第4版(要闻)
专栏：
阎守庆同志逝世
新华社成都１月２４日电成都军区原副司令员阎守庆同志，因病于１月６日在成都逝世，享年７６岁。
阎守庆同志是山西省平遥县人，１９３７年参加了山西省“牺牲救国同盟会”，同年９月参加八路军，１９３９年加入中国共产党。抗日战争时期，他历任战士、连政治指导员，参加了百团大战、太岳地区反“扫荡”和苏堡、青俘等战役战斗。解放战争时期，他历任营政治教导员、副团长等职，参加了上党、吕梁、晋南、淮海、渡江、粤桂边、滇桂黔、滇南等战役战斗，在淮海战役中被评为二级战斗英雄。新中国成立后，他历任师参谋长、副师长兼参谋长、师长、军长等职。他致力于我军的革命化、正规化、现代化建设，为保卫人民的幸福和国家的安定付出了心血。十年动乱期间，他同林彪、“四人帮”反革命集团进行了坚决斗争。他坚决拥护党的十一届三中全会以来的路线方针政策，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
阎守庆同志党性强，识大体，顾大局，守纪律；谦虚谨慎，团结同志；工作深入，埋头苦干；艰苦朴素，廉洁奉公，始终保持了我党我军的优良传统和作风。（附图片）
第4版(要闻)
专栏：
革命老区涉县告别贫困
去年财政收入逾亿人均收入过千
本报讯记者赵兴林报道：革命老区河北涉县在社会各方扶持下，发扬艰苦奋斗精神，经济建设获得较快发展，１９９５年县财政收入实现１．１亿元，比上年增长１２％；人均收入达到１１７８元，比上年增加４９６元。
涉县地处太行山腹地。抗战初期，刘伯承、邓小平同志率领八路军１２９师在这里创建了晋冀鲁豫抗日根据地，这里为抗日战争和解放战争的胜利做出了巨大贡献。由于历史的原因，这里经济发展缓慢，一直是全国重点贫困县。
党和政府极为关心涉县的发展。近几年来，中央和省、市支持发展资金达２．９９亿元，帮助县里建成炼钢厂、轧钢厂，并重点改造了县化肥厂、橡胶厂，为振兴涉县经济奠定了基础。
联合国世界粮食计划署无偿提供１３３３．２６万美元的粮食援助，用以工代赈方式进行整修水利、改造土壤、治理小流域等农业综合开发，其中部分项目已开始发挥效益。
社会各方在帮助涉县发展经济的同时，注重兴办文化教育事业。化工部、《人民日报·市场报》、北京电话局等单位在涉县兴建８所希望小学；北京军区出资兴建爱国主义教育基地。
中央宣传部、广播电影电视部还帮助这里建设卫星地面转播站、调频台、改造有线电视台，使全县６０％以上的山区农民看上了电视节目。
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专栏：
朱镕基会见罗马尼亚客人
新华社北京２月２７日电（记者张荣典）中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基今天下午在中南海会见了罗马尼亚军队总参谋长杜米特鲁·乔弗利纳一行。
朱镕基对乔弗利纳总长一行的来访表示欢迎。他说，中罗两国有着长期的传统友谊，没有根本的利害冲突。进一步发展两国友好合作关系不仅符合两国人民的根本利益，也有利于世界的和平与稳定。
朱镕基说，最近几年来，中罗两国高层互访频繁，这对促进两国友好合作关系的发展具有重要意义。他强调指出，中国政府和人民愿与罗马尼亚政府和人民一道，为长期、稳定、全面地发展两国关系作出不懈努力。他说，中罗两国都在致力于发展本国经济，都需要一个良好的国际环境。中国愿同罗马尼亚一起为维护世界和平与稳定、促进各国间的合作与发展作出贡献。他表示相信，乔弗利纳总长这次来访必将促进中罗两国、两军关系的发展。
朱镕基向客人介绍了中国改革开放和国民经济发展情况。
