第3版(政治·法律·社会)
专栏：
“致富不忘人武部”
——北票民兵工作纪实
吕国英姚广发杨民青
地处辽宁西部的北票市变了，荒山绿了；公路通了；一亩田种出了吨粮，单亩园创收达万元。去年农民人均年收入１６００元，贫困市（县）的帽子已经摘掉。
更令人振奋的是，这里的人变了。祖祖辈辈形成的“猫冬”现象已成为历史。
要问变化从何而来？北票人说：“致富不忘人武部！”
北票经济发展中最重要又是最漂亮的一仗，是人武部带领全市民兵打的。这一仗就是修通北票市至大板镇车站的“北大”公路。
修通“北大”公路，实现全市发展中心南移；连通北锦（沈）铁路，使北票人顺利入关，又使关内人和投资者顺利进出关。这简直成了北票人压倒一切的建设重点。
“北大”公路全长１４．２公里，工程专家组反复“精打细算”，路基投资至少３８０万元，可市里穷，最多只能拿出７０万元。
资金缺口如此巨大！谁能承担？市人民武装部勇敢地接受了任务。
现分别任市人大常委会副主任、市委副书记的人武部原部长李树民和原政委谷景荣算了一笔帐：全市基干民兵６０００人，按每个工日１０元计，１０天就是６０万，１个月就是１８０万。
这是基层武装工作的财富，更是北票人民的财富。这个财富用之不竭，取之又生。人武部的责任就是把这个宝藏挖掘出来，组织起来，使用起来。
组织战役贵在用兵。人武部完全像进入战斗一样，先后下达《兵员动员命令》、《快速集结命令》等。各行政村民兵迅速由班到排到连，各乡镇快速组建为营，各营夜以继日向团集结地域开进……
令人武部领导难以置信的是，全市３４个民兵营，距集结地域远者可达百余公里，总兵力达６０００余人的民兵团，竟在３日之内完成集结。尤其令他们难以置信，也使市领导和全市人民大大吃了一惊的是，预计３个月完成的“北大”公路，仅用１５天就宣告竣工，且保质保量。
在沈北、北锦公路的交会点，矗立着一座高大然而却十分奇特的“墙”形石碑。石碑由３４块方石组成，代表全市３４个民兵营，每块方石上都刻有民兵营长或教导员的亲书签名。
路通了，山绿了，投资者来了。近几年，在这里的投资项目逐年增多，是１９９１年以前的十几倍。
要致富，在北票一开始甚至有点“强制”性的意味。人武部通过民兵工作广泛开展了“一兵带四邻，一连带全村”活动，且下乡包片，定人负责。
“大棚菜”属于高投入项目，农民手中无积蓄，市财政又拿不出钱。人武部主要领导走出北票跑贷款，进出全省搞物资，共落实贷款１３００万元，农用塑料薄膜１２０吨；建大棚不仅需要钱物高投入，也需大量劳动力。垛起１００米大棚的土草墙，要投入５０多个壮劳力，人武部就组织民兵集体作战；“大棚菜”还是个高技术型项目，人武部就组织技术“保驾”，不仅培养民兵科技示范户，还在每乡设立农技站，发展民兵科技人才１００多人，现全市共有蔬菜技术人员４０００多人。
如今，“大棚菜”已成为北票市的支柱产业。随着其快速发展，相关产业也应运而生。出现了粪肥、劳务、种子、生产资料等市场，出现了代购、代销、批发商等。
北票“大棚菜”走向产业化，给我们一个启示：农民走向市场经济是必然的，但决不是自然的。需要一个具有特别组织能力、充分协调能力、善于指挥的组织实施指挥；需要一批具有责任感，富于创新精神，又为市场经济知识武装起来的人去示范、去带头，需要一种符合实际、讲结合、被认可、出效果的实现方式作途径。在北票，这个途径正是基层武装工作，这群人正是广大民兵，而这个组织只能是人武部。正像现任政委田川、部长褚振明所说：人武部特殊的组织，特殊的职能，决定了在市场经济中的特殊作用。
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专栏：
唐山地税局坚持依法治税
本报讯河北省唐山市地税局发动群众协税护税，及时对偷逃税款纳税人进行依法查处，去年共查出偷漏税款２１２．４万元，有效地堵塞了税款流失漏洞。
市地税局依靠地方政府支持，在各乡、镇、村、街道挑选了一批思想觉悟好，文化素质高的人员担任协税员，以一定的区域建立护税组织，并定期对其进行税收业务知识培训，提高协税人员的执业水平，充分发挥协税组织和护税人员的积极性，来弥补本身稽查力量的不足。该局设立了专人负责群众举报案件的接待、登记、查处、反馈制度，对确实偷逃税款的，严惩不贷；对反映有误的及时更正，维护了税法的严肃性。
（赵建玮方静薛金亭）
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专栏：短波
