,一时之间,受理民众举报贿选案件竟然多达3090件,起诉919人,一审判决有罪者578人,各“县市议会议长”、“副议长”、“议员”因贿选被一审判刑、上诉候二审者竟多达280多人,其中“县市议长”、“副议长”有18人(台湾共有23个县市)。“创纪录”的桃园“县议会”,在全部60名“县议员”中,有54名被起诉。此案中的绝大多数被告属于国民党籍,为了平息民愤,国民党于5月调动了21个县市党部主管中的16人,对628名党员进行党纪处分,但这只是做给老百姓看的表面文章。在私下里,李登辉则另搞一套,他曾几次托人向某位已被一审判刑的贿选人转达“关怀慰问之意”,并许诺到二审时将“还其清白”。
1995年12月的三届“立委”选举,国民党共得到85个席位,其中有23人的财产超过一亿元台币,国民党旗下的“亿万富翁立委”已超过国民党总席位的1/4。而在这23人之外,还有很多人是代表大财团利益的“隐性富豪”。
李登辉实际倡导的这一套“只求当选,不择手段”的假民主,也为黑道势力参政打开了方便之门。最近几年台湾黑社会势力迅速膨胀,帮派组合有1200多个,帮派成员达1万多人(1994年统计)。许多帮派走上组织化经营之路,成立各种类型的“企业公司”,其龙头老大利用暴力胁迫加金钱收买的手段,或者亲自参加选举,或者与地方派系勾结,推出代言人参选,一旦取得民意代表或乡、镇、县长等公职身份,黑道老大就摇身变成政界大亨,堂而皇之地掌握政经资源的分配权,再藉此为本帮派所办的“企业公司”谋利。在1994年1月举行的乡镇长、“县市议员”选举中,共发生146起有关选举的暴力事件,包括枪击、伤害、恐吓、勒索等,有204名候选人向警方要求保护,在所选出的858名“县市议员”中,约有300人有刑事前科。
那些倚仗财团支持或本人就是财阀的“金牛”在当选之后,当然要设法把买票的钱加倍赚回来。他们常用的手法包括炒地皮、包工程、围标、采购等等。所谓“炒地皮”,即利用职权预先知道都市计划,再勾结财团搜购待开发区土地,然后以土地重划或变更地目等方式造成地价高扬后出手,从中赚取暴利;所谓“包工程”,即利用职权探得公共工程底价,然后通过“关系厂商”以最接近底价的标单标到工程,待工程进行到一半时,再由“民意代表”施加压力,编造名目增加预算。另一种作法则是靠职权把工程底价拉高,以“皮包公司”标得工程,扣除10%至20%的利润后再转包给别的厂商。那些有黑道背景的民意代表,还常以暴力手段胁迫正当厂商放弃投标,让“有关系”的厂商中标。此类黑道出身的“民意代表”甚至“行政长官”,还利用他们的合法身份从事KTV或包娼包赌等“非法营业”。至于利用职权收受红包、为舞弊者关说求情、非法从银行获取贷款等案件,更是台湾政治舞台上的家常便饭。
这些通过不正当手段当选的“民意代表”素质低下,议事效率不彰,很多民众极其关心的“法案”因此迟迟不能通过。而吵闹、打架、摔杯子、砸麦克风等“国会奇景”,则被日本电视台选入“世界十大惊奇新闻”。1990年11月,台湾“立法院”打砸所造成的损失即达36万余元。1993年6月,2500多名儿童在台北举行“画我电视”绘画比赛,李登辉的外孙画出来的竟是一幅“立法院”打架图,令在场观看的李登辉十分尴尬。1994年5月,在号称“完成民主奠基工程”的“第三次修宪”会场,民进党“国代”使出撒冥纸、放鞭炮、摔鸡蛋、砸桌椅等“焦土抗争”手段。国民党“国代”则冲上台与民进党“国代”推拉撕扯,乱作一团。此类荒诞场面的一再出现,成为外国媒体争相哄笑“台湾民主”的话柄。
综上可知,今日的台湾,在民主的光环之下,实际运行的却是金权、黑道和特权相互勾结、联手贪污的“共犯结构”,即台湾民众深恶痛绝的“黑金政治”。当然这不等于说所有的选民都接受“买票”,也不等于说所有的当选者都靠行贿。事实证明,教育越普及、越发达的地区,选民的自主性越高,贿选和暴力的市场越小,投票所反映的民意的真实性也就越强。但恰恰在这样的选区,李登辉遭到的批判最猛烈,国民党败得最惨。如1995年底的三届“立委”选举,国民党在台北市等都会区遭到空前惨败,只是因为都会区与非都会区在人口和席位分配上存在不合比例的不平均,国民党依赖派系黑金势力在非都会区占了上风,才能以46%的得票率占据近51%的席位,这说明即使在岛内,也有越来越多的人,特别是作为都会区社会主干的公教人员、中产阶级、知识分子、青年群众等自主性强的选举人口,已开始自觉地把李登辉视为“民主的障碍”而非“民主的推动者”,这是李登辉几年来打着“民主保姆”的旗号却干着“黑金政治保姆”的勾当所招致的必然结果。(新华社北京3月11日电)