乔弗利纳说，这是他第三次访华，他对中国在社会和经济发展中所取得的令人瞩目的成就感到非常高兴。他对朱镕基副总理关于两国高层接触对发展两国友好合作关系的重要性的谈话表示赞同，并希望罗中两军之间的交流与合作得到进一步的加强。
中国人民解放军总参谋长傅全有上将、副总参谋长熊光楷中将等参加了会见。
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专栏：
台湾民众赴祖国大陆年逾一百五十万人次
据新华社北京二月二十七日电据台北市旅行同业公会统计，去年赴祖国大陆进行投资贸易、探亲旅游等各项交流交往活动的台湾民众达一百五十二万人次。与前年的一百三七万人次相比，继续增长。
去年台湾民众通过旅行团赴祖国大陆比例仅有百分之十，其中原因一方面是岛内旅行社的服务质量参差不齐，另一方面，海峡两岸文化同源、语言相通，台湾民众在祖国大陆旅游十分便利，因而绝大多数台湾民众以委托旅行社代订机票和饭店的方式前往祖国大陆。
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专栏：
湖南省常宁县春耕前投资三十多万元建起塑料大棚，图为常宁县县长廖本翔（右）春节期间在桐黄乡指导村民育苗。新华社记者殷菊生摄
第4版(要闻)
专栏：
中央综治委提出今年工作要点
以实行综合治理领导责任制为龙头，以“严打”为首要环节，以基层基础建设为重点，大力加强管理防范，解决突出治安问题
新华社北京２月２７日电中央社会治安综合治理委员会在前不久举行的第十七次全体会议上提出了１９９６年社会治安综合治理工作要点。
在这个工作要点中，中央综治委提出，１９９６年是国民经济和社会发展“九五”计划开始实施的第一年。社会治安综合治理工作要紧密围绕全党全国工作的大局，以实行综合治理领导责任制为龙头，以“严打”为首要环节，以基层基础建设为重点，大力加强各方面的管理、防范工作，努力解决突出的治安问题，为改革开放和现代化建设创造一个良好的社会环境。
中央综治委在工作要点中提出，要以社会治安综合治理领导责任制带动各项工作的落实，不断完善和规范领导责任制的实施办法、考评标准，提高其科学性，既便于执行，又有利于监督、检查，防止弄虚作假。综治办同纪检、组织、人事、监察等有关部门要建立健全工作协调制度，及时通报情况，加强日常考核，共同检查落实，真正把考核结果同党政领导干部的职级升降挂起钩来。
中央综治委提出，１９９６年要继续深入开展“严打”斗争，强化重点治乱工作。必须毫不动摇地坚持依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动的方针。把打击的锋芒对准严重暴力犯罪、涉枪犯罪、制贩毒品犯罪、带黑社会性质的犯罪等严重刑事犯罪，努力遏制重特大案件大幅度上升的势头。继续开展打击拐卖妇女儿童，车匪路霸，制售淫秽、反动、非法书刊、音像制品、电子出版物等犯罪活动的专项斗争，下大力气查禁卖淫嫖娼、赌博、吸毒等社会丑恶现象。各地要针对当地突出的治安问题，适时组织集中打击和专项斗争。政法部门在办案的各个环节都要体现“严打”的方针，不断提高“严打”专项斗争的质量，务求实效。
１９９６年，各地仍要把维护农村治安、加强农村综合治理工作作为一项重要工作来抓，巩固和发展整治斗争的成果。要继续摸排社会治安问题严重的县、乡、村，限期进行整治，有的要派出工作组帮助工作。对于继续危害农村治安的地痞、村霸等流氓恶势力，要坚决予以严厉打击。