张军安全飞行指挥十五年
本报讯南京军区空军航空兵某师副师长张军，在其十五年的飞行指挥生涯中创下了指挥飞行三百七十八场次无一差错，曾被空军评为优秀飞行员，荣立二等功。（潘淑生）
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专栏：祖国统一大家谈
豆腐的情谊
张克辉
历时月余的《祖国统一大家谈》栏目今天结束。本栏目开办的时间虽短，但从一开始就引起海内外读者的关注。我们先后收到来稿百余篇，作者当中有祖国大陆的专家、学者、干部、工人、农民、战士、学生，还有台港澳同胞和海外华侨。在此，谨对给予这个栏目关心和支持的各界朋友表示衷心的感谢。
本栏目刊登的稿件，表达了人们对祖国统一的殷切期望，对台湾当局分裂祖国言行的深恶痛绝，这是包括台湾同胞在内的全国人民的共同心声。这表明，祖国统一乃人心所向，大势所趋。只要我们共同携手奋斗，这一天一定会到来。
《祖国统一大家谈》栏目虽然结束了，但我们仍欢迎读者就促进祖国统一发表意见和建议，这些文章我们将陆续刊登在本报的台港澳专版上。
——编者
１９４８年８月底，我与台湾彰化商校同班同学张芳盛君，为赴祖国大陆进厦门大学就读到基隆搭船。清早在彰化火车站同亲朋告别，中午过后抵达基隆。三期生的蔡金源学长热情地接待我们，把他的宿舍让给我们住宿。
虽然，能上大学就读，有几分得意，但明朝将要离开生我养我的故乡台湾，不免萌生恋乡之情。趁着当时有“雨都”、“雨港”之称的基隆难得的好天气，我和张芳盛同学相约出去走走，为了多看几眼故乡，多吸几口故乡的空气，把故乡的情景留在心里。
走到港区时，遇到彰化商校同窗林朝岸君。将要离别故乡，同窗相逢，格外高兴。台湾光复不久毕业的同学大多数人是自谋出路的。林君选择了布匹行业。他是专门到基隆采购布匹，然后运回彰化销售，里里外外全靠他一人，十分辛苦。
交谈一刻，林君从口袋里摸出一张火车票，看了看说：“你们在此地等等，我去办一件事。”走了几步，又回头大声喊道：“你们一定要等我，不要走开！”没有等我们回答，他快步走开了。我感到不好意思，他可能是去退火车票，也许是托人搬运布匹。
不久，满头大汗的小胖子林君回到我们的面前，他笑笑说：“老同窗，今天我要请你们吃饭，我最近做了一笔好生意。”经我们多次婉谢，他还是把我们拉进一家电影院旁边的小饭馆里。“你们要吃什么？”林君要我们点菜。我们以吃午饭不久，肚子不饿为由点了豆腐。老板很快端来了用海鲜汤炖的３大碗豆腐。林君只动了一下筷子，说：“中午做生意的朋友请我吃饭，吃得特别饱，你们多吃吧。”老同学是不讲客气的。“好吃！”“味道太好了！”我和张芳盛君很快地把３碗豆腐各分一半吃光。林君高兴地笑了。
林朝岸君为人忠厚，与我同住学生宿舍时，处处关心生活较散漫的我，对此我十分感激。在将要离开故乡时，与同窗好友重逢，并共进豆腐美餐，使我一生难忘。
４０多年来，我几乎跑遍了祖国大陆，吃过各色各样的豆腐。豆腐是中国最大众化的传统食品，价廉物美，营养丰富，人们对豆腐有特别的感情，不少地方都把豆腐与家乡联在一起，称“家乡豆腐”、“故乡豆腐”、“家常豆腐”、“思乡豆腐”。我还品尝过四川的“麻婆豆腐”、太湖的“蟹黄豆腐”、西湖的“玉兰豆腐”，还有闻起来臭而吃起来香的“臭豆腐”。
但是，我总感到临别前林朝岸君请吃的那一碗半豆腐的味道最美、最难忘。因为，那一碗半豆腐含有同窗之深情、故乡之深情。
１９９３年６月，我为主持家父丧事，好不容易回到离别４５年的家乡。出殡的那一天，一群老同学参加，我发现胖胖的林朝岸君也在其中。他立刻走过来，紧紧抱着我。我激动得说不出一句话，热泪滚滚滴落下来……
（作者系全国台联会会长）
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专栏：
江泽民主席签署命令
颁布《中国人民解放军油料条例》
新华社北京２月２８日电（张东波、朱诚）中央军委主席江泽民日前签署命令，颁布施行《中国人民解放军油料条例》。
条例共分总则、职责、油料保障、油料装备保障、技术保障、油库与加油站管理、训练与科研、战备工作、奖励与处分、附则等１０章４６条。条例以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想和江泽民主席对军队建设的总要求为指导，以有关法律、法规为依据，汲取了我军油料工作的历史经验，并对近年来部队在改革油料供应管理体制、运行机制等方面的成功做法予以了确认。
