1996年2月2日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

  印度哥伦比亚审理受贿案
据新华社新德里1月31日电(记者严锋)印度最高法院1月30日在首次开庭审理10名政界要人涉嫌受贿的“哈瓦拉”案时严厉批评中央调查局办案不力。
“哈瓦拉”案是印度中央调查局1991年破获的一起非法外汇交易案。印度最大的反对党——印度人民党领导人最近指控拉奥总理向“哈瓦拉”交易商苏伦德尔·贾伊恩收取过贿赂。为此,印度人民党和另一个反对党——人民党都要求拉奥辞职,以便中央调查局对有关指控进行公正、彻底的调查。
据新华社圣菲波哥大1月31日电(记者沈治中)哥伦比亚前总审计长贝塞拉因涉嫌毒品资金贿选案并被指控犯有非法致富罪今天在首都波哥大被逮捕。这是因涉嫌1994年哥大选贿选案而被捕的又一名高级官员。
又讯哥伦比亚众议院调查和控告委员会31日宣布,该委员会将对桑佩尔总统涉嫌在1994年竞选活动中接受“贩毒资金”一事重新进行调查。


第7版(国际)
专栏:

  日破获用互联网络传黄案
据新华社东京2月1日电(记者乐绍延)东京警视厅1月31日破获一起向互联网络输入黄色图像的案件。这是日本警察当局首次侦破利用互联网络传播黄色图像的犯罪活动。
据警方介绍,东京都品川区一位28岁的公司职员从去年12月起连续向互联网络内输入了67种猥亵图像,提供给许多用户。另一名16岁的高中生从去年9月开始向互联网络输入了8种不同类型的猥亵图像。日本警方认为,这两人通过互联网络传播黄色图像,触犯了刑法,必须追究其法律责任。


第7版(国际)
专栏:

  联合国因经费紧张裁员
据新华社日内瓦1月31日电(记者陈维斌)联合国官员近日先后在纽约和日内瓦宣布,联合国因财政拮据今年将裁减1150名职员,削减10%的行政经费开支。
联合国决定裁员、减支的主要原因,一是一些会员国长期拖欠会费,二是维和行动开支庞大。
据联合国行政管理主任约瑟夫·唐纳本周在日内瓦举行的一次记者招待会上介绍,截至1995年底,会员国拖欠联合国会费的总额为23亿美元,其中美国欠的会费最多,为12亿多美元,俄罗斯欠会费4亿多美元。美国已表示不打算向联合国付清它所拖欠的会费。
此外,联合国185个会员国中只有94个付清了1995年全年的会费,有一些会员国只上缴了部分会费,还有22个会员国没有上缴会费。


第7版(国际)
专栏:

  哈颁布建立“经济特区”令
哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫1月29日颁布关于建立“经济特区”的命令。总统令说,建立经济特区的目的是加速地区发展,使其积极融入国际经济体系。


第7版(国际)
专栏:

  中国援建的真纳医院在巴开业
由中国援建的现代化真纳医院2月1日在巴基斯坦旁遮普省首府拉合尔正式开业,贝·布托总理出席了开业仪式并发表了讲话。


第7版(国际)
专栏:

  美联储宣布降低利率
据新华社华盛顿1月31日电(记者郭锡仁)为了刺激疲软的经济,防止其滑入衰退,美国联邦储备委员会31日宣布将两种主要利率同时降低0.25个百分点。
美联储的决策机构——联邦公开市场委员会在举行了两天的内部会议后决定,将联邦基金利率从原来的5.5%降到5.25%。这是从去年7月6日以来美国中央银行第三次降低这一商业间银行的隔夜拆借利率。与此同时,美联储还决定把中央银行向商业银行放款的贴现率从原来的5.25%降到5%。


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专栏:

  德新经济纲领出台
为促进投资和增加就业,在2000年前将失业人数减少一半,德政府1月31日举行会议,颁布了《促进投资和工作岗位纲领》。


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专栏:

