第11版(党的生活)
专栏：
余热献给党
靠心脏起搏器维持生命的农艺师、共产党员彭治平，曾3次更换心脏起搏器，但他自1987年退休回到家乡湖北利川市甘泉乡以来，在甘泉乡成立科技信息中心小组，为农民送技术送信息，巡行田边地角，发现病情虫害，如果地主不在，就开出“处方”，贴在木牌上插在田头，农民按方处治，咨询服务8000多人次，维修农机器具逾1000件次，且全部义务服务，不收分文。图为彭治平（右一）为村民服务。
彭一新 张光明摄影报道
第11版(党的生活)
专栏：
山东省武城县郝王庄乡大王庄村共产党员王国富（右），1993年撂下自己正红火的两个工厂，一年损失几十万元的收入，毅然担起村党支部书记的重任。3年来，他带领群众办起了6家企业，使这个负债4万多元、人均收入560元的落后村，发展到现在固定资产450万元、人均收入达3000多元的先进村。当记者问到他成功的秘诀时，他指着正在义务修路的几位老党员说：“村子发展到这样，全靠这些党员和群众！”
宋卫中摄影报道
第11版(党的生活)
专栏：时代公仆
“运城有个张青天，为民除害意志坚，勤政执法作表率，真抓实干申民冤。”这是山西省运城市西元村群众送给运城地委副书记张吉兆的一首小诗。语言虽够不上精美，但它却真切地表达了人民群众的心声。请看——
反腐斗士——张吉兆
杜蓝周章
反腐斗恶震河东
１９９０年１１月，张吉兆出任山西省运城地区纪委书记后，带领全区纪检干部动真的，碰硬的，先后查处了原运城洗涤剂厂厂长吴同安玩忽职守、失职渎职给国家造成１５１０万元巨大经济损失案；原运城地区农转非户口办公室干部马江浩索贿４万元、非法所得８万余元案，在河东地区引起强烈震动。
１９９３年１１月，张吉兆收到一封举报信，反映地区农行信贷科长张六星在老家香落村大兴土木，占耕地２亩，建造四合院，价值３７万元，以及行贿受贿等问题。张吉兆利用星期天休息时间，带上办公室同志到香落村明察暗访，实地“参观”，发现这座７００多平方米的建筑不仅装饰豪华，而且安装了卧式锅炉，配备了发电机，修建了游泳池，打了深井。张吉兆感到悚然而惊，当即表态：“这个案子我查，不然没法向群众交代。”
初次较量，就碰到张六星精心织就的关系网。张吉兆冲破重重阻力，反复调查核实，终于查出了张六星借审批闻喜县薛店信用社建办公大楼之机索取白灰２０多吨、木材２立方米和现金５０００元的问题。天网恢恢，疏而不漏。一道道难关攻破了，张六星罪责难逃。张六星因贪污４．６万元、索贿５．９万元被开除党籍，开除公职，依法判处有期徒刑２０年。当地干部群众反映说：“这是张吉兆在运城砍倒的第三面腐败‘黑旗’。”
秉公办案何所惧
在查案中，张吉兆碰到最多的是威胁恐吓电话和信件。就在张六星的案件接近尾声时，芮城橡胶厂厂长因行贿一事被举报。张吉兆在２０多天的时间里，直接与这位厂长谈话３０多次，使他终于交出了历次送礼的小笔记本。这个本里记载有地县两级的处级干部１０多人和省财政厅副厅长牛二红及５名处级干部，送礼金额达１４万元。面对如此棘手的案件，张吉兆并未退缩，在山西省纪委和运城地委主要领导支持下，日夜加班，抓紧查处。这时，有人给张吉兆打恐吓电话，要他让一码，不然白刀子进红刀子出。许多同志为张吉兆捏着一把冷汗，他却坚定地说：“怕甚，现在是我们共产党的天下，让他们来吧！”查案中，张吉兆碰到威吓的电话、信件何止一两次。在查平陆电厂防洪坝口工程１０４万元经济损失案时，有人给他写信：限你三天内撤走调查组，否则小心你的脑袋。当有人采取卑劣的手段写匿名信，编造事实向上级状告张吉兆受贿时，他主动向组织讲明情况，求得上级领导的支持。碰到说情风的干扰，他坚决顶回；碰到登门送礼的，他总是严词拒绝。