关于加强社会治安综合治理基层基础工作，中央综治委要求，１９９６年要着重抓好健全基层组织的工作，配齐配强专抓社会治安综合治理工作的乡、镇副职，建立健全综合治理领导和办事机构，做到组织健全、人员到位、职责明确、工作规范，能够发挥应有的作用。要大力加强以基层党支部为核心的配套组织建设，充分发挥村（居）委会、治保会、调解会以及各种形式的群防群治组织的作用，广泛发动和组织群众共同维护社会治安，把综合治理的各项措施落实到城乡基层单位。
中央综治委提出，要进一步加强社会管理和防范工作，努力解决一些影响社会治安的难点问题，依靠各有关部门齐抓共管，切实加强各方面的管理和防范工作。要尽快建立健全流动人口的管理组织，制定符合本地实际的管理办法。１９９６年要重点解决“三无”人员管理的问题。要继续开展铁路护路联防工作，巩固发展近年来护路联防取得的成果，解决一些铁路区段治安不好的问题，保障铁路运输安全畅通。要进一步落实中央六部委局《关于进一步加强对刑满释放、解除劳教人员安置和帮教工作的意见》，建立健全这项工作的领导、协调机构，不断总结推广先进典型经验，充分发挥有关部门、群众团体的作用，动员社会各方面的力量，提高安置率，落实帮教组织和措施，减少刑释解教人员的重新犯罪率。要加强对公共复杂场所的管理，搞好车站、歌舞厅、宾馆饭店、旅游景点、集贸市场的治安防范。继续清理、净化校园周边环境，加强大专院校的治安管理。
中央综治委还就大力加强法制教育，广泛开展创建社会治安模范地区和单位的活动，大力表彰先进，加快社会治安综合治理的立法步伐，加大社会治安综合治理的宣传力度，积极推动社会治安综合治理的理论研究，加强督促检查，认真抓好各项制度和措施落实等问题提出了具体要求。
第4版(要闻)
专栏：
历史上，黄河与大运河的交汇曾给山东聊城带来数百年的繁荣；今天，纵贯南北的大京九和东连济南、西接邯郸的济邯铁路在此交汇，带给聊城新的机遇——
聊城有聊头
本报记者贾建舟刘磊
时值寒冬，记者来到山东聊城，眼前却是一派热气腾腾的景象。聊城人异常兴奋地在谈论他们的“十大工程”和金色“大十字”。我们惊喜地发现：过去被称为“慢牵牛”的聊城，现在有聊头了！
抓住金色“大十字”
聊城市西郊有一个铁路立交桥，京九铁路和济邯铁路在这里交汇。聊城人津津乐道的金色“大十字”，也正是从这里向四面延伸。
历史上的聊城曾是黄河与京杭大运河的交汇地。这个“大十字”曾给聊城带来过长达数百年的昌盛。特别是明清时期，聊城一地所上缴的赋税竟占全国国库收入的１／１０。自近代开始，漕运渐废，铁路取代了大运河，随着交通中心的东移，聊城也衰落了，变成了一个典型的“农业大区，工业小区，财政穷区”。
进入９０年代，机遇终于再次垂青这个昔日的“江北都会”。纵贯南北的大京九将使聊城北接首都，南达深圳、九龙；横穿聊城的济邯铁路则将使聊城东连济南，西接邯郸。两条铁路在此交汇，形成了一个以聊城为中心的“大十字”，加上明年１０月就可以建成通车的济聊高速公路，将使聊城由山东省交通最闭塞的地区一跃成为交通最便利的地区。利用这一优势，聊城人开工建起了粮食、棉花、煤炭等大型仓储设施和商业设施，还筹划着建设“内陆口岸”，使这个山东省离海最远的地区变成鲁西乃至整个中原地区对外开放的窗口。
改变观念带来新变化
过去聊城经济落后，缘于人的观念落后。记者听说了这样一个故事：１９９０年春节前夕，聊城油泵油嘴厂从意大利请来一名调试引进设备的技术人员。到了腊月二十七，宾馆停电、停暖、停饭，服务员掐着腰驱赶外商：“要过年了，你得马上搬出去。不能因为你一个人，俺就不过年啊！”正是这种观念上的落后，使聊城丧失了一次次发展的机遇。