  巴西金融市场继续保持稳定
巴西中央银行1月31日调整雷亚尔对美元的汇率幅度后,在外汇市场上,雷亚尔对美元的开盘和收盘时的比价仍然保持在前两天的水平上。


第7版(国际)
专栏:

  欧盟采取措施狠刹舞弊风
据新华社布鲁塞尔1月31日电(记者陈贽)1月31日,欧委会通过了“1996年反舞弊行动计划”,决定从今年开始在欧盟范围内采取一系列新的措施,加强对贪污和欺诈等舞弊行为的预防和惩治措施,以期刹住这股日益严重的舞弊风。首先,加强反舞弊力量和完善管理措施。其次,密切欧委会与成员国之间的合作。第三,提高欧盟反舞弊法的有效性。第四,缩小欧盟与成员国有关法律之间的差距。


第7版(国际)
专栏:

  人民币市场汇价
(中国人民银行公布)
外币名称中间价
100美元831.38
100日元7.7379
100港币107.55
(据新华社2月1日电)


第7版(国际)
专栏:述评

  “住专”问题的由来和影响
本报驻日本记者张国成
应运而生的怪胎
“住专”是日本对住宅金融专业公司的简称。7家住专成了当今困扰日本金融系统、牵制日本经济复苏、影响日本金融界在海外声誉的罪魁祸首。
住专是70年代初应运而生的一个“怪胎”。说它应运而生,是指当时随着日本经济起飞,日本国民“拥有自己的房子”的志向愈益强烈。人们纷纷到银行借钱建房或买房。为了专款专用、定向投资并便于管理,在日本大藏省的动议下,1971年6月,日本三和、樱花、大和等9家大银行成立了日本第一家“住专”。9大银行就成了这家住专的母行。后来又陆续成立了6家。说它是个怪胎,是说它虽然是金融机构,却又不按金融机构的方式运作。它的资金来源于母行,而不是储户存款。这就给它日后放债不计成本,从而造成巨大漏洞提供了可能。
住专成立之初,尚守规矩,只向个人提供住房贷款。到1976年,7家住专的贷款总额仅为28亿日元。到80年代后半期,随着日本“泡沫经济”的恶性膨胀,住专的野心也膨胀起来,他们感到仅向个人贷款发不了大财,于是贷款方向逐渐转向了房地产公司。到1991年,住专向房地产公司的贷款额占了贷款总额的78%,达到9.7万亿日元。就这样,“泡沫经济”的势头鼓动了住专的野心;住专的野心又为“泡沫经济”起了推波助澜的作用。
1990年,已感到房地产投资热不正常的大藏省发出了一道《限制房地产投资总额的规定》。但是,这个规定竟然明确地把住专排除在限制之外。结果,等于承认了住专在房地产投资上的特权。受限制的大银行纷纷把大量资金贷给住专,住专再以自己的名义把钱贷给房地产商。
1991年下半年开始,泡沫经济崩溃,日本经济进入萧条期。建好的写字楼无人承租;建好的公寓价格降到“泡沫经济”时期的一半都无人购买;地价逐年下跌。大量资金沉淀了下来。房地产商无钱归还的贷款形成了“坏帐”。日本金融系统的坏帐总额达40万亿日元,为日本国内生产总值的1/10弱,日本政府年度财政预算的1/2强,其中近12万亿是7家住专的坏帐。
政府的解决方案
去年12月,村山内阁几经周折,统一了执政三党的意见,通过了一项《处理住专问题具体方案》。
村山内阁的方案是:1.成立解决住专问题的专门机构,会同警、检、法,强制回收坏帐。2.要求住专的母行和其他金融机构进行资金方面的支援。3.政府将从1996年财政预算中拨款6850亿日元解决住专问题。4.查明坏帐产生的真相,追究有关人员的责任。
据调查,7家住专的11.9万亿日元坏帐中,有5.5万亿仍以土地、房屋等形式存在着,对这一部分,政府将强制回收,由于一些借贷的房地产商有黑社会的背景,因此在处理机构中吸收了警、检、法人员参加,以便从司法的角度配合回收坏帐。其余的6.4万亿日元的解决方法是,住专的母行及其他银行分别放弃3.5万亿日元和1.7万亿日元的债权,农林系统金融机构支援5000多亿日元,余下的由政府拨款解决。
这个方案一公布,就有舆论预言,在国会审议这个议案时,政府拨款一节将引燃国民的不满和在野党与执政党的政争。
经济问题政治化
本届国会1月22日一开幕,便充满了火药味。内阁为恢复经济景气从而得到国民的信任,必须尽快通过解决住专问题的方案;在野的新进党选择方案中政府拨款这个最薄弱的环节下手,明确提出反对用公共资金解决住专问题。双方摆开了对决的架势。很明显,住专问题成了新进党用来进行政治斗争的手段。
国会开幕后,桥本首相一直摆出低姿态。对于政府拨款,他认为是不得已而为之,愿就此向国民道歉,希望得到国民的支持。但这些并未使新进党有所退让。1月30日,新进党代表在国会预算委员会上质询时,要求政府公布动用6850亿日元公共资金的依据,当要求被拒绝后,新进党议员全部退出会场。两天来,新进党不仅拒绝参加国会审议,而且还号召本党议员回选区进行演说,掀起反对动用公共资金解决住专问题的国民运动。
尽管执政党可凭借自己在国会的多数地位强行审议并通过,但国民对政府拨款所持的反对态度使执政党自觉腰杆子不那么硬,公共资金源于国民缴纳的税金。因此,日本舆论和百姓普遍反对用公共资金去支持私营金融机构解决坏帐问题。一些人尖锐地问道,如果私人还不上银行贷款,政府是否也能拨款帮助解决?还有许多人对政府能拨巨款支持住专,却无钱帮助地震灾民的住房建设表示不能理解。这样的民意对政府来说无疑是个难题,对新进党来说却是个可乘之机。本来属于经济范畴的住专问题完全有可能影响到今后日本政局的走向。(本报东京2月1日电)