改革者的撑腰人
对腐败分子，张吉兆疾恶如仇，而对积极改革创新，工作中出现一些失误以及遭到打击诬陷的同志，他则及时澄清事实，满腔热情地给予帮助，坚决支持他们工作。解州铝厂是一个中型企业，１９９１年厂长因经济问题受到处理，当时厂里的生产和建设处于瘫痪，当地委行署决定由副厂长许复活主持工作时，个别人却利用许复活工作中的一些失误罗列罪状，向上级有关部门告状，更有一些别有用心的人挑动工人停工、停产，游行示威，局面一时不可收拾。地委决定把解决解州铝厂问题的重任交给张吉兆办理，张吉兆立即抽调１０余名干部组成调查组，在一个月内澄清了举报许复活的问题。当张吉兆代表地委在该厂宣布对许复活同志的任命时，干部职工掌声雷动，经久不息。此后，张吉兆把这厂作为他的联系点，帮助他们整顿纪律，强化管理，生产和建设很快出现了转机，成为运城地区四大翻身工程之一。据此，他组织地纪检、监察部门在全区３０９个国有企业中推行了“三个一”的办法，即纪检监察部门与企业签订一份《双向目标责任书》，在企业建立一本《向企业收费罚款登记簿》，设立一块《保护企业合法权益告示牌》的三项措施。从而有效地保护了企业的合法权益。据统计，全区国有企业１９９４年比１９９３年减少支付各种不合理收费、罚款、摊派１１００万元。
铮铮铁骨扬正气
张吉兆胸中装着党、心里想着群众。他在笔记本上端正地写着：严以律己保党员本色，清正廉洁树公仆风尚。他严格信守着自己的诺言，自觉维护党的形象，时刻同一切不正之风作不懈的斗争。前年，在处理一起案子时，当事人的女儿趁机为张吉兆送来８００美元和一些物品，请求他给个面子，从轻处理。张吉兆便派人原物送回，并要求“打个收条。告诉她，只有尽快帮助组织查清其父的问题，才是正确选择”。去年元月，张吉兆被任命为地委副书记。３月地委调整部分县市领导班子时，有两位干部为了“拉近乎”、“加深印象”，带了１０条“中华”牌香烟来找张吉兆，请求他予以关照。张吉兆当即责令他俩把烟带走。可二人转身悄悄把烟放在他的小餐厅。两天后被张吉兆发现，他当即交给了地纪委书记刘合心，并向地委书记于志成作了汇报。地委立即作出决定，停止对其中一位干部的提升，并在地纪委、监委立案调查后，分别给予了两人党纪、政纪处分，通报全区。这一案件，对全区干部群众教育很大，坚决刹住了跑官要官腐败风，树立了党在群众中的形象。近几年来，张吉兆与同志们知难而进，攻破了一座又一座明礁暗堡，共立查案９２７件，已查结７５２件，逮捕各种经济犯罪分子１１２人，受党纪、政纪处分的３６５人，为国家挽回直接经济损失３０９万元。
人民的利益高于一切，党风廉政卫士无尚光荣。１９９４年，张吉兆同志被评为山西省优秀共产党员。去年３月份，中纪委、监察部为他荣记了三等功，山西省委、省政府为他颁发了一等奖证书。
第11版(党的生活)
专栏：
培养跨世纪的农村科技致富带头人
公安县百名村党支部书记上大学
编者按：党中央对农村基层党组织建设提出了“五个好”的要求。为提高农村党支部书记的政治理论和业务素质，湖北省公安县委、县政府选送１００名农村党支部书记和后备干部到大学学习，是一明智之举。
本报讯近日，湖北省公安县选送第一批共１００名农村党支部书记及其后备干部到湖北农学院脱产学习。