据解放军总后勤部有关部门负责人介绍，这个条例是我军第一部系统规范油料工作的基本法规。它的施行标志着我军油料工作步入全面建设与发展的新阶段。这位负责人说，随着我军机械装备的增多，用于军事装备的各种燃料油、润滑油、润滑脂和特种液的消耗量显著增大，油料保障在整个后勤保障中的地位和作用日益突出；社会主义市场经济的发展，也使我军油料工作面临许多新情况、新问题，制定一部油料工作的基本法规已势在必行。
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专栏：短波
重铁公安处强化治安防范
本报讯重庆铁路公安处的一千三百余名公安干警在成渝、襄渝、川黔三条铁路干线上开展保春运平安统一行动。他们进行了以防爆防火防颠覆为重点的安全大检查；同时，刑侦部门还组织了小分队在车站和列车上开展打击盗窃、抢劫、高价倒票等不法活动。（苏建）
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专栏：短波
新疆开展铁路护路联防
本报讯近年来，乌鲁木齐铁路局在全疆铁路线上组建护路民兵分队三十九个，以桥梁、隧道等犯罪较多的区段为重点，实行昼夜定点守卫和巡逻执勤。两年来，共配合公安部门抓获各类违法犯罪分子八百九十七人，破获了四十五起拆盗铁路器材案件。（赵永刚）
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专栏：短波
铁东公安分局为群众办实事
本报讯辽宁省鞍山市公安局铁东分局在爱民月中推行“事不过二”工作法，他们将办理户口和身份证须知公布上墙。到目前为止，分局各窗口单位预约办理各种手续八百多件次，送到群众家中的也有二百多件次。（樊荣）
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专栏：短波
天津建筑设计院切实加强党建
本报讯天津市建筑设计院党委在新形势下，坚持发挥党组织的战斗堡垒作用不能变，发挥共产党员先锋模范作用不能变，发挥领导干部的表率示范作用不能变。去年以来，党委对十五个基层党支部进行了摸底调查，逐一分析班子建设、党员队伍和人员思想状况，增强了全院上下的凝聚力。（刘景玉）
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专栏：
大连中山公安分局破案效率高
本报大连电记者张书政报道：辽宁省大连市公安局中山区分局学习济南交警后，针对群众反映较强烈的破案时出现场推诿扯皮、效率低的问题，推行快速出击时限措施，转变了工作作风。不管什么时间、什么天气、是否在家休息，他们做到召之即来，“出现场，学消防”。他们将全区按照距离远近和地形难易划分４个“时限”标准，制成图表挂在各出警单位案头。并严格考核，按规定的时限标准在破案后奖优罚劣。推行快速出击时限措施，提高了这个公安机关的快速反应能力和打击力度，破案率明显提高。１月份以来，快速出击所破获的各类案件达２０余起，及时救助危困中的群众５次。
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专栏：
实干降“油龙”
——记空军某油库主任安鸣远
刘从礼王国祥
一条条大口径输油管线连接着一台台大功率油泵，曲折蜿蜒１０多公里，伸向一座座巨型油罐，宛如一条庞大的乌龙盘卧在大山之间。
这就是空军占地面积最大，分散点最多，管理难度最高的西北某大型油库。不少人认为在这里当领导，不仅油库安全让人整天提心吊胆，繁重的油料收发管理，也把人压得透不过气。
然而，事在人为。１９８９年９月，安鸣远走上油库主任领导岗位后，“油龙”竟然被降伏了。油库先后被解放军总后勤部评为油库安全先进单位、油料供应管理先进单位等。安鸣远本人被总后勤部评为油料供应管理先进个人。
安鸣远降伏“油龙”，靠的是扑下身子抓落实。他说：“领导干部的责任就是抓落实。但这种抓落实不是靠口头喊、文件讲，而是靠实干。”