第7版(国际)
专栏:

  美国借扫毒之名行干涉内政之实
墨抗议美搞霸权主义
据新华社墨西哥城1月31日电(记者陈佩华)墨西哥政府日前就美国议员在国会提出建议,企图干涉墨西哥内政事务,向美方提出强烈抗议。
据报道,美国民主党参议员黛安娜·范斯坦和共和党参议员阿方斯·达马托30日向国会提出的3点建议是:不延长美国1995年向墨提供的200亿美元贷款的偿还期限;美国警察可以进入墨西哥领土执行扫毒任务;不批准墨西哥运输公司提出的墨运货卡车自由进入美国境内的申请。这两名美国议员还建议美国政府不再继续执行对墨西哥的援助计划。
墨西哥外交部30日晚发表公报指出,范斯坦—达马托的建议损害了墨美两国政府和议会之间的对话和合作,是无视墨西哥的国家主权和法律的表现。与此同时,墨西哥国会议员纷纷发表谈话指出,美国两党出于竞选需要,以加强扫毒为借口,干涉墨西哥内政,这种做法是不可接受的。


第7版(国际)
专栏:

  联合国官员赞扬中国住房成就
将于今年6月在伊斯坦布尔召开的第二届联合国人类住区会议秘书长恩多博士1月31日在联合国总部举行的记者招待会上赞扬中国在解决居民住房问题、改善人民居住环境方面所取得的成就。(本报专电)


第7版(国际)
专栏:

  中国援助玻利维亚打井工程开工
中国援助玻利维亚打井第二期工程开工典礼1月30日在塔里哈市举行。中国驻玻利维亚大使汤铭新等约200人参加了开工典礼。(据新华社电)