在“八五”之前，聊城没上过一个国家或省里的重点建设项目。聊城人这样打“小算盘”：在俺这里上项目，得吃俺的粮食，占俺的土地，还有家属安置、子女上学等，得给俺增加多少负担？
改革开放的浪潮教育了聊城人：斤斤计较的“小算盘”带不来富裕。观念一变，眼界也宽了。京九铁路刚开工，聊城人就提出了“像当年支援刘邓大军过黄河那样支持铁路建设”的口号。京九线在聊城境内共１１２．５公里，沿线需征地１．２万亩，结果短短一个月时间就全部征完。拆新房，砍果树，没有发生一起纠纷。正在建设中的聊城火车站附近地带，地价已上升到每亩２０万元，但当铁路部门提出要在这里建生活用房，按国家政策每亩只出价７５００元时，当地政府二话没说，一下子划出了３００亩地。
观念一变，以前看不到的优势现在也被发现了。聊城地处冀鲁豫三省交界处，以前聊城人只觉得自己在山东省内是个“边远地区”，但现在他们突然发现了独特的区位优势：处于东部经济发达地区与西部能源基地的连接部。他们算了一笔帐：一吨煤从山西运到聊城的成本比运到胶东要低一半。他们决定发展电力工业，自筹资金建起了一个２０万千瓦的发电厂，由国家投资２００亿元建设的一个２４０万千瓦的大电厂也将开工。
再度辉煌不再遥远
思想解放了，气魄也更大了。为把基础夯实，他们“写”下了聊城历史上从未有过的“大手笔”：“八五”期间在基础设施建设上投入３０亿元，相当于“七五”的７倍半。特别是１９９３年开始实施的包括交通、通讯、供水、能源等方面的“兴聊十大工程”，现在已陆续建成。路宽了，电话好打了，一个初具规模的新聊城已崛起在鲁西大地上。
气魄大了，发展工业的信心也足了。在最近的３年内，聊城先后投入十几个亿搞了“十大技改工程”，培植起了几个在全国也叫得响的骨干企业。聊城客车厂从客车生产的“第三世界”，一跃成为全国三大客车厂之一；东阿集团的阿胶出口量占了全国的９０％；鲁西化肥厂以其高速的发展，在同行业中异军突起。１９９５年，全区实现利税超过千万元的企业就有３０户。
谈起这几年经济的大发展，地委书记陈延明深有感触地说：“没有思想的大解放，观念的大更新，就不会有这两年经济的大发展。”重现昔日辉煌，这是５４０万聊城人的百年之梦。可以相信，聊城的再度辉煌已不再遥远。
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专栏：
胡锦涛会见尼泊尔客人
据新华社北京２月２７日电（记者于海生）中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛今天下午在人民大会堂会见尼泊尔共产党（联合马列）总书记马·库·尼帕尔一行时表示，希望通过中尼两党的友好交往，进一步促进两党和两国人民的友谊与合作。
胡锦涛对尼帕尔总书记访华表示欢迎。他说，中尼两国是友好邻邦，两国之间有着传统的友好合作关系，巩固和发展两国间的睦邻友好关系符合两国人民的根本利益。
胡锦涛说：“我们对贵国、贵党一贯坚持奉行对华友好政策，支持中国政府和人民维护国家主权和领土完整的立场表示赞赏。我们愿意在党际关系四项原则的基础上继续同尼共（联合马列）发展友好关系。”
尼帕尔感谢胡锦涛的会见。他说，尼中两国关系很好，两党关系也发展得不错。两国、两党相互间的经常往来增进了彼此的了解和友情。尼帕尔相信他此次访华必将进一步促进双方关系的发展。中联部部长李淑铮会见时在座。
第4版(要闻)
专栏：
李鹏会见日本客人
新华社北京２月２７日电（记者卢劲）国务院总理李鹏今天在会见日本日中友好协会代表团时表示，希望中日友好民间团体继续发扬光荣传统，积极开展各种交流活动，为增进中日两国人民的相互了解和友谊，为推动中日友好关系的继续发展作出新的贡献。