该县县委、县政府注重加强农村基层组织建设，提高农村党支部书记的政治理论和业务素质，培养跨世纪的农村科技致富带头人，为今后选拔农村基层干部奠定良好基础。因此，该县委、县政府决定分批选送农村干部到大学进修。这是第一批，共１００名。主要选送对象是：坚持党的基本路线，拥护党的方针政策，勇于开拓进取，致力于农村经济建设，具有组织和带领群众致富思想，高中毕业文化程度，年龄在３０岁左右，有培养前途的村党支部书记、副书记、村主任及其他村级后备干部。
这批学员学习专业为农业经济管理。学员入学后，通过参加全国成人高考取得学籍。学习课程主要有政治理论、农业经济学、农村财务等１５门。学完教学计划规定课程，提高其政治、业务、文化素质，掌握农村管理的专门知识和农村所需的实用技术知识，增强富民富村能力，达到大学专科毕业水平。
对学员的学习经费及待遇问题，该县也作出明确规定：两年的学费、住宿费、管理费共５０００元，村集体负担６０％，个人负担４０％。个人负担部分待毕业后工作五年再报销，对学员学习前的职务保留，工作由他人代替，其工资及其他待遇不变，学员毕业后必须回村工作五年以上。凡毕业后，不回村工作或工作不满五年离村的，追回集体所负担的全部费用。（刘元新）
第11版(党的生活)
专栏：引以为戒
被“特权”扭曲的灵魂
——刘维平顶风违纪受到查处
吴钩
编后：中央纪委明确提出，不准党员干部利用本人及其家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办，挥霍浪费，更不准动用公款公物操办和借机敛财；不准以各种名义用公款出国旅游。但是，原河北省正定县委副书记、政法委书记刘维平，对中纪委的规定置若罔闻，我行我素，是顶风作案的一个典型例子。
党员干部是人民的公仆，应该时刻牢记为人民服务的宗旨。如果把人民交给自己的权力变为“特权”，置党的纪律于不顾，千方百计捞取财物，腐化堕落，必然会走到人民的反面，必然会受到党纪和法律的严惩。最近，江泽民总书记指出：“领导干部一定要讲学习、讲政治、讲正气。”广大党员干部一定要牢记江泽民总书记的指示，认真学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党章，加强世界观、人生观改造，抵制拜金主义和享乐主义，加强党性锻炼，廉洁奉公，勤政为民，做人民的好公仆。
刘维平，现年４８岁，１９７２年入党，历任团县委书记、乡党委书记、县委宣传部长、县委办公室主任、副县长等职，１９９２年１１月任中共河北省正定县委副书记、政法委书记。１９９５年８月，刘维平受到党纪处分，免去一切职务。
儿子婚礼借机敛财
１９９５年１月２２日，刘维平儿子举行婚礼。婚礼前，刘维平召集一名副县级干部和一名局长、一名镇长帮助他操办。设有车辆、迎亲、后勤、接待和收礼５个小组，明确专人负责，并有组织地分头通知有关人员参加婚宴，按预定时间到指定地点喝喜酒。从１月２０日到２３日，他们在其亲戚开办的“东云阁”饭店连续４天宴请宾朋。全县２４个乡镇中的２３个乡镇长、党委书记和部分副职，县直局级单位的７８个领导及县人大、县政协、县法院、县检察院的部分科以上干部都按时参加婚宴，并送了礼金或礼品，据不完全统计，涉及送礼的有４００余人（不含亲戚、同学和老乡），多数是党政干部，少者三五十元，多者上千元。