第4版(要闻)
专栏:

  钱其琛会见国际商会驻港代表
新华社北京3月11日电(记者冯秀菊)国务院副总理钱其琛今天下午在中南海会见了1996香港国际商会驻港代表访京团。由香港和14个国家驻港的16家商会的负责人组成的访问团,在香港总商会前主席、香港特别行政区筹委会委员郑明训率领下,昨天抵达北京。
钱其琛对客人们说,各国驻香港的商会负责人来京访问,对增进相互了解、加强沟通是很有好处的。
他说,香港过渡时期即将结束,1997年7月1日,中国将对香港恢复行使主权,实行“一国两制”,欢迎原来在香港从事经营的各国商业机构留在香港继续发展他们的事业。当客人问及1997年临近香港是否会出现人才流失的问题时,钱其琛说,可能会有一些人离开香港,也会有一些人回来。从过去10多年香港过渡时期的情况看,总的是好的。只要继续保持香港的繁荣与稳定,这一问题是不必担心的。
在回答有关香港10年后的发展前景问题时,钱其琛说,香港作为金融、贸易、航运中心的地位将会继续保持下去。香港之所以能保持长期繁荣稳定,是因为它有内地的支持,同时也同世界各国经济中心的联系有关。他说,中国已制定了“九五”计划和2010年远景目标。香港背靠内地,又面向世界。从这个意义讲,我们相信香港在未来的10年或更长的时间里,仍然能保持繁荣和稳定。香港有赖于内地这一具大的经济市场,内地也需要香港这一窗口。内地有的城市尽管发展很快,但同香港之间不存在谁取代谁的问题,它们只会相互促进,共同发展。钱其琛强调说,香港是一个经济中心,而不是一个政治中心。把香港作为联结内地和世界各国的经济枢纽,它的前途将是无量的。
谈到美国对华最惠国待遇问题时,钱其琛说,美国对华最惠国待遇问题如解决不好,不仅对中国不利,而且对香港和美国本身都有很大影响。他希望这一问题的解决不应由于美国内部党派之间的政治斗争而受到影响。
会见时,钱其琛还回答了客人们提出的有关香港特别行政区筹委会的作用、1997年后香港和内地人员往来等问题。
国务院港澳办副主任陈滋英等参加了会见。


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  迟浩田同苏里南国防部长会谈
据新华社北京3月11日电(记者张荣典)中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天在这里同苏里南共和国国防部长西格弗里德·吉尔兹进行了会谈。
迟浩田说,吉尔兹此次访华将为两军友好关系写下新篇章,并将促进两国友好合作关系的发展。
迟浩田说,中国和苏里南两国在许多重大国际问题上有着共同的看法,两国都致力于本国的经济建设,进一步发展在各个领域的友好合作关系,符合两国人民的根本利益。他说:“两军关系是两国关系的重要组成部分,我们希望中国和苏里南两军关系持续稳定地发展。”
迟浩田对苏里南重视发展对华关系、多次重申坚持“一个中国”的立场表示赞赏。他还向客人们介绍了中国的国防政策和军队建设等方面的情况。
吉尔兹说,他此次来访是为巩固和发展苏中两国业已存在的友好合作关系,学习中国军队建设的经验,进一步加强苏中两军友好关系。吉尔兹说,苏里南政府已阐明对台湾问题的立场,苏里南认为,台湾问题是中国的内政,不应受到外来干涉。苏里南尊重中华人民共和国的主权和领土完整。


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专栏:

江苏仪征化纤股份公司涤纶一厂除完善女工婚前产后系列服务外,还坚持同育龄夫妇签订生育节育合同。该厂已连续15年保持晚婚、晚育和计划生育率等项指标的先进。图为女工们正在签订计划生育合同。
刘玉福 孙群量摄


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