李鹏总理和夫人朱琳今天下午在中南海会见了以日中友协会长、著名画家平山郁夫为团长的日中友协代表团。李鹏总理对平山郁夫一行来访表示热烈欢迎。
平山郁夫向李鹏总理介绍说，日中友协去年以来发起了旨在正确认识历史、增进日中友好的修复南京城墙活动，受到日本各界人士和青少年的积极响应，迄今已有５０００多人访问南京。平山还介绍了日中友协筹集资金帮助云南抗震救灾工作的情况。他表示今后还将开展促进日本同中国内陆及边远地区开展友好交流的工作，如帮助中国贫困地区办学等。
李鹏总理赞赏日中友协在平山会长主持下，在推动日中友好方面所做的大量工作。他感谢日中友协和平山郁夫会长本人在帮助云南抗震救灾和帮助边远贫困地区办学方面所作的友好表示。有关方面负责人齐怀远、孙平化、唐家璇、吕聪敏会见时在座。
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专栏：人民论坛征文
农民别墅喜与忧
夏珺
看报纸、看电视，总能看到一栋栋、一群群农民“别墅式”小楼拔地而起的照片和镜头；外出采访，也常常被盛情邀请参观农民新盖的小楼。可这小楼看得多了，仔细品味琢磨，有喜也有忧。
喜的是，改革开放十几年来，随着农村经济的稳步发展，农民越来越殷实，手里的票子越来越多了。这是农民别墅出现的根本原因。建国以来，我国农民的住房（尤其是经济发达地区）已经更新了三四次。五十至六十年代是泥草房，七十年代是砖瓦房，八十年代是楼房，到了九十年代，富裕的农民已住上了别墅式小洋楼。从某种意义上说，农民小别墅的崛起，正是农村经济实力增强、农民生活水平提高的形象注脚。
“楼上楼下，电灯电话”，曾是几代人为之奋斗的理想生活。如今，农民果真住上了小洋楼，欢呼唯恐不及，何忧之有？
忧的正是那一栋栋小洋楼正在“蚕食”着大片宝贵的土地。据了解，盖一栋小楼少则占七八分地，多者占地亩余，而且不少地方的农民建了新楼不拆旧屋，一户多宅，造成土地的浪费。笔者曾参观过南方某地的一个村庄，本来就人多地少，每人平均七分地，却在村旁盖起了一片五十栋别墅式小楼，占的都是良田，看了让人心疼。带我们参观的村党支部书记指着毗邻的一块菜地得意地说：“明年这里再搞它五十栋。”笔者询问，会不会有浪费耕地之虞，支书面露愠色：“就是再搞一百栋，我们村也不愁吃，完成公粮任务也没问题！”
笔者绝不是反对农民盖小楼。问题是怎样使土地资源利用得更充分、更合理。利用荒地、坡地盖楼无可非议，但如果是占用好端端的耕地建小洋楼就太可惜了。“十分珍惜和合理利用每一寸土地”是我国的基本国策。我国耕地每年以几百万亩的速度递减，而人口却以每年一千四百万人的速度递增，这“一增一减”使我们面临的土地形势愈来愈严峻。农民宅基地建设用地虽不是占用耕地的“大户”，但其中的浪费也不可小觑。据有关材料，仅河南农村宅基地超标者就达三成以上，累计超占面积达数万亩。保护耕地，就要从一点一滴做起。如果都像那位村支书一样短视，保护耕地就会成为一句空话。
那么，有没有既节约耕地、又能改善农民居住条件的好办法呢？有的。报载，山东农村近年来出现了新的住宅建设方式，有一千四百多个村盖起了公寓式楼房，三百多万农民搬进新居。报道称，由于推行这种公寓式楼房住宅建设方式，三年来，全省共节约耕地七万多亩。读了这则报道，笔者不禁为之击节叫好！改善农民居住条件，未必非建别墅不可，更不能盲目攀比、越建越大。像山东那样建公寓式楼房，不仅节约耕地、节省资金，而且也为农村走向城市化打下基础。这样两全其美的农村住宅建设方式，值得大力提倡。我们不妨粗略地算一下，如果每一个省都能在农民住宅建设用地上节约七八万亩耕地，那么，全国加起来不就很可观了吗？