刘维平家共接受礼金、礼品折款３０５０１元（不含亲戚、同学和老乡所送的８９７０元）。一时间刘维平家门庭若市，高朋满座，煞是风光气派。但是，送礼者并非都是刘维平的至友，不少送钱送礼者实非其本人自愿。大多是畏于权势，不得已而为之。有的说，他与刘维平素无往来，本来不该通知他，结果也通知了，这是要钱的事，不去怕以后有事不好办，忍着肚子痛，送了１００元钱。婚宴期间，绝大多数乡镇领导干部和县外的同学以及县直部分干部都是坐小车来的，饭店门口天天停留着不少车辆。正式婚礼那天，动用了２辆公车和３辆私车迎亲，并雇了摄像个体户摄制了迎亲和婚礼实况。
携妻出境公款旅游
中央纪委曾把狠刹以各种名义用公款出国旅游等不正之风作为重要内容来抓。但刘维平却置党的纪律于不顾。
１９９３年３月，刘维平被批准赴新加坡、泰国、香港和澳门等国家和地区考察农村工作。出境前，刘维平以需要有人照顾自己为借口，要求有关部门为其追加一个出国名额。之后，在正定县国税局工作的刘维平的妻子杨兰珍便对正定县国税局长说，刘维平要出国考察，给她争取了一个指标，要求随刘维平一同出国。虽然杨兰珍并没有出国考察任务，但国税局的个别领导考虑到刘维平这层关系，也就同意了。于是，杨兰珍于１９９３年４月跟随刘维平一起到新加坡、泰国、香港和澳门等国家和地区旅游１３天。杨兰珍出境旅游费用高达１８５００元，均由国税局负担。１９９４年河北省清理出国出境旅游，责令赴东南亚旅游人员一律补交“三费”。县委办公室用公款给刘维平等人在县外办各补交“三费”５００元。事后，县外办在退还所有出国人员补交的“三费”时，又退还刘维平５００元。省、市调查组进驻正定后，他担心问题暴露，于去年４月２８日，刘维平才将接受的５００元退还了县委办公室。这种在清理公款出国旅游之时，不仅不清退“三费”，而且还企图另外捞取好处的行为是十分恶劣的。
锱铢必较私分公款
刘维平为个人捞取好处，锱铢必较。１９９４年７月１６日，刘维平带领县农工部、县委办公室、县交通局等部门的有关人员及２名司机一行８人，分乘两辆轿车去黑龙江省宾县等地考察。在去内蒙古自治区凉城县途中发生车祸，刘维平摔坏了左腿，于１９９４年７月２６日返回正定县。往返９天，花费３２０００余元，一行８人在县委总务室报销差旅费、车油费、饭费、看病等费用１４０００元后，尚有一些费用不便明着报销。１９９４年１２月，刘维平召集有关人员商量对策，由农工部开具收据，向县交通局摊派１００００元、县土地局５０００元、南岗乡５０００元、西兆通乡３０００元，共计２３０００元。这些人将修车费、购买水果和参观景点的门票等不便报销的费用在所摊派款中开支后，反而剩余了５２００元。其后，在刘维平的授意下，集体进行私分。刘维平分得８００元。
四处串通夫妇犯案
去年４月１８日，河北省纪委调查组向刘维平提出了配合组织调查的具体要求，并向他严肃地讲明了有关纪律。但刘维平夫妇置若罔闻，仍四处串通，订立攻守同盟，指使他人出具伪证，对抗调查。４月１９日下午，刘维平到一工作人员办公室，交给其包有２０００多元的纸包说：“这２０００多元钱交给你拿着吧，调查组问起来，你就说是正月初六早晨在我家拿的，我让你退给送礼金的人。”刘维平一连念叨了２０多个人的名字。按照刘维平的意图，这位工作人员在４月１９日和４月２０日先后退还了１６个人１４５０元礼金，并告诉这些人，有人问起来，就说是正月初七、初八退的。这个工作人员还欲给未来得及退还礼金的人通电话，串通情况，订立攻守同盟，后因时间来不及而作罢。不仅如此，刘维平还亲自出马与人串通。由于刘维平夫妇串通他人对抗和阻碍调查，不少人出具了伪证，为调查工作制造了困难。