前不久，总后勤部组织的评选油库先进单位的活动，即将进入检查验收阶段。安鸣远决定最后冲刺，力争榜上有名。但动员大会后，有的不去抓落实，却热衷于作表面文章。安鸣远严肃批评说：“办不到的事不说，说了就要抓落实。”他走分库进小点，验库房查收发，翻山越岭，一点一滴抓落实。一天，他走进一栋大库房，看到一根根野战输油管线码放得见棱见角，非常整齐。这些管线已码放了三年，按规定需要重新倒垛，以防管线变形。但管线倒垛量大难码，搞不好会影响验收成绩。安鸣远坚持立即倒垛，他说：“干工作就要丁是丁，卯是卯，不能为应付检查而弄虚作假。”他既当指挥员又当战斗员，６米长的一根钢铁管线，青年战士两个人抬一根，他扛起一根就走。在他的带动下，全库人员大干苦干１００天，终于按时、按标准完成了管线倒垛任务。年底总后检查验收，他们以硬邦邦的成果赢得了“开创油库工作新局面成绩显著单位”的殊荣。
某分库建在深山里，每逢春节，不管山路多难走，安鸣远都坚持进山，看看干部战士的过节食品落实了没有。１９９２年春节前夕，一场大雪把山路封死，同志们劝他不要进山了。安鸣远放心不下，他说：“图轻怕累当不好领导，舒舒服服抓不了落实。”除夕这天下午，他硬是拄棍子，踏积雪，艰难地挺进到山里。当他与官兵吃完除夕夜的饺子，检查完油库安全措施的落实，又不顾疲劳，连夜下山。早晨５点多钟，他站到了另一个分库的卸油现场。
近年来，地方一些单位和个体户多次到油库买油，有的带着贵重礼品请安鸣远批油；有的以重金作酬谢让安鸣远给予特殊“关照”；还有的以丰厚的“回扣”条件求安鸣远高抬贵手放点油。但不管对方采取什么方式，安鸣远都是礼品礼金不收，军油一升不批，严格按规定办。一些“油倒”称安鸣远是“打不开的铁油门”。
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加强培养严格考察
新乡注重选好县级党政干部
本报讯河南省新乡市委本着“加强培养，提高素质，坚持标准，严格考察，完善结构，合理配备”的指导思想，把培养、选拔县级一把手作为加强领导班子建设的首要任务来抓，培养选拔了一批县级党政一把手，有力地加强了领导班子建设，促进了全市社会经济的稳定和发展。
为了有效地解决一把手选拔难的问题，市委在县（市）区和市直单位按１∶２的比例，选拔了一批政治素质高、思想作风好、政绩突出、具备一把手素质的人选，建立起一把手后备干部队伍。同时，建立专门档案进行跟踪考核和动态管理，实行优胜劣汰。对于新发现的符合条件的一把手人选，及时通过有关程序，列入一把手后备干部名单；对于发现有明显问题，不适合作为一把手人选的，及时更换。
全市新选配的６５个市直单位的一把手平均年龄４７岁，比调整前下降了９岁，其中新提拔的一把手３２岁，平均年龄为４３．３岁，最年轻的只有３４岁，具有大专以上文化程度的达到８６％。 （阎玉福李立社）
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合肥交警支队聘请百名义务监督员
本报讯安徽合肥市交警支队最近聘请出租汽车驾驶员余文斗等社会各界人士共一百零三人，担任义务监督员，实行社会监督。他们还在全市开展了万名市民评交警活动，分别对交警的警风仪表、规范化指挥等方面进行公开评议。 （汪学明傅强）
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专栏：短波
武警战士腾海龙扑救山火立功
本报讯二月十六日，武警河北总队承德市支队发出通令，给扑灭油库附近山火的三中队战士腾海龙记三等功一次，对参加扑火的全体官兵给予表彰。二月十二日十一时许，国家某油库西南侧发生火灾。三中队官兵迅速赶到现场，投入战斗。 （李树春）
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专栏：
公安部纪念人民警察法实施一周年
本报讯记者毛磊报道：公安部２月２７日在京举行座谈会，纪念人民警察法颁布施行一周年。
公安部部长陶驷驹在座谈会上希望全国各级公安机关结合市场经济条件下出现的新情况、新问题，更加认真地学习、宣传、贯彻执行人民警察法，继续加强公安法制建设，为改革开放和社会主义现代化建设创造安定的社会环境。
在座谈会上，公安部还向“人民警察法理论与实践”征文活动中的５６篇优秀作品颁了奖。
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日前，武警内蒙古总队总队长张温树（左二）、政委肖东海（左三）等来到交通部秦皇岛港务局，对该局给予部队的支持表示感谢，并向他们赠送了锦旗。图为秦皇岛港务局局长李德宣（前右一）在接受锦旗。
罗大伟 石磊摄影报道