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专栏：
尉健行在首都精神文明建设委员会首次会议上提出
把北京建成精神文明“首善之区”
本报北京２月２７日讯记者颜世贵报道：为了更好地贯彻中央关于加强精神文明建设的一系列指示精神，经征求中央党政军有关部门的意见，北京市委、市政府决定将原有的首都精神文明建设领导小组调整充实为“首都精神文明建设委员会”，尉健行任主任，李其炎任第一副主任。
今天，首都精神文明建设委员会召开第一次会议，正式开始工作。尉健行在讲话中强调，我们成立首都精神文明建设委员会，就是要更好地贯彻落实中央关于精神文明建设的指示，把加强精神文明建设作为实现“九五”计划和２０１０年远景目标的有力思想保证，抓紧抓好。我们这个领导机构要不负众望，要议大事，办实事，切实担负起精神文明建设的领导责任。
他说，精神文明建设搞得如何，现象反映在社会上，根源在于领导和管理。因此，加强精神文明建设，关键在于加强对精神文明建设的领导。要学习张家港的经验，做到一把手两手抓，真正做到两个文明一起抓，两个效益一起要；要强调各级党委和政府在精神文明建设中的责任，把精神文明建设与经济工作、社会工作、城市管理工作结合起来；要综合治理，标本兼治，把思想教育与严格管理结合起来，体现“重在建设”的方针。
尉健行提出，北京作为首都，精神文明建设应当走在全国前列，应当有争创一流的首善意识，把北京建设成为精神文明的“首善之区”。我们要看到实际存在的不足和差距，虚心学习先进地区和单位的经验。当前要从落实市委市政府确定的首都精神文明十件大事抓起，使精神文明建设的各项活动扎扎实实开展起来，为六中全会的召开创造良好的氛围，为首都的经济建设和社会发展提供有效的保证。
第4版(要闻)
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“我们不会忘记他”
春节期间各界数百人到李润五家拜年
本报北京２月２７日讯记者刘工践报道：春节期间，社会各界数百人前往李润五同志家中，给他的家人拜年，寄托对润五同志的怀念。“我们不会忘记他”，人们都说出这同一句话。
中共中央政治局委员、书记处书记、北京市委书记尉健行，北京市市长李其炎对润五的妻子丁玉珍说：“给你们全家拜年，问你们春节好！”并关切地询问了孩子们的工作和生活情况。
中组部部长张全景、副部长李铁林在节前慰问了润五全家：“润五是党的好干部，我们都怀念他。”张全景和李润五８０多岁的老父亲聊起了家常。
东城区的书记、区长、人大主任来了；北京市经委、７５１厂、铝厂等单位的同志来了；许多市民来了；密云、顺义、大兴郊县的干部群众来了；北京人艺《好人润五》剧组的编剧、导演和主要演员也来了……一些大企业的职工说：“往年大年初一，是李市长亲临一线看望我们，这次我们要到老市长家拜年。”
李锡铭、王兆国也派专人前来看望。丁玉珍对记者说：“作为润五的妻子，我也要学润五。”李润五的孩子们则表示：“我们要像父亲那样做人，永远忠于党，忠于人民。”
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香港各级公务员积极留岗迎九七
据新华社香港二月二十七日电据港府最新统计，香港百分之八十以上的公务员愿意九七后继续为香港特区政府服务，公务员流失率去年最低。
港府这项统计数字显示，包括已届退休年龄的公务员正常离开岗位的数字在内，从一九九四年底到今年一月末，香港公务员的流失率为百分之四点七。港府主管公务员事务的官员说，这是过去三年来公务员流失率最低的一个年度。