刘维平为儿子结婚大操大办，借机敛财，利用考察之机私分公款，顶风携妻出国旅游，严重违反了党的纪律，在群众中造成了极坏的影响。最近，河北省纪委对此案进行严肃处理。刘维平及其妻杨兰珍受到了党纪政纪的严厉惩处。广大党员干部，特别是各级领导干部都应从此案中吸取教训，增强组织纪律观念。
（原载１９９６年２月江西《党风廉政月刊》）
第11版(党的生活)
专栏：
淮安市重用乡镇团委书记
本报讯中共江苏省淮安市委近日又启用了一批德才兼备、政绩突出的一线优秀乡镇团委书记。至此，这个市２９个乡镇已有２７个乡镇团委书记相继被提拔到乡镇、市直机关领导岗位。（吴迪达）
第11版(党的生活)
专栏：在党支部书记的岗位上
山村领头雁
古国凡周亚非
河南省“平顶山市小康示范村”——卫东区东高皇乡观上村过去是一个穷得出了名的山村。近几年来，在村党支部书记李保成的带领下，闯出了一条脱贫致富的新路。村民称李保成是“群众的好支书，山村的领头雁”。
１９８２年仲夏，观上村党支部老支书不幸病逝。全村党员选举李保成担任了村支书。
横亘在李保成面前的第一难，是解决村民的贫困。李保成反复思索着一个新的问题：泥土里刨食，收获毕竟有限。要使乡亲们过上小康日子，应该把眼光放得更远。他和支委一班人不失时机地把注意力转向了兴建村办企业。
观上村周围有七八个人称“兔子不拉屎”的土荒坡，精明的李保成却视其为发展村办企业的“风水宝地”，决定在这里兴建砖瓦厂。村里资金不足，他们就制定优惠政策，“筑巢引凤，借鸡下蛋”。先后与偃师、襄县、郏县等地投资者合作，兴建了４座砖厂。第一批砖厂投产见效后，又带动第二批、第三批砖厂拔地而起。短短７年，建起１８座砖厂，年产机砖１．２亿块，总产值７５万元。砖窑业的兴盛，不仅安排本村及邻村劳力８００多人，还吸引外地１３００多人前来务工。与此同时，村里运输也火爆起来，各种运输车辆发展到２６８部。仅砖窑业、运输业两项，村里每年就收入１９０多万元。
为把粮食资源优势转化为经济优势，他多方收集信息，经过认真考察论证，决定在村外山坡上建一座现代化养鸡场。
养鸡场的创办成功后，从１９９１年开始，全村又相继建起钢窗厂、预制厂、建材公司等多个新企业，使村办集体企业增加到２４个，年总产值达２６３９万元。与此同时，养鱼、养猪等养殖业也得到长足发展。村民人均年纯收入，由１９８２年的１５０元，增加到１９９５年的１８００多元。
李保成常说：“当干部只有心里时刻装着群众疾苦，才能赢得群众的信任和支持。”
李保成还注意严格要求自己，凡是要求群众做到的，自己首先做到，从不利用职权为自己谋私利。计划生育工作，在观上村一直开展得很顺利，１９８３年以来，年年受到省、市、区的表彰。原因何在？主要是李保成带头执行政策，率先作了结扎手术。
“班长”的表率作用，带出了一个好班子、一支好队伍。
第11版(党的生活)
专栏：
句容一批女干部走上领导岗位
本报讯近年来，江苏句容市狠抓妇女干部的选拔、培养、使用三个环节，强化妇女干部工作，取得明显成效。全市各条战线上涌现了一大批妇女骨干，有１３０人走上了各级领导岗位，２５０多人获得市以上各类表彰奖励，２２４人获得中级以上专业技术职称，１４７名妇女干部加入了党组织，在全县两个文明建设中发挥了“半边天”的作用。（陈平才）