第7版(国际)
专栏:前驻华大使话中国

  中国任何时候都有朋友
——访埃及前驻华大使巴德尔·哈玛姆
本报驻埃及记者刘水明
埃及外交部主管中东事务的部长助理、前驻华大使巴德尔·哈玛姆先生(见左图刘水明摄)确实很忙。可当记者提出要采访他时,他却满口答应,并在以色列总理佩雷斯结束访埃的第二天,就同记者约定了时间。
“我是1988年9月13日去中国当大使,1992年9月13日回到开罗,在北京住了整整4年。我想以一个普通埃及人身份,再次重返中国,去看看那里的乡村和田野,和农民兄弟说说心里话,以充实我对中国的了解。”哈玛姆一见面就这样深情地对记者说。
哈玛姆出身于一个农民家庭。他说他十分热爱土地,但这并不因为土地是财富的象征,而因为它是文明和历史的根基。哈玛姆1957年毕业于开罗大学文学院历史系,1960年考入埃外交部,曾被派驻多个国家和联合国机构工作,堪称一位见多识广的资深外交家。哈玛姆的办公室在大楼的10层,透过明净的玻璃窗,可以俯瞰缓缓北去的尼罗河。哈玛姆说:“同埃及拥有尼罗河文明一样,中国也有由黄河、长江孕育浇灌出来的古老文明。中国文化就好比一座精密博大的器皿,它包容了中国的文学艺术、历史传统和哲学思想。虽然我不懂汉语,但我通过阅读阿、英、法文书籍和实地观察,加深了对中国的认识。我真正开始研究中国,注意跟踪中国的事务,是在1980年任驻马来西亚大使以后。”
哈玛姆说:“今年5月是埃中建交40周年。埃及的每一位驻华大使,都为致力发展埃中友谊做出了贡献,都愿为巩固埃中友谊大厦添砖加瓦。我的工作也不例外。我对中国的判断,从来不看重某些表面现象,而是以中国的国情和文化历史背景为依据,因而比较符合客观实际。1989年下半年,中国遇到来自外部的政治、经济压力,而我完全理解中国的立场,并在向国内报告中提出邀请中国高级领导人访问埃及的建议。这年9月初,钱其琛外长访问了埃及;12月18日至23日,杨尚昆主席访问了埃及。”埃及是1989年下半年中国国家元首出访的第一个国家。哈玛姆强调:“埃及这样做,是要向全世界表明:埃中关系是牢固的,中国在任何时候都有自己的朋友。”
从北方的哈尔滨到岭南的广州、深圳,哈玛姆到过不少中国城市,仅山东一省他就能数出济南、青岛、潍坊、淄博等市。对深圳的发展,哈玛姆赞不绝口。他认为,开发深圳不仅是为了积累改革开放的经验,同时还有更深远的政治战略意义。他形象地说:“如果香港是一艘小‘宇宙飞船’,那么中国就是一艘大‘宇宙飞船’,小‘宇宙飞船’很快就要与它的母体大‘宇宙飞船’对接了。要使它们接合得平稳、准确、完整和牢靠,就必须在母体上预设适宜的有机部位,我看深圳就可以发挥这个作用。”
谈到北京,哈玛姆感慨万千。“北京的变化真快哟!那里的基础设施建设真了不起。如果我没记错的话,为适应城市发展的需要,解决交通拥挤难题,当时就有13座立交桥同时开工。还有许多四五星级的饭店拔地而起,这需要多大的投资啊!”哈玛姆略为停顿了一下,接着又说:“作为中国的忠实朋友,我常说,发展旅游,建饭店是必须的,但更重要的是饭店管理人才的培养。可喜的是,最近几年,中国的饭店管理业有了很大起色。”(本报开罗电)(附图片)


第7版(国际)
专栏:每周一画

——老兄,你的能耐比我大!(贪污腐败是当今国际社会的“灰色瘟疫”,反腐斗争已成为世界各国的共同课题。)·天呈·


第7版(国际)
专栏:图片新闻

缅贩毒武装集团向政府投降
缅甸头号毒枭昆沙领导的蒙泰贩毒武装向缅甸政府投降。截至目前为止,投降者已近万人,交出轻重武器6000余件。这是缅甸政府禁毒斗争的重大胜利。
新华社发


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