第11版(党的生活)
专栏：
大名万余名党员成为小康示范户
本报讯河北省大名县在全县有致富能力的１万多名党员中开展争创小康示范户活动。这万余名党员靠勤劳致富达到小康标准。在此基础上，每名党员帮助一至三户贫困农民群众脱贫致富。开展此项活动以来，全县１万余名党员经济收入显著增加，而且还帮助３００余户农民超过小康示范户收入，有３１００农户实现了小康，３１８０户脱贫。（宋启明）
第11版(党的生活)
专栏：
内乡县实行干部离任审计制
本报讯河南省内乡县为加强对领导干部的有效监督，近日作出规定，对领导干部实行离任审计审查制度。审计审查的对象是全县党政机关、企事业单位的领导干部。主要内容包括：任期内经手的经济来往和单位借支公款情况；单位配发的办公用品（含通讯工具）归还情况；有无失职、渎职及不廉政问题等。企业干部则要对生产经营情况全面审计。审计审查的结果直接与干部使用挂钩。 （赵国浩）
第11版(党的生活)
专栏：公仆心声
为民辛苦为民忙
马清明
共产党的干部不论职务高低，都是人民的勤务员。全心全意为人民服务，是我们一切工作的出发点和归宿。
为人民服务，不能只喊在口头上，要牢记在心上，落实在行动上。为此，我们市委要求全市党员干部必须树立求真务实的形象，在实际工作中做到以下四点：
要常怀为民之心。时时想着群众，处处为了群众，事事依靠群众，把群众的利益放在第一位，坚决克服畏难情绪和“守摊子”思想。大冶市近几年经济发展很快，但原有公路狭窄、老化，已成为经济发展的障碍。群众要求修一条贯穿大冶市的省级公路，初步估算需投资１．５亿元。这么大一笔投资从哪里来？市委、市政府领导没有被困难所吓倒。我们认为，群众的要求，就是无声的命令。我们一方面千方百计筹集修路资金，一方面发动群众献义务工。在广大群众的大力支持下，只用１年时间，仅投资６０００多万元，就把长达５０公里的公路修通了。这件事给我们的启示是：只要心中有群众，群众就是我们的“靠山”，没有办不成的事。
要常思为民之策。仅有为人民服务之心是不够的，还要有为人民服务的“点子”和方法。市委、市政府要求广大党员干部多想办法，想好的办法，为群众排忧解难，帮助他们尽快地富起来。今年初，市委、市政府推出“四个一”工程，要求全市每一个副县级和副县级以上干部，每年每人要到一个村蹲点，使这个村由后进变先进；每人要联系一个困难户，使这个困难户脱贫致富；每人要研究一个课题，为市委、市政府提供决策建议；每人要引进一个项目，并使这个项目取得经济效益。
要常兴为民之举。不管大事还是小事，只要群众需要，就应真心诚意地积极去办理。市委、市政府每年年初要根据群众的要求，制定为民办实事、办好事的计划，年中要检查落实，年底要组织群众评比验收。我们这样做，群众年年有盼头，有想头，工作有劲头，我们心里也踏实。茗山乡天益、上黄两个边远贫困山村没通电，去年，市委、市政府成立专门班子，筹集３０多万元，为两个村解决了用电难题。
要常听为民之言。百姓是我们的衣食父母，我们必须要亲身体验和感受百姓的生活，倾听百姓的呼声和建议。市委、市政府的信访办公室是我们倾听群众呼声的窗口。近几年来，我们市委、市政府的主要领导定期到这里现场办公，并确定了书记、市长接待日。去年，我们共接待群众来访２００余人（次），为群众解决实际问题１２０多个，做到事事有答复、事事有落实，群众满意而归。
（作者系中共湖北大冶市委书记）（附图片）